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党代会常任制试点工作情况汇报材料
党代会常任制试点工作情况汇报材料新铺乡被**县委确定为党代表大会常任制试点乡后，乡党委以高度的政治责任感，扎实细致的作风，在县委的正确领导下，切实按照"认真负责、互相交流、积极探索、不断创新、完善制度、积累经验"的要求，坚持"联系实际、大胆探索、制度先行、稳步推进"的原则，锐意进取，开拓创新，卓有成效地推进党代会常任制试点工作。机构设置、人员配备、经费保障、制度完善、活动开展、工作创新等一一落到了实处，党代表作用得到了较好的发挥，民主决策、民主监督途径得到有效落实，党内民主程度进一步提高，较好地促进了新铺乡经济社会的发展。现将有关情况汇报如下：
一、完善制度，充分发挥党代会代表作用。
一是党代表例会制度。乡党委每季度召开一次党员代表会议，通报全乡重大工作情况，集中收集和答复代表议案，就乡党委民主生活会和重大事项决策征求代表意见。
二是党代表调研视察制度。乡党委定期组织党代表视察本乡工作情况，收集基层党员、群众的意见和要求，便于为本乡经济社会发展、争先创优、三个建设年、四帮四促以及双创双争献计献策。今年以来已先后组织党代表对盘江公路、大坪公路、火石田通组公路、小水窖建设项目进行了参观和督办检查。
三是党代表议案、质询回复制度。党代表以议案或质询的形式就工作情况对乡党委提出意见建议，乡党委及有关部门要认真办理，给予认真负责地答复。截止目前，乡常任制试点办公室共收到党代表的议案5件，已经办理并向党代表反馈4件。
四是党委委员联系代表和代表联系党员群众制度。乡党委9名委员结合各自分工，分别联系相应党代表小组；党代表每人联系所在支部的5名党员和群众，重点联系老党员、烈军属、特困户、致富能人、民营业主等，指导和帮助党员和群众制定家庭经济收入发展规划，协助村党支部开展工作。通过这种帮扶方式，我乡企业食用菌厂、木炭厂和瑞波水晶饰品加工厂得到了健康发展，年年增收。
五是党代表评议党委班子成员制度。乡党委及党委委员每年就自身工作情况及提案落实情况向党代会述职一次，由全体党代表对乡党委班子及其成员进行民主评议和投票测评。2010年，通过评议，我乡党委班子根据测评情况认真总结，对自身不足及时进行了改进，有效地提高自身素质，改善了领导班子整体效能。
六是党代会年会制度。乡党委每年召开一次全体党代表会议，主要是听取和审议乡党委、纪委上年工作报告，听取上年党代会决议事项的落实情况和代表议案、质询的办理情况报告，对需要由乡党代会作出的决议、决定进行审议和表决。同时对一年中工作认真负责，对集体做出贡献的个人和集体进行表彰，去年我乡评选出了先进个人16名，先进集体6个，一是对大家工作的肯定，二是激励大家的工作热情，在全乡形成了学先进、赶先进、争先进、超先进的工作氛围。
二、初步成效
（一）突出党代表大会的地位，强化了党的核心领导作用。实行党代会常任制后，进一步完善了党代表大会制度，使党的代表大会成为名副其实的同级党组织的最高领导机关和最高监督机关。乡党委认真贯彻党代会的各项决定决议，把主要精力放在抓重大决策、全面指导和战略重点上，统筹协调好党委、人大、政府的关系，做到总揽不包揽，协调不取代，很好地保证了党的领导核心作用，有力地推进了全乡经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。
（二）密切党群关系，增强了党组织的凝聚力和战斗力。由于代表资格是常任的，党委的重大决策和活动，通过代表传达到广大党员，广大党员的意见和建议通过代表反映上来，(www.fwsir.com)加强了与广大党员之间的联系和沟通，代表成为上情下达、下情上报的桥梁和纽带，建立起有效的党内反馈渠道，保证广大党员的意见、建议能够及时、畅通、真实地反映到党组织中来，实现党员有所呼、党组织有所应的良性互动。每次党代会既是研究工作、讨论问题、作出决策的会议，也是提高认识、统一思想。
（三）拓宽活动途径，激发了党代表责任意识和使命意识。在党代会闭会期间，各代表活动小组和专题工作小组经常组织党代表议党议政，开展向党代表征询意见建议活动、调研视察活动、联系党员群众活动、座谈走访活动以及党代表的"述职评议"活动等。这些制度使党代表活动保持了经常性、新颖性，为党代表作用发挥提供了舞台，不仅增强了党代表的荣誉感、使命感，也增强了党代表的责任意识，党代表在党员群众中的影响力、号召力极大地增强。
三、下步工作思路
按照党的十七大提出的有关要求，下一步试行工作，我乡主要从以下几个方面着力：
（一）推行"二项改革"，着力提升党的代表大会年会的运行效力。一是改革会议召开的形式。如以党的代表大会代替年末或年初召开的年终总结会等，同时，可以根据工作需要，积极探索党委职能部门分散召开的年度工作会议纳入到大会的议程之中，进行统一部署，这样既避免了**会海耗费精力，又提升了党代会年会的会议效率。二是改革会议报告审议方式。要在坚持乡党委、纪委每年报告工作制度的基础上，探索就党委贯彻地方党委工作条例、落实党建工作责任制等进行专题报告，探索对会议报告进行论证性审议，提高会议运行质量，最大限度地发挥党的代表大会在实现党内动员、推进党的建设中的作用。
（二）构建"四大体系"，着力做好党代表大会常任制的经常性作用。一是构建起代表发挥作用的制度保障体系。如建立和完善代表选举机制、代表动态管理机制、代表素质提升机制、代表活动和代表履职保障等机制。二是构建起党代会常任制工作组织保障体系。三是构建起党代会常任制工作经费保障体系。按每个代表20元到30元试行经费列入财政预算，确保足够的经费搞好试行工作。四是构建起党代会常任制工作权力保障体系。各级党组织为代表参加其履职需要的各项活动提供必要条件，并采取多种形式，有计划地对代表进行教育和培训，提高了代表素质，要采取多种方式同代表保持经常联系，支持和鼓励代表提出提案和提议，认真加以研究处理；对改进工作有重大帮助的给予表扬或奖励，对有侵犯代表权利行为的，要按照《党员权利保障条例》等有关规定追究有关责任者的责任。
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