县政务服务中心工作要点

县政务服务中心工作要点

　　县政务服务中心工作要点
　　
　　2014年，县政务服务中心将紧紧围绕县委、县政府"两加一推"主基调，加快推进"稳中求快、快中保好"目标要求，按照"便民、规范、高效、廉洁"和"公平、公正、公开"的服务宗旨，深入学习贯彻党的十八大精神和县委关于开展"党的群众路线教育实践活动"动员会议精神，以服务经济发展为中心，进一步提高行政效能，优化政务环境，规范交易秩序，推动全县政务服务工作再上新台阶。
　　
　　一、工作目标
　　
　　以提高政府行政效能、改善投资环境为目标，在创新审批模式和服务方式、优化行政审批流程、减少办事环节、提高即办率、加强规范化建设等方面取得新突破。
　　
　　二、工作重点及措施
　　
　　（一）改革审批模式，创新服务方式，建立规范化服务标准着力打造一流政务环境
　　
　　1、以规范化为抓手，提高政务中心运行监管水平
　　
　　实施基础设施规范化建设。坚持把政务服务中心（政务大厅）建设作为一项重要的民生工程和民心工程，大力改造硬件环境，完善服务功能，提升服务水平。修缮扩容县政务大厅，根据"两集中、两到位"要求，增加整建制进驻大厅窗口部门。结合实际，总结推广硬件建设的成功做法，按照有关规定，积极申报和争取政务大厅改扩建项目；利用各种有利条件改造、扩建、完善本级政务大厅，努力突破服务场所狭小的瓶颈制约。要在保证使用面积的前提下，提升服务功能，改善各级政务大厅服务环境，满足群众和企业办事需求。科学配置政务服务资源，进一步调整和优化政务大厅功能布局，将涉及并联审批有关业务的窗口整合集中到一个区域，强化政务大厅"一站式"服务平台功能。按照机构名称、运行机制、管理模式、服务标准和形象标识"五统一"的要求，做好新建政务大厅的功能布局、窗口设置等工作。
　　
　　实施服务质量规范化建设。继续完善政务服务规范，细化操作标准，规范服务礼仪、用语、着装和流程，分类实施直接办理、承诺办理、联合办理、衔接办理、明确答复等服务制度；创新服务方式，推动预约服务、代办服务、上门服务、延时服务、跟踪服务、绿色通道服务、网上审批等服务模式规范化、标准化和常态化，形成"部门围着窗口转、窗口围着群众转"的服务态势；加大服务评价权重，将服务形象、服务效率、服务质量等内容纳入绩效考评范围。
　　
　　实施管理运行规范化建设。制定、完善和全面落实首席代表、首办责任、一次性告知、行政审批专用章使用、超时默认、AB岗、绩效考核、责任追究等管理运行制度，对在岗情况、工作效率、服务态度等内容进行指标量化，形成"统一管理、集中办理、各司其职"的运行模式和配套完整、科学合理的管理体系，使政务中心管理运行步入制度化、标准化的轨道。
　　
　　实施行政审批规范化建设。全面公布审批服务事项清单，事项运行流程图，以及办事的相关要素，规范事项办理的全过程。逐步优化事项办理流程，对不需要现场勘查、上会讨论的一般性事项，实行"一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费"的审批服务模式，在窗口直接办结；对涉及两个及以上窗口的事项，按照"一门受理、抄告相关、独立审查、内部运作、窗口联动"的运行模式，实行联合办理；严格落实首问负责、限时办结、责任追究、效能评估等制度，监督、制约、规范审批流程与行为，做到审批事项清楚、办理流程规范、服务过程高效。
　　
　　2、进一步改革审批模式，适应经济社会发展需要
　　
　　一是加快实施行政审批"两集中、两到位"改革。推动县直部门授权进中心，骨干进中心，审批事项进中心，杜绝部门"留肥进瘦"、"内挂号不看病"、客商和办事群众"两头跑"，促进部门行政审批和公众服务事项"应进必进"，提高现场办结率，即办率达30%以上。真正实现"一点式"办公，切实解决群众办事"三难"问题。同时，推动各乡（镇）开展"两集中、两到位"工作，出台相关文件，确保常驻部门不少于25个（不含综合代办窗口）。
