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乡人民代表大会工作报告
***乡人民代表大会工作报告——在***乡第十六届人民代表大会第三次会议上
各位代表:
现在,我受乡第十六届人民代表大会的委托,向大会报告工作,请代表们予以审议,并请列席人员提出宝贵意见。
2013年的工作回顾
2013年是乡第十六届人民代表大会履职的第一年。乡人大在县人大常委会的精心指导下,在乡党委的正确领导和乡政府的支持配合下,深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会、十二届全国人大一次会议及县乡经济工作会议精神,以加强民主法制建设为主线,依法履行宪法和法律赋予的职责,认真评议政府工作,积极组织代表活动,及时督促建议、批评和意见的办理,依法实施人大监督,为推进“依法治乡”、促进全乡经济社会又好又快发展做出了应有的贡献。
一、定大事,助推经济社会加速发展
2013年,乡人大坚持党的领导、人民当家作主和依法治乡的有机统一,依法履行各项职责,从维护瑶汉人民群众的根本利益出发,抓住我乡经济社会发展中的重大事项,积极行使决定权。
1.积极开展金银花产业诚信专项整治行动。“3.26金银花变脸”舆情事件后,在乡党委的领导下,乡人大全力协助乡人民政府开展金银花产业诚信专项整治行动,全乡共进行金银花品种改良3000亩,查缴硫磺6000多公斤,建设高标准生产线8条,新增金银花无硫加工机械80多台套,积极推动了金银花的无硫化加工,扭转了我乡金银花产业发展的颓势。
2.坚持抓好基础建设改变瑶乡面貌的发展观点。为加快虎形山脱贫致富步伐,乡人大在县委县政府、县人大的亲切关怀下,在乡党委的正确领导下,与乡人民政府紧密协作,加大项目争取力度,全乡项目建设蓬勃发展。环乡公路建设纳入国债项目,香炉山旅游公路正在积极建设,四角田村通组公路和万贯冲村农村公路改造完成公开招投标,崇木凼村“六到农家”项目已着手实施,草原水库和邵阳坪水库除险加固工程已于2013年7月全部完工,省广播电影电视局提供的价值40万元的广播电视设备已开始安装,农村危房改造稳步推进,39户家庭受益。
3.严格落实 “生态秀乡”的战略思想。乡人大多次召开会议,对花瑶景区内植被地貌、自然景观、传统文化、民俗风情进行依法保护,并上报县人大请求立法保护。根据上级关于关停我乡恒升、海雅达两家石材厂的通知,乡人大高度重视,首先旗帜鲜明、态度坚决地表明支持上级的决定,组织部分县、乡人大代表深入厂区及当地群众中进行调查走访,倾听群众的呼声,积极向上级反映群众的意见和诉求,并向群众表明了县委、县政府关停石材厂的决心,从保护环境,维护子孙后代切身利益的角度向群众进行了耐心的宣传解释,得到了广大群众的理解和支持。
二、重监督,推进依法行政进程
乡人大始终把监督工作放在工作首位,按照依法监督,(www.fwsir.Com)讲求实效的原则,把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为监督工作的重点,把增强监督实效作为监督工作的关键,加强和改进监督工作,支持和促进乡政府及其职能部门依法行政。
1.加强对本级财政的监督。乡人民代表大会依法对本级财政的收支预决算进行审查,并参加财务会审工作,乡财政所每月向乡人大上报财税收支月报表,每季度向乡人大汇报财政预算执行情况。
2.加强对惠农政策落实的监督。乡人大依法就落实惠农政策提出审议意见,并就农业生产资料综合补贴、水稻良种补贴及粮食直补资金的发放,对新农保补贴、计划生育、国土、林业、危房改造、低保、农网改造、公路建设等进行督查,确保惠农资金及时发放,全面落实中央政策。
3.结合群众督评制度,开展述职评议。乡人大组织代表小组长,对政府工作及有关部门进行了工作评议,收集了代表一些很好的建议和意见,有效促进了部门工作,改进了干部的工作作风。
三、勤工作,办理人大日常事务
1.详细制定年度工作计划。根据县人大常委会对乡镇人大的工作要求,结合本乡实际,经过认真研究讨论,制定了《***乡2013年人大工作计划》,对乡人大全年的工作重点进行了细化、量化,并将有关文件及时上报县人大常委会和下发至各代表小组。
2.坚持走访代表和选民制度。乡党委高度重视人大工作,年初制订了《乡党委班子成员联系走访人大代表实施方案》,进一步加强了党委对人大工作的指导和联系。通过分片区上门走访和座谈,2013年共认真收集到人大代表、选民对县乡两级政府工作的建议和意见28条,从中筛选出与人民群众生产生活密切相关、迫切需要解决的6个方面的问题,转交给政府部门进行重点交办。将走访过程中好的经验常态化,明确定期走访的时间、回访的要求和人大代表、选民的评分应用,进一步健全走访机制,广纳民意,广集民情,创新工作形式,搭建工作平台,切实做好人大代表、选民意见收集工作。
3.细致办理建议答复。认真督办代表提出的批评、意见和建议,组织部门和专人进行答复。为使代表的议案建议得到落实,乡人大督促政府相关部门按时进行办理,做到件件有回音,事事有着落,切实维护了代表的权益,解决了代表们提出的问题。同时,乡人大还为代表搭建参政议政平台,围绕代表议案集中反映的问题,分别组织代表进行实地调研走访,有力地提升了部门的工作能力和服务水平。
四、强素质,提升自身工作水平
1.加强学习,提高执政水平。一是加强法律学习。按照年初人大工作要点,乡人大每季度组织代表学习一次法律法规。另外,我们在执法检查前,也要对相关法律进行学习,以便在执法检查中有的放矢。二是加强理论学习。乡人大通过座谈、会议、走访等多种形式对代表进行培训,激发了人大代表自觉履行人大职能的积极性,提高了代表参政议政的水平。三是加强上下联系和人大宣传报道工作,积极参加县人大组织的各项活动,及时上报各种材料,努力完成县人大交办的各项工作任务。
