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服务农村青年就业工作调研
服务农村青年就业工作调研青年就业,一直为党和政府以及社会各界的普遍关注。在经济快速发展、改革不断深化的大背景下,青年就业的环境、条件、愿望和职业选择等都发生了深刻的变化。如何认识这些变化,为青年就业创造良好的条件,是需要我们面对的迫切问题。特别是近年来,我国青年的就业形势不断严峻,解决青年的就业困难与失业危机刻不容缓。因此对农村青年就业情况进行一次全面的调查,分析当前农村青年就业状态的变化,对于我们更好地把握和做好农村青年就业工作无疑是很有必要的。
一、农村青年劳动力就业现状分析
截至到目前为止的统计,我镇现有青年劳动力3012人,其中男1751人,女1261人。已就业青年劳动力2925人,占青年劳动力总数的97.1%,富余劳动力87人,占青年劳动力总数的2.9%。当前我镇青年劳动力就业情况主要显现以下几个特点。
(一)青年劳动力稳步向二、三产业转移,就业结构日趋合理
2011年,我镇从事一、二、三产业的青年劳动力分别占16.8%、45%和34%,分别比2008年下降8.1百分点和增加4.8和3.3个百分点,即全镇的青年劳动力(包括新增劳动力和富余劳动力)向二、三产业转移1505人,其中向第二产业转移850人,向第三产业转移655人,呈现较好的就业转移态势。
(二)产业内部就业劳动力素质结构稳定,但分布不均
根据调查分析,我镇的青年就业劳动力素质分布呈现两大特点。一是同一产业中文化素质结构基本稳定,二是相对高素质劳动力越来越集中于非农产业。2011年非农产业中,高中以上文化程度劳动力占所有就业劳动力的比例为78.8%,比2008年的73.2%上升了5.6%,而从事农业生产的高中以上文化程度劳动力比例则由17.9%下降至15%,下降了2.9个百分点。其原因在于新增高素质劳动力基本上就业于非农产业,一产从业人员中文化素质较高的也逐步向二、三产业转移,非农产业的高素质劳动力越来越多。
(三)收入稳定增长,非农产业劳均收入明显高于农业
近几年,依靠工资性收入的增长推动了近几年人们收入的连续快速增长,其主要来源是工业企业和现代服务业,特别是三产收入已在收入结构中占据重要比重。
二、农村青年劳动力就业存在的问题及原因分析
搞好青年就业的调查工作,可以更好的为李遂地区的青年人服务。在这段时间里,我采用向镇社保所、村级就业服务站咨询及电话调查的方式对全镇94名待业青年和近百名在岗青年进行了调研,得出的结论是:
(一)劳动力自身条件与择业观念存在着背离现象
相当一部分青年劳动力择业期望值较高,对苦、脏、累的岗位不屑一顾,特别是初高中刚毕业的年青人,就业选择眼高手低,对工种、收入要求苛刻,很难适应企业用人的双向选择。同时,自主创业积极性不高,恋家依赖思想严重,缺乏敢闯敢试精神。许多劳动力宁愿在家无事可干,也不愿到外出务工就业,存在“小富即安”,甚至“无富也安”思想。
(二)劳动力综合素质不高,就业竞争能力较弱
从总的就业劳动力情况看,劳动力文化水平偏低,现有从事农业生产的初中以下文化程度的劳动力为12%,高中及同等只占1%,且大多缺乏技能,相应增加了转移就业的难度。
(三)产业结构不完善,劳动力就业的稳定性差
我镇第二产业总量不高,企业规模不大,服装业以吸纳中青年妇女为主。企业为了追求利益最大化,大量雇用外地廉价农民工,给本地农民失去转移就业增加了压力。第三产业发展不充分,特别是旅游业正处于发展初期,作用尚未完全显现,就业渠道狭窄,尚难大量吸收青年富余劳动力。因此造成了青年劳动力转移困难。尤其是当前从事农业生产的青年劳动力全年实际生产、工作时间是不充分的,多到5-6个月,少则2-3个月,处于隐性失业状态。随着李遂城镇化进程加快推进,这些半失业、隐性失业状态会迅速变为失业状态。
三、促进农村青年劳动力就业的几点思考
通过以上对农村青年劳动力就业存在问题的分析后,我又对如何促进农村青年劳动力就业进行了以下几点思考:
(一)把握形势变化,开阔青年就业视野
由“要致富,先修路”这就话,影射到青年就业,那就是:要想找到一条致富路,首先要有开放的思想、创新的思维。缜密但不保守,全方位思考但不瞻前顾后、裹足不前。要善于运用各方面的条件和抓住身边的每一个机遇。**同其他地区相比,这里拥有地理、政治、经济、文化等各方面的优势。这些优势直接拉动着经济的发展,创造就业岗位,提供创业机会。
