支行申报全国级文明单位汇报材料

支行申报全国级文明单位汇报材料

　　支行申报全国级文明单位汇报材料
　　
　　尊敬的考核组各位领导：
　　
　　现将开封市中支2012-2014年度文明单位创建情况汇报如下。
　　
　　自2012年新一轮文明单位创建活动开展以来，在上级行党委的正确领导下，开封中支党委按照围绕中心、服务大局、改革创新的总要求，以"抓班子、带队伍、促业务、强管理"为重点，充分发挥文明单位创建总抓手作用。形成了重点突出、整体推进、全面提升的创建格局，有效推动了基层央行履职和辖区和谐氛围建设。
　　
　　一、党委重视，夯实文明单位创建基础
　　
　　中支党委高度重视文明单位创建工作，要求每一个部门的每一项工作都要以文明单位创建标准为准绳，工作做到哪里，创建就走到哪里。
　　
　　（一）加强领导，为文明单位创建提供组织保障。成立以党委书记、行长赵继鸿为组长，分管领导为副组长，各部门负责人为成员的创建工作领导小组，实行"三抓一落实"（即："一把手"亲自抓，分管领导具体抓，机关科室配合抓，将创建工作责任落实到每名干部职工），签订文明单位创建责任书，形成了人人参与、责权分明的创建工作机制和一级抓一级、层层抓落实的创建工作格局。同时，将创建工作作为科室评先的一票否决项，做到创建与金融业务两个目标一起订、两个考核一起抓、两个成果一起要。
　　
　　（二）明确目标，奠定文明单位创建基础。中支党委定期召开创建工作促进会，对辖区创建工作进行梳理、分析，明确下一步创建重点。2012年，中支党委把新一轮文明创建工作纳入中支党委首要工作规划，多次召开不同层面的座谈会，集思广益，探索确立了以党建工作为统揽，文明单位创建、央行文化建设、"创先争优"相辅相承、共建共享的"一面三线"的创建新格局，勾画出文明单位创建工作的总体发展脉络，明确了2012-2014年度的创建目标："在确保中支机关继续保持‘总行级文明单位’基础上，力争顺利申报‘全国级文明单位’".围绕这一目标，广泛征求职工意见，研究制定创建方案，做到有目标、有措施、有落实。使文明单位创建与中支持续发展的整体战略目标有效对接、统筹联动。
　　
　　（三）优化环境，浓厚文明单位创建氛围。中支党委注重加强创建软环境和硬条件的建设。一是加强硬件建设。在机关显著位置安装公益广告牌，宣传文明风尚。请中国书法家协会会员鲁战利书写了30余幅励志字画，悬挂在办公区域内，宣扬核心价值观、行训和文化理念。投入资金更新了职工活动中心的设备，美化了环境，成为鲁豫两省人民银行系统设施最全、面积最大的职工室内活动场所。二是加大宣传力度。及时组织职工学习总、分行有关文明单位创建工作的制度和规定，充分利用《党建通讯》、《金融简报》等刊物以及中支局域网、职工微信群、微博、文明网、办公自动化系统和电子大屏幕、文化长廊、宣传栏等各种载体，加强对文明单位创建知识的学习宣传，调动大家的参与热情，形成了"人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建"的良好氛围。
　　
　　二、突出重点，全面加强领导班子建设
　　
　　中支党委以提高执政能力、担当意识和领导水平为核心，突出抓好班子决策力、执行力、驾驭力、凝聚力建设，努力把领导班子建成全辖的核心和带头人。
　　
　　（一）加强学习，提升班子决策力和驾驭力。坚持党委中心组理论学习制度，创新学习方式，使班子成员的政治素质和业务能力同步提升。一是坚定政治方向。加强党和国家重大方针政策的学习，坚持用马列主义理论中国化的最新成果武装头脑，使班子的政策理论水平和政治敏锐性得到提升。二是提高业务能力。突出学习对工作的指导作用，重点加强对政策法规、业务知识的掌握，提高班子整体业务和管理能力。三是提升个人修养。通过听专家讲座、录像教学等形式，组织班子成员开展了以哲学、历史、礼仪、国学等为主要内容的学习，提升了班子成员的个人修养，增强了担当意识，使班子真正成为大家信任和信服的集体。为提高学习效果，我们采取与兄弟中支联合学、与县支行联合学、到金融机构调研等形式。
