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某县地税局工作总结
某县地税局工作总结*年上半年，我局在省、市局及**县委、县政府的关心指导下，在全体干部职工的共同努力下，围绕着省局提出的**工作思路，认真贯彻落实十八大精神及省、市局有关会议精神，结合**实际，稳步推进省局**工程，狠抓落实，各项工作均获得成效。现将半年来具体工作开展情况汇报如下：
一、以组织收入为中心，收入保持较快增长
我局坚持以组织收入为中心，深化经济税收分析，紧贴县委、县政府部署的各项城市建设、产业规划，加强重点税费源监控，注重涵养税源，促进收入可持续增长。截至*月*日，我局共组织入库各项收入*万元，同比增收*万元，比增*%，其中税收收入*万元，同比增收*万元，比增*%，完成年度计划*万元的*；社会保险基金收入*万元，其中养老保险费*万元，失业保险费*万元，生育保险费*万元，工伤保险费*万元，医疗保险费*万元。
二、注重管理创新，征管质效扎实提升
（一）稳步推进税源专业化管理。
成立以局长为组长，其他领导班子成员为副组长的专业化管理领导小组。县局专业化管理领导小组下设办公室，负责税源专业化管理的日常工作的协调，制定税源专业化管理规划，确定具体项目、内容及实施要求，对各类风险采集、识别、应对情况进行统计、分析、督办、反馈。
借助机构改革合理划分征管范围，突出重点税源集中管理，夯实数据，提升系统数据质量，梳理流程，明确职责，做大做强纳税服务厅，发挥协税护税网络的做用，注重第三方数据的取得和运用，结合日常评估，建立第三方评估常设机制，建立业务巡查机制，及时发现执法偏差，建立县局工作任务单、督办与过错追究等一系列监督落实机制。*分局设为专业管理分局，集中管理*等重点税源，2013年上半年入库各项税费*亿元，占全局总收入的*，税源专业化管理初显成效。
（二）贯彻落实任务交办制，提高征管效率。
严格执行工作交办制，将工作任务层层分解落实。工作交办单采用电子表格形式，列明工作任务、具体要求及完成时限，在备注栏内注明各基层分局任务数量。月初将工作交办单发送给各基层分局负责人，基层分局负责人将工作任务明细分解到每个税管员，月中进行督促，月份终了三日内，各基层分局对上月安排的工作完成情况进行反馈，反馈内容包括各项工作完成情况、未完成工作的情况及整改措施。基层分局对交办任务完成不及时不到位，按标准扣除绩效分数，责令限期整改。工作交办制明确税管员的工作内容及要求，极大提高基层分局工作效率。
（二）加强纳税评估，规范三个指标管理。
通过加强纳税评估，规范对纳税人逾期未申报、未缴纳税款、未报送财务报表三个指标的管理，走出了一条日常评估与专业评估相结合的思路，强化管征工作。通过努力，我局三个指标得到大幅提高，申报率*%，入库率*%、财务报表报送率*%，并进一步规范了执法文书的制作。
（三）继续加强税种管理，切实提高管征绩效。
推进营业税分类管理，及时调整和落实建安营业税关于分包、转包税收政策，规范建安营业税计税依据的确认口径和方法；实行房地产行业归口管理；做好营业税起征点管理，清理核实我县纯营业税个体工商业户未达起征点的业户*户，减征营业税税款*多万元。
抓好企业所得税管理。认真组织做好*年度企业所得税汇算清缴管理，进行企业所得税汇算清缴*户，汇算清缴面达到100%。征缴清算企业所得税税款*万元，比增*%；积极引导和鼓励纳税人参加中介汇算鉴证，中介鉴证*户次，占年度申报企业*%。加强企业所得税预缴申报管理，预缴申报率达到*%。
推进个人所得税管理。全面完成年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作任务，自行申报*户次，申报应税收入额*万元，申报应纳税所得额*万元，应纳税额*万元。全力推进个人所得税管理系统推广应用，总上线户数*户，平均申报率为*%，申报个人收入**万人次，申报工薪收入个人所得税款**多万元。加强财产转让所得，上市公司配发股利等一次性税源的征收管理，加大对个人股权转让所得个人所得税的征收和管理，增强对上市企业配发股利的个人所得税的税源监管，征收配发红股个人所得税**万元；加大对核定征收企业所得税的企业个人投资者股息、红利所得个人所得税核定征收工作，核定征收*户次，征收个人所得税*万元。
