卫生监督所2014年工作总结
卫生监督所2014年工作总结2012年，动物卫生监督所在局党组的正确领导下，在局领导班子的大力支持帮助下，在主管领导的具体指导下，在上级业务部门领导下，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指针，认真学习贯彻党的十七届六中全会和省市畜牧工作会议精神，以科学发展为主题，加强领导，狠抓落实，依法开展监督检疫执法工作，经过全体同志的共同努力，多项工作取得了重要成绩，在食品安全领域有力支持了农运会期间和第十八届全国人民代表大会期间的社会和谐稳定工作。一年来，检疫监督工作在全区开展面100％，全区共检疫猪肉3400余吨、牛羊肉42吨、禽类15吨、种蛋980万枚、禽230万只（羽）、生猪53200余头、牛羊7500头（只）、消毒车0.8万辆，无害化处理病死猪120余头，病禽380余羽，无害化处理病害肉82.4公斤。目标任务圆满完成，全区畜牧业呈现出又好又快发展的强劲势头，动物卫生监督工作取得良好的社会效益和经济效益。现将一年的重点工作汇报如下：
1、大力宣传贯彻执行有关动物卫生监督工作的法律法规，提高执法者和执法对象的法律素质
进一步把学习贯彻《中华人民共和国动物防疫法》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《重大动物疫情应急条例》、《动物检疫管理办法》、《动物防疫条件审核管理办法》、《河南省票证管理办法》、《行政许可法》等一批法律法规工作纳入重要议事日程，在加强单位内部学习的同时，深入辖区15个乡镇街道办事处、集贸市场、郊区养殖基散地、重要交通要道周边进行讲解宣传。受教育面养殖场达95%，专业户达98%，确保养殖场（户）科学养殖，科学管理，不违法养殖，不添加违禁药品，生产符合国家食品安全标准的无公害畜产品。对执法队伍进行法规教育，提高执法水平和执法能力，努力达到正确执法、秉公执法、不徇私情、不刁难商户，规范执法行为，达到文明执法的标准。一年来，单位无公路"三乱"现象。力争为畜牧事业发展创造宽松的环境，真正为全区畜牧业经济发展保驾护航。
二、检疫工作保障畜产品安全流通，确保上市畜产品健康无疫，取得良好的社会效益
目前，全区电子出证培训工作正在有序开展。为确保电子出证工作顺利进行，区动物卫生监督所认真做好电子出证培训工作：一是按照省通知精神，区动物卫生监督所再次组织了培训工作；二是对全区动物检疫人员，聘请专业人员进行培训，学习电子出证有关资料，熟练掌握电子出证操作系统，另外区监督所严格要求从源头上把关，加强新版动物检疫合格证明的管理，严格领用、发放、回收使用记录，票证管理工作逐步走向规范化。区监督所并对畜产品质量安全进行全面监管，加强耳标可追溯体系建设。对发放《动物防疫条件合格证》工作，严格把关，按照程序进行实地检查审核、验收，不达标不办证，目前已发放《动物防疫条件合格证》20余份。对检疫人员严格要求，开展监督检查，按照《动物防疫法》规定畜主必须提前3天向区检疫部门申报检疫，检疫人员按要求做到有报必检，有检必严。指导、纠正有关检疫人员的不规范行为，正确使用票证。对全区检疫人员重新审核，换发检疫人员聘用证件。加强对检疫分站管理，规范检疫员上岗及检疫行为，严格检疫操作程序，保证上市的畜产品安全无疫。一年来，全区开展大规模食品卫生安全专项整治活动6次，平时坚持深入到市场进行监督检查，杜绝一切违规、违法现象。
2、监督执法工作成效显着，把畜牧业法律法规的贯彻执行落到实处