　　
　　（二）团结协作，增强班子凝聚力和战斗力。中支党委坚持民主集中制原则，提倡顾大局、识大体、讲原则，努力形成班子的整体合力。一是加强民主管理。主要领导带头执行民主集中制，遇事主动与其他班子成员沟通协商，调动和发挥每个成员的积极性，维护和增进班子集体的团结。在民主生活会上认真开展批评与自我批评，提高会议质量，增强班子解决自身问题的能力。(www.fwsir.com)二是健全议事规则。实行党务公开、政务公开、行务公开，落实"三重一大"决策制度，健全重大事项决策规则和程序，重大事项实施签报制度，积极推进科学民主决策。三是关心干部培养。始终把干部的选拔培养作为一项重要任务来抓，对立场坚定、业绩突出、群众认可的同志在培养中使用、在使用中培养，为央行事业薪火相传提供不断的干部资源。2012年以来，分行在河南辖区17个市中支公开选拔中支副行长11人，开封中支就占3人，是各中支人数最多的，得到大家一致认可。
　　
　　（三）改进作风，提高班子公信力和执行力。中支党委坚持一切从实际出发，出台《改进工作作风的指导意见》，提倡办实事、鼓实劲、求实效。在分行组织的年度考核中，职工对班子的满意率连年达到100%.一是密切联系群众。以开封中支作为总行党委组织部党建工作联系单位和党员活动室示范点为契机，班子连续3年将党建工作纳入整体工作思路，完善党建工作制度、创建"中支党建网"密切联系群众。扎实开展群众路线教育实践活动，认真落实"一岗双责",针对各种复杂疑难问题，班子做到抓重点、敢担当，得到总行和分行督导组的充分肯定。二是深入调查研究。健全领导干部调研制度，每年初确定年度调研课题，有针对性地开展调研。为破解小微企业贷款难问题，班子到开封市商业银行调研，推动该行设立微贷中心；围绕农信社改制后如何更好支持三农问题，到汴京农商行调研，推动该行推出"立即贷"信贷新产品。2012年以来，班子的调研报告报送量和采用量连续3年居鲁豫两省地市中支第一名，被各级领导批示量连年创新高。三是厉行勤俭节约。修订《会议费管理实施办法》、《公务接待管理实施办法》等规章制度，改进文风、会风，倡导开短会、写短文，提高工作效率。2014年前10个月，中支会议数量和发文数量同比分别下降14%和10%,减少各类议事协调机构36个，"三公"经费同比下降降低20%.
　　
　　（四）廉洁自律，强化班子约束力和自制力。班子始终把保持廉政勤政作风作为班子自身建设的基本要求，不断强化警示教育，为全行营造风清气正的干事氛围。一是加强党风廉政建设。及时传达上级行党委有关党风廉政建设和反腐败工作的精神和要求，教育班子成员树立正确的权力观、利益观和政绩观，认真执行重要情况通报、重大事项报告、述职述廉、谈心谈话制度，坚持开展"赏莲、品莲、思廉、尚廉"为主题的特色廉政文化建设活动，时刻自重、自省、自警、自励，做到坚定理想信念不动摇、坚持道德操守不滑坡。二是遵守各项纪律。加强对行政审批事项的监督，认真落实基建工程招标制度、"收支两条线"的财务管理制度。结合反腐倡廉形势，加强廉政建设政策法规教育，精选一些违反中央八项规定、违反"四风"要求的典型案例，班子成员率先学习，然后组织全体党员共同学习，达到警示目的。三是落实"两个责任".坚持党风廉政建设工作与业务工作两手抓、两促进，同步部署、同步落实、同步检查、同步考核，树立领导班子真抓实干、清正廉洁的形象。2014年，中支党委书记做了如何落实"两个责任"专题讲解，与各支行党组书记签订《落实"两个责任"承诺书》。
　　
　　三、提升能力，促进职工全面发展
　　
