科技局工作计划
科技局工作计划全面贯彻落实党的十八大和全国科技创新大会精神，深入实施创新驱动发展战略，以加快创新型城市建设为中心，以深化科技体制改革为动力，突出海洋科技创新、企业主体地位、科技成果转化、高端人才引进四大重点任务，发挥科技工作引领、支撑、服务作用，推动经济社会又好又快发展。全年高新技术产业产值突破6000亿元，同比增长14%以上，占规模以上工业总产值比重40%以上；发明专利申请量增长20%，授权量增长27%，每万人拥有有效发明专利6.5件。
一、强化海洋科技创新，引领蓝色经济跨越发展
（一）推进国家级海洋科技创新平台建设。积极争取将蓝色硅谷列入国家科技部试点示范。加快海洋国家实验室、深海基地等国家级创新平台建设，力争实验室二期工程基本完工、三期工程主体封顶。重点引进建设710所、中乌特种船舶设计院、TSC海洋工程与装备研究院等一批高水平研究机构。
（二）培育发展海洋新兴产业。围绕深海油气开发、海洋工程装备等领域，组织实施一批高技术项目，培育一批掌握核心技术的高科技企业。在海洋生物医药、新材料、新能源等领域建设3个产业技术创新示范基地。
（三）加快集聚军工科技资源。加强与国防科技管理部门、央企军工集团战略合作，重点引进船舶、航天、航空、电子等领域科研机构。支持我市单位参与国防预研和生产配套，推进西海岸经济新区古镇口国家级创新示范园、红岛经济区军民融合装备产业园等军民融合示范基地建设。
二、突出企业技术创新主体地位，加快高新技术产业发展
（一）全力推进企业研发中心建设。在西海岸经济新区、红岛经济区、蓝色硅谷核心区规划大企业研发园，着力引进国内外知名企业研发总部或分部落户青岛。提升现有研发中心建设水平，组织申报建设智能交通等2-3个国家工程技术研究中心，在高端装备制造、新材料等领域建设20家以上市级工程技术研究中心。实施企业研发中心培育计划，新建企业研发中心培育基地60家。
（二）构建产业技术创新战略联盟。支持企业牵头构建产业技术创新战略联盟，推进产业链、创新链的上下游对接，重大科技计划项目由联盟承担。重点在新能源、海洋药物及生物制品领域，构建5-7个产业技术创新战略联盟，择优申报国家级联盟。
（三）培育壮大科技型企业。培育拥有自主知识产权、核心技术和知名品牌的创新型企业。加强高新技术企业认定与服务，扩大高新技术企业规模。结合国家中小企业创新基金，继续实施中小企业滚动培育计划。加大科技计划对科技型企业支持力度，引导和支持创新要素向企业集聚。年度新认定市级创新型企业50家以上，新增高新技术企业60家以上，扶持科技型中小企业100家。
（四）组织实施科技发展重大专项。在高端装备制造、新材料、新能源等领域，组织实施科技发展重大专项，重点支持重大战略产品的研发、中试、产业化及重大原创性成果的集成应用，在页岩气勘探开发装备、3D打印、高功率LED功能照明产品、海洋生物医药、5兆瓦级风电机组等产业取得突破。
（五）大力培育战略性新兴产业。依托重大专项等科技计划，开展新一代信息技术等70项关键技术攻关，加速科技成果转化应用，培育激光显示、储能电池等4个产业链，形成50个具有较强市场竞争力的战略产品，培育发展战略性新兴产业。实施3-5项重大科技示范工程。争创国家节能与新能源汽车示范城市。加快现代服务业发展，推进文化和科技融合示范基地建设。
（六）推进高新技术特色产业园区建设。根据区域资源优势和产业基础，统筹全市高新技术产业园区布局，重点建设软件与服务外包、页岩气装备制造、海洋生物医药等各类特色园区。从关键技术攻关、平台建设、人才引进等方面集中力量予以支持，建立高新技术项目进入园区的绿色通道。
三、完善创新创业服务体系，促进科技成果转移转化
（一）全面推进孵化器建设。全年实现投资60亿元，开工建设170万平米，完成120万平米。全面落实孵化器建设优惠政策，推进中以国际孵化器、海洋生物医药等孵化器建设，重点打造工研院等3个标杆孵化器。加快孵化器招商引智步伐，重点引进100个创业项目入驻。加快橡胶新材料、软件与信息服务公共研发平台仪器设备购置，推进海洋设备检测、海洋药物等公共研发平台综合评审工作。
（二）推进科技投融资体系建设。全面推进科技与金融结合国家试点，发挥政策性担保公司作用，综合运用无偿资助、贷款贴息、引导基金等方式，引导社会资本投入科技创新，全面开展公共研发平台大型仪器设备融资租赁。设立科技金融超市，为100家科技型中小微企业提供融资服务。设立天使投资引导基金，引导社会投资机构共同支持种子期、初创期科技型企业发展。强化区（市）科技金融工作联动，年内与4-5家区（市）合作共建科技信贷风险准备金，为企业提供“低门槛、低成本”科技信贷支持。
