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县城管局工作总结
今年来,我局紧紧围绕县委、县政府的工作大局,以巩固国家卫生县城和国家园林县城成果为目标,以环境卫生综合整治活动为重点,创新思路,求真务实,锐意进取,城市管理和爱国卫生各项工作取得明显成效。现将2012年工作总结如下:
一、加强队伍建设,干部职工素质得到进一步提高
队伍的素质直接决定了城管事业科学发展的水平。我局紧紧抓住这一根本问题不放松,大力加强队伍建设,提高职工素质。一是加强职工的思想理论学习。通过开展"创先争优"、"治庸治懒治散治贪"、"文明大行动"等一系列活动,对职工进行科学发展观等学习教育,使干部职工的政治理论水平进一步提高,队伍建设得到新的加强,核心领导作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用发挥更加明显,为城管、爱卫科学发展提供了坚强的组织保证。二是精心塑造职工文明形象。加强职工的行为教育,从细微处做起,教育职工革除陋习,杜绝上班时间叼烟、嚼槟榔等不卫生不雅观的行为。严格上班纪律。实行上班签到制度,强调"上班迟一分钟也是迟到,下班早一分钟也是早退",对迟到、早退者依制度规定进行处理,改变干部职工上班纪律松散的现象。积极开展文明执法活动。树立以人为本的思想,要求城管执法人员穿戴整齐,佩卡上岗,亮证执法,语言文明礼貌,以理服人。三是做好职工工作作风的监督检查。我局成立集中整治"庸懒散贪"问题专项行动领导小组和监督小组机构,对局直属各单位进行定期和不定期检查,杜绝职工在上班期间上网聊天、玩游戏或在外喝茶等现象等。通过检查,我局干部职工工作面貌得到大大加强,工作效率有了很大的提升,得到了广大群众的一致好评。四是抓好职工的培训学习。采取"走出去"和"请进来"的做法,今年来,共邀请专家或技术能手为职工讲授管理技术4次。特别是对新上岗或转岗人员,认真抓好岗前培训学习,使他们熟悉掌握本岗位工作技能和工作纪律等方面的要求,又好又快地做好本职岗位工作。
二、加强环境卫生综合整治工作,城乡环境质量得到进一步提高
为了贯彻落实省委、省政府关于开展环境卫生综合整治工作推进国际旅游岛建设的要求,同时巩固国家卫生县城创建成果,我局广泛宣传,迅速行动,全面进行环境卫生综合整治,取得了较好的成绩。
(一)广泛宣传,深入动员
在环境卫生综合整治和城乡整洁行动工作中,我局把宣传发动工作贯穿其全过程。一是充分利用广播电视、宣传车、横额、标语等宣传媒介,先后利用车载扩音设备流动宣传500余次,悬挂宣传横额、标语218多条,印发简报4300多份。二是开辟环境卫生综合整治和城乡整洁行动工作专栏、设立曝光台、公布监督举报电话。继续办好"卫生监督岗"和"讲文明,讲卫生,大家谈"栏目。由于宣传发动工作深入到位,使环境卫生综合整治和城乡整洁行动工作深入人心,家喻户晓,人人皆知,从城镇到乡村、企业和学校,都掀起了环境卫生整治高潮。城镇居民、农村群众主动搞好居住区环境卫生,清理乱堆放、乱搭建、乱吊挂,种花植草,绿化美化环境;各中小学配合环境整治工作开展学雷锋活动,教职员工和学生一起走上街头清洗槟榔汁和痰迹,清理污水沟,清除城市"牛皮癣"。
(二)迅速行动,全面整治
在环境卫生综合整治和城乡整洁行动工作中,我们结合节假日和迎接亚洲博鳌论坛年会等活动,雷厉风行,迅速行动,全面整治,取得明显成效。
