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法院廉政文化进机关创建活动报告
法院廉政文化进机关创建活动报告近年来,我院坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题,认真践行“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观,始终把廉政文化建设作为法院科学发展的内在动力,融入到法院各项工作之中,通过廉政文化渗透,进一步增强干警对廉洁执法的内心认同,切实起到了用廉政文化引导人、教育人、塑造人、激励人、鼓舞人的独特作用,从而全面推动法院工作的健康有序发展。
一、强化廉政文化引领,形成尊廉崇廉新风尚
我院坚持文化强院理念,切实把廉政文化建设列入院党组议事日程,成立了廉政文化创建活动领导小组,研究制定廉政文化建设规划和实施意见。注重廉政文化引领,强化队伍建设的日常教育和激励,教育广大干警牢固树立社会主义法治理念,永葆忠诚的政治本色,凝心聚力,公正高效地履行法定职责。五年来,我院队伍建设保持违法违纪零记录。
一是制定院训,理念引廉。我院在广大干警中开展征集法院院训活动,经过多次研究、讨论,提炼出“公正、廉洁、为民、高效、文明”的十字院训,并制成图版张贴悬挂法院办公区显着位置,让广大干警耳濡目染,成为凝聚广大干警意志、提升思想境界、共同的价值追求。
二是加强教育,活动倡廉。通过认真开展社会主义法治理念、深入学习实践科学发展观、“人民法官为人民”、“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观、“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”等主题实践教育活动,不断提高领导班子和全院干警的政治素养,增强了干警廉洁自律意识和严格执法的司法理念及公平正义的责任意识。
三是以学促教,读书思廉。举办廉政专题报告会,院长亲自上廉政党课。采取荐廉文、读廉书、思廉政、查廉行活动,组织干警熟读深思、研讨交流、查找不足。定期编辑《颍东法苑报》,刊登廉政建设文章,促进干警在自我学习中升华思想境界,在廉政文化熏陶中正心明志,在讨论交流中受益、启发。定期举办法官论坛,邀请知名专家学者给全院干警作廉政文化专题讲座,并组织讨论、交流心得,达到共同提高的目的。
四是以人为本,践旨树廉。人民法院的权力来自人民,为人民司法、为人民掌权、对人民负责,是新时期人民法院工作的出发点和落脚点。我院把为民司法作为廉政文化建设的重要组成部分,要求广大干警牢记为人民服务的宗旨,始终把人民放在心中最高位置,在执法办案中以实现人民愿望、满足人民追求、维护人民利益为根本,切实做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。
二、汇集干警智慧,扩大廉政文化建设的群众参与度
我院把每位干警都作为法院文化的创造者和演绎者,扩大了廉政文化建设群众参与度,避免了廉政文化建设陷入由少数人单打独斗的窘境,形成人人参与廉政文化建设,人人关心廉政文化建设的良好态势,使我院廉政文化建设呈现出生动活泼、富有个性的良好局面。
一是注重营造氛围。办公电脑统一设置廉政屏保,让干警在潜移默化中增强廉洁奉公、执法守纪意识。从一楼到五楼的廉政文化长廊共有100多块展板。一楼“和”文化,如“六尺巷”故事中蕴含着“和为贵”思想;“法”文化,如包拯的刚正不阿、清正廉洁的“青天”形象,吸引法官们和无数当事人驻足观看,从中深受启发教育。三楼走廊两边有本院省级优秀法官心中欣赏的格言警句,有全国优秀法官的法理名言,这些先进典型为全院干警树立了学习楷模和榜样,体现着公正司法的丰富内涵,成为我院廉政文化建设中一道亮丽风景。
二是注重提升品味。我院根据干警年龄、业余爱好,成立了乒乓球、羽毛球、篮球、象棋、自行车、摄影、书画、女子健美操等8个业余兴趣组。通过开展新春联欢会、演讲比赛、书记员技能大比武、女子健身操比赛、趣味运动会等丰富多彩的文体活动,培养干警积极进取、乐观和谐、理性平和、健康向上的阳光心态,陶冶干警的情操,增强队伍凝聚力。
三是注重司法文明。开通法院网站、办公局域网,建立科技法庭,配置庭审影像摄录、电子显示屏、触摸屏、监控等技防设施。着力抓好审判用语文明、审判态度文明、审判仪表文明、审判行为文明建设,努力培养符合法官职业要求的行为方式。
四是注重从优待警。建立院领导联系基层法庭、与干警谈心谈话等制度,畅通沟通渠道,及时把握干警的思想动态。制定了奖励实施细则,鼓励干警干事创业、创先争优。在经费紧张的情况下,每年组织全院干警包括离退休干部健康体检,建立干警健康档案。每逢干警生病住院,院领导都能上门慰问。多措并举的法院精神文化建设,使我院形成互相关心、互相帮助、互相体谅、互相合作的良好氛围,极大地激励着干警们的工作热情。
三、廉政文化融入法院管理,建立健全反腐倡廉新机制
我院不断强化干警的规范意识,培养严格按制度按规矩办事的行为习惯,不断建立健全科学管理机制和完善绩效考评方式方法,营造用制度管人、管案、管事的文化氛围,使各项工作步入规范化、科学化发展轨道。
