区女大学生村官情况调研

区女大学生村官情况调研

　　区女大学生村官情况调研
　　
　　近年来，随着选聘大学毕业生到农村基层任职工作力度的不断加大，一大批优秀女大学生走上了农村工作的第一线，当起了村官。为全面了解我区在岗女大学生村官情况，进一步优化女大学生村官成长环境，近期，我区妇联通过实地走访和个别访谈，对女大学生村官的生活和工作状况进行了调研。
　　
　　一、基本情况
　　
　　自2008年以来，我区5年来共选聘5批20名女大学生，目前，有在岗女大学生村官15名，另有5名女大学生村官已于2010年、2011年通过考录等方式进入公务员队伍及其他工作岗位。
　　
　　1、年龄结构。15名在岗女大学生村官中，21-25岁的9人，占60%；26-30岁的6人，占40%；平均年龄25岁，最大年龄28岁，最小的23岁，是一个以上世纪80年代中后期出生为主体的、充满着活力与朝气的年轻群体。
　　
　　2、文化层次。15名在岗女大学生村官中，本科学历的有12人，占总数的80%；大专学历的3人，占20%。其中，有不少女大学生毕业于省重点院校，如吉首大学、中南林业科技大学、湖南科技学院，所学专业较为广泛，包括市场营销、教育、语言类、信息管理与信息系统、旅游管理、金融、行政管理等专业，她们整体文化素质较高，接受能力强，思想观念新，视野宽阔。
　　
　　3、政治面貌。15名在岗女大学生村官中，有7名中共党员，占总数的47%，女大学生村干部整体政治素质较高。
　　
　　4、任职情况。15名在岗女大学生村官中，书记助理6人，主任助理9人。分配在黄土矿乡、长铺乡、李熙镇等8个乡镇。
　　
　　二、主要做法和成效
　　
　　近年来，我区从工作实际出发，对大学生村官尤其是女大学生村官坚持做到真情关怀与严格要求相结合，实践锻炼与理论指导相结合，使用与激励共推进，努力构建大学生村官管理与培养的长效机制。
　　
　　1、实施“帮带式”培养机制。区委建立了大学生村官三重帮带责任制，即一名大学生村官分别由一名区级领导、一名乡镇党政领导和所在村党支部书记共同帮带，通过工作示范、口头传教、实践指导等方式，促进大学生村官尽快融入岗位。对女大学生村官更厚爱一层，在区委组织部明确一名女干部、所在乡镇明确一名女性班子成员进行帮带，经常谈心交流，对工作、生活进行关心帮助，同时，在住宿、生活、学习等方面尽力提供良好条件，就近安排在区城周边乡镇工作，在乡政府住宿。
　　
　　2、建立“立体式”培训机制。我区坚持管理与培养相结合，通过岗前培训、计划培训、专题培训、座谈交流等形式，建立健全女大学生村官经常性教育培训机制。同时，注重指导女大学生村官加强平时学习，积极参加公务员考试等考试，拓宽了女大学生村官就业出路。目前，我区5批20名女大学生村官已考录选调生2名、区委党校公务员1名，区国税局公务员1名，中国邮政储蓄**区分行1名。其中1名被提拔为副乡镇长。
　　
　　3、完善“激励式”考核机制。区委组织部每年开展一次优秀大学生村官评选表彰活动。五年来，先后共表彰了18名在工作实践中做出突出成绩的大学生村官，其中有8名女大学生村官。
　　
　　三、存在的问题
　　
　　女大学生到农村工作，给新农村建设带来了诸多变化，但在一定程度上，女大学生村官在思想认识、工作方法、工作实效上还或多或少地存在一些不足与问题，主要表现在：
　　
　　1、思想不稳定。一是就业基层存在被动选择现象。部分大学生当村官是迫于严峻就业形势和各项优惠政策的召唤之下的无奈选择，存在非自愿、非自发性心理，国家出台了对大学生村官的优惠政策，如报考公务员、事业单位、研究生有政策倾斜，部分女大学生当村官不是怀着干一番事业的目的而来，而是作为追求自身目标的一个跳板。二是心理比较脆弱。女大学生村官绝大部分未婚，大都到婚恋年龄，不仅仅对三年合同期满后的出路问题心存忧虑，更有择偶、成家等方面的压力。
　　
