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“六五”普法工作计划
**市卫生执法监督大队"六·五"普法工作计划2011年是十二五规划法制工作的开局之年,同时也是"六五"普法和"五五"依法治市工作的启动之年。为全面贯彻四川省省委、**市市委、市政府"六五"普法会议精神,继续加强卫生系统普法工作,提高卫生工作人员依法行政、依法办事的能力,提高全民卫生法律意识,结合卫生监督大队实际,特制定本计划。
一、指导思想
今年我队普法教育工作的指导思想是:坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻党的十七大、十七届五中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,以建设法治卫生为目标,完善行政决策机制,创新和改进卫生行政执法工作,进一步完善落实卫生行政执法责任制,促进严格、规范、文明执法,加大法制宣传,营造浓厚氛围,全面启动和实施新一轮普法依法治理工作,为深化医药卫生体制改革营造良好的法治环境。
二、工作目标
通过进行广泛的相关卫生法律知识的宣传,促使卫生行政管理人员依法行政、依法监管的意识显着增强,医疗卫生技术人员依法行医、依法执业的意识显着提高,广大人民群众对卫生法律法规的知晓度;卫生行政人员、执法人员的受教育率达到100%;卫生行政管理相对人受教育率达到80%;卫生法律法规的宣传率达到80%。形成浓厚的学习贯彻落实法律法规的氛围和良好的卫生法治环境。
三、普法对象
(一)加强党员和领导干部学法用法
积极推进党员和领导干部法制教育制度化、规范化,以提高依法行政意识为重点,推进领导干部的法制宣传教育。充分发挥好领导干部带头学法守法用法的表率作用,提高依法管理和社会事务的能力,规范决策、管理和服务行为,推动卫生系统普法教育工作的深入开展。
(二)加强公务员的普法工作
认真贯彻落实公务员学法制度和省委组织部等5部门《转发关于加强公务员学法用法工作的实施意见》等要求,大力推进公务员学法用法活动和依法行政培训工作,加强廉政法制教育,提高依法决策、依法行政和依法管理的水平和能力。
(三)加强卫生监督执法人员的学法用法工作
深入学习卫生监督执法法律法规,提高执法效率和能力
(四)加强卫生专业技术人员和管理人员的学法用法工作
以提高干部职工法律意识为重点,组织干部职工学习各种公共法律和专业法律,做到知法、用法、守法,依法执业。
(五)加强从业人员普法教育
对公共场所、工厂企业、学校、托幼机构等管理相关人深入开展以职业卫生、公共场所卫生、学校卫生、生活饮用水卫生、食品安全为重点的法制宣传教育。
(六)加强社会公众普法教育
通过"315"消费者权益保护日、职业病防治法宣传周、"12.4法制宣传日"等专题活动,大力宣传学习《公共场所卫生管理条例》、《传染病防治法》、《职业病防治法》、《母婴保健法》、《食品安全法》等,提高市民对法律法规的认识。
四、普法内容
(一)总结"五五"普法工作经验,认真做好"六五"普法动员部署工作
在认真总结"五五"普法工作中的成功经验的基础上,分析存在的问题和不足,针对存在的薄弱环节和问题,努力探索新形势下加强普法依法治理工作的新途径、新办法,(www.fwsir.com)推动新一轮普法工作再上新台阶。按照市普法办的部署要求,结合本系统实际,科学编制全县卫生系统"六五"普法规划和"十二五"期间依法治理规划。
(二)进行广泛普法教育宣传
开展"加强法制宣传教育,促进社会矛盾化解"主题宣传活动,大力加强卫生和行政法律法规的宣传,努力提高广大干部职工和医疗卫生工作者的法治理念和依法行政、依法办事意识,积极推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作和卫生改革与发展。
(三)坚持卫生普法与卫生法制实践相结合的原则,积极推进依法治理工作
规范行政执法行为,积极推进依法行政。认真落实市委、市政府关于全面推进依法行政的有关安排部署,严格执行《行政处罚法》、《行政许可法》规定的各项制度,进一步完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制等制度,不断提高为人民服务的本领。深入开展卫生行业依法治理工作,提高依法管理水平,坚持法制教育与法制实践相结合,结合卫生系统职能和特点,加大对卫生法律法规的社会宣传力度,并以"12·4"全国法制宣传日、"12·1"世界艾滋病日等为契机开展宣传教育活动,针对群众关心的热点、难点问题,以食品等健康安全产品为重点,加强卫生综合执法能力,进一步规范卫生行政执法行为,完善依法行政体制和机制,推进依法治理工作的制度化、规范化。大力开展职业卫生专项治理,加强对医疗市场的规范化管理,打击无证行医,保障医疗安全,保障人民群众的生命财产安全,同时通过健全制度、落实责任、推广典型等方法,把卫生行业管理纳入法制轨道。通过卫生法制教育,促进依法行政、依法办事、依法行医,进而推动卫生系统法治化管理。进一步规范卫生行政执法行为,完善依法行政体制和机制,推进依法治理工作的制度化、规范化。
(四)开展法律"六进"活动
以法律"六进"活动为载体,推进卫生法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进医疗卫生机构等,深化普法教育。
**市卫生执法监督大队
二○一一年二月二十日