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物流园区开发建设进展情况汇报
物流园区开发建设进展情况汇报一、香炉礁物流园区基本情况
香炉礁物流园区占地面积57.1万平方米，规划用地面积44.77万平方米。园区建设总投资约32亿元，前期投资10.5亿元，其中，拆迁费用8.4亿元，基础设施配套和其它费用2.1亿元。
依据功能定位，香炉礁物流园区拟建设以大型仓储式物流中心、专业卖场以及生活和生产资料市场为主要业态，以服务于城市物流流通、经营和消费为主要目标，现代商贸物流和临港**产业有机融合的物流园区。园区规划为四大功能区：以麦德龙、百安居、宜家、迪卡侬等商场为主体的大型仓储式购物区，以工业产品交易市场和物流运输中心为主体的生活、生产物资调剂交易和运输区，以中小型仓储店为主体的中央购物区和以商务酒店、写字楼、公寓为主体的配套服务区。
香炉礁物流园区建设采取总体规划、分步实施的开发方式，2004年完成了物流园区功能定位论证，制定了园区规划建设实施方案，引进了物流园区牵动性项目--麦德龙****商场。2005年通过了物流园区概念性商业策划，基本完成了控制性详细规划，启动了物流园区动拆迁工作，引进了园区第二家世界500强企业--百安居建材超市项目。2006年，调整和完善了园区控制性详细规划方案和基础设施配套综合方案，完成了园区修建性详细规划、景观和海滨步道概念性方案。4月和8月，法国迪卡侬和瑞典宜家同**区政府签订了投资合作协议并同时于2006年9月29日顺利摘牌。
2007年，园区动迁工作取得突破性进展，先后拆除了利德建筑材料公司、航三零担货运市场等企业，着手推进园区基础设施配套工程，5月和9月法国迪卡侬店和瑞典宜家家居**店开工建设。
2008年，园区动拆迁工作进入收尾阶段，基础配套设施工程全面展开，暗渠改线覆盖、热力改造、给水、电力和通信配套等工程已经完工。迪卡侬店将于9月份开业运营，宜家**店将于年底竣工。麦德龙、百安居、宜家和迪卡侬4家世界500强企业进驻园区，使香炉礁物流园区成为全国目前500强企业最为集中的经济功能区。
香炉礁物流园区的开发建设，始终得到市委、市政府的高度关注，明确了香炉礁物流区的功能定位即建成"面向东北地区的物流中心、面向港口的运输中心以及总部云集的商务中心"。继香炉礁物流园区被列为**市重点建设的四大物流园区和**市主城区重点建设的五大商业中心之后，2006年和2007年香炉礁物流园区再被列为全市发展现代服务业的重点集聚区和全市五大商业中心区。
二、园区工作进展情况
1、成立物流园区开发建设组织机构和办事机构
2004年12月初，市政府成立了以市委常委、刘俊文副市长任组长，市发改委、商业局、规划局等17个市直部门为成员单位的**市香炉礁物流园区开发建设领导小组。随后，**区政府成立了物流园区开发建设领导小组办公室，具体抓好园区开发建设各项工作的落实。园区办公室实行层级负责，建立周例会、旬调度、月汇报等工作制度以加强过程管理。对于园区重要事项和重点项目实行专家论证、公开招标、合同管理、律师把关等措施，保证园区项目建设科学规范。邀请市检察院预防犯罪处全程介入、法律顾问全程跟踪、区审计局提前进入，保证园区开发建设高效有序。聘请项目管理公司为园区基础配套设施工程提供技术支持及管理保障。作为加快现代服务业发展的市政府财力投资重点项目，市发改委、市监察局等市政府相关部门还要全程介入、定期进行专项督查，确保园区建设推进有力。
2、高标准完成园区规划策划工作
为确保园区高起点布局、高标准建设，**区政府委托香港邓振威建筑设计事务所和香港世邦魏理仕有限公司对园区进行整体规划设计和商业策划。
2005年4月21日，市规划局确定了物流园区建设用地规划意见。同年，在园区先后9稿概念性规划设计方案的基础上，市规划部门给出物流园区设计规划条件。2006年，物流园区概念性商业策划获得通过，控制性详细规划方案设计完成。2007年3月15日，市规划局和**区政府联合召开了香炉礁物流园区控制性详细规划方案专家评审会，原则通过园区控制性详细规划方案。同年完成园区修建性详细规划和园区道路、景观和步行街规划方案设计。
几年间，根据园区总体规划方案，市规划局先后批准了园区1-2号、18-19号、7号、20号、11-12号和3-6号地块规划条件。
3、举全区之力，基本完成园区动拆迁工作
香炉礁物流园区内原有企业20家，居民259户，拆迁占地面积30万平方米，拆迁建筑面积17万平方米。按照**市国土资源和房屋局2005年6月14日拆迁通告要求，香炉礁物流园区开始全面拆迁。
