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乡镇半年工作总结和下半年工作计划
乡镇半年工作总结和下半年工作计划今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我镇认真学习贯彻党的十八大精神,深入贯彻落实科学发展观,按照全区“五个不动摇、四个新跨越”的总体要求,围绕打造人文、生态、和谐新XX的目标,坚持“五抓”总体思路,突出强镇富民,突出融合发展,突出创新实干,全面提升经济发展质量,提升城镇管理水平,提升社会和谐程度,推动经济社会发展实现了新跨越。
一、上半年工作开展情况
(一)经济指标运行平稳。上半年实现一般预算收入845万元,占年计划的43.3%;预计上半年实现地区生产总值**亿元,占年计划的53.2%;固定资产投资**亿元,占年计划的61.7%;农民人均纯收入**元,同比增长8.9%;规模以上企业增加值、实现利税分别完成**万元、**万元,分别占年计划的**%、**%;1-5月份出口创汇完成**万美元,占年计划的42.6%。
(二)都市农业加快发展。按照“提升外在形象、提高科技含量、注重发展特色、彰显综合效益”的发展要求,充分发挥我镇农业的优势潜力,加强示范引导、龙头带动、品牌引领和基础配套,全面提升产业化水平,加快传统农业向都市现代农业转变。
一是夏粮喜获丰收。作为农业大镇,今年我镇小麦面积**万亩,通过强化麦田管理、实施“一喷三防”、加强技术服务等措施,确保了小麦长势良好,6月8日起全镇开镰收割,6月21日收获完毕,6月*日完成夏种工作,全镇小麦单产达**斤以上,总产3800万斤,实现了“十一连丰”的目标。
二是加快结构调整。紧抓中央1号文件的良好机遇,发挥全镇*家农民专业合作社和48家农业园区的带动作用,外引内联激发活力,加快结构调整步伐,新引进金象山苗木种植园等2家农业项目,带动全镇调整农业结构5600亩,其中新调整瓜菜面积**亩,甜玉米、大豆等经济作物3500亩,**合作社园区建成8个冬暖式温室,煜春合作社被评为济南市生态农业示范园区,蔬菜特色品牌基地园区新引进3个大白菜新品种,安装了大型喷灌机和温室气象站,完成基地绿化和管理办公区建设。
三是建设特色园区。通过实施项目支撑,增强带动能力,全面规划提升各类园区,打造“一园一景一特色”,提升万亩现代农业示范园的水平、档次和效益,促进结构调整和产业升级。
依托**农业园打造数字农业典范。园区规划占地350亩,目前建成5200平方米智能控制连栋温室、冬暖棚以及水、电、路等基础设施,建成大白菜文化展室,完成园区绿化,培训办公中心投入使用,正在安装温室数控系统和喷滴灌设施,数字农业特色初步形成。
依托盛唐博苑园林打造名贵苗木聚集区。项目位于东八村,占地530亩,总投资***万元,建设内容为育苗区、展示营销区、名贵树种集中区3大功能区,目前安装了单项机械覆盖面积56平米的大型自动化喷灌设备,完成栽植青檀、白蜡、五角枫等名贵高档树木30余种,共计500余亩。
依托**大唐农业园打造江北一流的温室瓜果种植园。项目位于*村,占地*亩,总投资2300万元,建设新品种汇集区、良种采穗区、种苗繁育区等8大功能区。目前园区已完成果树栽植300亩、正在新建信息化技术温室大棚,其中1座省内领先、全市一流的信息化控制温室大棚投入使用,棚内栽植的樱桃、苹果、甜茶等品种,品质均属于国内最优质品种,通过信息技术能够控制产品成熟期,樱桃投放市场保守预计每斤价格200元。
依托银丰百利客农场打造集循环农业、观光农业、休闲体验于一体的综合性农业示范园。项目位于大徐、小徐村,发展规划**亩,目前占地1266亩,计划总投资2亿元,建设奶牛养殖、有机蔬菜、科技展示、农家乐等片区。目前园区已完成规划设计,正在进行围墙等基础设施建设,待农业设施地批复后,开工新建40个冬暖式大棚和奶牛养殖区。
