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县食品药品监督管理局年终工作计划
县食品药品监督管理局年终工作计划xxxx年，我局将继续深入贯彻县委、县政府和上级局的决策部署，团结一心，再接再厉，坚决完成食品药品监管工作任务，确保全县人民群众饮食用药安全。
（一）工作思路
深入贯彻落实党的xxxx大、xxxx届三中全会精神和县委、县政府的总体要求，稳步推进食品药品监管系统体制机制改革，坚持“只能加强不能削弱”和“既要量力而行，更要尽力而为”的原则，着眼大局，立足长远，以全面助推我县经济社会“转方式、调结构”为主体，以努力实现“工作能到位、服务有质量、形象受认可”为目标，学理论练技能，抓班子带队伍，不断创新监管理念，转变监管方式，破解监管难题，提高监管效率，全力推进食品药品监管工作迈向新的台阶。
（二）目标任务
1、根据食品药品监管体制改革的要求，从保证人心稳定的大局出发，按照精简、统一、效能原则，整合资源，完善体制，做好新机构的组建工作；在乡镇成立食品药品监督管理所，健全村居协管员、信息员队伍；同时，积极建言献策，使新机构的“三定”方案更符合实际需要，确保职能、人员、资产的顺利交接。
2、在将食品药品监管体制改革的各项要求和目标任务落实到位的基础上，主动研判形势，深入调查研究，创新监管思路，建立长效机制；同时，积极争取上级政策和资金支持，确保新组建的食品药品监督管理局全面、顺利履行各项职责；
3、为更好的适应新的监管形式需要，充分利用讲座授课和考察借鉴的方式，进一步做好全体干部职工的教育培训工作，提升理论水平和实践技能，提高效能效率，夯实组织基础，建设一支高素质的监管队伍；
4、全面承担起食品生产加工、流通销售和餐饮服务各个环节的监管责任，由主要负责人亲自抓，分管负责人靠前做工作，落实食品安全责任制；在强化日常执法监管和抽样检验的基础上，加大对食品从业人员的教育培训和宣传力度，促进其自律、自省、自警，努力为全县人民营造出一个绿色、放心、安全的饮食环境；
5、进一步创新药品监管思路，改进执法方式，探索新的监管模式，充分发挥以网络技术为载体的远程监控技术的优势，建立健全药品数据库，推进数字化监管；同时，加大抽验力度，为执法提供科学依据，提高监管靶向性，提升监管效率；
6、以服务为宗旨，做好食品从业人员的资格审查和行政许可，做好药品经营书面申请材料的初审；本着对人民负责的态度，严把市场准入关，加强源头执法的力度；
7、继续加强对药品和医疗器械不良反应的监测，提高药品和医疗器械不良反应事件的上报质量；
8、主动探索保健食品化妆品监管途径并自觉借鉴先进经验，积极申请经费，促进监管工作的有效开展；
9、认真落实“抓监管、保安全、促发展”的工作方针，做好招商引资工作；
10、做好上级交办的其他事项。
（三）主要措施
1、及时汇报，争取支持。对于体制改革工作，在按照县委、县政府的有关安排有序进行的基础上，根据现实情况的需要，及时向上级主管部门汇报，尤其是在人员编制、基础设施、经费保障方面，按照有关程序做好申请、审批等工作，全力争取政策支持。
鉴于乡镇食品药品经营企业数量大、监管任务重的实际情况，力争在全县辖区内的全部14个乡镇分别挂牌成立食品药品监督管理所，在上级部门的支持下，尽快完成办公场所的设立；为确保各基层监管机构能够依法有效的履行职责，根据人员编制调整的具体情况，分配业务精干的工作人员从事基层监管工作，并加强组织领导，不断充实和壮大基层监管队伍；同时，为其配备相机、摄像机、打印机、复印机、电脑、食品快检箱、药品快检箱等执法装备，配备执法车辆；另外，向县政府提出申请，由县财政局保障各监管所的办公经费。
