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依法行政自评自查情况总结
依法行政自评自查情况总结依法行政是建立和谐社会的重要体现,我局以加强依法行政为中心,以提高自身法制观念为突破点,认真研究依法行政工作思路,真正做到合法行政、合理行政、诚实守信、权责统一。现将2011年度依法行政工作自评自查情况总结如下:
一、进一步认识依法行政的重大意义
1、指导思想。以科学发展观为指导,不断加大依法治水力度,强化水行政法制管理的能力和水平,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的水行政执法机制,全面推进依法行政,严格执法,搞好普法,妥善处理水事矛盾和纠纷,实现由人的管理向法制管理转变,由专业化管理向社会化管理转变,为实现可持续发展水利提供有力的法制保障。
2、深入学习、广泛宣传、全面贯彻新水法。我局每年都紧紧围绕"世界水日"和"中国水周"的宣传主题,精心策划,面向社会、面向公众宣传新水法。由局和大队领导带头学法律、法规和规章,不断提高依法行政、依法管理的能力和水平。通过学习、宣传,使全体执法人员了解新水法的各项规定,并通过全面贯彻实施新水法,加强我县水资源的统一管理,实现水资源的可持续利用,充分发挥水资源的优势,并开展"送法下乡"、水法律法规咨询等活动。通过多层次、多侧面的立体式宣传,进一步强化了全社会的水忧患意识、水法制意识,为全市水利工作的健康开展创造了良好的社会氛围。
3、加强对全县水利执法工作人员的水法规培训,真正把依法行政落到实处。为加强依法行政工作,进一步提高执法人员依法行政、依法管理的水平,我局制定了专门培训计划。每年举办1期培训班,聘请法制办负责人、法院法官讲课,采取以案释法、专题讨论等形式,使水行政执法人员领会依法行政的精神实质,正确运用新水法开展工作,指导实践。
二、制定和完善主要依法行政工作措施
1、以加强取水许可和河道管理为重点,加大执法力度。取水许可监督是水资源管理的重要环节,近年的水行政执法重点之一是强化取水许可监督工作,全县取水户保有量为:生活用水:35户,工业用水:6户,发电用水:5户,每年定期进行年审、换发证工作,按照审批取水量收取水资源费,今年收上水资源费38万元,完成了局和上级主管部门下达的年度经济目标任务,新建、改建、扩建项目确需取水的,先期进行水资源论证,论证通过后再逐级上报审批。同时,切实加强河道管理,在河道管理范围内从事生产经营活动,必须报经批准,全县实现了河道采砂许可审批制度,从2004年开始,我县陆续将浔江**段、**江六陈-大安段、六陈水库库区的河道采砂采矿权进行挂牌出让,规范了河道采砂的管理制度,2011年审批河道采许可证2本,严厉查处违法水事案例,遏制人为破坏河道的现象。
2、严格按照审批程序审批入河排污口。排污口登记审批工作是控制和防止污染的一项重要措施,根据《入河排污口监督管理办法》的规定,2005年1月1日前设置的排污口进行登记,2005年1月1日以后设置入河排污口的要进行入河排污口设置论证,经专家评审通过后才能审批我县两个"污垃"项目县污水处理厂、县垃圾填埋厂的入河排污口设置已经通过了由市局组织召开的专家评审会,获得正式审批通过。
3、加强调查研究,做到依法审批,促进人水和谐,力求项目建设的科学化、民主化。严格执行行政许可法,规范行政许可行为。2011年度审批的行政许可项目:河道采砂许可2本,(www.fwsir.com)取水许可39本(年审、换发证),落实目标责任制度,每一项审批项目都要深入现场调查,掌握第一手资料。对于合理、合法的审批项目,依据行政许可法及时予以办理,不送人情,不走关系,树立良好的为民形象。
三、落实依法行政措施,促进工作稳定开展
1.健全水资源统计年报和公报制度、项目开发水资源论证制度以及取水许可管理制度。水资源统计年报和公报全面及时地向社会各界报告,公正、如实的反映我县水资源储备和利用状况
2.是取水建设项目的开发先期进行水资源论证,对水耗过高、超出本地承载能力环保成本过高的项目的坚决否决、不准引进,最大限度地保证了水资源储备;对全县各类用水单位的取用水资格和额度进行审核登记和管理。
3.建立文明窗口、提高办事效能。在依法行政前提下,继续以"方便基层、方便企业、方便群众、服务社会"为宗旨,在行政服务大厅的有关审批业务,如河道采砂、土、取用水登记、年审换发证等有关审批程序及表格填报样例进行公示,一次性告知,现场受理,现场办结,进一步简化审批程序,严格办事时限,把公开承诺的的办结时间落实到每个服务环节。
4.规范执法文书,加强档案管理。执法文书档案管理工作是执法工作的组成部分,是提高执法工作效率和质量的必要条件,是执法成果的结晶和执法行为的真实记录。在执法过程中形成的全部文书档案分门别类,专人整理,档案柜存档保管和备查。
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