此外,我镇投资23万元建设了现代农业示范园西大门,大门充分体现了我镇作为“大白菜之乡”、省城菜篮子以及绿色苗木基地的特色。按照一路一景要求,搞好示范园西大门崔家至稼轩路1800米路段的绿化和美化,施工过程中共挖填土方1万余方,动用车辆**余台次,挖掘机20台次,人工200余人次,栽植复叶槭、黄花槐、金叶榆球、木槿等各类苗木2000余株,进一步提升了万亩现代农业示范园的形象,为下一步的招商引资、产业升级进一步创造了条件。
四是推进产业经营。按照全区打造省级一流、国内领先我镇现代农业示范园的要求,201*年我镇立足发展实际,着力打造示范园孵化区,依托现有韩西蔬菜批发市场的发展基础,与省供销社农产品公司、区供销社三方注册成立了山东鲁供助农农产品配送有限公司。
鲁供助农农产品配送公司建设项目计划投资1000余万元,建设3000余平米的蔬菜加工车间、配送物流车间、农产品展示区以及储存能力达300-500吨的大型冷库等经营服务设施,打造集蔬菜批发、加工、配送、储存、展示等功能于一体的农产品综合建设类项目。项目已经开工建设,预计9月底建成投入使用,届时对于提升现代农业示范园形象功能、拉长产业链条、带动结构调整园区建设以及促进农民增收,将起到有力的支撑作用。
根据全镇项目推进和发展实际情况,在夏季禁烧中,继续实行“村为主、镇监管、办事处直接负责”的工作体制,取得了良好的成效,实现了不着火、不冒烟的既定工作目标;此外,扎实推进美国白蛾防治、春尺蠖防治、春季造林、动物防疫等工作,为经济社会发展提供了良好的环境。
(三)财源建设稳步提高。围绕顺利完成一般预算收入指标,持续强化财税生命线意识,坚持“内抓综合治税挖潜、外抓招商引资开源”两条腿走路,努力培植税源、挖掘税源。
一是服务纳税项目,抓好税源入库。对绿霸公司、昊驰物流、隆州包装厂等纳税重点大户,做好跟踪服务和各项工作协调,为企业发展提供空间;重点服务好汉特机械等2012年引进并建成投产的工业企业,确保及时形成税收。积极协调大徐万亩土地整理、省供销社蔬菜配送中心等项目,早日开工建设、形成税收。
二是狠抓招商引资,拓宽财税增长点。健全招商组织,为便于落地项目注册公司、园区建设、业务交易,成立了园区服务办公室,抓好农业招商以及大唐农业园、银丰百利客农场等园区建设服务;为便于掌握政策、提供服务,我们成立了镇村庄改造建设办公室,以加快片区开发推动三产发展;为使闲置建设用地资源得到充分利用,加大招商和服务力度,充实了招商人员,做好工业招商和企业税源服务。半年来,新引进正寅工贸、银葵工贸、康铸公司3家工业企业,新引进恩正商贸、兴发水暖器材等8家税源企业,为税收增加、劳动力就业创造了条件。
三是加强综合治税,确保应征尽征。积极争取国、地税部门的大力支持,加强增值税、所得税、土地使用税和临商行为的稽查力度,对全镇企业进行拉网式走访,对没及时办证的20余家企业补办手续、督促形成税收;抓好总投资4000万元的市级高标准农田、周家小徐村庄建设二期、学前教育校舍改造等项目的税收征收,协调相关部门督促工程进度及付款进度,确保应征税款及时入库;对全镇办事处、村确定的132项重点工作实行合同监管、项目竞标,预计增加税收80余万元。
(四)扎实推进重点工程。按照“策划项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓验收”的总体思路,全力引好项目、建好项目,打基础蓄后劲,保发展惠民生。
一是万亩土地整理项目。项目涉及大徐、崔家、亓家、樊家等7个村,总投资3166万元,整治面积1万亩,建设内容为土地整理、水电路设施配套、绿化美化等,目前项目规划设计、财务评审已经完成,市财政准备下达财务指标计划,预计7月底招投标,8月份可实现开工建设,201*年底基本完成全部工程,2015年6月份前完成项目初验、终验,届时将极大改善我镇的农业生产条件。
