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基层组织建设年工作汇报材料
基层组织建设年工作汇报材料**市委把基层组织建设年作为加强和改进基层党建工作的重要机遇,作为推动经济社会科学发展、跨越式发展的重要抓手,紧扣"强组织、增活力,创先争优迎十八大"主题,科学谋划,扎实推进,取得了初步成效。
一、强化领导抓部署。市委常委会专题听取了中央、省委、**市委"基层组织建设年"电视电话会议精神汇报,研究制定了全市基层组织建设年实施方案,成立了基层组织建设年专项活动领导小组及办公室。建立了市"四大家"党员领导干部联系基层党建工作制度,每名市委常委包保1个乡镇办事处,每名市"四大家"党员领导干部联系2个村、2个社区、2家非公有制经济组织和社会组织,每月到联系点调研指导工作不少于一次,努力把联系点办成示范点,以点上经验推动面上工作。各乡镇办事处党委、市委"五大工委"、市直单位也成立了相应的工作机构,领导班子成员按照"一岗双责"的要求,分别建立了基层党建工作联系点,构建起了"横向到边、纵向到底、上下配合、左右贯通"的基层党建工作格局。
二、集中精力抓支部。市委组织部成立调研小组,对各领域、各行业基层党支部建设情况进行了调查摸底,研究制定了各领域基层组织建设年的工作重点,农村党建的重点是落实"一定三有"、"五议五公开",社区党建工作的重点是推进"三有一化",非公有制经济组织和社会组织党建工作的重点是扩大党的组织和工作覆盖面,机关党建工作的重点是落实好服务中心、建设队伍两大任务,国有企业党建工作的重点是深入开展"四强四优"创建活动。在此基础上,分类制定了基层党支部定级参考标准,按照"先进党组织上水平、中间党组织上台阶、后进党组织换新貌"的目标,采取"三分类三升级"方法,对基层党组织实行分类管理。明确提出"矛盾问题突出村、社区"、"财务管理混乱村、社区"、"村务公开和民主管理难点村、社区"、"计划生育重点管理村、社区"直接列为后进党组织,强化措施予以整改,力争十八大召开前,红旗党支部达到40%以上,先进党支部达到70%以上,后进党支部整顿转化率达到100%。高度重视基层党组织书记队伍建设,拟定了基层党组织书记集中轮训工作方案,确保今年上半年基层党组织书记选优训强全覆盖。依托项目"秘书"向80家非公企业选派了党建指导员,选派52名退养的正科级领导干部担任规模以上非公企业专职党委书记。
三、重心下移抓服务。把提升基层组织服务群众水平作为基层组织建设年的重中之重来抓,转化运用土地增减"双挂钩"成果,复垦土地5000多亩,用于发展壮大村级集体经济,切实增强基层组织服务群众的能力。整合商务、供销、卫生、文体等部门资源,大力推进党员群众服务中心"五务合一"规范化建设,着力打造基层组织为民服务的平台。深入开展"群众点题、干部解题"活动,由群众采取"电视、电话、电邮、电信"模式向干部"点题",反映最希望、最急需办理的事情;基层组织和干部对群众反映的问题及时进行梳理汇总,研究作出解决矛盾问题、回应群众诉求的意见或决议,交有关干部限期"解题",架起了干群"连心桥"。组织103家市直单位与103个村(社区)结成联系对子,1000名机关干部帮扶1000户困难群众,与群众同吃、同住、同学习、同劳动,做到民情调查进万家、惠民实事进万家、政策法规进万家、文明新风进万家。
四、加大投入抓保障。采取财政预算、费随事转、党费支持、社会捐助、整合资源等多种渠道,加大对基层党建工作经费投入。市财政把村(社区)干部工作报酬、村(社区)组织办公经费、党员活动经费列入预算予以保证。每年筹集党内帮扶资金60万元,对生活困难党员实施"政治关爱、生活关爱、发展关爱";设立专项奖励资金,奖励村级集体经济发展从无到有、年纯收入达到5万元以上的村。建立优秀村(社区)党组织书记奖励机制,每年评选表彰一批优秀村(社区)党组织书记,给予一次性报酬奖励。下一年,我们还将探索建立村、社区党组织书记"功勋奖",对实绩突出的村、社区党组织书记按乡镇副职干部或专项事业编制人员工资待遇进行奖励,进一步激发基层干部干事创业热情。
五、跟踪问效抓落实。深入实施党建工作创新工程,对基层组织建设年的各项任务进行工程化管理、项目化推进。选聘"市委党建工作特约研究员",常年负责对各乡镇办事处、各系统(行业)基层党建工作的具体指导、巡回督办和检查考评。健全落实以述职、考核、评价、追究为主要内容的"四位一体"责任体系,全面推行基层党建工作项目管理、专项述职、定期点评、群众评议、问责追究五项制度,把党建工作纳入市委年度目标考核,切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建,任用干部看党建。对抓得不力的进行书面约谈、诫勉谈话、通报批评,确保基层组织建设年各项举措落地见效。
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