　　中支党委始终把人的全面发展作为创建工作目标之一，积极开拓新思维，多层面推动职工队伍建设，形成了职工队伍成才与文明单位创建的良性互动。
　　
　　（一）培育先进理念，发挥创建正向激励力。一是开展主题活动。紧扣焦裕禄精神发源地的政治优势，将培育和践行社会主义核心价值观活动与独特的本土文化有效"嫁接",编发以焦裕禄事迹和精神为主要内容的学习手册，创办微信平台宣传焦裕禄精神，开展"学习焦裕禄精神、践行核心价值观"主题活动，用榜样的力量推动职工将"爱国、敬业、诚信、友善"融入到工作生活的方方面面。二是加强道德指引。向员工推荐《逍遥游》、《弟子规》等道德经典藏书，引导职工阅读经典著作，加强道德修养。开设道德讲堂，开展"十佳模范员工"先进事迹报告会、礼节礼仪教育、我身边的榜样道德模范和先进典型宣传、文明礼仪知识测试、发文明行动倡议等活动，并将一楼大厅的电子显示屏作为"道德守礼提示牌",不间断宣传道德建设、文明创建、社会公益等内容，引导职工将道德文化时刻铭记于心，争当文明有礼的央行人。三是组织志愿服务。推进"关爱他人、关爱社会、关爱自然"志愿服务长效机制建设，组织开展"与雷锋精神同行"志愿服务、央行爱心进校园、关爱空巢老人、为偏远山区捐款献物等活动，宣传金融知识，开展环境保护，展示开封中支文明和谐、反哺社会的良好形象。
　　
　　（二）强化业绩导向，提升队伍高效执行力。一是强化业务培训。对中层干部，坚持行务会学、考制度，利用月度行务例会学习《公正》、《华尔街》、《凤凰大讲堂》等视频，到郑州培训学院培训等，有效扩大了受训人员对当前经济前沿理论知识的了解和掌握。对业务骨干，组织参加专题培训、开展金融管理人才集中学习、选派人员到上级行以干代训等，有效提升了业务骨干的政治水平和专业素养。对青年员工，依托党员活动室开展读书沙龙、写作培训、研讨会，打造"青春点将台"青年讲堂特色品牌等，引导和鼓励青年学习新知识、掌握新技能。2012年以来，中支举办专题讲座26次，参加培训人员1560余人次，两人参加了总行培训，60余人参加了分行培训。二是加强干部培养。制定《青年员工职业培养管理工作意见》，通过实施思想引导、畅通发展通道、搭建成长平台、建立培养机制等措施，为青年员工提供多元化的发展平台，大大增强了人才梯队建设。2012年以来，中支先后有3 名优秀青年干部被选拔为地市中心支行副行长；1名优秀青年干部被选派到金融机构任行级高管。三是深化创先争优。探索建立了党支部考核机制、党员干部承诺践诺机制、学习先进争当先进长效机制等。举行特色亮点工作展示大会，组织金融热点辩论赛、综合业务知识竞赛、节能减排业务竞赛等，在辖区形成激励先进、争创一流、乐于奉献、共同进步的工作格局。在上级行年度考核中，2012年有17个专业被考核为优秀，2013年增加到了24个。2012年以来，在上级行举办的业务竞赛中，中支获得多项团体和个人奖项，1人被授予省级劳模、3人被授予市级劳模、7人被授予开封市五一劳动奖章。
　　
　　（三）贴近精神需求，增强创建感召力。一是整合"八大社团".在发展艺术团、体工队、文学社、金融研究、书画、计算机、英语、法律等八个团体的基础上，成立央行文化建设第九社团，通过在信息宣传组织形式和渠道两个方面的创新，构建科学合理的"社团化运作+新型通讯技术"信息宣传模式，打造新型、高效、特色、可持续的文化信息宣传阵地。二是关注职工思想。开展走进职工心中、关注员工思想活动、"微时间微心语"我与行长面对面活动等，设立职工网上"聊天室",打造职工"心灵驿站",切实了解青年职工诉求，充分满足干部职工诉求，激发干部职工的工作热情和创造性。三是注重文体娱乐。结合"我们的节日"等主要节点，围绕"健康与活力"、"文化与和谐"和"奉献与亲情"等主题，广泛开展各类"健身、健心、健家"的文体娱乐活动，让职工在丰富多样的文体娱乐活动中陶冶心力、净化心智、舒畅心情，体现文明和谐"大家庭"的温暖。济南分行在《党建通讯》、《金融简报》、《工会工作通讯》等刊物上，专题刊发了开封中支文化育人的典型经验。
