贯彻实施省人口与计划生育条例情况汇报材料

贯彻实施省人口与计划生育条例情况汇报材料

　　贯彻实施省人口与计划生育条例情况汇报材料
　　
　　一、贯彻《条例》基本情况和成效
　　
　　2006年以来，我们认真贯彻实施新《条例》，加强组织领导，强化宣传教育，坚持依法行政，注重管理和服务，人口和计生工作取得了新的成绩。多年以来，全镇计生率一直保持在95%以上，出生人口性别比控制在正常范围。2006-2011年全镇人口年平均自然增长率6.02‰，出生人口性别比是117，2011年被市人口委评为人口和计划生育依法行政示范乡镇。
　　
　　（一）注重宣传教育，依法行政的氛围更加浓厚。我们始终把人口计生法律法规的学习宣传、教育培训作为工作的重点，依靠全社会力量开展人口法制宣传。一是充分发挥各级计划生育宣传协会的作用，利用人口学校，每年分别对村两委成员、村计生专兼职人员进行集中培训，提高他们的应知应会水平。二是着眼于转变群众的婚育观念，不断深化计划生育宣传教育。通过改进宣传教育的内容、形式和手段，广泛深入地开展了"建设新型生育文化、建设文明幸福家庭"、"宣传教育进村、婚育新风进家"活动，向广大群众和育龄妇女宣传计生政策和法律法规，提高群众对计生法律法规和政策的知晓率。三是各地充分利用"5.29"计生协会活动日、"7.11"世界人口日、"12.4"全国法制宣传日等，集中开展了"零距离"宣传。四是干部入户面对面宣传。通过宣传教育和培训，广大干部群众的计生法律意识、婚育观念和依法实行计划生育的自觉性得到加强，营造了良好的依法行政工作氛围。
　　
　　（二）严格奖惩措施，进一步完善人口与计划生育利益导向机制建设。坚持利益导向，激励和保障机制逐步完善。依法健全计划生育利益导向机制，让实行计划生育的家庭在经济、社会、生活等方面切实感受到实惠和保障。全镇累计确认奖励扶助对象67名，计生特困家庭4户，减免"两户"新合参合费315户，享受低保的"两户"家庭188户，占两户家庭的63.1%，为16户农村"两户"家庭子女落实了升学加分。全镇累计养老保险参保73人，（死亡2人，余71人），累计享受15人（其中死亡1人，余14人）。
　　
　　（三）积极探索创新，流动人口计生管理取得新成效。按照"属地化管理、市民化服务"的原则，依法加强流动人口的计生管理服务工作，切实维护流动人口的合法权益。一是重视管理网络建设。建立了镇、村流动人口管理服务机构，镇上设了专职流动人口计生管理人员，村级配备流动人口计生协管员。二是注重部门服务管理协作机制的建立。积极推进计生、公安等部门协作，开展流动人口管理服务。三是努力构建流动人口管理服务新模式。积极推进"一站式"、"一证式"管理服务模式，为流动人口免费提供办证、健康检查等服务；
　　
　　（四）提升优质服务能力，全面落实免费技术服务项目。一是认真开展生殖道感染防治工作。我们邀请区上专家大夫，在全镇范围内开展了妇科病普查普治，为广大育龄群众提供服务，累计普查达4600多人次；建立完善生殖健康档案3800多份。二是开展"生殖健康服务进村"宣传活动6场次，培训婚育群众1000多人次；三是坚持推进出生缺陷干预工程，积极向符合政策生育对象推介服用"叶酸片"；四是全面做好产、术后访视，积极为育龄群众帮助解决生活、生产、生育等方面的困难，产、术后访视率达到95%以上。五是积极稳妥地推进避孕措施知情选择。采取多种形式，对广大育龄群众宣传各种避孕方法的优缺点，育龄夫妇在充分知情、自主选择的前提下落实适合本人身体需要的避孕节育措施。目前，全镇已婚育龄妇女综合节育率87.35%，及时落实节育措施率达到95%以上。
　　
　　（五）依法行政，确保人口计生工作稳步健康发展。(www.fwsir.Com)一是认真开展基层文明执法专项活动，解决群众反映强烈的突出问题，建立了长效工作机制。二是积极开展便民维权活动，落实便民维权措施，镇、村两级设立了便民维权公开栏及便民维权热线电话和服务承诺。三是认真办理群众诉求。设立意见信箱，对群众反映的事项，及时予以解决；对群众反映的热点难点问题，及时责成相关部门限时办结。
　　
　　二、进一步贯彻好《条例》的几点意见和建议
　　
　　一是强化宣传教育，进一步促进低生育水平的稳定。深化思想认识，继续把宣传教育贯穿于人口计生工作的全过程，通过多种形式，利用各种宣传途径，广泛深入开展以《人口与计划生育法》、《条例》和其他相关政策为主要内容的宣传活动，进一步增强全社会的计划生育法制意识，营造全社会支持和参与人口计生工作的良好环境。
　　
　　二是严格依法行政，进一步提高计生工作管理服务水平。严肃查处违法怀孕、违法生育、非法鉴定胎儿性别、选择性引流产等违反计划生育有关规定的行为；进一步加强流动人口计生服务和管理，完善各级流动人口计生服务管理网络，健全流动人口信息管理工作机制，完善区域协作制度，强化部门协作和推进基本公共服务均等化。
　　
　　三是坚持以人为本，进一步完善计生利益导向机制。高度重视计生家庭的民生问题，特别要关注当前各项惠民政策的利益导向问题，做到普惠政策向计生家庭倾斜，真正让计生家庭政治上有荣誉、经济上得实惠、生活上有保障。

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