二是市级高标准农田建设项目。项目涉及西柴、田家等8个村,面积8000亩,总投资1000余万元,建设内容为新打160眼机井并配套提水设施,安装PVC管道6.4万米,新建变压器并铺设电缆2.5万米,修水泥路8千米,整修排水沟及进行路网绿化,项目2月份开工建设,目前已完成总工程量的70%,其中打井、管道铺装已经完成,铺设电缆完成80%。
三是小农水二三期项目。小农水项目总投资**万元,建设面积10000亩,主要建设内容是打机井、配套提水设施,安装PVC管道,安装射频卡自动化设备,实施无井房管理。项目分三期实施,**年完成了一期项目,**年实施涉及韩西、岳家2个村的二期项目,目前二期项目已经完成,顺利通过了省级验收,获得优秀等次。下半年将实施涉及韩辛、司家、南殷3个村的三期项目。
四是村庄改造建设。周家村庄建设二期项目1号安置楼顺利开工建设,目前完成工程正负零,正在进行一层施工;投资30万元、建筑面积70平方米的高标准厕所已于5月底建成投入使用。小徐村庄建设二期项目4号安置楼内外粉基本完成,基本具备了入住条件;6、7号安置楼已完成招投标,近期开工建设;130亩复垦区拆迁已完成50%。
五是巨野河二期绿化。巨野河二期整治过程完成后,着眼于打造景观河道名片,我镇通过对上争取和市场运作相结合的方式,实施了巨野河二期绿化工程。工程投资**万元,绿化长度2100米,绿化带平均宽度10米,共栽植法桐、垂柳、龙柏球、木槿等各类苗木3800余株,高标准绿化节点3处,绿化完成后,进一步提升了河道两侧的生态环境,景观河效果更加显现。
另外,投资700万元、建设面积5000平米、可容纳17个教学班的XX一中新教学楼建设项目已经竣工,新学期可投入使用,届时将彻底实现中学的合班并校。
(五)尽心尽力改善民生。在发展经济的同时,牢固树立以人为本的理念,把保障民生、改善民生作为工作的出发点和落脚点,努力提高群众的生活质量水平。
精神文明聚人心。通过选树典型、开展活动、加强宣传等多种形式,加强精神文明建设,半年来,我镇开展道德讲堂专题讲座,庆五一、迎“十艺”书画展、艺术教育成果展文艺汇演等活动,积极开展乡村文明行动,通过设置善行义举四德榜、开展“四德”模范评选等形式推进“四德”工程建设,弘扬社会正气,引领时代风尚。在滨河公园安装了大型雕塑,进一步激发了群众的自豪感和荣誉感,凝聚起热爱家乡建设家乡的主动性和责任感。积极挖掘地域特色和人文底蕴,编辑印制了《和谐**镇》宣传册,全面详实介绍了全镇近年来的发展,精心塑造出“千年古镇、和谐XX”的新风貌。
救助平台解民困。充分发挥全区首家镇级阳光民生救助促进会的作用,新年度我们充实了救助基金,形成了常态化、制度化应急救助机制,自2010年成立以来,阳光民生救助促进会累计救助276户困难家庭,受到社会的广泛好评。
民心工程惠民生。着力改善出行环境,积极扶持西张、井家等6个村,总投资近200万元,修建水泥路6.1千米,为发展经济、方便群众创造了良好的条件。为加强县乡道管理,新增养护人员54人,实行分段养护、加强工作考核,取得显着成效。加强学前教育建设,投资250万元,实施了建筑面积1800平米的老南幼儿园建设项目,5月份竣工投入使用,高标准配套了大型玩具、电子教学屏幕、钢琴等教育教学设施,为农村幼儿接受更好的教育创造了良好条件。
优化环境创和谐。深入推进城乡环卫一体化,在**年36个村纳入管理的基础上,通过加大宣传力度、积极做好工作,抓好费用征收,新有7个村以及镇卫生院、三院分院等企事业单位纳入城乡环卫一体化管理,全镇新增环卫工人23人,新增垃圾桶150个,投资28万元购置垃圾收集车1辆,较好满足了发展需求,促进镇容村貌进一步提升。加强环境综合整治,安排专职人员管护巨野河环境卫生,使滨河公园长期保持好良好面貌;开展垃圾死角专项整治月活动,动用机械30台次,清理垃圾20余处;实施龙泉路商贸街整治,清理乱贴乱画、私拉乱扯,取缔占道经营;抓好双违整治和小塑料、小冶炼监管,维护了全镇的生态环境安全和群众正常的生产生活秩序。