　　
　　四、依法行政，强化内部安全管理
　　
　　中支党委始终牢固树立"安全第一"指导思想，严格落实安全生产责任制，强化法治理念，在教育、制度、执行、考核监督和责任追究上狠下功夫，使得每位职工真正学法、懂法、守法，确保了中支各项工作的安全稳定运转。
　　
　　（一）教育做到"深处".一是坚持开展"古学包公执纪严，今学焦公讲奉献"的"双学"特色廉政文化建设活动，通过组织员工到包公祠、焦裕禄纪念园等廉政文化教育基地参观学习、签订"家庭助廉协议书"、印制廉政文化宣传杯、编撰《"双学"廉政文化教育读本》等形式多样的活动，推进廉政文化"进班子、进机关、进科室、进家庭",利用廉政文化的感染力、影响力，营造以廉为荣、以贪为耻的良好风气。中支"双学"特色廉政文化建设活动2012年在济南分行做了典型发言，被分行命名为廉政文化建设示范点，《金融时报》两次活动开展情况进行了宣传。二是抓住预防职务犯罪教育这个安全闸门，采取到省一监听取服刑人员作报告、请有关专家授课、典型案例分析、规章制度宣讲等形式，使知法守法意识深深地植根于干部职工脑海之中。今年10月21日我们还邀请了市检察院党组副书记、副检察长邱爱玲就金融系统职务犯罪的特点、职务犯罪的危害以及如何预防职务犯罪等知识进行了专题讲座。三是2012年以来共开展11期金融法律知识培训，内容涵盖人民银行依法行政、现场执法技能及20多部金融法规，有效提升了辖区干部职工的金融法制意识和依法行政水平。不仅如此，我们还为单位阅览室增添《法律百事通》、《金融法律纠纷案例解析》等20余套法律书籍，单位职工人手一册《公民常备实用法律手册》，为干部职工学法提供了非常便利的条件。四是积极发挥法律爱好者协会作用，通过组织开展金融法制案例评析、到法院旁听金融案例审判、到高校法学院聆听法律讲座等活动，有效激发了干部职工尤其是青年员工的学法用法热情，营造了浓厚的学法用法氛围。
　　
　　（二）制度落在"实处".一是扎实开展"学习制度落实制度"活动，构建学习制度落实制度长效机制。2012年，开展了制度集中梳理活动，将5月份定为"制度完善月",组织机关各科室和县支行对1999年1月1日至2011年12月31日等各类正式文件逐级梳理，共废止制度95份，修订4份，切实提高了制度的系统性、前瞻性和科学性，形成了科学严密、实用可行的制度体系。二是落实风险管理制度。建立《中国人民银行开封市中心支行风险管理联席会议制度》，定期召开会议，听取各部门负责人风险管理工作汇报，对各部门业务环节和非业务环节存在的风险进行分析研究，并就如何提高员工安全意识和开展风险隐患排查提出具有针对性、前瞻性的措施和建议。采用与职工就岗位风险点面对面测试、笔试等多种手段，促使职工牢固掌握所在岗位的风险点及防范措施。三是完善"法治央行"工作机制。制发《开封市中支行政处罚委员会议事规则》、《开封市中支工作规则》、《开封市中支督查督办制度》等，建立健全对外事务法律审核制度，常年聘请外部法律顾问，凸显法律工作在规范管理、防范风险、促进工作等方面的重要性，促进全行工作纳入"法治央行"建设轨道。
　　
　　（三）监督挪到"前处".一是保卫部门不断强化对要害岗位人员的审查，及时掌握要害岗位工作人员的思想状况、业务状况、社会状况等情况，确保各个要害岗位工作人员均符合任职条件并能胜任本职工作。二是开展重点岗位风险防控检查，针对征信、会计财务、科技、国库等部门的66项重要业务环节进行不定期监督，及时发现和消除潜在风险隐患，增强了重点岗位的风险预防和控制能力。三是扎实开展案件风险延伸排查，2012年我们在全辖开展了8小时以外案件风险延伸排查，在进行全员登记排查的同时，对重点人群加大排查力度，主要涉及人财物管理的重要部门、要害岗位人员，个别异地居住退休老干部以及劳务派遣人员等。此后，我们还就干部在外违规兼（任）职、参与社会非法集资等行为进行提醒、排查。通过排查，起到了查漏补缺、消除隐患的作用，提高了全员的风险防范意识。