一是把廉政文化建设融于法院制度建设中。运用信息管理系统,加强对立案、庭审、合议、宣判、送达、归档等工作的动态管理。3年来,制定、完善了30多项共600余条规章制度,内容涉及队伍建设、审判工作、机关管理等方面,对司法廉洁、效率、礼仪、安保等细微方面均作了详细的规定,并把这些制度汇编成册,人手一本,做到院有制度,庭有措施,处处有规可依,事事有章可循。
二是把廉政文化建设融于法官的外部监督中。认真开展裁判文书和案件质量“两评查”活动,严格实施案件月评查制度,对改判、发回重审案件重点分析,搞好错案和执法过错评定工作,实现廉政与审务对接。制定接受人大法律监督、政协民主监督的相关制度,建立定期邀请人大代表、政协委员旁听评议庭审制度。今年新聘任了11名廉政监察员、8名执法执纪监督员和30名人民陪审员,对干警业内、业外行为进行全方位监督。每逢元旦、春节前,院里向全院干警家属赠发“一封助廉信”,倡议每位干警家属当好“家庭廉政监督员”。
三是把廉政文化建设融于法官的作风建设中。严格落实“一岗双责”制度和“五个严禁”规定。开通24小时录音举报电话和电子邮箱,畅通公众对法院干警廉政状况的信访和投诉渠道,对当事人反映的问题,及时答复和处理。加强车辆管理,对全院20多辆公务用车安装了“GPS”定位系统。
四是把廉政文化建设融于惩防体系构筑中。实施党务公开,打造阳光审务。实施岗位风险管理,做到风险排查全员参与,风险教育全程跟进,权力监督全面布控。组织干警到阜阳监狱开展警示教育,学习剖析《人民法院警示教育案例选编》等活动。强化日常诫勉,为干警勤算政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账。规范干警业外活动,制定《颍东区人民法院关于建立约束干警业外活动预警机制的实施意见》,强化审判权、执行权的内外监督,抓早、抓小、抓苗头,做到防微杜渐,警钟长鸣。
四、突出廉政文化外化功能,寓廉于审全面提升法院公信力
我院始终强调廉政文化建设的外化功能,不断将廉政文化融入审判工作,融入与当事人接触的每一环节,让廉政文化建设外化为社会公众看得见、感受得到的司法公信力。
一是把便民利民体现在司法人文关怀上。落实司法为民的各项措施,建立诉调对接机制和领导接访制度。新扩建的规范化诉讼服务中心,为当事人提供方便快捷的“一站式”服务,设立导诉台和判后答疑专门窗口,专人负责接待来访的群众,解答问询。畅通农民工维权绿色通道。为经济困难的当事人减缓免诉讼费,推行刑事被害人救助、特困申请执行人救济制度等,让当事人在诉讼中得到实实在在的服务和帮助。三年来,对符合救助条件的70名当事人减缓免诉讼费36.7万元。
二是把司法宣传融入到社会管理创新中。积极参与“平安颍东”创建工作,开展法律“六进”活动。充分利用网络报纸电台等各种媒体,对群众关注的典型案例加大报道力度。与阜阳电台联手架起司法为民的空中桥梁,开设法官在线栏目,法官走进演播间现场答疑。以送法到校园、庭审进校园、建立实习基地等形式,与阜阳师范学院政法学院开展法校共建,共同培育法治精神。
三是把法庭调解贴近到人民群众中。加强司法调解与人民调解的衔接,合力化解矛盾纠纷,完善多元纠纷解决机制。积极开展巡回审判,送法下乡,将法庭搬到田间地头、农家院落、集贸市场,就地立案,就地开庭,就地调解兑现。三年来,共开展巡回办案156次,审结案件170余件,走访群众14500余人,案件调撤率逐年上升。
四是把创新高效贯穿于审执工作全过程。民事审判坚持调解优先,调判结合,力争案结事了人和。刑事审判开展量刑规范化改革,规范法官自由裁量权。建立“分段集约执行”工作新机制,使执行工作更加公开、透明、高效,出现了案件执结率、执行和解率、执结到位金额明显上升的良好局面,省内外20余家法院到我院考察学习分段集约执行工作。
我院的廉政文化建设促进了各项工作的进步和发展,党组的集体领导和核心作用坚强有力,廉洁司法、公正办案变成法官的自觉行动,院风院纪和为民服务意识不断增强,外在形象和社会公信力大幅提升。近年来,先后获得安徽省文明单位、全省优秀法院、全省无执行积案先进法院、(www.fwsir.com)全省法院文化示范单位、全省司法宣传工作先进单位、阜阳市先进基层党组织、全市廉政文化进机关示范点、区五星级党支部等省市区颁发的60多项奖励。涌现出以省九次党代会党代表、省“三八”红旗手、全省优秀法官、阜阳市第四届十佳杰出青年卫士穆鑫为代表的一大批先进典型人物,实现了法院工作年年有创新、年年有提升。
廉政文化建设只有起点,没有终点。今后,我院要进一步提高认识,加强领导,切实把廉政文化建设与惩防体系建设总体规划相协调,与长效教育机制相融合,进行目标管理,分解任务,落实责任,狠抓落实。要进一步搭建平台,创新载体,充分发挥“寓廉于审”的作用,为廉政文化建设搭建展示平台,提供有力阵地,充分利用办公场所、内部网络、各类报刊等阵地,集中组织主题鲜明、内容丰富、方法灵活、形式多样的廉政文化活动。要进一步延伸拓展,营造声势,积极引导广大干警热心参与廉政文化建设,扩大互动效果,使我院廉政文化的触角延伸到工作和生活的各个领域、各个层面。要进一步扩大廉政文化的覆盖面、影响面、教育面,突出法院特色,抓住重点,营造闪光点,拿出拳头产品,创造出叫得响的品牌,争当全区全市乃至全省廉政文化建设的排头兵。
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