　　2、能力需提高。一是缺乏社会工作经验。女大学生刚走出校门，对村里的工作环境、生活习惯、民风民情等知道较少，很多女大学生村官在处理农村基层事务时，存在管理能力、沟通能力和解决实际问题能力不强的现象。二是专业知识结构需要转型。在招聘大学生村官时，并不受专业限制，只要是大专以上的全日制普通高校毕业生都可以报考，目前，女大学生村官中，社科、理工类等专业多，农村经济管理等涉农专业几乎没有，知识结构亟需调整和更新。三是吃苦耐劳的精神相对缺乏。农村环境复杂，工作繁琐，不少女大学生村官从小长在城镇，生活优越，缺少吃苦耐劳的精神。
　　
　　3、作用待发挥。女大学村官很多都是助理的身份，没有明确分管工作，想要开展工作，如果得不到村干部的支持就很难，存在着工作的切入点和突破口难找的现象。个别村对大学生进村工作重视不够，对大学生缺乏明确的培养目标，在使用方面“哪里需人手就到哪里”，存在重使用、轻培养的现象，定岗、定责、定权不够到位，有的被局限安排做文字工作以及涉及电脑的一些简单工作，一定程度上影响了她们的作用发挥和成长锻炼。在村官创业过程中，也受到了资金、项目等诸多制约。
　　
　　四、思考与建议
　　
　　如何实现女大学生村官“下得去、待得住、干得好、流得动”，需要社会各界的广泛关注与大力支持。
　　
　　1、创新基层干部管理模式，为女大学生村官成长成才提供保障。建议组织部门要将女大学生村干部作为后备干部来培养，作为女性人才来使用。建立三项机制：一是教育培训机制。各地组织人事部门将女大学生村干部纳入干部教育培训的整体规划，根据基层工作的实际要求，鼓励、支持她们在职参加各类培训和学历深造。建立干部帮带制度，指定干部定期与她们谈心谈话，及时了解和掌握她们的思想情况和工作状态，做好传帮带，帮助她们提高应对和解决基层复杂问题的能力。二是锻炼培养机制。乡镇要在中心工作、重要项目和重点工程中，有目的、有方向地设置岗位，组织女大学生参与，提高她们处理问题的综合能力。村要给予女大学生村官施展才华的空间，给她们定岗位、交任务、压担子，分配实质性的工作任务，促使其全面参与村务和社区工作，逐步能独当一面。三是选拔使用机制。要积极搭建女大学生村官成长服务平台，增加定向招考的机关事业单位岗位，为优秀女大学生村官提供向上晋升的渠道。为使优秀的大学生村官脱颖而出，可定向或采取加分的形式鼓励女大学生村官进入公务员队伍，从源头上，拓宽她们的发展渠道，增强工作信心。
　　
　　2、发挥妇联职能优势，对女大学生村官成长成才关心关爱。作为妇联组织，要更多地服务好、关爱好、发展好女大学生村官这支新生基层女干部力量。一是积极为女大学生村官搭建教育培训和信息交流平台，如举办培训班、座谈会，让她们在平等交流的对话氛围中，把成长中遇到的问题和困难讲出来，把工作中的体会和经验讲出来，推动和促进她们工作。二是要积极搭建女大学生村官创业平台。(www.fwsir.com)有针对性地让女干部、女企业家、女能手与女大学生村官结对，积极引导女大学生村官对创业进行正确的认识和理解。同时从资金、项目、信息、技术等方面加大帮扶力度，鼓励、引导有条件的女大学生村官牵头创办“妇”字号农村经济合作组织，带领基层群众共同致富。三是加大对女大学生村官参政议政的推动力度。
　　
　　3、提升自身能力素质，为社会主义新农村建设尽心尽力。建议女大学生村官加强自身建设，一是在扎根基层中转变观念。树立扎根基层、服务农村、长期奋斗的意识。更新就业观念，不把村官作为就业“跳板”，把自己作为基层人民群众的普通一员，转换角色，摆正心态，激发热情，多做有心人，从小事做起。二是在服务群众中实现价值。充分运用自己的知识优势和所学专长，注重做好到农村工作的知识储备，加强实践能力培养，掌握与农村相关的政策、法规和发展动态，为基层多做好事、多办实事、多解难事，在推进农村经济发展和社区和谐中实现自己的人生价值。
　　

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