　　
　　（四）落实拓展"广度".一是创新开展了基础工作"零差错"活动。主要采取与上级主管部门沟通和中支突击检查的方式，加强对上报各类报表、报告、公文等方面基础工作质量的监督，落实重要差错内容处罚制度，加大履职问责力度，树立"规章制度重在落实、杜绝事故重在平时"意识，杜绝"庸、懒、散、软"等行为，有效促进了基础工作的扎实开展和业务操作的规范，保障安全生产无事故。二是不断创新方式方法，完善制度手段，全方位开展廉政风险防控。把廉政风险防控和业务工作"零差错"活动巧妙结合，有效推动风险防控措施落实到具体工作中去，努力从思想、操作、技术、监督、制度、考核等方面构建全方位防控格局，形成了"党委统一领导、党政齐抓共管、部门各司其职、纪委组织协调、全员积极参与"的廉政风险防控工作机制。该做法在2013年分行廉政风险防控经验交流会上进行了现场发言。三是坚持"谁主管、谁问责",全面强化履职问责。做到有责必问，有过必究。对屡查屡犯的问题严肃问责；对管理不到位、工作不作为或工作质量和效率达不到要求的加大问责力度。通过开展履职问责工作，广大干部职工思想上受到很大震动，责任意识明显增强，切实提高了自身履职水平。
　　
　　近十年来辖区和中支机关没有发生重大安全质量责任事故、重大资金和案件风险。领导干部无违法违纪案件，无"黄赌毒"现象，无邪教活动。没有出现集体上访事件。计划生育率100%.中支连年被评为平安建设先进单位，达到了文明单位创建"安全无事故"的硬要求。安全保卫工作得到郑州中支表彰。
　　
　　五、争创一流，履职唯效成效斐然
　　
　　中支党委积极更新工作理念，发挥前沿引领作用，确立了一以贯之的整体工作思路。即"以促进全辖金融工作可持续发展和干部职工全面发展为目标，外部履职以强化金融管理为抓手，内部管理以央行文化建设为主线，落实好民生金融、健康金融、金融管理、文化建设、党的建设‘五位一体’的工作总布局",为各项工作的有序推进指明了前进的方向。
　　
　　（一）加强货币政策传导，支持经济发展。中支党委针对"郑汴一体化"加快推进，开封经济社会发展处于难得发展机遇的新形势，科学贯彻稳健货币政策，有力助推开封市经济增速连续6年超过全省平均水平。中支根据上级精神及时制定货币政策指导意见，确定辖区货币政策基调，明确金融支持的重点领域，协助市政府与省级金融机构签订《战略合作框架协议》，有效扩大金融对实体经济发展的支持力度。制定《关于开封市金融业支持文化产业发展繁荣的指导意见》，明确金融支持文化产业发展的15项具体措施。加强对小巨人企业的信贷培育，率先建立了河南省首个网络信贷服务平台，开发设计了"小微企业信贷服务超市",《金融时报》以《河南开封"小微企业信贷服务超市"受欢迎》为题，对此做法进行了报道。积极做好"两权"抵押贷款试点工作，引导农信社积极推广小额农户自助贷款业务，有效破解农民贷款难问题。典型做法在2012年5月得到时任国务院副总理的王岐山同志的充分肯定，省委、省政府进行了专题调研，并在全省推广，《金融时报》以《让贷款像存款一样方便》为题对该项工作进行了报道。成功发行企业债18亿元，实现零的突破。聘请河南省首单市政债承销商，对开封市有关政府部门和企业负责人开展"市政债"培训，积极推动金融市场发展。2014年被誉为开封金融市场融资元年。
　　
