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镇十二五规划成果及十三五规划思路的情况汇报
镇十二五规划成果及十三五规划思路的情况汇报
“十三五”时期,国内经济处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期政策消化期“三期叠加”的阶段,是我镇实现既定战略目标的冲刺阶段,也是全面深化改革的关键时期,更是实现全面建成小康社会目标最后的一个五年规划,意义重大。根据《隆回县国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作方案》要求,为使“十三五”规划编制工作更有前瞻性、科学性、可行性,我镇认真组织,精心安排,现将有关情况汇报如下:
一、加强组织领导,注重统筹协同
镇党委、政府高度重视,多次召开班子会议、联席会议研究商讨,成立了“十三五”规划编制工作领导小组,安排专人负责,抽调专门人员进行“十三五”规划编制的研究制定,并召集党员代表、人大代表、政协委员、工商企业代表、各站办所负责人共同商议,立足桃洪镇实际,对“十三五”规划编制工作献言献策,同时,向社会各界人士发放调查问卷,群策群力,广泛征求意见。
二、“十二五”期间经济社会发展的简要回顾
2015年底,全镇区内实现地区生产总值18。8亿元,年均增长11。3%;固定资产投资达13亿元,年均增长30%;工业总产值达78亿元,其中规模工业总产值68亿元,年均增长40。3%;社会消费品零售总额达21亿元,年均增长13%;完成财税总收入3。42亿元,年均增长22%;农村可支配收入6595元,年均增长12%;城镇居民可支配收入 18922元,年均增长10%。成功创建并保持全国文明村镇、市平安乡镇等荣誉称号。城乡建设步伐加快。突出抓好中心城市功能配套,交通、住房、排污、供水、电力、绿化等6大类26项工程完成序时任务,“八路四桥一网”和“三市场”、“四小区”建设按年度计划有序实施,城乡环境综合整治深入开展。工业经济取得实效。全镇各类工业企业发展至2306家,其中规模企业48家,工业税收达到1。93亿元。农业农村发展有劲。立足粮食、蔬菜、百合、金银花、生猪五大产业建设,全面落实国家惠农政策,健全农技服务体系。全镇粮播总面积达到5。6万亩,总产2。7万吨;蔬菜基地复种指数1。4万亩,总产值8000余万元;出栏生猪11。4万头、牛0。75万头、羊0。7万只、家禽54万羽、水产品总产量482吨。社会事业全面进步。社会事业全面进步。城乡居民养老保险参保人数1。9万余人,城镇居民医疗保险参保人数1。6万余人,新农合参合人数5。2万余人。全镇50个村(社区)均建好农家书屋及远程教育平台,15个社区网格化管理服务中心政务大厅。人口自然增长率稳定在8‰以内。民生实事工程、基层文明建设等有序推进。
三、“十三五”规划编制工作的主要思路
总体思路:
当前,经济下行压力加大,我们必须站位要高、视野要宽。要牢牢立足服务全局战略,深入分析把握全局形势,在全面深化改革的大局中进一步找准定位、明确使命;要站在更高的起点上规划发展,既要做五年规划,还要着眼十年甚至更长期的远景目标;既要接服务全局的“天线”,又要接符合实际的“地气”,真正做到高起点、切实际的规划。
“十三五”时期,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕县委提出的“四个突出、五大提升”战略,坚持发展为第一要务,做大规模工业,扶强微小企业,做强农业产业,建设美好农村,提质城镇建设,完善城市功能,强化社会事业,提升保障能力,奋力开创桃洪改革发展新局面。
发展战略:
1。做大工业上规模。举全镇之力,舞活工业龙头,做大规模工业,激活整个经济,提升发展水平。以园区建设为平台,突出把中药材加工、农产品加工、服装制鞋、电子制造等原有优势产业的规模做大,培养壮大骨干工业企业。