（四）做好营业税改征增值税工作。
成立"营改增"工作领导小组，积极进行政策宣传，解读相关政策文件，做好"营改增"分户调查，按照上级要求和时限，完成分户调查工作。做好与国税机关的沟通衔接，进行清税清票工作，及时更新税种。经全局人员共同努力，"营改增"工作顺利完成，共移交国税"营改增"企业**户。
（五）强化规费征缴管理。
推动"税费一体化"管理，建立税费"同征、同管、同结算"工作机制，依托税收管理，在税收优惠、税基管理、发票管理、税务检查等环节，增加对社保费缴费情况的审核把关；落实税费统查，以查促管，提高规费管理水平。进行社保登记信息清理，核实重复登记户和非参保户单位情况，及时维护社保登记信息。
积极配合政府相关部门开展价格调节基金征收工作，确保价格调节基金征收工作顺利开展。上半年共入库价格调节基金*万元。
（六）大力推广网上办税CA认证。
大力宣传，利用门户网站、办税服务厅公告栏、纳税服务QQ群、宣传手册等载体，向纳税人深入宣传CA认证的安全性、便利性、优越性。有序推广，将重点税源企业确定为首批推广对象，对推广情况督导检查，梳理问题。强化培训，为办理CA认证企业进行免费培训，现场演示操作步骤，讲解注意事项。密切跟踪，抽调业务骨干深入企业，及时了解和研究解决CA证书使用相关问题，实行"一站式"全程跟踪服务。本年度新增网上办税CA认证用户**户，累计达**户，占网上申报用户的**%。
三、注重依法治税，执法水平持续提升
（一）深入推行税务督察员制度，加强执法监督。
努力实现"完善一表，做好一报告、开好一会"，进一步完善税收督察员工作，规范《税务督察员审核报告》相关文书种类样式，规范税收政策反馈的报告，定期发布征管法规工作简报。将征管、税政工作纳入单列考核，借助税务督察员平台，完善"三级巡查，二级监督"的工作保障机制。开展工作落实情况交叉检查，1-6月，经督察员交叉审核检查的各类税务具体行政行为**件，查补税款**万元。
（二）规范税收自由裁量权的运用。
对申报征收、发票管理等涉税过程中的自由裁量权从严管理。公开自由裁量要素，印制执法服务指南，规范审查程序，加强权力制约，进一步明确自由裁量权界限。完善考核评议，严格问责追究，将规范自由裁量权标准和办法的落实情况纳入依法行政考核。加大违规税务行政处罚的考核力度，对处罚不公、以权谋私等滥用税务处罚自由裁量权的行为严格追究过错责任。上半年我局共对*户次进行行政处罚，罚款*元。
（三）强化税收稽查，整顿税收秩序。
上半年我局共立案检查*户，查补收入*万元。大要案查处实现突破，*月份我局受理一起*涉税案件，该案初步认定偷税*余万元，审理环节工作已完成并移送县局案审，已向市稽查局报告大要案查处情况。企业自查成效突显，上半年我局共组织开展企业自查*户。组织开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治工作，共查处发票违法企业*户，查出涉及非法发票*份，涉及金额*万元，查补税款、罚款、滞纳金合计*万元，完成市局下达任务，。
（四）建设岗位风险防范体系。
建立案例评审交流制度，召集基层税管员对典型案例进行集中讨论、点评和汇编，对各县市区局税收执法检查中存在的问题进行探讨，在税收执法的疑难杂症处理上达成共识，对基层规避税收执法风险起到积极的指导作用。将风险防范关口前移，对涉及税款征收、发票管理、税务检查、行政处罚、行政管理、后勤保障等过程容易出现的风险点进行归集，编制《廉政建设风险点排查表》，对风险点逐点进行排查。强化责任追究机制，对各管征单位执法情况进行专项执法检查和执法监察，公开通报执法检查情况，严肃追究相关领导和责任人的过错责任。
（五）进一步完善社会综合治税网络。
我局强化与审计和法院等部门的协作联动机制，设定固定联络员，加强信息共享。1-12月，地税部门共向审计部门移交案件线索*起，接收审计部门移交的案件*起，补征入库各项税费*万元。积极探索执行款分配模式，强化与法院的常态联系，探索建立合理有效的执行款分配模式。我局在对一家企业进行欠税清理时通过法院参与拍卖款分配，弥补欠税*万元。
（六）推行"案审会前说明"机制。
