工程档案工作总结

工程档案工作总结

　　**工程档案工作总结
　　
　　第一部分：***大桥工程简介
　　
　　***大桥工程项目国家发展和改革委员会于2005年2月1日以发改交运〔2005〕167号文核准立项，浙江省发展和改革委员会2005年4月25日以浙发改设计〔2005〕76号文批复初步设计。项目起于浙江省舟山市册子岛桃夭门岭，于门头山经老虎山跨越***水道，止于JT岛上雄鹅嘴，接JT大桥（JT互通处），全长5.452公里，大桥长2.588公里，按双向四车道高速公路标准建设，计算行车速度80公里／小时，设计使用年限100年，按3万吨级船舶标准设计，通航净高49.5米，净宽630米。其主桥为两跨连续钢箱梁全飘浮体系悬索桥，是**连岛工程中技术要求最高的跨海大桥。主跨1650米，是世界上跨径最大的钢箱梁悬索桥、世界上首座分体式钢箱梁悬索桥，也是主跨世界第二、国内第一的特大桥梁。***大桥工程初步设计概算约23.61亿元，***大桥工程共6个设计合同段、29个施工合同段（土建合同段14个，桥面系及附属工程合同段10个，机电工程合同段4个，航标工程1个）、4个监理合同段、1个监控合同段。
　　
　　第二部分：JT大桥工程简介
　　
　　JT大桥工程项目国家发展和改革委员会于2005年1月21日以发改交运〔2005〕168号文核准立项，浙江省发展和改革委员会2005年8月26日以浙发改设计〔2005〕230号文批复初步设计。项目起于浙江省舟山市JT岛上雄鹅嘴，接***大桥，与规划中的宁波沿海北线高速公路相交，终于宁波市绕城高速公路，全长26.54公里，工程全线采用四车道高速公路标准建设，计算行车速度100公里/小时，设计使用年限100年，主通航孔按5万吨级船舶标准设计，通航净空高51米，净宽544米；其主通航孔桥为1210米、主跨620米的五跨连续半漂浮双塔双索面钢箱梁斜拉桥，是目前世界上位于外海的最大主跨的斜拉桥。JT大桥项目初步设计概算76.98亿元，JT大桥工程共8个设计合同段、41个施工合同段（土建合同段25个，桥面系及附属工程合同段11个，机电工程合同段4个，航标工程1个）、13个监理合同段，3个监控、测控合同段。
　　
　　第三部分：***大桥、JT大桥工程档案编制情况
　　
　　2012年11月29日，**连岛工程***大桥、JT大桥项目工程档案顺利通过档案专项验收。
　　
　　1：***大桥项目档案编制情况。***大桥项目工程档案形成案卷3673卷。按形成单位分，指挥部1137卷，施工单位2071卷，监理单位585卷，监控单位1卷；按档案载体分，纸质文件案卷3410卷，工程照片档案78册，特殊档案载体光盘115张，竣工图70卷；按保管期限分，永久类文件1183卷，长期类文件2357卷，短期类文件127卷。
　　
　　2：JT大桥项目档案编制情况。JT大桥项目工程档案形成案卷10899卷。按形成单位分，指挥部1767卷，施工单位6594卷，监理单位2626卷，监控、测控单位36卷；按档案载体分，纸质文件案卷10659卷，工程照片档案86册，特殊档案载体光盘174张，竣工图104卷；按保管期限分，永久类文件2408卷，长期类文件8145卷，短期类文件346卷。
　　
　　3：工程档案数字化情况。为实现档案数字化管理，提高档案管理工作水平，指挥部专门委托软件公司开发了**连岛工程档案管理软件系统，建立了项目档案数字化管理平台，实现竣工文件全文扫描和数字化管理，案卷和文件级目录与竣工文件的挂接。系统的建立提升了档案检索速度，在项目交工结算和工程审计过程中发挥了快速、准确的作用。***大桥项目共形成数字化成果368G，案卷级目录3891条，文件级目录71876条，全文扫描数量561703页（张）；JT大桥项目共形成数字化成果1067G，案卷级目录11073条，文件级目录198111条，全文扫描数量1506461页（张）。
　　
　　第四部分：档案管理工作情况
　　
