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烟草局卷烟打假工作总结
烟草局卷烟打假工作总结我局在市局的正确领导下,认真贯彻落实省、市局工作会议精神,紧紧围绕今年专卖管理工作目标,开拓创新、真抓实干、突出重点,不断强化专卖监督管理,规范卷烟市场经营秩序,在打击制假、售假和非法经营卷烟方面取得了一定的成绩。上半年我局共出动专卖执法人员292人次,工商执法人员12人次,公安执法48人次,交通执法人员3人次;检查零售户1129户次;查获违法卷烟案件18起,其中涉烟犯罪移送公安调查处理案件1起,假冒伪劣卷烟案件3起,未在当地烟草专卖批发企业进货案7起,无证运输案件1起,无证批发案件1起,无证经营案件5起;查获违法卷烟970.3条,其中无证经营卷烟122.4条;涉案价值12.89625万元,上缴罚没款2.31701万元。18起案件中,5万元以上案件1起,万元以上案件1起,千元以上案件13起。刑拘1人。具体总结如下:
一、领导重视、部署周密。
上半年,我局一如既往保持卷烟打假打私高压态势,始终把打团破网作为专卖管理工作的一个重要任务。一是积极召开烟草政法联席会议,认真总结分析2011年卷烟打假工作,积极研究部署2012年如何实现打团破网目标;二是及时召开专卖管理工作会议,将案件查处任务分解到中队,明确目标,落实责任,把卷烟打假打私工作作为绩效考核的一项重要指标,力争查获市局、省局标值网络案件。
二、加强法律法规宣传,发挥舆论导向作用,为卷烟打假工作创造良好执法环境。
卷烟打假工作离不开社会各界的大力支持和积极参与,为了动员全社会力量积极投入到查假治假的工作中来,为卷烟打假工作奠定良好的社会基础,营造和谐的执法环境,变单个打假为政府和社会行为,我局始终把对烟草专卖法律法规的宣传放在突出位置,上半年,我局通过印发各类宣传资料、悬挂横幅的形式进行宣传;我局还以"3.15"消费者权益保护日和"6.29"为契机,开展上街咨询服务活动,设立了咨询点,向消费者宣传烟草专卖法律法规和识别假冒烟的基本方法,发放XX县烟草专卖局提醒广大零售户谨防卷烟被不法分子调包和烟草专卖法律法规的宣传资料1000余份,活动收到了良好的社会效果,为我县卷烟市场秩序更加稳健打下了良好的基础。稽查员在市场检查过程中发放"12313"、"2312313"维权举报电话宣传单页1000余份,受到广大零售户和消费者的一致好评。
三、开展专项行动,加强市场检查,积极经营卷烟网络案件。
(一)今年以来,为进一步加大打击卷烟制假售假行为的工作力度,我局坚持守土有责,挖窝点、打源头、破网络,狠抓卷烟销售终端,借卷烟畅销的有利时机,积极加大卷烟市场检查。另外打破常规检查方式,利用节假日、双休日和夜间进行市场检查,积极发挥烟草政法和行政执法联席会议机制的作用,联合公安、工商、交通等部门对市场进行有效整治。通过开展"11-3"、"金龙一号"、"雷霆行动"无证经营取缔、边境市场互查等专项行动,查处了一批卷烟违法行为,查获了一批违法卷烟,有效维护了市场秩序。
(二)积极查处涉烟犯罪案件。通过前期摸底和大量的秘密调查,我局发现五城镇五城街有一个体户无证经营卷烟,且数量较大。6月19日,我局联合公安、工商部门对该户进行检查,当场查获非法卷烟484.2条,涉案价值6.126万元。由于案值较大,涉嫌犯罪,我局依法将该案移交公安部门立案侦查,目前当事人已被刑拘,案件在进一步调查之中。
四、存在问题:
1、稽查手段还需要积极探索形成符合市场形势的新办法。(www.fwsir.com)随着对不法分子打击力度的加大,违法分子的反侦察能力越来越强,违规经营方式变化多样。惯用的稽查方法已不能凑效,需深入分析市场现状,创新工作方法,采取灵活多变的战术来打击卷烟法行为。
2、在市场管理上对市场的监控力度还有待进一步提升,在案件的查处上还处于被动。主要表现为信息来源渠道不广,客户经营情况掌握不够,科学慎密的经营分析机制未能建立,不能及时较好地掌握市场情况变化,从难以有效地开展市场管理工作。
3、在查处案件上虽然有实质性的突破,但在对案件调查取证、制作询问笔录时显得不够熟练;在寻找取证的突破口方面还存在一定的缺陷。
4、学习意识还有待进一步提高,培训和技能鉴定成绩不是很理想。
五、下半年工作打算
下半年,我局将在省、市局的坚强领导下,继续发挥政法烟草和市场行政执法联席会议优势作用,以打团破网为重点,加大涉烟犯罪案件的经营力度,不断提升对市场管控能力,维护卷烟市场稳定,力争在经营网络案件上实现更大突破。
1、进一步将强对城区中心市场、边境市场、集镇重点路段、重点户的检查,在节日前后定期组织开展市场清理专项行动,并不定期地开展三段式巡查,确保我县卷烟市场稳定。
2、将取缔无证经营专项行动常态化,加强与工商部门之间的沟通交流,加大联合执法力度,进一步强化市场秩序。
3、建立、完善线人网络机制并充分发挥作用,重点提高队员摸排信息线索的能力,提升专卖稽查人员的案件经营能力,为下半年破获1起涉烟网络案件奠定坚实的基础。
4、加大日常培训频率,尤其是在识别真假卷烟薄弱环节,并将培训纳入日常三级考核,增强学员的紧迫感
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