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街道经济年终工作总结及下年打算
街道经济年终工作总结及下年打算**年是我街道社会经济发展的关健之年和机遇之年，面对率先基本实现现代化的艰巨任务，面对区一届一次全委扩大会提出的更高要求，面对兄弟街道你追我赶的竞争态势，面对完成全年目标任务的巨大压力，洪武路街道今年以来从整合资源、挖掘潜力、提高服务多方面入手，全力推动科技创新，楼宇经济、税源组织等任务实现新的进展和突破，预计年底完成公共财政预算收入4.9亿元，完成新增注册500万元企业30家，新增文化规模企业5家，引进及转引企业公共财政预算收入约600万元，确保年初确定的率先基本实现现代化目标、创新型城区建设指标和全年经济社会发展目标全面、超额、圆满完成。
（一）加快经济转型发展，科技创业创新实现突破。**年街道通过强化招商选资、逐步推进产业置换和培育壮大中小型科技型企业，辖区企业产业结构不断优化，产业层次得到明显提升，第三产业对街道经济发展的支撑作用不断增强，第三产业营业收入占全街道营业收入的比重由**年的**%增加到97.5%,其中累计执行额服务外包执行额完成3600万美元，其中离岸外包约2600万美元。大力实施321人才引进计划，科技创业人才快速集聚。今年以来，我们已经联系并接触相关人才70余人，上半年成功引进一名321人才，下半年网上申报提交人数18人。创业载体建设强力推进，依托南京海事学院伯利兹大学科技园，打造科技文化创意园区，启用人才孵化器，形成示范引领效应，全年新增创业创新载体面积**万平方米；新增市级科技企业孵化器1家，面积1.4万平方，孵化器新增在孵企业10家；引进科技型企业东萌子节能科技有限公司、南京奇音石信息技术有限公司等9家；培育高新技术创新型企业1家（南京从一医药咨询有限公司）。
（二）优化发展空间布局，楼宇经济取得阶段性进展。一是完善组织保障。成立加快发展楼宇经济工作领导小组及办公室，总体负责全街楼宇经济推进工作。二是楼宇信息平台拓展。强化信息基础，深化综合数据管理平台的开发，完成对全街楼宇经济数据的汇总、提供全街楼宇内企业查询监测服务。三是强化招商引导。拓展和丰富楼宇经济的招商路径方法，对斯亚财富中心、江苏海院伯利兹科技产业园等新载体，街道派专人常驻并设立专业的联合招商点，大力推行联合招商、以商引商、产业招商等方式，提高招商实效，目前海事已入驻南京伯利兹广告传播有限公司、南京雷迪欧广告公司、南京广电小微网络传媒有限责任公司、广电集团小微网络软件有限公司等一批规模文化企业，水平方引进星巴克、外婆家等95家知名企业，斯亚财富引进台湾美食城、雀巢等20几家规模企业。四是强力推进载体项目建设，为楼宇经济注入新鲜血液，截止到目前，海事科技园区一期配套已完工，江苏饭店地块拆迁已近尾声，正在办理开工前期手续，进展顺利**预计年底峻工可交付使用。江苏银行总部大厦正在进行外立面装修，钟山宾馆集团商务大楼已封顶，进度超过计划。
（三）充分整合现有资源，工作活力进一步增强。
为适应经济工作要求越来越高的新变化，进一步创新工作理念，完善工作机制。一是整合干部资源增效能。针对辖区内企业多，楼宇多的实际情况，除在日常工作配备精兵强将外，再根据重点工作的需要统筹安排，抽调部分街道干部阶段性充实到经济一线，增强经济条口的力量，为街道经济又好又快发展提供坚强保障。二是整合组织资源增效率。积极构建纵横协调，信息畅通、运转高效的工作机制，建立经济工作团队化的新模式，成立产业谋划、招商引智、综合治税、基础信息等四个工作小组，各司其职，确保责任落实更到位。三是整合信息资源增效益。对楼宇数据平台和统计数据平台进行有机融合，实行资源共享和数据共享，确保街道迅速准确掌握各方面经济信息（如载体资源空置、企业日常变动等），确保街道在最短时间内能够做出有效的决策。目前按照楼宇办统一布署已完成辖区建筑面积在8000㎡及以上且商务建筑面积在5000㎡及以上的20幢楼宇企业信息采集工作。
（四）突出重点目标落实，税收组织稳步推进。
