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马上就办办就办好自查报告
马上就办办就办好自查报告为贯彻落实《沙县开展"马上就办、办就办好"活动工作方案》(沙委办〔2013〕39号)文件要求,沙县司法局高度重视,把贯彻落实"马上就办、办就办好"活动作为首要的政治任务和推动各项工作开展、提高行政效率及服务质量的重大机遇来抓,做到领导重视、思想认识、工作创新,通过自查找出问题并整改,推动了机关作风进一步好转,行政效率和服务质量进一步提高。现将自查整改情况报告如下:
一、基本情况
自"马上就办、办就办好"活动开展以来,我局高度重视,认真研究制定工作方案,印发了《沙县司法局关于印发开展"马上就办办就办好"活动的实施方案的通知》(沙司〔2013〕45号),并下发至各乡(镇、街道)司法所,县公证处,竞成、欣光律师事务所,局机关各股室贯彻落实。
通过开展解放思想大讨论、会议交流发言、撰写学习心得体会、个人查找问题和发放征求意见表等方式,围绕司法行政工作职能职责及规章制度贯彻执行情况,深入地分析干部职工的思想状况和工作状态,查找存在的主要问题和不足,针对存在的问题分析并整改落实。
二、存在问题
通过认真的讨论研究和查摆问题,归纳总结主要存在以下几点:
㈠业务学习上,积极性仍有待提高。干部职工对涉及到的法律法规学习,对业务上新知识的及时更新和掌握有待提高,一定程度上影响到"马上就办,办就办好"活动的顺利开展。
㈡工作理念上,服务意识仍有待加强。部分干部职工服务人民群众的意识仍有待加强,在树立"马上就办、办就办好"的意识上,在理解和执行上级政策及部署的业务工作方面存在囫囵吞枣、缺乏创新等问题,影响了工作的开展。
㈢工作程序上,流程仍存在不够简化、规范问题。仍存在对群众来办事在工作程序、运作环节上还存在不够简化、便捷的问题,一定程度上反映出服务效率、服务质量的问题和不足。
㈣工作作风上,雷厉风行的作风仍有进步的余地。在真抓实干、积极作为方面,仍存在工作被动,执行力不强,只求过得去,不求过得硬现象。
㈤工作实效上,效率仍存在提高的空间。工作存在服务不够到位、群众不够满意,未能认真查找工作中服务质量不优的问题。
三、整改措施
针对查摆出的问题,认真研究制定整改措施,落实"马上就办、办就办好"活动;
㈠强化教育培训,提高干部综合素质。一是加强对干部职工的政治理论学习,以党的十八大精神为指针,开展专题辅导、短期培训、参观考察、知识竞赛、理论研讨、学习交流、学习先进典型等形式,营造浓厚的学习氛围,努力打造"学习型"机关。在全系统开展向肖毅同志学习活动,组织全体干部积极参加"在位担当在岗尽责"学习肖毅征文活动,共上报征文13篇,入围5篇,获三等奖1篇,我局在此次活动中获得最佳组织奖。
㈡对照"八项规定",转变工作作风。从改进调查研究、解决实际问题,减少会议活动、提高会议质量,精简文件简报、切实改进文风,厉行勤俭节约、带头廉洁自律,注重求真务实、改进工作作风,严格监督管理、建立长效机制等方面进行了规范。把"马上就办、办就办好"活动与提升服务工作水平、作风建设、党风廉政建设、完成业务工作任务结合起来,做到思想认识到位、责任落实到位、工作安排到位,确保各项工作取得实效。
㈢落实效能督查,完善考评机制。把推行"马上就办、办就办好"情况纳入年度绩效管理考评内容,重点考评服务质量、服务效率、制度执行等,对"马上就办"工作,承办单位未能按时办结或办理质量较差的,进行通报批评;对未能按时办结而影响形象的,或受到上级通报批评的,取消承办单位和承办人年终评优评先资格;对耽误工作,造成严重后果的,严肃追究有关责任人的责任。我局不定期开展明察暗访活动,及时发现问题,严格责任追究。
㈣加大宣传力度,发挥典型示范引领作用。充分利用沙县司法行政网、沙县司法局新浪、腾讯微博等宣传阵地,广泛宣传开展"马上就办、办就办好"活动情况及成效,注重典型引路,及时总结、宣传、推广"马上就办、办就办好"的好做法好经验,培育一批示范典型,发挥示范引领作用,促进活动深入开展。
四、取得成效
通过开展"马上就办、办就办好"活动,全局上下牢固树立了为人民服务的宗旨意识,不断创新服务理念,提高了机关的服务水平和服务质量,部门的工作作风和整体面貌明显好转,内部管理日趋规范、科学,制度建设基本完善,自身建设有较大增强。
㈠结合活动的开展,切实抓好当前工作。