因职能调整后日常监管点多、面广、量大，打假治劣维护市场秩序的任务艰巨而繁重，因此，积极主动争取上级支持，力争尽快健全村居协管员、信息员队伍，聘请群众威信高、责任心强的人员负责基层食品药品安全信息的搜集与上报，建立起横向到边纵向到底的食品药品监管体系。
2、周密部署，统筹安排。立足职能要求，全面部署食品生产、流通及餐饮服务等环节的日常监管工作，继续做好药品、医疗器械、保健食品及化妆品的稽查执法工作。
一是逐步推进和完善餐饮业量化分级，强化行业自律，完成500家餐饮单位的量化分级；完成300批次餐饮食品抽验任务；把好材料审核关、现场检查关和人员培训关，加强源头执法的力度，严格餐饮服务许可；加强引导，组织教育培训，提升食品从业人员的整体素质；清查登记食品生产、流通企业网点，完善基础数据库建设；完成食品生产出厂检验和流通环节的抽验任务；做好重大活动期间的饮食安全保障工作。
二是加强日常监管，持续深入地抓好市场整治，打击各种违法、违规行为，年度内对所有药械经营使用单位至少监督一次以上，确保监督覆盖面达到100%；查处假劣、过期失效等药品，严厉打击制售假劣药品违法行为，规范药品、医疗器械市场秩序；按照上级工作部署，做好各类专项检查工作；根据全市药品抽验计划，完成150批次的药品抽验与500批次的药品快检任务，保障药品质量安全。
三是全面了解保健食品化妆品经营单位数量和分布状况，按照“一店一档”的要求建立档案，完善信息；按有关规定开展保健食品经营许可工作；逐步探索保健食品化妆品监管途径和方法，全面履行执法监管职责；同时，按上级要求做好各项专项检查工作。
3、以人为本，热情服务。坚持“科学监管保平安，(www.fwsir.com)以人为本促发展”的理念，促进证件办理、数据上报、招商引资等工作迈向一个新台阶。
在证件办理方面，针对新开办的药品经营（连锁）企业，认真组织好GSP认证前的培训，做好业务指导工作，减少繁琐手续；对于餐饮服务许可证的发放，按照既定程序受理、审查，经现场核查合格后予以发放。
在数据上报方面，畅通渠道，改进形式，以建立起来的xxxx药械监测网络为平台，即时在线为各单位上报人员解惑答疑，加强药物预警信息的搜集、上报，提高上报质量和数量；同时，积极组织医疗机构和医疗器械经营企业上报不良反应事件，督促企业实时上报，力求上报数据准确无误，全年完成2000起药械不良反应的收集和上报任务。
在招商引资方面，立足工作实际，充分发挥职能，优化发展环境，帮促餐饮、医药经营企业又好又快发展，力争完成全年任务。
4、强化管理，建设队伍。随着机构改革后监管队伍的不断增强、扩大，新分配的人员对本系统的工作方式不甚了解，原有工作人员的理论与实践水平有待进一步提升，加之食品药品监管形势的不断变化，原有的工作思路亟待进一步创新，一直以来的监管方法也需进一步改进。鉴于以上客观存在的实际情况，必须在尽快理顺职责权限的基础上，建立健全各项规章制度，加强组织管理，使日常工作的开展有章可循。
与此同时，以组织股室或业务负责人讲课的方式，积极营造浓厚的学习氛围，让每位干部职工都全面熟悉相关业务知识，建设学习型队伍；以考察学习为契机，借鉴先进的监管经验，让全体干部职工解放思想，开阔视野，建设创新型队伍；以签订责任书的方式，落实廉政建设责任，半年进行一次自查自纠，建设认识水平高、思想觉悟好的廉洁型队伍；根据已经公开的承诺内容，半年进行一次践诺考核，年终总结时进行一次优秀评比，不断激励工作人员提高效能效率和服务水平，建设服务型队伍。
在未来的工作中，我局将紧紧围绕上级工作部署，努力健全完善体制机制，积极主动理顺职能权限，并始终牢固树立科学监管理念和大局意识，全面承担责任，履行监管职责，依法行政，扎实工作，为保障全县人民饮食用药安全做出新的更大贡献。
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