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区人防办党员干部职工理论学习计划
区人防办党员干部职工理论学习计划为认真学习贯彻党的十八大会议精神，进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，切实把党员干部职工的思想和行动统一到十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到践行科学发展观，推进人防建设的各项工作上来，根据区委的部署和要求，结合我办实际，特制订二○一三年度党员干部职工理论学习计划如下：
一、指导思想
以中国特色社会主义理论为指导，以学习贯彻党的十八大会议精神为主线，深入学习实践科学发展观，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，努力巩固和扩大学习实践科学发展观成果，全面推进学习型党组织建设，着力提升党员干部队伍整体素质，为全面完成全年各项任务目标而奋斗。
二、学习内容
确定党员干部理论学习主要围绕五个专题进行：
第一专题：认真学习，深刻领会党的十八大精神。
党的十八大通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，符合我国国情，顺应时代要求，反映了全党全军全国各族人民的共同意志和愿望，是指导“十二五”规划制定和今后我国经济社会发展的纲领性文件。通过学习教育，帮助党员干部职工深刻领会全会的重大意义，自觉用全会精神统一思想行动，把全会精神落实到各项工作中，以科学理论指导党的建设，以改革创新精神全面加强党的建设，进一步研究新情况，解决新问题，创造新经验，不断提升党组织的凝聚力、创造力、战斗力，努力提高党建工作的科学化水平，要继续深入开展创先争优活动和开展“三提升”活动，引导党员干部认真学习，自觉践行科学发展观，促进和推动人防事业科学发展的实际能力。
主要学习材料：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《中国共产党第十七届委员会第五次全体会议公报》、《温家宝总理政府工作报告》等。
第二专题：认真贯彻落实全国人民防空会议和区委十届十四次全委会精神及区委提出的开展“三提升”活动意见。
准确把握全国人民防空会议和区委十届十四次全会提出的2013年我区发展的基本思路，主要目标和重大举措，引导党员干部进一步认清在新的发展阶段所面临的挑战和战略机遇，带领全办人员积极投身**建设，进一步增强创新发展能力，提升执政为民能力；为深入推进创先争优活动，丰富活动内容，增强活动的吸引力和感染力，区委提出在全区各级领导班子和党员干部中深入开展以“提升境界、提升层次、提升标准”为主要内容的“三提升”活动，这是开展创先争优活动的本质要求，是新形势、新任务的需要，具有十分重要的现实意义，要认真贯彻落实“三提升”活动，通过开展此项活动确保各项目标任务落到实处，取得实效，推动**人防大发展。
主要学习材料：《第六次全国人民防空会议文件》、《中共**区委关于开展“三提升”活动的意见》、区委***书记在区委全委会议上讲话和在全区2013年度综合表彰大会上讲话、***区长在区十六届四次人代会上的《政府工作报告》等。
第三专题：深入开展廉政风险防范管理工作活动，扎实推进党风廉政建设。
要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，按照区委和区纪委在全区开展廉政风险防范管理工作的部署和要求，在全办深入开展廉政风险防范管理工作和党风廉政教育活动，要以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，以排查廉政风险为基础，以制度建设为保障，以监督管理为手段，加强对权利运行的制约和监督，逐步建立预防腐败的长效机制，不断提高预防腐败工作制度化、规范化水平。通过活动开展，引导党员干部职工牢固树立正确的世界观、权力观和事业观，筑牢拒腐防变的思想防线。
主要学习材料：《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，中纪委十七届六次全会精神、区纪委全委扩大会议精神，区委区政府《关于在全区开展廉政风险防范管理工作意见》、区纪委《关于在全区开展廉政风险防范管理工作的实施方案》等。
第四专题：加强党的基层组织建设。
深刻认识做好抓基层打基础工作和夯实党执政组织基础的战略意义，认清基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，进一步增强新形势下做好基层党组织建设和党员干部队伍建设的历史责任感，从而采取更加有力的措施抓好党组织建设，使党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使党员干部牢记宗旨、心系群众、为民谋福祉、永葆先进性。
主要学习材料：《党章》、《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。
第五专题：进一步加强党员领导干部学法用法，提高依法行政能力。
认真贯彻依法治国基本方略，按照理论联系实际，学用结合的要求，以提高党员干部和职工的法律素质，增强依法行政能力为重点，建立健全干部职工学法用法制度，(www.fwsir.com)推进法制教育制度化、规范化，通过深入系统的学习，牢固树立社会主义法治理念，增强法制观念，熟悉和掌握履行职责所需要的法律知识，善于使用法律手段管理经济和社会事务，做到依法行政、依法决策、依法管理，做学法、用法、执法、守法的模范。
主要学习材料：社会主义法治理念、《中华人民共和国人民防空法》、《山东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《**市人民防空工程管理条例》以及人防相关法律法规等。
三、几点要求
党员干部理论学习采取集中集体学习辅导与个人自学相结合的方法进行，要求大家认真做好学习笔记，写好学习心得体会。党员干部职工要坚持按照“认认真真、原原本本、深刻理解”的要求，认真研读相关学习书目和要求，全面把握基本精神，在真学真信真用上下功夫。要紧密联系实际，把学习与工作结合起来，理论与实践结合起来，确保学习活动取得实实在在的效果。
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