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联村联户为民富民行动情况汇报
联村联户为民富民行动情况汇报**市质量技术监督局**区分局
尊敬的周主席及督查组各位领导：
首先，我代表全局干部职工对各位领导莅临来我局检查指导表示热烈的欢迎。下面，我就"联村联户、为民富民"行动工作及我局联系的小满镇甘城村和21名干部联系甘城村29户贫困户工作进展情况汇报如下：
一、联系村及联系户的基本情况
（一）联系村的情况
小满镇甘城村全村下辖9个经济合作社，420户，1403人，总耕地4810亩。全村总劳力560人，常年外出打工343人（主要从事建筑业）。该村以玉米制种为主导产业。2011年，农民人均纯收入5800元。全村新建住宅楼6幢，180户。全村有党员63名。由于过去村委会工作不公开、公正，致使部分村民思想混乱，不明真相，村内各方矛盾突出，多次出现群体性上访事件，导致现在两委班子没能按法定程序选举产生。去年七月，镇党委选派4名干部全面主持村两委工作，从目前看，大多数群众对镇党委的作法比较支持，工作处于良性运行状态。
（二）联系户的情况
根据区"双联"办的安排，我局21名干部联系小满镇甘城村29名贫困户，其中8名科级干部联系16户，13名一般干部联系13户贫困户。29户贫困户中因病因残致贫19户，因学致贫2户，因缺资金致贫8户。特别困难的有4户（甘城村2社鞠雷因患尿毒症，过高的医疗费已使全家一贫如洗，负债累累，而且仍以每年5万多元的医疗费维持生命；甘城村5社徐**因砍树致残，半身瘫痪，给家庭带来灾难性的打击，高额的医药费造成该户极度贫穷；甘城村3社李兴正因突发脑溢血住院治疗，致使本来就相对贫困的家庭又加重了负担；甘城村五社李文义老人已73岁，但家中还有一个40多岁姑娘（李小芹）患精神分裂症十多年，家庭负担过重，导致邻里惧怕，也是该社的一个不安全隐患。
二"双联"工作采取的措施及进展的情况。
省市、区委"双联"工作动员会以后，局党组高度重视，积极参与，先后三次召开专题会议，认真学习传达动员会议精神，特别是把区委张书记的讲话精神在全局干部、职工中反复学习、深入领会，吃透精神实质，全身心投入到"双联"工作中来。
一是成立专门的领导组织机构，选配具有多年农村工作经验的领导专抓此项工作，从组织领导上保证"双联"工作取得实质性效果。
二是根据区"双联"办的安排，对我局联系的小满镇甘城村在深入摸底调查了解的基础上，尽管甘城村存在这样哪样的矛盾和问题，特别是村级基层组织处于半瘫痪状态，而且又是一个"上访专业村"。我们并没有气馁，而是认为越是有问题、有困难的村，才是需要我们去联系、去帮助，也才能真正实现"双联"行动的最终目的。因此，我局选派得力干部抽时间协助镇派干部多次驻村入户摸透民情、吃透村情，寻找存在矛盾的根源和问题，然后采取对症下药的办法，逐条逐项化解，减少信访和上访，特别是阻止群体性上访和越级上访的事件发生。
三是根据甘城村的实际情况，制定了五年联系规划和年度帮扶方案。在今年的年度帮扶方案中，确立了四项重点工作：一是继续抓好玉米制种产业，保证群众收入稳中有增；二是以现有的养殖大户为典型，带动有条件的户发展规模养殖业；三是完善已建村小康住宅小区硬化、绿化工作、完善文化体育、设施；四是强化村级基层组织建设，力争健全村级两委班子。
四是为了能够全村村民受益，展现新农村建设的风貌。我局积极筹措资金，捐赠水泥50吨，用于村委会公用设施建设。
五是干部联户采取分类指导，有的放矢。针对不同的致贫原因，制定对应的帮扶措施和办法。截止目前，21名干部联系的29户贫困户思想稳定，生产生活良好。在具体联系活动中，我局干部杨学荣主动和局领导先后三次到区民政局、精神病院为联系户李小芹联系住院治疗，最终在区民政局、小满镇政府的帮助助下，把李小芹送进了精神病院治疗。年轻干部刘婧积极协调联系，(www.fwsir.com)多次亲自领着联系户何兴军办理了残疾证。老同志范兴军（七十年代上山下乡知青）带着对农民群众特有的感情，先后6次访贫问苦，给联系户送衣送物、送农资，还帮其干一些农活。宋小平、曹增茂、王怀涛积极与区民政局、小满镇政府协商上报为3户大病救助户报销医药费。转业干部贾铭远帮助联系户刘学让一家联系争取妇女小额担保贷款，介绍参加养殖技术培训班，该户现已饲养肉羊50多只。
六是建立台账，完善基础工作。按照区委"双联"协调推进领导小组的总体要求，我们组织干部在入户联系的同时，认真填写《双联行动民意调查表》、《双联行动联系户调查表》、《干部双联入户调查表》，为今后的帮扶工作打下了良好的基础，同时为全面掌握联系户情况和工作进展情况，还填写了《联村联户帮困扶贫对象表》、《双联进展情况台账》等基础台账。并编写"双联工作专刊"上报信息18篇，每人都撰写了工作日志。
七是"双联"行动情系着全局干部的心。行动一开始，全局干部职工纷纷献出爱心，科级干部每人捐款600元，一般干部每人捐款400元，为联系的29户贫困户购买了化肥，每户3袋，帮助他们春耕备耕。
三、存在的问题及今后的打算
存在的问题：一是甘城村的村级组织建设是制约该村脱贫致富，全面进入小康社会的制约因素，仅靠一个联系部门解决不了的。二是五年规划的落实和年度帮扶计划的落实缺乏好项目支撑。三是联系户致贫、返贫的原因是多方面的，在短期内脱贫、脱困还存在一定的难度。
目前，我局"联村联户、为民富民"行动已全面展开，取得了一定成效，但距区委的要求还有一定的差距，在今后的工作中我们将按照区委的总体部署，针对存在的问题，我们将强化领导，坚定信心，加强与小满镇甘城村的联系，把"联村联户、为民富民"行动作为一项长期任务，作为转变干部作风，增强群众工作能力的一个重要平台，作为展现质监机关形象，提升质监工作水平的一个重大契机，积极行动，尽心尽力，把这项得人心、暖民心的好事办好，实事办实。
以上汇报如有不妥，请批评指正。
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