　　（二）围绕健康金融，强化金融管理。通过完善机制，加强行政执法，不断强化辖区金融机构依法合规从业意识，促进辖区金融健康发展。出台《2012-2014年金融管理工作规划》，制定《开封市金融机构综合评价暂行办法》、《金融管理工作例会制度》、《金融机构管理人员约见谈话暂行办法》、《开封市金融机构管理人员培训制度》等20项金融管理制度，初步建立了较完备的金融管理体系。结合金融机构综合评价情况，研发"金融管理信息系统",有针对性地开展多项金融业务现场执法检查。建立货币信贷政策研讨及风险提示机制。成立货币信贷政策研讨及风险提示工作领导小组，加强对货币信贷政策执行情况的研究，及时掌握动态变化，结合真实案例分析，开展预判和评估，做好对金融机构及相关部门的通报和提示，有效提高辖区金融机构的风险防范能力。完善开封市金融稳定工作协调机制，省内率先提出并建立了银行业金融机构重大事项"零报告"制度。实现对金融风险早发现、早分析、早应对，有效维护了辖区金融稳定。
　　
　　（三）围绕民生金融，不断提升金融服务水平。一是服务决策。积极建言献策，充分发挥对地方党委政府的参谋助手作用，三年来多篇报告被总分行和地方党政领导肯定性批示。其中《开封市三季度行长联席会调查问卷分析报告》得到市委副书记、市长吉炳伟批示："此类分析报告很好，能全面了解全市的经济形势，望有更多关于经济走势的调查与研判，为政府决策提供依据。"《开封谋建金融后台服务中心的构想》得到市委常委、常务副市长黄道功批示："我市提出建设金融后台服务中心后，这是就这一问题研究最透彻的一篇文章，为我市推动这项工作提出了初步构想，……"此外，《金融时报》及地方新闻媒体对辖区人民银行工作成效报道40余次。二是服务经济。积极推进郑汴金融同城。实施郑汴票据交换业务同城、商业银行郑汴一卡通等便利化服务措施，有效促进了郑汴两市社会资金无障碍流动和金融资源整合，得到社会各界的广泛好评。率先在全省组建金融消费权益保护调解委员会，推动各金融机构不断健全金融消费权益保护工作机制，有效提高辖区金融消费纠纷的化解能力。积极推动财税库银横向联网全覆盖，实现资金快速、准确拨付，受到企业、财税部门的赞誉。市总工会授予开封市中心支库"五一劳动奖状".发挥反洗钱合作机制作用，首创省内金融反洗钱案件移交司法部门案例，被评为"河南省金融系统反洗钱工作先进单位".强化外汇服务，不断简化行政审批事项，提高服务质量和效率。连续3年被市委、市政府授予"招商引资服务工作先进单位".连续两年荣获郑州中支跨境人民币业务优秀奖，经验做法在郑州中支做交流。中支服务大厅被评为"开封市规范管理优质服务示范窗口".三是服务社会。组织全市金融机构开展"关注民生  服务社会"、"金融法制暨民生金融"等大型金融知识宣传活动。积极参与开封电视台"行风热线"栏目。在《开封日报》开辟"金融法制"专栏，连续刊登金融法制案例12期。广泛开展金融知识进农村、进社区活动。印发《大学生村干部实用金融常识手册》，对辖区大学生村干部开展金融知识培训。联合市金融办、市总工会、市妇联连续三年成功举办"开封市金融服务业务技能竞赛",有效推动了全市金融机构整体服务质量迈上新台阶。联合市政府金融办成功举办首届金融文化节，赢得社会各界高度评价，有效维护了人民银行和金融系统的良好社会形象。
　　
　　近年来，中支党委围绕文明单位创建，抓班子，带队伍，强管理，重实效，取得了令人瞩目的成绩。中支被总行党委组织部确定为党员活动室建设示范点、党建工作联系单位，成为首个全国唯一集两个荣誉于一身的分支机构；在济南分行年度目标综合管理考核中，开封中支连续九年被评为先进单位。这些成绩的取得，是总分行党委关心支持的结果，也是机关全体干部职工辛勤努力，共同奋斗，向国家级文明单位创建目标不断迈进的结果！
　　
　　今后，我们将一如既往地以文明单位创建总揽全局，认真听取并落实考核组各位领导、专家的意见、建议，更加努力、扎实地工作，切实履行好基层央行职责，使开封市中支成为系统内的一流中支和地方上的一流职能部门！
　　
　　中国人民银行开封市中心支行
　　
　　2014年12月