一是整治环境卫生。1、加强环卫工作。加强垃圾收集、清运,路面保洁工作,营造干净、整洁的环境。城区推行主要街道专业队伍清扫保洁,加强县城建成区道路日常保洁工作,扩大保洁范围,全面实行定点倾倒、定员收集、定时清运。加强清扫保洁和垃圾收集管理,按规定时限完成街道、人行道、绿化带、公共场所、沿街角落的卫生工作。对所有小街小巷和没有实行物业管理的小区、单位庭院等安排专人负责清扫保洁。乡镇环卫站也扩大清扫保洁范围,不仅负责保洁镇,还负责辖区国道、省道、县道两侧的环境卫生整治和保洁工作。嬉水节等重大节假日期间加强重点城区、主干街道路面的巡查、清扫,垃圾清运;强化生活垃圾清理工作;加大街路清扫的频次,适当增加主干街路、重点区域、周边的保洁人员,增加清扫次数,及时收集垃圾,杜绝垃圾外溢现象,确保重点部位、关键节点的卫生环境干净整洁。2012年整个县城保洁面达到50万平方米,垃圾清运点达400多个,清运队日清运垃圾65吨,全年累计清运生活垃圾2.34万吨,清运率达到100%。2、开展全县性爱国卫生活动。发动城乡群众对城镇、旅游景区、农场场部及周边农村环境卫生进行全面整治,扫除垃圾,清除卫生死角;清理河床、污水沟;拾拣路边、绿地废弃物,整治白色污染。同时,我们还结合环境整治活动,开展全县性统一投药灭鼠活动,在宾馆、酒店、农贸市场等安设防蝇、防鼠设施,控制"四害"密度。今年共开展整治环境爱国卫生活动10次,机关、企事业干部、职工和群众参加活动6.7万人次;治理水沟2.6万米,河床0.6万米;清除卫生死角3476处,清理垃圾2万吨。开展除四害活动8次,投放毒饵到位率85%以上,覆盖率达90%以上。
二是整治市容秩序。组织协调建设、交警等部门,联合开展监督执法活动,大力整治市容秩序。1、加强城区便民摊点的管理,整治占道经营,教育引导零散摊点在指定地点统一、规范、整齐摆放,水果摊位规范经营,确保城区主要道路、重点区域畅通,市容市貌整洁干净。2、加强城区车辆停放的管理,做好黄金周期间的车辆停放管理工作。对摩托车、三轮车、载客面包车等机动车辆乱停乱放的问题进行整治,进一步劝导和教育,择点划线,规范人行道占道停车,车辆按规定有序停放,确保城区道路交通的畅通无阻和平安。3、及时全面清除乱贴乱涂乱画、城市"牛皮藓"等视觉污染;规范广告、标牌、灯箱、标语等的设置,确保立面环境容貌清新。4、加强对违章乱搭乱建的整治工作,呼吁广大居民,遵守xxx县城市管理条例,不要乱搭乱建,维护好县城的容貌环境。5、对国道、省道沿线乡镇和脏乱差严重的乡镇,我们集中力量逐一进行整治。从城监、环卫等部门抽调人员,协助乡镇开展整治活动,依法拆除墟镇以及国道、省道沿线两侧的违章搭盖、违法建筑,迁移占道经营摊挡,择地划线规范摩托车等机动车辆停放。集中力量整治出成效后,由乡**时负责巩固提高,并定期不定期到乡镇检查指导,确保违章违规现象不反弹。今年以来,共查处违章建筑73例,拆除了59处6314.9平方米,取缔占道经营124家,先后下发期限整改通知书80多份,教育整改900多人次,处理违章占道850多宗,取缔夜间占道烧烤摊点23处,教育处罚违章经营者40余人次,在县城农贸市场周边设置禁止乱停车标示牌4块、禁止车辆通行牌2块,整治车辆乱停放200辆次,当场接受教育150辆,处罚50多辆,处罚违章运输工程车130辆次,查处乱张贴"牛皮藓"广告5宗,清理非法小广告1800多处,清理各类横幅2000多条,拆除各类违章户外广告牌150个、面积1400余平方米、破旧广告牌130块,清除遮阳伞石座40个。
