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区审计局年度工作总结
区审计局年度工作总结201*年以来,区审计局在区委、区政府和市审计局的正确领导下,牢牢把握科学发展这一主题,按照市局提出的“三高”和“三个有利于”的工作标准,紧紧围绕区委、区政府工作中心,服务全区经济社会发展大局,较好地完成了各项工作任务,有效地发挥了国家审计在推动完善国家治理中的作用。
201*年区审计
局共完成审计和调查项目159项,其中:企业纳税审计62项,经济责任审计26项,政府投资审计26项,预算执行审计7项,扩内需审计25项,专项审计和审计调查1项,区委、区政府和上级审计机关交办的其他审计任务12项。审计查出违规问题金额9787.76万元、管理不规范金额1.37亿元,促进财政增收节支8222.90万元,审计政府重点投资项目资金3.98亿元。向上级党委、政府和审计机关提交审计专题、综合性报告和信息220余篇。区委、区政府和市局领导多次听取工作汇报,对审计工作取得的成效给予了充分肯定。
一、强化审计监督,充分发挥审计建设性作用
(一)加强企业纳税专项审计,推进社会综合治税。
按照201*年审计工作计划和政府授权通知要求,自9月中下旬起,对全区部分企业2010年以来纳税情况实施了审计,重点审查城镇土地使用税和房产税的缴纳情况,完成企业纳税审计62户。通过纳税审计,促进纳税人树立依法纳税意识,增加地方财政收入,推进社会综合治税,构建公平、公正税收环境,同时结合企业经营情况,就目前经济形势下地区经济运行提出建设性意见,为区委、区政府科学决策提供依据。
(二)加强经济责任审计,促进领导干部依法履责。
起草了《**区经济责任审计业务流程》、《**区领导干部经济责任审计结果运用办法》等规章制度,对领导干部的经济责任审计工作提出科学合理及操作性强的指导性规定。按照区委区政府要求,调整充实了区经济责任审计工作领导小组组成人员和区经济责任审计工作联席会议成员单位。在审计过程中坚持组织、纪委、监察、人社、审计五部门联合进点制度。进一步健全和完善经济责任审计工作联席会议制度,与各成员单位加强配合、明确职责,实现信息共享,提高经济责任审计效能。201*年共完成经济责任审计26项,其中:离任审计16项,任中审计10项,审计查处违规问题金额1802万元、管理不规范金额2321万元。按照市局安排,抽调人员赴诸暨市审计局学习交流经济责任审计先进经验,为我区经济责任审计评价指标体系的建立和完善打下了坚实的基础。在9月份由市纪委、监察局等六部门联合组织的关于贯彻落实两办《规定》的督查中,区审计局获得了全市第二名的优异成绩。
(三)加强政府投资审计,提高财政投资效益。
进一步加大对政府投资建设项目的审计监督力度,为政府财政建设资金支出把好“最后一道关口”。研究出台了《**区政府投资项目审计办法》、《**区审计局投资项目审计工作流程》、《政府投资审计报告范本》等一系列强化政府投资项目审计监督的制度,采取有力措施,确保制度落实,规范了政府投资审计行为,提升了政府投资审计质量和成效,并增强了项目单位自觉接受审计监督的意识,促进我区的政府投资审计工作逐步走上了制度化、规范化的发展轨道。201*年共开展政府投资结算审计项目34项,其中:已审结项目26项,审计工程提报值8128.98万元,审减额1941.90万元,平均审减率23.89%;在审项目8项,工程提报值7083.63万元。同时,根据区领导要求和审计工作安排,对**中学、**一中、**六中等校安工程和体育路、汪溪湖公园、201*年高温水改造工程等17项政府投资重点项目进行了跟踪审计,跟踪审计项目资金2.46亿元。4月中旬,全市投资审计暨扩内需审计现场会在我区召开,区审计局在会上作了典型发言,我区在政府投资审计中实行的招标控制价审计方法,得到了市局的高度评价,并将其作为先进经验与方法在全市审计系统推广。