　　两桥档案工作开展之初，就以“创一流工程，建精品档案”为目标，把工程档案管理作为工程建设管理的重要组成部分，列入两桥建设管理的长效机制，以《档案法》、《公路工程竣（交）工验收办法》、《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》及《公路工程竣工文件编制办法》等重要档案管理法律法规为依据，实行档案管理与工程建设同步，实施“四纳入”和“三参加”制度。在具体管理过程中，采取多种措施，确保竣工文件的完整、准确和安全。
　　
　　一：加强档案工作领导，健全档案工作网络。
　　
　　建立指挥部档案工作领导小组，下设办公室，配备专职主管和兼职档案员。领导小组由总指挥为组长，党委副书记、总工程师为副组长，负责和领导全桥的竣工文件编制工作。各参建单位均建立档案管理领导小组，明确分管领导直接参与工程档案工作日常事务，并纳入岗位职责，各参建单位根据所承包项目规模和档案量均配备了一定人数的专（兼）职档案管理员。建立档案工作网络信息平台，并指定一名综合档案员负责与指挥部档案室的联络，以保证档案管理工作的顺利开展。
　　
　　二：建立档案管理制度，落实档案规范管理。
　　
　　严格执行交通部《公路工程竣工文件材料立卷归档管理方法》和《浙江省重点工程建设项目档案管理办法》、《浙江省公路工程竣工文件编制办法》等行业和部门规范标准，同时针对各单位普遍存在的问题，结合工程项目实际情况，制定了《浙江省舟山连岛工程建设指挥部档案管理规定》、《浙江省舟山连岛工程建设指挥部工程档案管理办法》、《浙江省舟山连岛工程建设指挥部档案专项检查考核办法》、《**连岛工程JT大桥竣工文件编制办法》，以及《关于对***大桥、JT大桥竣工文件编制办法的补充意见》、《关于明确两桥档号和竣工图编制要求等事宜的通知》、《***大桥、JT大桥工程档案排序规范》等系列工程档案管理制度。同时，对档案管理人员在工作职责、保密、文件管理等方面也有具体要求，主要包括《档案保密制度》、《档案借阅制度》、《档案人员工作职责》、《档案库房管理制度》，并实行制度上墙。同时，建立文件资料的台帐式管理，规范工程档案借、调阅制度。
　　
　　三：组织档案业务培训，提高档案业务水平。
　　
　　基层档案员的思想素质和业务水平的高低，直接影响到工程资料质量，在加强档案工作队伍建设方面，采取了“请进来，走出去”的操作模式，“请进来”就是邀请浙江省和舟山市档案主管部门的专家到工程建设现场对参建单位档案管理人员进行培训，课题主要包括《建设项目文件归档要求》、《公路工程交工验收后的文件整理》、《竣工图编制要求》、《文件材料整理》等20余项内容，组织各参建单位档案员和档案专家开展档案工作心得交流活动，现场讨论档案业务问题，专家解惑释疑。“走出去”就是学习兄弟单位的先进工作经验，前往江苏苏通大桥、润阳大桥、杭州湾跨海大桥指挥部等桥梁建设单位进行学习考察，取人所长，补己所短。通过开展各项档案业务培训、交流档案工作心得、组织外出学习考察等活动，促使档案人员不断提高档案业务水平，使各单位档案管理能够统一化和有序化，进一步巩固了档案业务基础。
　　
　　四：坚持日常监督检查，认真落实行业标准。
　　
　　实施月度不定期和季度定期检查。月度不定期检查主要是以指导为主，根据各单位档案工作的情况，对存在问题的单位进行不定期进场检查指导。定期组织档案专项季度检查，是在整个工程建设期检验各单位档案工作的一种重要手段和措施，通过组织季度档案检查，了解各单位档案工作的基本情况和进展，并对日常档案工作中发现的问题进行汇总、研究，同时提出要求限期整改，并以发文的形式抄送给各参建单位。
　　
　　五：组织年终考评先进，积极鼓励争先创优。通过年度档案工作考评，对各单位过去一年档案工作进行总结、考核。针对各参建单位检查的具体内容，指挥部制定了《档案专项考核办法》，并按照《考核办法》要求，着力从个人档案业务水平的提高，到单位硬件设施的改善等，对档案考评的各个项目进行一次综合检验，评选出当年档案工作优秀单位和先进工作者，并在每年的档案工作总结会上进行表彰。
　　
　　六：采取切实有效措施，严格控制档案质量。
　　