推行"案审会前说明"机制，每个重大案件在召开案审会前，召开由分管领导、稽查工作相关人员、稽查对象的法定代表人和财务人员参加的案前情况说明会，告知纳税人拟作出的处理意见，面对面听取纳税人对处理意见的陈述，对一些有争议的事项进行探讨和交流，使纳税人获得陈述事实，说明情况的机会。上半年我局组织召开一次说明会，处理重大案件*户次，审理完成率*%。
四、注重纳税人需求，服务水平持续提升
（一）优化纳税服务，提升纳税服务质量。
坚持以"优美环境、优良秩序、优雅仪表、优质服务"的四优标准合理调整办税服务厅窗口职能，按照规定对办税服务厅进行改造，启用排队叫号系统，推行"一窗式"服务、双向预约服务、延时服务等便民服务，推行"同城通办"业务和免填单业务，执行首问责任制并制作《一次性告知手册》，纳税申报电脑"双屏同显"公开办税。制定和完善办税服务厅工作制度，对大厅工作人员上班期间的言行举止、上班期间应遵守的规定及要求、纳税人前来办理涉税事项的流程进行明确。建立行之有效的纳税服务考评机制，大力抓好纳税服务岗位人员专业培训和日常在岗培训，开展岗位练兵和业务竞赛，深入开展经典诵读和早会，提高窗口人员综合素质和服务技能。
（二）注重纳税人合法权益，加强税收宣传与科研工作。
围绕"税收·发展·民生"宣传主题，积极开展多形式、多载体、贴近纳税人的宣传活动。税收宣传日联合县税务学会、县国税开展首日咨询活动；制作并发放精美的"税收？发展？民生"主题宣传首日封，与县国税局共同在《**时讯》上开辟税收宣传专版，宣传纳税人关心的税收热点相关政策法规；开展"全民参保？社保惠民"专项规费业务宣传活动；为办公电话和干部的手机开通集团税收服务彩铃；与移动公司建立税收宣传平台，通过**宣传网、城市**网、**广播电视经济频道开展税收宣传活动。全局撰写各类税收调研论文*篇，在《*》杂志发表*篇次。
（三）认真落实各项税收优惠政策。
加强企业所得税减免管理，*年度受理审核企业所得税事先备案减免*户，减免税额*万元，受理备案小型微利企业*户，从低核定小型微利企业所得税应税所得率*户，预计减免企业所得税*万元。规范流转税的事后备案登记减免，对涉及文、教、卫等行业的营业税及房产税、城镇土地使用税的事后备案登记减免事业单位*户次，减免营业税等税收*多万元。落实残疾人就业、退役士兵自主就业、下岗失业人员自谋职业的税收优惠政策，*年受理各类自谋职业人员申请*户次，减免各类税收*万多元。
（四）积极开展纳税人和人大代表、政协委员走访活动。
开展纳税人和人大代表、政协委员大走访活动。目前已走访了圣农发展、美的化工等*户重点税源企业*余次，走访了省市县人大代表、政协委员*人，收到企业反映税收政策类问题*条，建议*条，已全部解答、受理、反馈。通过走访，直接送税法到企业，面对面地服务纳税人。
五、突出素质教育，队伍建设保障有力
（一）稳步推进机构改革，塑造良好工作作风。
在机构改革工作中，我局统一思想，严格纪律，按照省市局部署，制定详细的机构改革方案，在人员编制、机构设置、人员定岗等方面严格按照改革程序履行各项规则。领导班子召开多次会议，统一思想，严肃机构改革纪律，进行详细分工协作。召开*场二层以上干部会议，要求二层干部当好表率，注重团结，担负起正确引导带头作用，做好上传下达，营造团结向上的整体氛围。坚持正确的用人导向，将优秀年轻干部推上领导岗位，抱怨、牢骚、攀比、观望现象逐步减少，积极、稳定、健康、向上成为主流，形成"想干事有机会、能干事有平台、干成事有激励"的良性机制。对上进同志进行充分鼓励，充分尊重理解干部，使全体干部均能正确对待个人得失和进退留转。按照民主集中制原则，把握每一环节和步骤，班子和人事部门分别与干部不断反复沟通，面对面交心、谈心面达到*%。至*月*日止，副科级、股级、一般干部及工勤人员全部调岗到位，全面顺利完成机构改革工作，干部平均轮岗交流面达到*以上，基层分局（所）负责人进行*全面轮岗，是我局成立以来轮岗交流面最大的一次。
（二）加强领导班子建设，强化监督管理。
以"先进县级局领导班子"的标准严格要求班子成员，从讲政治、讲大局的高度出发搞好团结，互相尊重、互相关心、互相谅解、互相支持，取长补短，共同提高；做到大事讲原则，小事讲风格，求同存异，批评讲方法，主动不越权，到位不越位。在日常工作中，坚持集体领导和个人分工负责相结合，在充分民主的基础上实现科学集中。凡是重大问题决策和人事任免事项，均按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体研究决定。认真落实省局党组《关于加强各级主要负责人管理监督的指导意见》，加强对领导干部特别是"一把手"的日常管理和监督。