2.改进作风,狠抓工作落实。大力弘扬实干精神,努力形成求实、务实、落实的良好作风。坚持动真碰硬抓落实,敢于直面具体矛盾,落实具体措施,解决具体问题,确保一抓到底、一抓见效;坚持凝心聚力抓落实,加强乡、村、单位部门之间的沟通协调,努力形成上下同心,左右协调的工作格局。
3.严于律己,树立良好形象。加强代表的教育管理,坚持高标准,带头受教育,努力达到政治上保持坚定性,生活上保持纯洁性,干群关系上保持紧密性,严格落实党风廉政建设责任制,切实抓好廉洁自律,努力规范工作行为,提高办事效率。
各位代表:过去一年我们取得的成绩,是乡党委正确领导的结果,是全乡人民、全体代表和人大工作者共同努力的结果,是乡人民政府协同工作的结果,是社会各界关心、支持的结果。在此,我谨代表乡人大表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们清醒认识到,乡人大的工作与形势的要求和全乡人民的期盼还有一定的差距,工作中还存在一些问题和不足。主要是:督促力度有待进一步加大;对人大代表和人民群众反映强烈的一些问题还没有监督解决到位;代表作用有待进一步发挥;与代表的联系有待进一步加强,这些问题需要在以后工作中不断改进。
2014年主要任务
2014年,是推进全面深化改革的开局之年,也是我乡各项事业大干快上的关键之年。今年人大工作的总体要求是:以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实以党的十八大和十八届三中全会及今年县乡经济工作会议精神,按照中央、省委、市委、县委的部署要求,在乡党委的正确领导下,紧紧依靠人大代表和全乡人民,深入开展党的群众路线教育实践活动,牢记使命,不负重托,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,推动人大工作与时俱进,为促进我乡改革开放、大干快上做出新的更大的贡献。
1.以党的十八届三中全会重要精神统领全局,坚持党的领导,实现经济社会科学发展
坚持党的领导,是人大工作贯彻党的十八大重要思想的关键所在和根本保证。乡人大将自觉地把人大工作置于乡党委的领导下,坚决维护党委在一切工作中的领导核心地位。依照宪法和法律赋予的职责,坚持依法治乡为人大工作的出发点,以确保全乡社会稳定,促进农村经济发展为目标,全面开展人大的各项工作。我们要按照上级的要求,联系实际,准确把握全面深化改革的指导思想、目标任务和重大原则,坚持人民主体地位,发挥人民代表大会制度这个根本政治制度的作用,紧密联系我乡人大工作实际,正确、有序、协调推进各项改革和人大工作的顺利开展。要在乡党委的领导下,紧密配合乡人民政府切实抓好财源项目建设、小城镇建设、旅游开发、农业结构调整、生态环境治理等重点工作,实现经济社会又好又快发展。
2.以紧紧围绕发展主题为抓手,加强和改进监督工作
鼓实劲、出强招,加大参政议政能力,依法监督,依法对经济建设中出现的新情况、新问题进行监督检查和评议。要重点对改革、发展、稳定的重大问题,重点工程建设、环境保护、财政预决算等重点问题以及人民普遍关心的热点、难点问题加强监督,推进经济和社会各项事业全面发展。要健全民主评议制度,进一步加强对职能部门依法行使职权的监督。要继续做好人民来信来访工作,维护人民群众合法权益。
3.以充分发挥代表作用为重点,努力做好代表工作
积极组织代表参加各项视察、调研、检查和评议活动,进一步密切与代表的联系。广泛发动代表就社会普遍关注的热点问题,提出建议、批评和意见。定期或不定期地召开代表座谈会,悉心听取代表的意见,接受代表的监督,拓宽了解民情、反映民意、集中民智的渠道。做好代表培训工作,坚持重大事项通报制度,进一步拓宽代表知情知政的渠道,积极为代表依法履职创造条件。扎实开展县乡代表向选区选民代表述职工作,进一步增强人大代表的代表意识和履职责任感。
4.以加强自身建设为基础,不断提升依法履职的能力和水平
加强人大自身建设,不断提高人大整体素质,是做好人大工作,完成各项任务的重要保证。乡人大要以党的群众路线教育实践活动为契机,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,切实解决“四风”问题,确保活动取得实效。坚持学习政策和法规。认真学习党的十八大和十八届三中全会精神,时刻保持对新政策、新法规的学习,切实提高履职能力和水平。发扬求真务实、客观公正的作风。坚持和完善工作制度,多与政府沟通,勤向党委汇报;规范工作程序,加强作风建设,进一步提高服务质量和办事效率。开展人民代表大会制度建立60周年系列纪念活动,提高全社会对人大性质、地位和作用的认识,形成忠实人大制度、敬畏人大制度、践行人大制度的良好氛围,共同维护人民代表大会制度的权威和尊严。
各位代表,扩大社会主义民主,加快建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明是十八大提出的重要目标。展望美好未来,人大工作任重而道远,我们要全面贯彻落实十八届三中全会精神,认真开展党的群众路线教育实践活动,在乡党委的正确领导下,围绕改革、发展、稳定的大局,解放思想、与时俱进,以更奋发的精神,更有效的方法,更务实的作风,依法履行好职责,为实现全面建设生态、秀美、富裕瑶乡的奋斗目标,做出新的更大的贡献!
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