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小春粮油生产计划
小春粮油生产计划各区市县人民政府,XX经开区、枣山物流商贸园区、协兴生态文化旅游园区管委会,市级有关部门:
为切实抓好2014年小春粮油生产,夺取小春粮油丰收,促进粮食增产和农民增收,现就有关事宜通知如下。
一、理清思路,明确目标任务
2014年,我市小春粮油生产应坚持以发展现代农业为根本取向,充分应用现代农业装备,推广现代农业科技,采用现代经营方式组织指挥生产。总体思路是:坚持生产组织化、耕种机械化、技术轻简化、品种优良化、结构效益化,确保小春粮油面积稳定,产量增长,品质提高,效益增加。主要目标是:全市小春粮油面积稳定,粮食总产比上年增加0.5万吨,油菜产量与上年持平。
二、突出重点,狠抓关键环节
(一)培育新型主体,积极推动现代农业发展。转变农业发展方式,培育发展农民合作社、种植大户、家庭农场等新型农业主体,改农民分户生产为集中规模经营,有利于从根本上解决农业后继乏人、谁来种地、怎样种好地的问题,是发展现代农业的重要组织形式。各地要进一步总结经验,完善政策,加强指导,加大扶持力度,增强农业新型主体的社会化服务能力,扶持其不断发展壮大。要积极引导农民采取出租、转让、转包、股份合作等形式将承包地依法有序向种植大户、家庭农场、农民合作社流转,协调处理好农户与其业主的利益关系,实现互利互惠共赢。2014年,全市农民专业合作社、种植大户和家庭农场等新型农业主体规模经营土地面积达到40万亩以上,进一步推动我市农业组织化生产、规模化经营、产业化发展再上新水平。
(二)调整优化结构,充分满足市场发展需要。要根据社会需求、生活需要和市场行情等,积极搞好小春产业结构调整。一要调优作物结构。调减低产低效的小麦面积,扩大高产高效的洋芋面积,主要将条锈病常发区、重发区和单产较低的坡薄地小麦改种为洋芋。二要调优品质结构。大力推广低芥酸、低硫甙双低优质油菜、中强筋优质小麦和脱毒洋芋优质高产良种,提高农产品的品质质量。三要调优种植模式。积极推广芋(菜)玉(豆)、麦(菜)玉(豆)、菜-稻-菜等粮经复合种植模式,实现全年统筹、粮经兼顾、增产增收。
(三)突出高产创建,示范带动小春生产。要继续开展小麦、油菜、洋芋三大作物高产创建活动。每个作物分别建10万亩高产示范区,1万亩核心示范片,其中,示范区平均亩产小麦达到300公斤以上,油菜达到150公斤以上,洋芋达到1500公斤以上;核心示范片平均亩产小麦达到350公斤,油菜达到170公斤,洋芋达到1700公斤。抓好新品种、新技术、新模式、新机制的推广,做到良种、良法、良制、良壤、良机“五良”配套,实现种植结构、品种结构、品质结构“三优化”。要落实领导、科技人员、资金投入,把示范区建成品种优良、技术先进、模式创新、机制完善的高产高效样板,为发展现代高效农业提供成功经验。
(四)推行轻简栽培,切实提高劳动生产效率。轻简化栽培技术是符合当前农村实际的、节劳省力、节本增收的新型栽培技术。各级政府、各相关部门要深刻认识,广泛宣传,切实抓好技术培训和技术指导。2014年小春生产要重点抓好两季田浅、免耕技术,油菜、小麦机播、人工直播稻草覆盖技术和农田化学除草技术等主要轻简化实用技术的推广应用。尤其要鼓励支持以农民合作社、种植大户和家庭农场等新型经营主体先行推广,搞好样板示范,带动大面积应用。
(五)提升农机耕作,大力强化社会服务功能。推广农业机械化耕作,是农业发展的根本出路和必然选择,是现代农业的重要标志,具有紧迫的现实意义和长远的战略意义。各级政府要按照创建全省农机化示范市的总体要求,把加快农业机械化推广作为保面积、稳增长、促发展的关键措施来抓,及时制定实施农机化技术推广规划和意见,出台相关的政策措施,扶持农机专业组织的发展。农业、农机部门要紧密配合,加强协作,在小春开沟、耕地、播种、病虫防治、收获以及贮藏加工等环节广泛开展全程机械化专业服务,提高生产效益。2014年,全市小春农机作业面要覆盖到每个乡镇,力争全市小春机耕面积达到70%,机播面积达到30%,机收面积达到60%,超额完成2万亩高标准油菜机械化浅、免耕直播示范任务。
(六)狠抓集成配套,努力挖掘技术增产潜力。(www.fwsir.com)一要大力推广良种。小麦重点推广抗锈病能力强、丰产性好的川麦42、川农25、川育20、内麦11等品种;油菜重点推广油研10号、蓉油11号、中油杂11号、油研1707等杂交双低优质良种;洋芋重点推广费乌瑞它、霸薯10号、川芋14、中薯3号等高产、脱毒良种;力争小麦、油菜主推品种覆盖率达到90%以上。二要增加播种密度。旱地套作机播小麦亩播1.5万窝以上,亩基本苗达到5万苗以上。净作油菜机播或人工直播,亩株数达到10000株以上。洋芋要大力推广高厢垄作栽培,套作洋芋亩播3000窝左右、净作洋芋亩播5000窝左右。三要切实防除“四害”。湿害、草害、病害和虫害是影响小春生产的四大灾害,必须认真应对、科学防控。两季田要大力推广小厢深沟种植,做到围沟、主沟、厢沟“三沟”配套,达到地面水排得走,土壤水排得干,确保田间无渍水,土壤无湿害。要重点搞好播后芽前化学除草,实行统一机具、统一施药防除杂草。要高度重视以小麦条锈病为重点的各种病虫害的监测、预报和防治,把病虫害损失降到最低限度。
三、加强领导,强化工作保障
(一)切实加强领导。要认真落实小春生产行政首长负责制,把粮食生产摆上各级政府重要议事日程,及时研究解决影响小春粮油生产稳定发展的突出问题,层层分解任务、责任到人。要早谋划、早宣传、早行动,千方百计确保面积稳定、总产增加、效益提升。
(二)大力增加投入。各地要认真落实国家各项强农惠农政策,做好政策性农业保险等工作,充分调动农民的生产积极性。积极争取中、省项目支持,助推农业生产发展。地方财政要安排一定资金用于技术培训、新技术示范、病虫防治和高产创建等工作。要加大对种植大户、农民合作社、家庭农场等新型农业主体的资金、物质扶持力度,帮助其发展壮大。
(三)搞好生产服务。搞好农资服务。要按照主推品种和主推技术要求,发动农资经销商调运高产良种、优质化肥和对路农药,确保供应充足、不误农时。各级农业执法、工商行政管理等农资监管部门要严格监督检查农资市场,防止假冒伪劣农资流入市场,坑害农民。搞好技术服务。要通过以会代训、现场示范、电视宣传、田间指导、发放资料等多种途径把小春生产关键技术培训到千家万户,努力提高技术的普及率和到位率。搞好专业化服务。要积极组织农业机械、农业植保等专业合作社,为小春生产提供机耕、机播、机防、机收等全程服务。
(四)严格督促检查。市、县两级农业和督查部门要在小春生产的关键时期和重要节点加强监督检查,及时通报情况,鼓励先进,鞭策后进,推动各项工作扎实高效开展。
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