一是成立工作机构,制定实施方案,依靠党风廉政效能监督员、廉情信息员、效能巡查员,深化"作风建设年"活动,抓好效能建设和行风政风工作;二是在司法所业务用房任务全面完成基础上,抓好司法所规范化建设添置电脑、打印机、办公桌椅等设备,同时整理司法所规范化建设文件汇编,编印成册,用于指导司法所工作;三是聘请4位心理咨询师,在富口司法所试点开设特殊人员心理咨询室,同时向全县特殊人员开放心理咨询信箱,采用微信、飞信、QQ开展心理咨询;四是与全县行政执法部门签订沙县"谁主管谁负责、谁执法谁普法"责任状,抓好依法治县"三五"规划验收和"六五"普法中期督查工作;五是充分利用沙县司法行政网、沙县司法局官方微博、普法宣传栏、政法在线等阵地,宣传司法行政工作和法律法规;六是抓好法律服务窗口建设,开设"绿色通道",优化办事流程,推行上门服务、预约服务和延时服务。
㈡开展群众路线教育实践活动,切实抓好"四下基层"工作
一是推进信访接待下基层。在完善"148"法律咨询和"手机问政"的基础上,确定每月15日为"局长、所长接访日",切实抓好来信来访工作,协调解决疑难信访问题;二是推进现场办公下基层。借力"四带"活动和"社区夜谈",推行"一线工作法",继续实施司法行政干部分片挂钩下基层制度,推动工作落实,同时强化挂村帮扶工作,切实帮助挂钩村理清发展思路,落实帮扶资金,帮助改善农村面貌;三是推进调查研究下基层。局领导每月不少于5天,一般干部每月不少于2天,到基层调研,重点开展特殊人员"1+8"模式创业和基层人民调解委员会调研,查找存在问题并认真加以解决,年内各股室撰写调研论文1篇以上;四是推进宣传法律法规下基层。采取局领导分片挂钩,业务股室定点挂钩方式,持续深化"法律六进"和法制教育进家庭"八个一"活动,送法进村入户,不断提升群众法治意识和法律素质,群众依法合理有序表达诉求、解决纠纷。
五、下一步工作重点
继续深入贯彻落实"马上就办、办就办好"活动,进一步推动我县司法行政工作良性循环发展。
㈠深化法律服务工作。贯彻"大服务"理念,深化重点项目"法律体检"和"点对点"法律服务,规范管理法律服务市场,重点强化对律师办理重大敏感案件和群体性事件的监督指导;健全完善"一刻钟法律援助圈"机制,发挥新近成立的看守所、交通事故、劳动人事争议和金沙园新市民四个法律援助工作站作用,做到"咨询零距离"、"受理零等待";重点结合《刑诉法(修正案)》的规定,加强与公、检、法的配合,对未成年人、聋哑人的刑事案件实施法律援助提前介入,扩大未成年人法律援助范围,及时有效地维护弱势群体的合法权益,同时深化县法援中心省级青少年维权岗创建活动。
㈡深化基层司法所规范化建设。继续加大基层司法行政硬件配备,整理司法所规范化建设文件汇编,编印成册,总结前段司法所规范化建设经验,并于近期在富口司法所召开全县基层司法所规范化建设现场会,以点带面,加快我县司法所规范化建设进程,力争年内100%的司法所建成规范化司法所。
㈢深化普法依法治理。在全县深化"六化"模式普法,落实"谁主管、谁负责"、"谁执法、谁普法"责任制,持续推动法治文化阵地建设,发挥已建成的青少年法制教育基地、法治长廊等法治文化阵地、官方微博、微信、飞信、QQ等新媒体技术的作用,全方位多层次开展法制宣传,最大限度地增加司法行政舆论宣传的正能量;广泛开展法治县、民主法治示范村(社区)、依法行政示范单位等多层次、多领域的创建活动,提升创建活动的质量。同时为迎接依法治省"三五"规划总结验收暨"六五"普法中期督导检查活动做好准备。
㈣深化社矫安帮工作。认真落实《社区矫正实施办法》,进一步规范社区矫正执法工作,重点抓好外出请假、居住地变更,强化管控措施,同时深化特殊人员"1+8"模式创业,探索沙县社区矫正异地创业管理模式,最大限度地预防和减少重新违法犯罪;创新安置帮教衔接服务工作,完善无缝衔接机制,建立完善刑释解教人员档案,争取做到"一人一档",防止脱管漏管。
㈤深化人民调解工作。继续加强人民调解组织规范化建设,重点加强行业性、专业性调解组织建设,年内力争实现人民调解组织在全县行政部门全覆盖;继续抓好调解员培训工作,加强岗位准入制度,推行"一案一补"制度;继续探索"八调对接"工作机制,充分发挥人民调解的独特优势,把人民调解作为司法行政的重要品牌推广出去。
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