三是硬化、绿化、亮化县城环境。着重抓好县城的硬化、绿化、亮化,夯实城市基础设施。硬化方面,加强市政设施的维护管理,修复破损路面3218.2平方米;维修市政雨水盖82个;污水井盖13个;水沟盖板71㎡;疏通市政排水管道26处;增设雨水井8个;修复西环路等沿河受损护栏320m;修复路牌、健身器材等公共设施16处;路沿石1208米。绿化方面,投资992.36万元,完成月亮广场景观绿化工程,种植乔木769株,绿地面积5000平方米,修复绿地面积3647.5平方米;开展垃圾场绿化工程建设,完成投资7.218万元,栽植品种14个1088株花卉;投资86.2204万元,新增绿化面积1.6万㎡,其中绿地面积800㎡,修复的绿地面积1.413691万㎡;今年已完成栽植乔木2400余株、灌木15.86万株、恢复绿地草坪及新种植草坪共1.078941万㎡。目前,xxx县城绿化覆盖率达52%,绿地率达43.6%,人均公共绿地面积达18.12平方米。亮化方面,加紧对路灯和景观灯的维护和养护。目前,县城城区道路装灯率达到96%;亮灯率达到97%,城市夜景和谐优美。
(三)加强督查,保证实效
为了确保爱国卫生工作有效推进,我们认真做好督查工作,以查促干,保证实效。环境综合整治办公室从各成员单位抽调人员组成检查督导组,定期不定期深入到各单位、各乡镇和国营农场,明查暗访,跟踪督促,至少做到每月"一检一报",即每月至少检查一次,通报一次,今年共检查通报2次,全面掌握各单位、各乡镇和国营农场爱国卫生工作动态,对行动慢、效果差,"脏乱差"严重的单位进行电视曝光和问责。
三、坚持以人为本,维护职工权益,职工的福利待遇得到进一步提高
坚持以人为本,维护职工合法权益,关心职工生活。局领导经常走访慰问病残、贫困职工,帮助他们解决生活上的实际困难,对工人承诺的福利、劳保、奖金等每个月都一一兑现,安排资金为职工购买工伤、养老、医疗、失业、住房公积金和意外伤害性保险等,购买职工工作服、雨衣、雨鞋等,改善职工的劳动条件。对工伤或生病职工,家庭困难,缺钱治疗的,局领导带头,干部职工踊跃抓款,帮助其解决看病难问题。通过维护职工权益,关心职工疾苦,增强职工自尊心,调动了职工的工作积极性。
四、抓好建章立制,日常管理工作得到进一步规范
局领导班子成员深刻认识到,优化机制,规范管理是城管事业科学发展的保证,只有优化了机制,规范了管理,才能形成城市管理工作的长效机制。因此,近几年来,大胆进行改革,逐步建立和完善了城市管理各项规章制度,并将其汇编成册,发给职工,做到人手一册,并认真抓落实。在管理机制上,对城监、环卫、园林、市政等部门采取定人员,定任务、定标准的"三定"管理办法,改变了过去那种派工式的管理办法,促进了整个管理的规范化。在监督考核方面,实行工作效果评价制度,每天对各班组、各岗位工作进行检查,并按制度奖罚;每周将奖罚情况进行通报;每月对各班组的工作进行考核评比,并将考核结果与工资挂钩,实行责效工资,做到日检查、周通报、月考核,使城监、环卫、园林、市政等的长效管理落到实处。在工作机制上,一是创新环卫作业方式,县城街道实行"一扫全保"的作业制度,即早上七点钟前清扫一遍,早上七点至晚上十一点实行全天候保洁,使城区街道始终保持干净。二是扩大清扫保洁范围。将清扫保洁范围扩大到沿街角落、公路沿线两侧、建成区闲置地等。三是对小街小巷和没有实行物业管理的居民区,由保洁公司实行有偿清扫保洁服务。四是安排专人负责城区河道日常清理保洁工作,做到水面清洁,无漂浮垃圾。五是加强垃圾收集、清运工作。街道、繁华市区的生活垃圾,由环卫站生活垃圾流动清运车定时上门收集;单位庭院和居民区的生活垃圾定点投放在密闭式垃圾屋,做到垃圾存放不过夜,日产日清,提高了县城的环境水平。同时,城乡联动,整体推进,建立健全乡镇环卫机构,全县各乡镇都设立环卫站,配齐环卫工作人员,具体负责墟镇、所在乡镇辖区国道、省道沿线两侧的清扫保洁工作。为每个乡镇环卫站购买垃圾清运车,确保乡镇环卫工作正常运转,提高了城乡环境卫生整体水平。
五、开展"四联五帮"活动,为民办好事实事