(四)加强预算执行审计,提高财政绩效管理水平。
在全区财政预算执行审计中,按照“评价总体、揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效、维护安全”的总体思路,坚持预算执行审计与经济责任审计、政府投资审计、专项审计调查相结合的原则,共安排区财政局、区地税分局、区经信局、区园林局、区农业局等部门预算执行审计7项,并努力将绩效审计贯穿于财政审计全过程,取得了较好成效。5月中旬,区审计局向区十七届人大常委会第二次会议所作的《关于2011年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》获得全票通过,得到了常委会的高度评价。同时,对区人大常委会提出的审议意见,督促相关单位认真进行整改,并将整改结果及时向区人大常委会进行了专题汇报。
(五)以重要民生项目和民生资金为审计切入点,确保惠民政策的贯彻落实。
在2011年度同级预算执行审计中,突出专项审计调查,将全区土地出让金征收管理专项审计调查作为一项重要内容,并针对审计发现的问题,注重从体制、机制、制度层面提出建设性意见。自6月份开始,组织审计力量集中开展了“扩内需、保增长”政府投融资建设项目的竣工决算审计工作。截至目前,已完成扩内需审计项目25项,审计项目资金1.3亿元,在审项目2项,涉及项目资金1471万元。审减工程造价301万元,查处违规问题金额58万元,相关问题已督促落实整改,确保了扩内需政策的贯彻落实。
(六)高质量完成区委、区政府和上级审计机关交办的其他审计任务。
根据政府安排,实施了我区部分企事业单位的改制审计、山东海博新材料有限公司合资情况审计、全区社保资金审计。按照上级审计机关的统一部署,实施了其它乡村公益性债务审计,共审减乡镇及村公益性债务96项,促进财政增收节支4635.14万元。开展了淄博市第一医院、淄博市第一中学的离任经济责任审计,并对全区城镇保障性住房建设进行了跟踪审计。高标准服务于上级审计机关部署的有关工作,抽调2名业务骨干参加淄川区社保资金审计,抽调1名同志赴内蒙古参加审计署组织的财政审计大格局专项审计调查,均受到省厅通报表扬。
二、以省级文明单位创建为目标,全方位加强审计能力建设
(一)以廉政建设为保障,树立和维护良好的审计形象。
始终把廉政建设作为审计工作的“生命线”和“高压线”,坚持审计工作进行到哪里,廉政工作就跟进到哪里。严格按照“一岗双责”的要求认真落实党风廉政建设责任制,制定了《201*年落实党风廉政建设责任制实施方案》,并层层签订《党风廉政建设责任书》,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作机制。扎实开展好廉政风险防范管理工作,严格落实廉洁自律各项规定,严格执行审计署“八项规定”和区审计局“三严格、一不准”规定,由局和审计人员分别就廉政建设和作风效能建设作出公开承诺,并上墙公示,增强责任意识和忧患意识,始终做到廉政建设常抓不懈,反腐倡廉警钟常鸣,不断提高拒腐防变能力。对审计完结的审计项目,积极开展审计回访,征求被审计单位意见,并将回访结果纳入工作人员年度考核。通过开展多种形式的主题教育活动,不断增强党员干部队伍的先进性和纯洁性。
(二)以队伍建设为核心,全面提升审计人员整体素质。