　　
　　二是积极推动网上审批。进一步完善网上审批系统，各乡（镇）中心建立具有中英文域名的网站，将每年度清理审定后的行政审批和公共服务项目、审批流程、办理时限及收费标准等内容全部录入行政审批应用软件系统，实现窗口与部门的网上审批互动，同时方便服务对象查询和下载相关资料，切实提高行政审批效率。
　　
　　3、完善制度、强化监督，不断提高政务服务水平
　　
　　一是加强制度建设。推动中心进一步健全审批事项公开制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、超时问责制等五项制度建设。完善周报、月报、信息报送等工作制度和档案管理等日常管理制度。同时，把推进政务公开与推进政务服务工作有机结合起来，对政务审批事项公开和五项制度落实情况开展定期和不定期地督查。
　　
　　二是加强人员管理。以建设"学习型、创新型、服务型"单位为目标，以各项工作增比进位为动力，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，继续加强班子建设和干部队伍建设；按照县委、县政府工作安排部署，深入开展"党的群众路线教育实践"等活动，增强服务意识和争先创优意识；(www.fwsir.com)加强对各级中心工作人员的培训，提高综合素质、工作能力和服务水平。
　　
　　三是加强督促检查。进一步加大对各部门、单位政务审批事项应进未进、两头受理、体外循环、超时办理等问题的督查力度；进一步加强对各乡（镇）便民服务中心的业务指导和督促检查，推进县级政府政务服务群众满意度提升工作，群众满意度必须达90%以上。
　　
　　（二）深化政务公开，强化政务投诉，切实维护群众和客商的合法权益
　　
　　1、进一步深化政务公开工作。进一步拓展政务公开内容，创新政务公开形式，加强监督检查，重点加强对乡镇、村政务公开工作的督促检查，建立政务公开季度暗访制度，及时发现和解决政务公开工作中存在的问题和不足，力争在重点领域、公开效果上寻求新突破，推动政务公开工作再上新台阶，充分保障群众的知情权、参与权和监督权。
　　
　　2、进一步强化政务投诉工作。进一步畅通投诉渠道，督促各乡镇便民服务中心网站及政务公开栏上公布投诉电话和主任信箱，并及时答复网民投诉；加大政务投诉案件查办力度，完善投诉案件的回访、协作等制度，做到"有诉必理，有理必果"；主动深入基层、深入企业走访调研，帮助群众和企业解决实际问题，努力维护群众和客商的合法权益，不断促进我县投资环境建设和廉政建设。
　　
　　政务服务中心以能力提升为核心，加强政务服务体系自身建设。深入开展党的群众路线教育实践活动，结合窗口单位工作实际，着眼为民利民便民，聚焦"四风"问题，抓好整改落实，切实解决"门难进、脸难看、事难办"等问题，确保县政务服务群众满意率达到90%以上。要从政务服务工作的实际出发，充分利用专题培训、以会代训等形式，强化对政务服务管理人员和业务人员的学习培训，建设专业化、专门化的政务服务队伍；通过窗口业务标准化、窗口人员能力培育、领导班子进大厅三项工程，使窗口综合服务能力有突破性提升；深入开展"党员先锋岗"、"青年文明号"、"服务明星"、"优秀窗口"、"巾帼文明示范岗"等争创活动，激发窗口人员爱岗、敬业、廉洁、奉献意识，建设以服务价值观为核心、以办事人满意为目标的政务服务文化；加强人文关怀，组织开展形式多样、寓教于乐的文娱活动，构建团结、友爱、和谐的人文环境；加强对窗口人员的督查考核，强化廉洁守责、依法行政教育，完善奖惩激励机制，激发全体工作人员的内生活力，建设一支群众满意，部门放心，社会信任的政务服务工作团队，更好地服务全县经济社会转型跨越发展。