积极开展"四联五帮"活动,切实为民办好事实事,推进社会主义新农村建设。我局积极联系挂钩点开展帮扶工作,今年来共投入帮扶资金48125元,其中对春天村委会道突、道龙、龙则、什办等村小组提供抗旱柴油资金2000元,扶持鹅苗种苗15000元,扶持春天村委会办公电脑一台3750元、风扇一台375元,档案盒50个,为春天村委会、抄抗村委会购买26个垃圾桶。
六、全面加强各项责任目标工作
(一)狠抓惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设工作。
我局按照县委、县政府的要求,全面加强党风廉政建设工作,强化教育、注重预防,着力治本、完善制度,加强监督、堵塞漏洞,积极构建和完善具有城管特色的惩防体系,从源头上预防和治理腐败,推动城市管理工作上新台阶。
1、深化反腐倡廉教育,增强党员干部廉洁从政意识和拒腐防变能力
坚持以党员干部特别是党员领导干部为重点,大力开展理想信念和廉洁从政教育,增强党员干部廉洁从政意识和拒腐防变能力。一是按照县委、县政府部署,认真开展学习实践科学发展观、创先争优、"治庸懒散贪"、廉政文化进机关等活动,加强对广大党员干部的理想信念教育、道德教育。二是把反腐倡廉教育融入城管业务的各个环节,增强廉政教育实效。三是结合城管工作实际,积极引导党员干部既要牢固树立共产主义远**想,又要脚踏实地、立足岗位做好本职工作,使全体党员干部真正做到廉洁从政,诚心诚意为人民谋利益。四是引导党员干部正确认识反腐败的新形势,提高党员干部艰苦奋斗、廉洁从政意识,增强党员干部反腐败的信心和决心。五是在教育的方式上,突出教育的自觉性、经常性和典型性。自觉性就是我们把教育的侧重点放在引导党员干部自觉地严格自律上,积极启发党员干部自觉地按照党风廉政建设工作的要求,做到自重、自省、自警、自励。
2、以提高反腐倡廉执行力为重点,完善制度,加强监督
我局高度重视反腐倡廉监督机制的建立健全工作,进一步建立健全各项管理制度,将其汇编成册,发干部职工,做到人手一册,认真学习,严格执行。一是不断完善接待制度,禁止非工作用餐和乱接待。为了减少接待方面的开支,我们制定了详细的接待标准,严格按县委、县政府的要求定点、定标准接待。二是加强车辆油料的管理,控制车辆燃料费的支出。工作用车采取使用加油卡加油,油料保管员、司机签名的作法,加强监督管理。三是规范生产资料采购,实行出库入库登记制度。四是加强收费管理。实行月报告制度,要求收费人员每月向分管领导和办公室汇报收费情况,并由办公室人员进行核对,防止了收费工作中以权谋资和贪污挪用情况的发生。五是严格执行财务制度。重大开支均经领导班子集体讨论决定,报销条据均经3人以上(即经办人、办公室负责人和主要领导)签字才能上帐。六是人事任免、重大决策贯彻执行民主集中制原则,由领导班子成员集体讨论作出决定。特别是市政工程建设,对于项目发包、建设资金等,我们都通过局务会议讨论,取得共识才作出决定。
(二)加强安全生产工作
我局切实树立"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,落实安全生产责任制,广泛开展干部职工安全教育,特别是司机安全驾驶,加强城市管理安全日常监管工作,认真落实安全生产各项安全防范措施。今年无发生重大安全生产伤亡事故,努力为广大城管干部职工创造一个祥和安定的工作和生活环境。
(三)加强人口与计划生育工作