2。做强农业夯基础。全力保障粮食安全,致力蔬菜生产保质保量,积极推进农田水利基础设施建设,致力形成双季稻、蔬菜、辣椒、油茶、生猪等支柱特色产业,并形成规模上档次。
3。做活三产增效益。做大做强第三产业,加大星级宾馆、星级旅游接待场所的培育力度,构建完整的旅游接待体系,加大旅游接待场所从业人员培训力度,提升整体服务水平。
4。提质扩容绘蓝图。城镇化建设注重桃洪宜居特色。要积极配合县委、县政府重点工程项目做好征地工作,全力推进“八路四桥一网”和“三市场”、“四小区”建设,打造现代化宜居城镇。
5。保障民生促和谐。把创建“和谐桃洪”作为重要抓手,创新维稳工作层级动态管理责任制,增强机制的执行力,着力解决土地纠纷、历史遗留问题等影响我镇和谐稳定的突出问题。致力为推动发展营造和谐社会氛围,加大力度、创新载体、强化措施,使全镇和谐稳定局面得到进一步巩固。
主要任务:
“十三五”末的2020年是一个重大的发展节点,对照县委提出的“四个突出、五大提升”战略精神,重点做好以下几方面的工作:
1。做强农业,建设美好农村
加大基础设施建设。完成土地平整,田间道路建设,建设高标准农田1000亩以上,力争田园化程度达到60%。稳定发展粮食生产。稳定年度粮播面积5。5万亩,年度总产2。4万吨左右,土地有序流转力争完成1万亩。每年恢复和发展城郊专业化蔬菜基地300亩,力争期末发展到4500亩。提高机械化水平。到2020年,力争耕、种、收综合机械化水平达到80%,农机总动力达到2万千瓦,总值达到6千万元。完成天福片、南松片小型农田水利基础设施建设任务,完成石子冲、和平等9座病险水库的除险加固任务,完成六都寨水库桃洪镇罐区3万余亩耕地的水利基础设施建设,完成8口山塘水库扩升及新建任务,完成13处病除水闸除险加固任务,解决1。5万农村人口饮水安全问题。加快油茶产业布局,未来5年完成5000亩面积,完成宜林荒山荒地造林1万亩,力争纳入中央财政补贴。全力推进屠宰场搬迁工程,保护饮水安全。
2。做大规模工业,扶强微小企业
抓住火车站建设竣工提升区位优势的契机,引进和培育物流企业,构建完善的物流体系。依托城东南工业园及大健康产业园,招大引强,形成以中药材加工、电子制造、服装制鞋等劳动密集型加工、农产品加工企业,形成品牌,加大龙头企业扶持力度,形成带动效应。加大扶持中小微企业培育壮大力度,从政策扶持、服务支持、破解融资难题等角度着手,进一步优化微小企业发展环境,加大中小微企业申报规模企业培育力度。
3。体质城镇建设,完善城市功能
完善城市路网建设,全力推进“八路四桥一网”和“三市场”、“四小区”建设。加大渡改桥及危桥改造建设力度,消除水上交通隐患。推进农村公共汽车招呼站建设,提高便民服务水平。多渠道筹措资金,加大对村级公路的安保设施投入,提高村级公路的运行安全。合力布局城区电网建设,升级改造城网送电线路。改造城中3。5KW变电站,新建1座110千伏变电站和2座220千伏变电站。全面完成农网改造项目,力争部分村纳入电气化改造项目。全面完成智能计量改造。
4。强化社会事业,提升保障能力
做好科教兴镇文章,调整中小学校布局,在城东、城南、城北各规划建设一所九年一贯制学校。完成桃花坪中学、城西中学扩容工程。加强教师队伍建设,提高教学水平,小学适龄儿童入学率达100%,中学学生巩固率达98%以上。完成村村通工程,实现电视传媒覆盖率达90%以上。规划建设一所老年病医院。加强紫阳、白里等城郊村改社区工作。加强社会管理综合治理工作,依法严厉打击各类犯罪活动,加强信访工作,最大限度的预防和化解社会矛盾,镇、村(社区)矛盾纠纷调解率达到100%,调解成功率达到95%以上。坚持以村(社区)为主,严格人口计生工作,稳定低生育水平,做到人口出生率控制在14‰以内,人口自然增长率控制在7‰左右,出生人口符合政策生育率稳定在80%以上。
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