一是加大执法力度，强化监督检查。根据省、市、区文件要求及工作需要我区已成立了畜牧综合执法大队，对非法使用"瘦肉精"等国家明令禁止的兽药饲料添加剂和躲避检疫现象进行查处，严加防范，坚决杜绝漏检，增加监督检查次数，节假日和8小时之外照常工作。加强对重大违法案件在苗头上进行预防，发现一起，处理一起；截至目前全区共开展以"瘦肉精"等为重点专项整治活动5次，共计出动执法人员1860人（次）、执法车辆220车（次），检查养殖场（户）2500个，市场18个（次）、办理动物卫生执法案件22起，同比增长29%，并且结案20起，结案率达96%以上。充分发挥了法律法规的威慑力，确保了畜产品的质量安全。二是加强病死畜禽整治工作。为深入贯彻实施《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》及有关检疫规程等法律法规，按照河南省畜牧局《关于批转河南省肉品卫生安全专项整治活动方案的通知》和3月13日省畜牧局视频会议的部署和要求，结合我区实际，在全区开展病死动物专项整治活动。加强宣传教育，在生猪年出栏50头以上和其他畜禽规模养殖场（区）刷写一条"出售病死畜禽就是违法"的标语，向规模养殖场（区）送达不准出售病死畜禽的告知书和与规模养殖场（区）签订不出售病死畜禽的承诺书。目前，全区已发放告知书1000余份，刷写标语80余条，与规模养殖场（区）签订承诺书840份。三是严格落实监管措施。对全区所有规模养殖场实行签约式管理，签约率100%。全区实行"签约式"管理的规模场已达到368个。对规模场的防疫条件、动物免疫、疫病监测、无害化处理、动物检疫实施严格监管；把规模场监管与规模场入京供沪审验、防疫合格证发放、无公害畜产品认证、畜牧奖补项目等相结合，确保规模场监管面达到100%。认真落实动物防疫条件审查办法，加强规模养殖场（区）的监管力度。
今年进一步加强了对规模养殖场的监管力度，严格实行"风险分级、监督量化、档案管理"按照量化管理工作要求，全区规模养殖场风险等级分为A、B、C三级管理。A级监管对象每3个月不少于一次，B级监管对象每月不少于一次，C级监管对象每月不少于2次；对监管对象实施动物卫生监督量化分级管理制度，形成激励机制，促使监管对象加大软硬件设施投入，加强自身管理能力建设，提高动物防控水平。
3、加强对农贸市场动物卫生监督管理工作
为了保证上市畜产品质量，维护公众健康，增强我区畜产品市场竞争力，根据《**市人民政府关于印发农产品市场准入实施办法的通知》要求积极筹备辖区内畜产品市场准入制度。
4、争创文明单位，搞好单位内部两大文明建设及管理
在计划生育、综合治理管理工作上与其它各项同步抓起，同步发展，加强单位的平安建设工作，认真贯彻执行"六创一迎"专项创建工作。一年来，在单位人力紧张的情况下，抽调人员参加居委会治安巡逻队，不分节假日坚守岗位值班。同时印制宣传标语进行广泛宣传。单位工作秩序良好，严格工作程序，严格工作纪律，无违法违纪现象，无上访的人和事，各项工作达标。受到**区工作组检查好评。多次利用学习日，举办畜牧兽医科技技术知识学习、畜牧业政策法律法规学习、上级文件政策学习、党报党刊知识理论学习、党的方针政策学习，丰富了大家的技术理论学习内容。提高单位同志的政治素质及业务素质，争创文明单位，目前已上报业务信息20余条，促进了业务信息的交流，保障了监督工作的顺利开展。
另外我们积极参与协调房产纠纷一事，投入大量人力、物力、财力积极拜访联络知情人进行取证，详细查找原始资料，维护单位集体利益。
5、逐步完善监督执法体系，加强检疫监督执法力度
在局领导的大力支持下，多方筹集资金，购买电子出证车载设备，成立两个流动电子出证检疫点，区域划分为北片（七里园、蒲山、石桥、龙王沟风景区管委会、谢庄、安皋、龙兴、王村）；南片（青华、潦河、陆营、英庄），目前两个流动电子出证点已正常运转，深入各自辖区养殖场、养殖小区、肉品集贸市场进行现场电子出证，现已初见成效。