香炉礁物流园区园区内动迁企业性质多样，有国有、中直、集体、民营以及合资（台商）企业。土地性质复杂，有国有划拨、租赁、出让和集体土地。园区动拆迁工作难度大，政策性强，操作困难。为保证园区拆迁工作的顺利进行，区政府按照招投标法的规定和要求，通过公开招标的方式确定了园区动拆迁企业。
园区拆迁工作在市、区政府领导、相关部门、园区办公室以及拆迁公司的共同配合下展开工作。2005年，动迁居民257户，8家企业签订了拆迁协议，6家企业拆迁净地。2006年，居民动迁工作结束，5家企业签订了拆迁协议，5家企业拆迁净地。2007年，6家企业签订了拆迁协议，5家企业拆迁净地。截至目前，20家拟动迁企业中19家签订了拆迁协议，17家企业拆迁净地，尚未拆迁的仅剩联检综合楼、**远洋运输公司供应站办公楼和物资回收公司部分地块。
4、全面推进园区基础设施配套建设工程
为保证园区基础设施配套工程建设的高效率与高质量，区政府采用了项目管理公司管理项目科学办法，为园区配套工程提供技术支持及管理保障，不断完善园区基础设施配套方案。
园区基础配套设施工程包括香一沟改线覆盖、原有热力管线改造、香一沟下游暗渠、香周路东侧明沟覆盖、给水、10kv开关站及电力外网、66kv高压线入地、热力、道路排水雨水污水、燃气、景观绿化和路灯共十三项工程。2005年开始，在园区控制性详细规划不断完善的同时，有序推进园区基础设施配套工程方案设计及概算等相关工作。在大量前期调研的基础上，根据园区规划情况，结合园区配套现状及地理地貌，委托邓振威建筑设计事务所及**市规划设计院对园区整体配套进行设计。并多次组织召开专家论证会，基本确定园区市政配套总体设计方案。
2008年是园区基础配套设施工程建设年，各项配套工程进入全面实施阶段。目前，园区基础配套十三项工程中，供水、供热、电力、暗渠改造等工程已经完工，道路排水雨水污水进入收尾阶段。66kv高压线入地工程土建部分已完成。燃气工程已经签订委托设计合同。景观绿化工程具体的设计方案正在进行深化。路灯工程设计方案基本确定，招标的前期准备工作基本就绪。
为实现年初区政府提出的本年度全面完成园区配套工程的总体要求，今后几个月园区将加快路灯、燃气、高压线改造、绿化、方砖步道等项目建设步伐，争取早日进入工程实施阶段。
5、着力确保两个重点项目建设
瑞典宜家和法国迪卡侬项目是园区重点推进项目。为落实两个重点项目，区政府组团先后多次拜访项目国内总部，协调解决项目开发建设过程中有关土地出让、相关手续办理及基础设施配套等重大问题。围绕法国迪卡侬**店开业、瑞典宜家**商场年底前竣工的要求，完成了两个重点项目配电、给水、热力、排水、雨水、中水工程的施工；协助解决了项目建设中相关手续办理问题；解决了土地证办理过程中各种问题。
目前，法国迪卡侬**商场内外装修、货物摆放工作已经完成，即将开业。瑞典宜家家居**商场主体结构已经完工，机电施工队伍已经进场，主要设备采购完毕，全部运营人员的招聘和培训工作全面展开，预计于年底竣工，明年2、3月份开业。
6、全力做好地块招商和出让工作
本着边规划、边建设、边招商的原则，按照小批量、多批次的方式，采取赴境内、外招商和拜访世界500强企业中国总部等形式，利用专题招商、商业化招商、会展招商、代理招商和网上招商等灵活多样的招商方式，全力推介香炉礁物流园区项目。
继麦德龙等4家世界500强企业入驻园区之后，2008年5月9日，香港汇成投资发展有限公司、达伦公司签署投资香炉礁物流园区配套服务区合作意向书，开发建设园区3-6号地块。(www.fwsir.com)香港振华工程有限公司签署投资园区物流运输中心合作意向书，开发建设园区7号地块。美国国际中赢投资有限公司签署投资台湾商贸城项目合作意向书，开发建设园区20号地块。区政府还与麦德龙就麦德龙东北地区采购中心和结算中心、建设麦德龙二期工程达成意向。另外红星美凯龙、法国亚高、台湾特力屋、苏宁电器等国内外知名企业对投资园区表现出浓厚的兴趣，相关事宜正在商谈之中。
目前影响园区土地出让的主要障碍是园区原企业**渤海水陆公司集体土地变性问题，土地不变性将无法挂牌出让，为此，区政府领导多次协调市国土房屋局、**区政府等相关部门，并责成专人做好该项工作。目前，渤海水陆地块集体用地土地征用手续所有组件已经完成并通过相关土地部门审查，经**区政府上报到市国土资源和房屋局，有望于近期会签完成以逐级上报。
几年来，香炉礁物流园区的开发建设工作取得积极成果，园区建设已初现规模。今后，园区办公室将继续在区委、区政府的正确领导下，尽快结束园区拆迁、配套工作，做好剩余地块招商，跟踪推进土地变性工作，加快土地出让速度，切实落实已签约项目，为早日建成香炉礁物流园区而不懈努力。
香炉礁物流园区开发建设领导小组办公室
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