1、利用地理优势,拉动青年就业。**区位于首都东北部,距市中心约30公里,又有101国道、机场高速路、京承高速公路、京平高速公路、六环路、顺平路、顺通路以及规划中的轻轨通达**。这样优越的地理位置,无疑为青年走出去工作提供了便捷的交通。
2、利用经济优势,保障青年就业。今天的**区已形成较为完善的工业化发展体系,形成了基地化、规模化、特色化、资本拉动和外资带动的显着特征,以空港工业区、天竺出口加工区为核心的高新技术产业群落;以林河工业区和北京汽车生产基地为核心的现代制造业产业群落;以空港物流基地为代表的现在服务业产业群落,以燕京、汇源、牵手为代表的都市型食品饮料产业群落;以顺鑫农业、三高农业示范基地为代表的现代农业产业群落的五大产业群落成为区域经济的主要拉动力。这么多在家门口的企业,无疑为广大青年提供了一个巨大的就业市场。
3、利用机遇优势,扩大青年就业。**提出“打造临空经济区,建设世界空港城”的目标,无疑将更加推动**基础设施的建设,促进经济进一步发展,那么也就又增加了青年的就业机会。
4、利用政策优势,鼓励青年就业。**区人民政府对农村青年上岗就业、增收致富工作大力支持,大力推出各种政策、举办各种活动以激励广大群众特别是青年人正确择业、自主创业。比如**区曾出台调整和完善就业扶持的新政策,规定每年由政府再就业资金中安排一定数额的奖励资金,用于鼓励市、区级工业园区企业招收本区新生劳动力就业。这些政策的出台无疑将促进企业招工的力度,从而扩大青年就业的数量。
(二)加大宣传力度,转变青年就业观念
调查结果显示:一半以上的青年都怀有“等靠要”的想法,不敢亦或不愿独立的走向市场。当前,全区都在加速推进工业化、城市化进程,作为这个地区的青年不进则退,如果还安于现状、贪图享乐,那么就会被社会淘汰,就会永远的贫穷下去,成为社会的负担。就业是民生之本,是农村青年奔向富裕的重要途径,因此针对当前农村青年陈旧的就业观念,我们要宣传教育引导农村青年“面向市场、进入市场、利用市场”,把自己放到二三产业的熔炉里历练。同时利用镇村广播、集市宣传、板报宣传等形势,加强对就业、创业典型的宣传力度,教育引导农村青年转变等靠要思想,树立自主择业,竞争择业,勇于创业的观念。充分发挥青年就业带头人的模范带头作用,以他们的亲身经历宣传劳动力转移是青年增收致富、就业发展的途径。
(三)引导自主学习,提高青年技能本领
社会上不是没有空缺的岗位,而是我们的农村青年能否胜任这些岗位。据调查显示,目前最紧缺的人才就是技术性人才,最需要工人的岗位就是技术性岗位,而农村青年30%-40%的人没有技能。农村青年首先要学会一技之长。(www.fwsIr.com)现在各地区都比较注重职业技能培养,**就有几个职业学校,而且李遂也有一个外语培训学校,广大青年应该充分利用这些机会,不断加强学习,尤其要注重专业技能的培训。农村青年就业,基本的技术是汽车驾驶、计算机操作、电气焊工、汽车维修、叉车等。要引导广大青年意识到知识也是一种财富。要用知识来武装自己,把学习知识的过程当作是一个投资的过程,运用知识找到工作,把知识运用到工作中的过程就是收获的成果。
(四)革新培训模式,提高青年就业数量
为确保学有所用,真正促进青年劳动力就业,要把培训与市场需求相结合,切实做到以需定培,实行“订单式”、“定向型”、“输出型”培训,把就业岗位采集与职业培训所结合起来,全面实行职业资格证书制度,提高劳动力的就业能力,确保培训效果。还应联系一些企业,与他们建立“一助一”工程,企业把他们的人才需求告诉我们,我们帮助他们推荐本镇未就业青年中的优秀青年,从而达到推荐的人是可以干的好、用的住的效果。
总之,我们要利用各种能提高农村青年就业的办法,使农村青年能够上岗就业、增收致富。同时要引导广大青年应该在客观分析实际情况的前提下找到一条适合自己的致富路。当然最让人担心还是青年们是否能够克服“等靠要”的思想,是否能够吃苦耐劳,自强拼搏,敢闯市场,在创业中实现自身价值,在创业中奔向富裕,是够能够用自己的智慧和勤劳的双手创造美好的生活,做就业、创业的先行者。如果能做到这些,我们就坚信广大青年一定能够找到一条上岗就业增收致富的有效途径!
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