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市委副主委述职述廉报告
市委副主委述职述廉报告
潘世东
在民进省委会、中共十堰市委统战部和郧阳师专党委的长期培养和大力支持下，我光荣成为郧阳师专副校长、民进湖北省委会委员、民进湖北省委会监督委员会委员、民进十堰市委员会副主委和四届十堰市政协委员。多年来，在各级领导的正确领导下，我和同志们同心同德，齐心协力，较好地完成了上级领导交给的各项工作任务，并比较圆满且顺利地履行了作为各项职责。现具体汇报如下：
一、坚定立场，认真学习中国特色社会主义理论和《廉政准则》，加强自身思想建设
多年来，始终坚持政治意识、大局意识、服务意识、看齐意识，始终坚持正确的政治立场和中国特色社会主义理论，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，坚决拥护执行党的路线方针政策，虽然政治工作和业务工作繁重，但从不计较个人得失，勤勤恳恳做事，踏踏实实做人。以民主集中制为原则参与学校领导工作，重大决策均参与领导班子讨论决定。和班子成员团结合作，互相配合，支持一把手工作，有效发挥组织的最大能动性开展工作。坚持廉洁自律，努力提高对党风廉政工作的认识，自觉构筑反腐败的思想道德防线。不因学校工作和自己分管的部门是就放松对自己的要求。工作上一直警戒自己不能利用职权和职务上的影响谋取私利、假公济私、化公为私；生活上一直警戒自己不能讲排场、讲阔气、铺张浪费；作风上一直警戒自己不能脱离实际，弄虚作假，损害群众利益。严格履行领导干部的工作规范和责任，坚决拥护党的路线、方针政策和对领导干部的要求，做到遵守制度，廉洁自律，坚持标准，实事求是，公平公正。
二、积极尽职尽责， 参政议政
在市委会我主要负责参政议政和提案工作。开展提案工作，我们主要采取四条措施：一是每年按照“围绕中心，服务大局”的指导思想制定调研课题，明确调研任务和责任人；二是积极完成省委会下达的调研工作任务；三是充分发挥市委委员、支部和政协委员的作用，实施政协提案年终达标考核一票否决制度，调动每个层面提案工作的积极性；四是加强了与市政协专委会、市政府有关部门的联系与合作，主动上门征集提案，做到会内会外联动。五年来，市委会参与、组织专题调研17次（其中承接省级课题调研5次，协助省委会调研7次，市委会等专题调研5次），据不完全统计，向国家、省、市政协全会和省委会提交提案147件、大会书面发言材料23份（其中向省政协提交提案42件、大会书面发言材料7份，向市政协提交提案102件、大会书面发材料16份）。其中，《十堰市城区住宅小区幼儿园配套建设现状及对策思考》，在市四届四次大会联组发言，获得了了大会的高度反响。其中，我和其他同志联名写了大大小小二、三十件提案。五年来，我们的主要做法是：
一是立足提高参政议政实效，进行高质量高水平调研。
在做好提案的同时，我们还围绕社会热点、难点问题开展专题调查研究。2012年针对十堰市城市网格管理发展滞后问题，我们会同市政协教科文卫体委员会，到省中心城区75个网格进行考察和调研，形成了《十堰市城市网格管理的现状与对策》的调研报告，提出的六条建议得到市领导及市直相关部门的充分肯定。2014年，围绕十堰市教育资源发展不平衡和十堰市教育资源整合问题，我们形成了当年常委会发言主题，提出的建议和方案得到了市委市府领导的高度重视；2015年我们针对十堰市社区矫正工作发展滞后问题，组织专题调研，调研报告得到了十堰市政法委和湖北省司法厅领导的高度重视，有力地推进了该项工作的建设和发展。为解决农村支教生待遇引发的矛盾问题，我们和政协委员一起，深入郧县、房县等乡村学校进行调研，多方呼吁，形成了省市政协大会发言，得到省市政府高度重视。针对十堰市区域性中心城市建设和滨江新区的开发，我们组织政协委员围绕生态、文化、旅游、城建、基金安全、群众受益等情况开展专题调研，形成《关于将十堰生态滨江新区建设成十堰文化展示区的建议》、《关于将郧县柳陂镇改名为沧浪洲镇的建议》、《关于在十堰生态滨江新区建设运动公园的提案》、《关于支持郧县建设水生态文明示范区的建议》的提案提交市政协。此外，我们还就区域性中心城市建设，城区义务教育均衡发展等重大问题开展专题调研，提出了很有价值的意见和建议。例如，在《建设区域性中心城市，必须重视教育的先导性》的调研报告中提出的意见和建议，受到中共十堰市委的高度重视，被编印在《领导参阅》件。其中多份报告在专题协商会、全会中交流。在《十堰市十三五规划》和《十堰市2015—2049中长期发展规划》的制定中，主委朱仕雄扎实调研、深入思考，其关于基础教育与高等教育科学发展的建议、十堰市未来城乡发展和轨道交通建设的思路都引起了高层的高度重视，分别被写入各种规划之中。其中，我本人直接参与的调研也有十数次之多。
