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民政工作会议精神情况汇报
民政工作会议精神情况汇报**市民间组织管理局
全省民政工作会议召开后,我局认真学习领会会议精神,全面推进社会组织监督管理与培育发展工作,圆满完成各项工作任务。
1、创民政业务建设品牌
**市社会组织孵化基地由**市民政局投入800多万元建立,以政府购买服务的方式委托给**仁与公益组织发展与研究中心进行管理。5月,国家民间组织管理局王建军局长在**调研视察孵化基地时,对我市孵化基地和社会组织孵化工作给予了充分肯定。
8月23日下午,举行了**市社会组织孵化基地第一批5家孵化组织出壳暨第二批10家孵化组织入驻仪式。除针对性孵化工作外,我市还以孵化基地为平台,开设了"**市社会组织大讲堂",定期、分批对社会组织工作人员进行培训,为他们提供专业知识讲座、社工沙龙、督导与评估等专业服务。截至目前,已举办5期公益培训,社会反响良好。
二、扎实做好社会组织管理工作
(1)探索登记体制改革
对工商经济类、社会服务类、社会福利类和公益慈善类四类社会组织进行直接登记,简化审批流程。截至目前,全市共直接登记四类社会组织33家。对社区社会组织和农村专业经济协会实行登记备案双轨制,消除社会组织登记门槛。截至目前,全市已备案社区社会组织776家。取消一业一会,引入行业协会适度竞争机制,适度放开异地商会登记,允许民办非企业单位设立2个以上活动场所(法律法规禁止的除外);同时,允许公益慈善、社会服务类社团在名称中加入字号,助推社会组织品牌化发展。
(二)健全培育扶持体系
一是继续开展公益创投。今年我市安排270万元福彩公益金继续开展公益创投。同时,和**慈善会联合开展"携手公益?联动济困"慈善援助项目。该项目拟每年安排资金100万元,援助社会组织参与公益慈善项目的实施,促进公益慈善类社会组织发展。二是孵化工作成效初显。全市共建成4家社会组织孵化基地。8月23日下午,举行了**市社会组织孵化基地第一批5家孵化组织出壳暨第二批10家孵化组织入驻仪式。其他3家孵化基地共计已孵化21家,正在孵化15家组织。三是教育培训形式多样。举办了2013年中央财政支持社会组织人员培训示范项目**培训班、社会组织登记管理机关工作人员培训班,组织工作人员积极参加民政部和省厅举办的培训班,发动各区、县(市)市民管局、各社会组织积极订阅专业报刊,加强学习,提高我市社会组织从业人员的业务水平和理论修养。四是诚信自律塑造品牌。(www.fwsir.com)7月15日,召开了**市社会组织促进会成立暨社会组织诚信自律塑造品牌活动动员大会,下发文件,在全市开展社会组织诚信自律塑造品牌活动,提升社会组织的服务能力和社会公信力。
(三)完善监督管理体系
一是年检工作扎实开展。2012年度市本级应参加年检社会组织545家,实际参加年检社会组织504家,参检率达到92.48%,比上年提高了3.1个百分点。全市应参加年检社会组织2611家,实际参加年检社会组织2255家,参检率为86.37%。二是行政监管稳步推进。对年检中发现存在净资产低于法定额度、未及时办理变更手续、财务管理不规范、未在规定时间内换届等问题的社会组织下发整改通知书共70份,要求限期整改,提交整改报告。对11家情节较为严重的社会组织的法定代表人(负责人)进行了行政约谈。三是评估工作有序推进。在行业协会商会评估的经验基础上,完善评估指标体系,分类开展评估。今年继续开展行业协会商会评估工作,并启动教育培训类民办非企业单位规范化建设评估工作,以评促改,以评促建。四是执法监察常抓不懈。开展规范社会办学行为专项治理工作和规范社会团体收费行为专项治理行动,配合市纠风办开展清理规范市场中介机构工作。严格依法查处社会组织违法及非法组织活动,2013年市本级共计撤销13家社会组织。
(四)完善党建工作体制
加大指导协调力度,着力完善"市委领导、组织部门牵头抓总、党工委协调指导、业务主管单位各负其责"的党建工作体制,制定了**市社会组织党工委工作规则。实行党的组织和工作双覆盖,社会组织党组织应建尽建率100%。开展基层党组织分类定级工作和"三亮三比三评"工作,充分发挥党组织的示范引领作用和党员的模范带头作用。
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