今年以来，街道一直将税收工作作为各项工作的重中之重来抓，通过落实《街道协税护税工作考核办法》，在干部中牢固树立“没有资源找资源，没有优势创造优势”的超常规发展思路，构建人人有税收任务的责任体系，最大限度激发全员拼经济的积极性。一是强化经济数据预判分析。紧盯重点企业，深化对四方建设、中外运、汇鸿、弘业、九牧王、省广电等一批行业龙头企业税收挖潜的研判分析，会同区财税部门工作做好组织工作。二是强化资源载体跟踪服务。对新开盘的斯亚、凤凰和睿、水平方密切关注其销售、招商进展，会同区相关部门积极协助为其寻找优质客户，建立区、街招商服务平台，千方百计解决入驻企业实际困难，已帮助协调解决斯亚财富中心名称注册、消防验收、供电接入等事项，现正帮助协调凤凰和睿门牌号事宜。三是强化税收转引落户攻坚。通过摸底调查，找准突破口，梳理一批异地纳税的企业，借助工商、国地税的力量，加大区外纳税企业的转引力度，目前已成功转引1+2联合不动产，现积极争取转引水游城典尚豆捞等。四是强化零散税收征收入库。通过巡查和服务，紧盯重点项目江苏饭店、江苏银行总部大厦、斯亚财富中心、凤凰和睿、水平方等项目建安税入库，在此基础上联合住建、地税等部门加大辖区房产租赁税征收工作力度，通过努力，在区领导的关心下，成功争取省商务厅部分房产租赁税属地交纳。
综合所述，洪武正站在新的发展起点，肩负新的使命。在总结今年成绩和经验的同时，我们也清醒地认识到，洪武经济社会发展仍然存在不少困难和问题：创新创业投资环境（环境、交通，如斯亚财富两边都是单行线，给招商带来困难）有待进一步改善；楼宇载体资源转化效率不高（28座商务商贸楼宇税收贡献度不到全街的30%）；财政增收与政策性支出加大的矛盾比较突出；经济发展投入的能力受到限制。我们必须通过艰苦细致的工作、坚持不懈的努力，加快解决这些问题。
二、**年工作思考和打算
**是街道转型发展的深化期，也是率先基本实现现代化的决胜期。全街上下按照区委郑跃奇提出的认识新秦淮、谋划新秦淮、建设新秦淮的精神要求，围绕“三中心、一高地”，按照空间重构、资源重组、品质重塑和体制机制创新的要求，不断创新路径方法，优化经济工作机制，加快推进辖区板块、重大项目、重点楼宇和重点园区建设，全面推进洪武地区经济社会发展实现地区经济总量和发展后劲双突破。
（一）化压力为挑战、树立经济工作必胜信心
**受外部环境影响，经济增长面临压力巨大。税库**企业，税收下降的有2235家，其中零税户613家，**年度公共财政预算收入100万元以上降幅明显的企业有：中外运（-46.7%）、太平购物中心有限责任公司（-87.7%）、**弘业股份有限公司（-82%）、江苏汇鸿国际集团会展股份有限公司（-100%）等。虽然今年形势严峻，但我们同时也要看到明年积极有利的一面：一是随着两区规划调整的结束，地铁3号线建成通车，太平南路特色街区的重新塑造，使我街既有泛新街口概念，又能融入夫子庙旅游区，对辖区发展酒店旅游文化创意等产业创新、产业整合、产业集聚奠定了良好的基础。二是2014年“青奥会”的举办，“智慧南京”、“软件名城”的建设，为洪武路地区高端商贸商务产业带来大量的需求和机遇。三是**年**路地区建成项目、在建项目、拟建项目较多，我们要抓住这一千载难逢的机遇，做好对接和服务，加强招商和引导，充分发挥载体蓄水池的作用，为地区经济持久注入活力和源泉。
（二）围绕“全年经济目标”税源组织提质增效。
明年街道继续坚持以财税工作为核心，加大税源组织力度。一是严格推进目标管理。对各项重点经济指标分解到月，责任到人，采取倒逼机制，严格奖惩，强化督察，特别是到关健时间节点，街道所有领导要有全街工作一盘棋的思想，靠前协调，做到超前谋划，提前行动，不等不靠不松懈。二是积极做好项目对接。对辖区重点项目如斯亚财富中心、凤凰和睿、海事学院伯利兹科技园、金陵科技大学科技园、水平方始终保持高度关注，充分发挥街道穿针引线，综合协调的职能，积极介入企业销售、招商工作，配合区政府有关部门制定个性化招商政策，大力引进总部型企业、行业龙头企业，为辖区提供稳定的增长税源。三是抓住重点促成效。在区财政、国、地税相关部门的支持下，紧盯弘业期货、中智江苏、省广电、四方建设、红楼南京分公司等一批龙头企业，确保企业税收及时足额入库。四、充分拓宽税源组织的渠道。联合住建、地税等部门加大房产租赁税和零散税的征收工作力度。明年重点做好海事学院、水平方、斯亚财富的房产租赁税的徼纳工作。五是强化税收转引落户攻坚，认真梳理辖区商务楼宇内区外纳税规模企业，从中寻找有价值和转引路径的企业实施重点突破，
（三）围绕“抓好三中心、一高地”资源再梳理