（三）强化党风廉政建设和效能建设，预防职务犯罪。
强化廉政教育，突出制度建设，落实党风廉政建设责任制，进一步完善惩防体系。加强"两权"监督及完善社会监督网络，贯彻落实"一岗双责"，坚持每季度召开党风廉政、效能建设分析会制度，分析党风廉政方面存在问题及对策。加强税收执法、行政管理、基建管理和经费管理等一系列制度建设，加强行政管理权监督，抓好政务公开和"三权"（人权、事权、财权）监督。加强与县纪委、县检察院、县法院的沟通协作，定期邀请其开展廉政教育讲座，与县检察院联合开展"庆"七？一"预防职务犯罪携手创先争优"活动。深化纠风工作，加大执行效能建设基本制度和办事效率、政务公开、工作态度等方面内容常态化明察暗访力度，加强对违规行为的惩处力度。适时邀请特邀监督员开展明察暗访，定期召开行评代表座谈会。我局本年度获批成为**县*年度政风行风民主评议免评单位，为**县首批政风行风民主评议免评单位。在*市"七一"表彰大会上，中共**县地税局党总支被中共*市委授予"*年创先争优先进基层党组织"称号
（四）持续开展创建学习型组织活动，增强组织学习活力。
不断拓展学习渠道、创新学习方式。邀请**县委党校*老师为全体干部开展"深入学习贯彻党的十八大精神"讲座，从坚定不移地走中国特色社会主义道路，全面推进党的建设新的伟大工程，继续加快转变经济发展方式推进经济又好又快发展，加强社会建设进一步改善民生等四个方面，对党的十八大精神进行深入的阐述和解读。依托省局、市局网络教育平台，积极开展在线培训，构建网络教育平台，鼓励干部职工认真钻研业务，学习政治、法律、财务等知识。执行"外出学习转培训"制度；(www.fwsir.com)开展党员上党课活动；开办"成长讲坛"经验分享；开展每周一次的"青年学习论坛"；开展以经典诵读为主要内容的"书香地税"读书活动，诵读经典美文、畅谈读书感想、互荐好书、向干部职工征集书法绘画作品。
（五）加强物态文化建设，打造优美的地税环境。
营造良好的文化氛围，将廉政文化渗透到整栋大楼，在楼梯过道和走廊的显着位置，制作学习格言、廉政警句等字画匾牌。创建优美纳税环境，坚持以"优美环境、优良秩序、优雅仪表、优质服务"的四优标准强化办税服务厅的规范建设。建设温馨的地税家园，完善多功能健身场所和教育培训基地等相关场地及**地税文明展示厅。充分发挥党组织、工会、妇委会、共青团组织的作用，在各类节日组织形式多样的全局活动，在日常生活中开展登山、郊游活动。
六、2013年工作思路：
学习领会十八大精神，深入分析把握**县经济发展趋势和要求，按照省局"一二三四五"总体工作思路，认真做好下列工作：
1，积极应对组织收入严峻形势，保持收入稳定较快增长。"收好税"，进一步规范税收管征，推进税源专业化管理，确保财政收入增长。
2，结合省局**，立足**县经济发展特色，积极献言献策，从税收角度为**县经济发展做出贡献。
3，创新服务方式，换位思考，提高纳税服务水平。积极改进服务方式，从纳税人的角度出发，想纳税人所想，急纳税人所急，在税法规定的范围内最大限度地为纳税人提供优质服务。
4，加强监督，提高依法治税水平。进一步规范各单位科室的工作规范，严格做到"税法禁止的事不做，税法要求的事情必须做"，加强打击税收征管违法行为的力度，对责任人进行严厉惩处。
5，稳步推进税源专业化管理改革进程，通过调整岗位职责、规范业务流程，提高税收管征整体效率。
6，注重干部队伍建设，培养年轻干部。"带好队"，加强县局领导班子建设，建设学习型领导班子。重视培养年轻干部，借助机构改革，提拔德行兼备，业务过硬的年轻干部，形成税务管征的中坚力量。
7，扎实推进地税文化建设，树立核心价值观。树立干部职工的事业心、包容心、理解心和平常心，营造互信互谅互助的和谐氛围。持续开展创建学习型组织活动，加强物态文化建设，打造优美的地税环境。
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