人口与计划生育工作是我国的基本国策,只有长效管理,才能把这项工作做到实处。信息员按时准确地上报有关报表,做到不漏报、不瞒报。并建立了《生育登记册》、《已婚育龄妇女怀孕登记册》、《落实节育手术登记册》、《领取独生子女证登记册》、《初婚登记册》、《死亡登记册》,全面反映局人口变动和育龄妇女的婚孕情况。同时,切实做好我局死亡、上环、结扎、服药、出生等数据的统计建档工作。今年来,我局死亡人数1人,结扎1人、服药0人,新出生人口3人,其中男孩1人,女孩2人,符合法定生育3人,无不符合法定生育人员。按照人口与计划生育管理目标,我局做到了:计划生育率100%;晚婚、晚育率100%;领取独生子女证11人;发放奖励11人,发放奖励率100%;统计准确报表及时率100%;建档率100%,人口出生符合法定生育率达100%;落实节育措施率100%。
(四)全面推进乡镇生活垃圾转运站工作
我县乡镇生活垃圾转运站是一项利国利民的项目,今年,在我县的三道、新政、**、加茂地区建设四座垃圾转运站,服务范围为7个镇和2个国营农场,受益总人口为8.7万人。目前,新政、**、加茂三个乡镇生活垃圾转运站的主体工程建设已完成85%,预计在11月底可完成主体工程建设;三道镇生活垃圾转运站正在进行主体工程建设。截至目前,我县乡镇生活垃圾转运站项目已投入资金共1266.7万元。
今年来,尽管我们的工作取得一些成绩,但仍与县委、县政府的要求和市民的期望存在差距。一是随地吐槟榔汁的现象较为严重。二是农村环境卫生整治工作不容乐观。三是车辆乱停乱放的现象还较为突出。对以上存在问题,2013年将继续加以努力,以时不我待的紧迫感,争创一流的责任感,只争朝夕的使命感,为全面优化城市环境,为把xxx打造为一个干净、舒适、温馨的黎苗风情小镇而努力。
2013年工作安排
2013年,我们将积极响应党中央的号召,认真学习、理解、领会十八大精神,紧密结合工作实际,以十八大精神指导城市管理工作,深入贯彻十八大精神,进一步开展环境卫生综合整治活动,加强环卫、园林、市政、城监等城市管理工作,力争城市管理和爱国卫生工作步上新的台阶。
一、继续深入开展宣传教育活动,提高人们的文明卫生意识。着力宣传环卫工作的重要意义和环卫工人的无私奉献精神,提高人们对环卫工作重要性的认识,树立起尊重环卫工人的道德新风尚。
二、继续深入开展环境卫生整治活动,提高环境质量。一是加强园林绿化、夜景灯光、城镇道路路灯等市政基础设施建设,完善城市功能,提升城市品位。二是在重大节日到来之际,开展全县性的爱国卫生运动,发动群众清除卫生死角绿化美化环境;整治随地吐槟榔汁、乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画、占道经营等现象,努力创造一个卫生干净、秩序整齐、道路通畅的城市环境。三是继续推进城乡环卫一体化服务试点工作,宣传发动农村群众,修整村道,圈养家禽牲畜,清理污水沟,清除卫生死角,搞庭院卫生,提高农村的环境卫生水平。
三、加强市政基础设施的维护管理,依法查处破坏市政基础设施的行为。(www.fwsir.com)同时,开展好宣传教育活动,提高人们爱护市政基础设施的公德意识,形成人人爱护市政基础设施的新风尚。
四、加强职工队伍建设。一是抓好职工的思想政治学习,增强职工的爱岗敬业精神。二是抓好职工的业务培训,提高其城市管理水平。三是为职工办好事、实事,切实解决职工工作和生活中的实际困难。
五、认真落实县委县政府交给的各项工作任务。我局将继续积极为民办好事办实事,在抓好本单位业务范围工作的同时,加大对扶贫联系点的扶持,重点扶持改水改厕、沼气池建设。
六、完成垃圾转运站工程。我局继续完成垃圾转运站工程建设,加大投入,完善监督,完成项目的投资计划和工程施工计划,争取早日完成我县乡镇生活垃圾转运站工程建设,并投入使用,逐步建立农村生活垃圾收运体系,实施乡镇生活垃圾"村收集、乡转运、县处理"的模式。
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