（三）加快技术市场体系建设。重点建设青岛国家海洋技术交易服务与推广中心、市技术转移中心和知识产权交易中心，加快培育一批服务于技术转移和成果转化的科技中介服务机构。年度培育5家市级技术转移示范机构，技术交易总额达到60亿元。
（四）提高科技创新综合服务平台服务水平。拓展市科技创新综合服务平台功能，建立科技资源综合管理平台，大型入网仪器设备达到2200台（套），科技文献数据量突破8000万篇。推进大型仪器共享协作和专家咨询服务，享受大型仪器补助的企业与科研机构达200家。
四、加快高层次科技人才引进培育，为创新型城市建设提供智力支撑
（一）加大高端人才引进培育力度。根据我市“青岛英才211计划”和科技部创新人才推进计划总体部署，制定创业创新领军人才引进培育实施方案和细则，落实各项人才优惠政策，加快人才及团队引进步伐。加大青年人才培养力度。重点围绕新一代信息、新能源、新材料、新医药、高端装备制造、海洋产业等领域，引进10个创新团队和60名创业创新领军人才。
（二）加快引进建设高端研发机构。重点引进建设中科院长春应化所研发基地、中国兵器集团特种化工研究院、中国家电研究院华北分院等国家级研发机构，以及正大生物研究院、以色列创新园等外资研发机构。筹建中美生物催化实验室、中德智能配电设备等研发机构，推进北美技术研发中心、澳新研发中心等海外研发机构建设。
（三）扩大国际科技交流与合作。进一步加强与以色列、俄罗斯、芬兰、德国等国家的科技合作，引进农业滴灌设备等关键技术20项以上，建设海洋气候环境效应、动物用保健品等国际科技合作基地，建设中德橡胶材料及装备等国际科技合作园区。
五、深入实施知识产权战略，增强城市核心竞争力
（一）促进发明专利产出与产业化。培育知识产权优势企业，推行知识产权特派员制度，组织50家以上企业开展发明专利申请“清零”行动。支持企业构建“专利池”和推进专利标准化，构建专利技术产业化基地。对实施成效显着的专利产业化项目、专利权质押贷款和知识产权资产评估给予资助。
（二）提高知识产权公共服务能力。加快建设多功能、一体化知识产权服务平台，引进知名品牌知识产权服务机构，推进知识产权服务品牌化、集聚化发展。加大知识产权保护力度。
六、大力发展民生科技，提高科技惠民水平
（一）大力发展现代农业。加快建设大沽河流域现代农业科技示范区。实施现代种业专项，建立农业种子资源平台，培育新品种5-8个。发展高端智能农业装备，推动农村与农业信息化发展，
（二）提高公共领域科技支撑能力。加快建设黄岛国家可持续发展示范区。重点加强临床医疗和转化医学研究，加强食品安全检测、预警、溯源等技术支撑和保障，开发饮用水净化技术、生活垃圾处理及环境综合治理科技示范，提高疾病防治、公共安全、生态环境等领域科技支撑能力。
七、深化科技管理体制改革，提高科技管理行政效能
（一）建立科技宏观统筹协调机制。积极对接科技部和山东省科技发展目标，争取更多上级支持。加强区市创新联动，集聚优势资源，培育区市特色科技工作。统筹协调驻我市科研院所、高等院校创新资源，推进科技资源的优化配置和高效利用。
（二）深化科技计划管理改革。调整科技投入支持方向，重点支持公共创新载体建设、企业创新能力建设、重大科技攻关和科技成果转化等项目。推进科技项目管理改革，建立健全科技项目决策、执行、评价相对分开、互相监督的运行机制。创新财政科技投入方式，加大对贷款贴息的比重。加强对科技计划的绩效评估，提高资金使用效益。
（三）深化科技评价和奖励制度改革。深入推进国家科技评价改革试点，(www.fwsir.com)探索建立多元化科技成果评价模式。发挥科技奖励的导向作用，重点鼓励科学技术对经济社会发展的贡献，加强对优秀创新团队、创新人才的奖励力度。
（四）加强科技发展战略研究。加强与中国科技发展战略研究院等国内外知名“智库”的战略合作，启动建设“海洋科技创新战略合作研究基地”，围绕我市高新技术产业发展和战略性新兴产业培育，开展前沿技术跟踪、技术路线图研究，为我市优化产业结构、配置产业创新链、集聚全球创新资源、遴选科技重大专项、引进创新人才等提供发展路径与决策参考。
（五）加强干部队伍建设。强化行政监察，完善科技项目管理电子监察信息系统。加强惩防体系建设，深入开展廉政风险防控工作。加强作风建设，建设创新型、学习型、服务型机关，培养清廉高效务实的工作作风，提高科技管理干部队伍整体素质。
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