街道辖区北接**，南邻夫子庙，依托三纵二横沿线现有园区和楼宇，明年街道将认真研究参与推进区级三大中心建设。一是大力发展楼宇经济。以辖区现有28座商务楼宇（金銮、城开、瑞华、福鑫、现代等）资源，通过街道和楼宇产权方和管理方建立战略合作伙伴关系，采取整体置换、腾笼换凤等形式，实现品质重塑，产业升级，努力融入新街口国际商务商贸中心圈。二是抢抓区划调整带来的机遇。凭借街道与夫子庙、双塘街道地缘相邻、文脉相通的特点，主动对接**文化，实现资源整合、空间重构。结合新秦淮区的规划编制，进一步廓清辖区文化产业的内涵和范围，结合洪武路文化产业发展的比较优势，对辖区文化产业发展的布局、功能定位分工进行合理规划，明确发展路径及近期、中期、远期目标。在发展重点上，借助南京海事伯利兹大学科技园和金陵科技大学科技园，把优先发展与信息、网络技术、高科技关联度高的文化产业作为重点招商对象。金陵科技大学科技园重点发展动漫网游、软件设计、工业设计、新媒体等行业，目前已启动园区建设，明年实施招商。三是强化金融产业优势地位。辖区金融产业区位优势明显，共有法人级金融机构12家，100余家各类证券、保险、投资公司，街道将充分利用区政府打造“现代金融服务中心”这一历史性机遇，强力推进重点金融载体建设，大力发展消费金融、科技金融，以及类金融机构和金融服务外包，力争把优势转化为效益。明年街道的重点工作：加快**银行总部大厦项目建设，力争进度超前，尽早交付使用，通过集聚金融机构总部办公、金融外包服务等机构，推动金融要素市场建设；发挥弘业大厦两家总部型企业弘业期货、弘业股份的龙头作用，街道配合区金融办等部门积极与**集团沟通，拟把楼内现有的外贸进出口企业置换迁出，引进小额贷款公司、融资性担保公司、创业投资机构等非存款类金融机构，以及金融服务公司等金融中介机构，打造以金融为主导特色的总部型楼宇；利用省商检、南京建筑规划设计院整体搬迁的时机，街道将配合区相关部门与管理层磋商，积极筹划整体置换，升级改造，引进股权投资、资产管理、财富管理、基金管理、金融租赁等类金融机构。中长期街道将不遗余力协助推进东方国际金融中心大厦（老万里广场）项目前期申报和规划摸底工作，力争项目早日启动。
四、以招才引智为手段，培育中小企业和科技创新。
拓宽渠道引进321人才创业，不断提高辖区高科技企业数量和产业附加值。一是建立完善引才激励制度。出台人才工作考核奖励办法（按引进企业、组织税收、引进人才三项给予金额不等的奖励），任务下到科室，奖励针对个人，明确各项激励措施，形成全街上下齐动员的引才氛围。二是探索打包引进模式。利用辖区教育机构、集团企业、高科技公司的资源，探索“人、财、项目”打包引进模式（从零星人才引进向技术团队引进转变，让人才带着项目来，确保税收落地）。三是完善市场服务功能，建立人才信息数据库，并重点加强50余人意向人选跟踪对接。四是建立本地人才链。在**本地高校和地产高科技企业反复搜索挖掘，为高端人才提供一揽子“保姆式”呵护措施（在创业政策、配偶工作、子女入托入学、人才公寓等方面的需求有求必应），为企业产学研合作搭建沟通平台。四是搭建外地人才圈。组织开展“321人才高校院所行”，准备明年先后赴上海、四川、西安等地召开人才需求推介会。
五、以制度创新为纽带，强化企业跟踪服务。
明年我们将总结历年经验，强化外部联系制度和内部管理制度。一是健全完善领导挂包服务企业制度。街道领导班子挂包纳税超百万元企业，挂包责任人直接对接企业负责人，(www.fwsir.com)走进企业，宣讲政策，协调要素，解决难题。二是实施重点事项会办交办制度。每周对街道干部服务企业遇到的困难和税收超百万元企业情况，逐一进行过堂汇报，会办交办解决难题，特别是对情况波动比较大，操作有空间企业予以重点关注和关心。水平方项目自开工以来，项目粉尘影响、施工噪音、扰民、居民房屋受损等因素，一直是居民的投诉热点，堵门、上访时有发生。街道及时让社区和相关科室做好周边居民的稳定工作，化解矛盾，保障了水平方工程的顺利施工。三是落实了税源网格化管理。对辖区商务楼宇、街面企业按照行政区域划片管理和服务，使街道从事的经济干部工作内容更加清晰，责任更加明确，企业信息质量，经济数据分析、预判能力得到极大的提高。四是建立内部人员学习制度。要求副主任以上干部对涉及分管行业的扶持政策加强学习、精心研究，做到省、市、区政策了如直掌、应答如流，下一步推广到一般干部，通过此举进一步提高服务企业的质量和水平。五是制定《企业走访制度》。通过每月安排科级干部分组对行业重点企业、税收异动企业、新注册500万元以上企业和新调入企业有计划、分批次的上门走访，动态掌握各类企业情况，密切了与企业的联系和沟通。六是建立财税分析制度。坚持每月对街道近4000家企业进行收入情况分析，对企业的增长特点、下降原因、行业规律尤其是重点纳税户加强分析和研判，以提高对经济的分析和组织能力。
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