　　始终以《浙江省公路工程竣工文件编制办法》、《**连岛工程***大桥、JT大桥竣工文件编制和档案管理办法》为标准，明确竣工文件整理的规范性要求，并监督执行。同时，在工程建设管理过程中，采取了一系列行之有效的预防措施，使各单位竣工文件管理工作始终处于可控范围之内。
　　
　　1：大桥项目主体工程所有标段的招标文件、合同协议条款都载有“竣工文件”的专用条款，明确要求投标人在工程结束时按交通运输部、省交通运输厅竣（交）工验收办法提交纸质和电子文件，并单独编列竣工文件编制所需费用，以合同形式明确竣工文件的要求。
　　
　　2：大桥建设期间，通过定期和不定期检查资料的完整性、原始性、系统性等，对存在质量缺陷和安全隐患的单位提出整改意见，对不达标单位给予通报批评，并限期整改。
　　
　　3：在加强对各参建单位档案工作监督检查的同时，档案管理部门就积极主动参加指挥部组织的各类工程质量、合同执法检查、中间交工检测，工地例会、全桥交工验收等相关活动，在检查内业资料过程中进一步完善工程档案的整体质量。
　　
　　4：在编制竣工文件过程中，加强对编制单位监督检查、指导，对不符合编制要求或不按时移交竣工文件的单位，采取暂扣保证金、暂不计量工程费用、暂不批费用变更、暂缓发交工证书等措施，确保竣工文件编制的顺利进行。
　　
　　第五部分：领导关怀
　　
　　**连岛工程***大桥、JT大桥是浙江省点工程项目，交通运输部、浙江省交通运输厅以及省部档案主管部门高度重视两桥的档案工作，在工程建设和档案验收前，浙江省档案局、浙江省交通运输厅、浙江省公路局、舟山市档案局及舟山市交通运输委等单位的档案专家、领导多次对两桥档案工作进行调研，并指导工程档案编制工作。
　　
　　2008年4月24日，浙江省交通厅办公室副调研员朱力平（左）在**连岛工程检查档案。
　　
　　2009年5月20日，浙江省档案局副局长王茂法在**连岛工程调研档案工作。
　　
　　2010年1月13日，交通运输部档案馆馆长高波（左）在**连岛工程检查档案。
　　
　　2010年2月23日，国家档案局副局长李和平（中）在**连岛工程调研档案工作。
　　
　　2012年6月12日，浙江省交通运输厅、舟山市档案局等单位档案专家在**连岛工程检查档案验收准备工作。
　　
　　第六部分：档案管理工作体会
　　
　　1：领导重视。良好的档案工作氛围为工程竣工文件编制的顺利开展，提供了重要保证。各级领导对工程档案工作的高度重视，有利于档案工作的组织协调。指挥部、项目公司以及施工、监理、设计等各参建单位的积极配合，保证了档案工作的有效落实。
　　
　　2：目标明确。工程项目建设之初，就以“创一流工程，建精品档案”、“工程优质、干部优秀、档案秀良”为目标。把工程档案管理作为工程建设管理的重要组成部分，列入工程建设管理的长效机制，坚持做到工程建设与工程档案目标同一，管理同步，效果同佳。
　　
　　3：齐抓共管。指挥部把日常档案管理和档案编制工作分解到各职能处室，档案室按照工作职能及时提出工作要求，由指挥部分管领导组织各处室落实；指挥部相关部门组织的对各参建单位进行工程管理、质监、安全、合同管理、立项竞赛等活动中，都有安排工程档案的检查内容；通过年度评选考核、评先、表彰等活动，充分调动了全体编制单位和档案管理人员的积极性。
　　
　　4：重视积累。罗马城不是一天建成的，能参与两座世界级的桥梁建设，本身就是挑战，所以，加强日常档案管理工作的积累显得尤为重要，十分珍惜所取的每一个小成绩，并将其转化为自身的知识进行消化吸收，从而不断提高档案管理能力和业务水平，万千工作归一目标，只有平时做好工作的积累，坚持做事有始有终，避免虎头蛇尾，才有今日档案验收的通过。
　　
　　今日的成功来之不易，除了自身长期不懈的努力，还来自领导的高度重视，来自行业部门专家的热情指导，来自同事们的鼎力相助，以及指挥部各部门、大桥项目公司、各参建单位的密切配合，才使**连岛工程***大桥、JT大桥档案工作取得圆满成功，在此，对那些在工作上一直支持我的领导、专家、同事和朋友们表示最真诚的感谢！
　　
　　（汪**·2012年12月15日·浙江**）