(六)切实维护社会稳定。始终坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”的执政理念,努力创新社会管理手段,通过建立健全治安巡逻队、治安办公室、调解工作室等措施,形成了上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解体系,努力把矛盾消化在基层、问题解决在萌芽,上半年全镇矛盾调解率达98%以上。
我镇把落实全区1号文件精神、实施农村合同监管和项目竞标,作为推动经济社会发展、增进党群干群关系、加强党风廉政建设的重要举措,列为全镇重点工作,加强领导,加大投入,创新措施,扎实推进,取得了良好成效:已有4个项目完成项目竞标,3个项目正在运作,其中北柴复垦项目成为全区首个村级建设公开竞标项目。通过实施农村合同监管和项目竞标,使村级节省了工程支出、保障了项目质量、消除了群众疑惑,密切了党群干群关系,为经济健康发展和社会长期稳定提供了根本保障。
二、工作中存在的问题
今年以来,我镇经济社会发展取得了一定成绩,但是我们清醒地看到,工作中还存在不小的差距和不少的问题:一是财政增长压力大。全镇现有企业经济规模难有大的提升,新引项目多为农业项目,基本形不成税收,所引工业和税源企业规模小、产值低,财政贡献力不大,造成全镇财源建设支撑点少、后劲乏力。二是产业结构性矛盾突出。一产独大,二三产较为落后的局面没有发生根本性的变化;同时在农业内部,产业化经营水平不高,园区标准需要进一步加强,品牌农业的影响力和综合效益需要进一步提升。三是项目推进不平衡。各个建设项目、农业园区间推进进度不一,有的进展较慢,推进机制需要进一步完善,建设标准、进度、要求需要进一步加强。四是部分干部的思想境界、工作作风与新形势新任务不相适应,加快发展的能力有待于进一步提高,等等。
三、下半年工作打算
下半年,我镇将按照全区“五个不动摇、四个新跨越”的总体要求,围绕**年发展任务,进一步转变工作作风、加快项目推进,确保顺利实现年度目标,向区委、区政府交一份合格的答卷。(www.fwsir.com)我们将突出抓好以下几个方面的工作:
一是做强都市农业。围绕促进全镇都市农业发展,抓好悦心园、大唐农业园、百利客农场、盛唐博苑等重点园区建设,着力打造“一园一景一特色”。加快推进鲁供助农农产品配送公司建设,提高产业化水平,增强带动能力,促进产业升级、农民增收。深入挖掘XX大白菜地域特产优势,积极开展有机蔬菜认证,加强宣传和包装,以此带动提升我镇蔬菜的品牌知名度,进一步发展休闲旅游,吸引市民,聚集人气,刺激消费,形成一产带二产促三产的发展格局。
二是加快项目建设。围绕“谋划项目抓落地、签约项目抓开工、在建项目抓投产、投产项目抓达效”,进一步明确时限,倒排工期,加强督导,确保万亩土地整理、市级高标准农田、村庄改造建设、主干线提升等项目加快启动、加快建设、早日达效;创新工作思路,加大招商力度,利用存量建设用地,着力引进占地少、效益高、带动性强的产业项目,为财政增加、农民增收创造条件。
三是着力改善民生。依托镇成教中心,继续加强农村劳动力培训,开展就业创业指导,增强群众致富增收能力;启动实施中心幼儿园、韩西幼儿园、南殷幼儿园学前教育校舍改造,提升教育设施水平;继续加强环境综合整治,抓好城乡环卫一体化管理,提高群众的生活环境质量;继续深入推进乡村文明行动以及“四德”工程建设,实现树正气、倡新风、促和谐。
**镇人民政府
**年**月
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