存在的主要问题
1、各乡镇缺少定点屠宰场，使定点屠宰检疫工作停滞不进，无法实施现场同步检疫，影响了检疫工作的整体运行。
2、少相应的工作证件，部分工作人员工作纪律散漫，业务知识低，职工综合素质偏低，对整体工作有一定的影响。
3、执法队伍人员不足，畜产品质量检测手段落后，化验设备缺乏，检测经费不足。造成畜产品质量安全监督检测难以达到全覆盖，监管工作存在薄弱环节和隐患。
4、兽药经营上，一是原料药、假劣兽药特别是劣质兽药在市场上依然有流通现象。二是动物诊疗单位的管理和兽药经营GSP管理还没有纳入制度化，法律法规不健全，经营者法律法规意识不强。
2013年工作计划及措施
1、要建立高效的基层防疫队伍。按照村级防疫员与乡（镇）签订的目标责任书和《**区村级动物防疫员工作考核办法》对全区96名在岗村级防疫员进行严格考核，并将考核结果与工资报酬挂钩。进一步加强对防疫员的技能、法规培训和管理，提高防疫员履行岗位职责的能力和责任心。加强执法队伍人员管理，提高"三员"素质，按照年度培训计划进行考核培训，逐步建立一支思想过硬、作风过硬、技术过硬、纪律过硬的检疫执法队伍
2、要抓好产地检疫。建立健全报检大厅、防检中心站、村级报检点为一体的产地检疫网络，全面推行产地检疫"签约式"管理和报检110模式，实行检疫申报制度，确保全市规模场产地检疫率100％，散养产地检疫率90％以上。
3、法水平有新提升。在动物检疫监督队伍中掀起一个学习法律法规和业务知识学习氛围，加强执法队伍人员管理，提高"两员"素质，按照年度培训计划进行考核培训，通过考核逐步建立一支思想过硬、作风过硬、技术过硬、纪律过硬的检疫执法队伍，采取多种形式突出重点，严肃工作纪律，坚持廉洁奉公，不以权谋私。
4、确保上市畜禽及其产品安全要有新举措。完善检疫监督考核办法，对出栏畜禽实施到场、到户、到指定地点检疫、经检疫合格的，按规定凭免疫标识和养殖档案出具检疫证明，对检疫不合格的依法进行处理，对屠宰动物实施严格的同步检疫，做到有宰必检，有检必严，不出差错，无定点屠宰厂的乡镇要到市场上进行补检，严格检疫程序，并按规定做好检疫结果登记、盖章、出证、无害化处理工作。加大区域内"瘦肉精"等违法案件的执法力度，增加监督检查频率，确实保障上市肉品的质量安全。
5、加强机构建设。以畜牧兽医综合执法体系建设为重点，积极配合局领导向上级各部门沟通、协调、汇报，整合执法资源，尽快落实编制到位、人员到位和经费到位，(www.fwsir.com)保证综合执法工作顺利开展。
6、加强单位的"两大文明"建设。落实好上级工作措施、规定，完善本单位各项规章制度，用制度管理人员，不断提高人员素质，做到廉洁奉公，树立良好形象。
7、完善建立工作目标责任制。进一步明确科室（队）的职责、权利和义务，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的责任体系，监督所实行定期不定期的考核并把考核结果作为晋升、晋级、表彰的依据，同时，对派驻乡镇检疫员实行目标管理，明确区监督所授权的职责和工作范围，并抓好监督落实，对目标任务完成差距过大者，存在严重违法违纪现象者，对上级安排工作不积极不主动，出现重大问题者，取消派驻检疫员资格。通过各项目标责任制的落实，确保监督所各项工作顺利开展和目标任务的圆满完成。
8、争取经济收入有新突破。积极落实完善区政府办【2010】5号文精神，确保报上市动物及动物产品的质量安全，完善检疫监督执法工作。
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