牢固树立“以人为本、质量立局”的审计理念,通过多渠道、多形式的学习和培训活动,提高审计人员业务水平和审计工作质量。坚持每周一的“审计论坛”制度,集中学习政治理论和专业审计知识。选派3名业务人员参加市局举办的“投资审计业务培训班”及“工程造价人员考前培训班”,增强业务保障能力和服务水平。在市人事局、市总工会和市审计局联合举办的全市审计业务技能大赛中,区审计局以优异的成绩夺得团体第一名,在各专项比赛中,3名审计人员进入全市前10名,纳入全市人才库。审计的出路在于信息化,选派3名业务骨干参加省厅组织的计算机审计中级培训班,并全部通过中级考核,进一步提高了计算机审计能力,提升了信息化水平。在信息化考评中,2篇计算机审计方法入选省厅计算机审计方法专家库,3篇AO应用实例分别获审计署鼓励奖、审计厅应用奖和审计厅鼓励奖。在全区“百名中层干部大家评”活动中,我局1名同志被评为2011年度“全区群众满意中层干部”。
(三)以制度建设为重点,提升规范化管理水平。
针对审计工作实际,研究出台了《**区预算执行审计业务流程》、《审计质量控制规范》等专业规章和一系列内部管理制度,在政府投资审计和企业纳税审计中实行专家会议制度,并规范了汇报制度,确保原汁原味向区委、区政府领导汇报审计中发现的问题,进一步提升了审计工作的制度化、规范化管理水平。
(四)以文化建设为动力,营造审计工作良好氛围。
开辟党员学习园地,设立图书阅览室,提高审计人员的文化修养。设立道德讲堂,实行心理疏导,确保审计人员以良好的心理状态和精神状态投入到审计工作中。以感恩和责任为主题,精选励志警句,增强文化修养,定期举办形式多样的各类文体活动,丰富审计人员业余文化生活,增强审计队伍的凝聚力。
今年以来,区审计局被评为2011年度全区工作考核先进单位、落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设先进单位、廉政风险防范管理工作先进单位、政风行风建设先进单位、机关效能建设先进单位、宣传思想工作先进单位、机关岗位练兵技能比武工作先进单位、全市学习型党组织建设先进单位,局党支部被评为全区先进基层党组织。12月21日被山东省精神文明建设委员会评定为省级文明单位,区内审协会被山东省内部审计师协会评为山东省优秀内部审计师协会。成绩的取得得益于区委、区政府和市审计局的正确领导,得益于各级各部门的大力支持和配合,得益于全体审计人员满怀激情、踏实工作。
在总结成绩的同时,也要看到工作中存在的问题和不足:
一是审计力量不足与审计任务繁重的矛盾日益突出,并且在短期内难以有效解决;二是审计信息化水平需进一步提高,审计人员利用计算机辅助审计技术的能力需进一步加强;三是审计人员的创新意识,特别是在建言献策的力度上还需进一步加强。
这些问题在以后的工作中需要我们进一步开拓思路、创新方法,切实加以解决。
三、201*年工作打算:
201*年区审计局将认真贯彻落实党的十八大精神,(www.fwsir.com)按照区委、区政府和上级审计机关的要求,重点做好以下几个方面的工作:
(一)强化宗旨意识,围绕中心,服务大局。
紧紧围绕区委、区政府工作中心,以企业纳税审计、政府投资审计和经济责任审计为着力点和突破口,扎实开展好各项审计工作,服务全区经济社会发展大局。进一步强化审计监督职能,加大审计查处力度,为创造良好社会发展环境作出更大努力。
(二)加强人才培养,储备力量,提高效率。
进一步加大人才培养力度,创造条件,培养一批审计专业的行家里手和领军人物,提升审计人员专业技术水平和服务保障能力,为审计工作开展和审计事业发展提供强有力的智力支持和人才储备。
(三)深化创新意识,关口前移,防微杜渐。
创新审计理念、审计方式和方法,加快“物本审计”向“人本审计”的转型,不断提高审计绩效。同时,积极推进审计关口前移,在政府投资审计中突出跟踪审计,在经济责任审计中突出任中审计,在企业纳税审计中突出制度完善型审计,以创新驱动增强审计工作的前瞻性,见微知着,未雨绸缪,将问题反映和解决在萌芽状态,杜绝发生不必要的浪费和损失,在理念创新、环境创造上做出新的更大的贡献。
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