二是高度关注地方经济社会发展，利用政协平台，积极向上级要政策、资源和资金。
近五年来，围绕十堰市经济社会发展的热点焦点问题，参政议政部认真落实朱仕雄主委的指示，以深入基层、主动上门征集提案的方式，发现了大量提案线索，形成了一批问题突出、针对性强、党和政府以及人民群众高度关注的高水平提案，有力地推动了地方经济社会发展。譬如2011年，朱仕雄副主席带领参政议政部有针对性地对房县、丹江口市和郧县重点调研，最终形成了数十个提案，如《关于加快省际边界地区中心集镇建设树立湖北形象的建议》、《关于建设十房高速房县城关接209国道、305省道连接线的建议》、《关于将房县城关至军店一级公路列入2011年建设计划的建议》、《关于推进丹江库区移土培肥项目建设的建议》、《关于重点扶持丹江库区汉江流域生态经济带开发建设的建议》、《关于请求尽快批复设立湖北郧阳文化旅游经济开发区的建议》、《关于要求按照财政部文件规定享受丹江口水库、黄龙滩水库发电项目税收分配的建议》等，这些提案不仅迅即得到了各级党政领导的高度关注，更为重要的是每一个提案都带来了黄金白银，要来了实实在在的移民政策与发展政策、数以亿计的资源和资金。其中，朱仕雄主委《关于推进丹江库区移土培肥项目建设的建议》获得2012年湖北省政协委员会十佳优秀奖。
本人一直配合朱主席在十堰市义务教育均衡发展、合理配置和整合教育资源、深化教育体制改革等问题上进行组织和调研。如2015年3月参加了湖北省文化厅组织的修订《湖北省公共图书馆条例》的专题调研、2015年6月，参加了湖北省统战部组织的“协商民主理论建设与发展”的专题调研、2015年8月初，参加了市政协科教文卫体委员会组织部分常委、委员就深化城区义务教育管理体制改革进行的深入调研，并在十堰市政协召开的深化城区义务教育管理体制改革专题协商会上就城区住宅配建幼儿园等问题发言。
三是关注弱势群体和人民群众关注的热点、难点问题，反映社情民意，勇为人民群众鼓与呼。
五年来，我们一直把关注民生、反映民情作为参政议政的重要工作，积极反映与思考是观广大人民群众切身利益的热点、难点问题，形成了一批有影响、受欢迎的提案和建议。这些提案涉及人民群众的衣食住行，生老病死，涉及全市经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设各个领域，密切关注堵河流域生态旅游带建设、加强青少年法治教育、促进文化旅游发展繁荣、促进民间融资健康发展、加快农村电商发展、落实学校财政拨款以及事关人民群众切身利益的就学、住房、交通拥堵等热点、难点问题。譬如《创新机制 切实增加中心城区普惠性幼儿园》、《关于加大对堵河生态保护和环境治理力度的提案》、《关于尽快恢复建设武当路钢套厂人行天桥的建议》、《关于尽快将湖北堵河源国家级自然保护区林地全部纳入国家生态公益林补偿的建议》、《关于支持贫困地区基层医疗卫生机构债务化解的建议》、《关于恢复乡镇综合文化站公益性事业单位性质，解决乡镇文化站人员全额事业编制的建议》、《关于加强对贫困山区卫生建设项目支持的建议》、《关于尽快启动社区教育，助推“五个湖北”建设的提案》、《关于开展食品安全专项整治活动的建议》等。类似提案因为面向人民、为了人民，得到了社会各界的一致好评，2015年，主委朱仕雄《关于改善提高基层基础教育教师工资福利标准》的建议，获得民进湖北省委会十佳参政议政成果称号，潘世东和李业梅联名的《关于开展食品安全专项整治活动的建议》提案被评为本次大会10大优秀提案之一。
四是积极参加政协信息写作和报送，所写的关注大学生参与传销和南水北调退耕还林乱象的信息，分别得到了省市领导的高度重视和批复，并在全省、市的工作中得到了及时的反映。其中，索李娜《科学面对和解决老百姓缠访闹访的建议》获得2015年民进湖北省委会十佳信息奖。
三、关注社会，积极做好社会服务工作
社会服务是民进组织的四大工作之一。因为职责担当和角色因素，在这方面，我本人发挥专业优势，做了大量的参政议政、社会推广和服务工作。(www.fwsir.com)现除了担任郧阳师专副校长外，还兼职全国高职高专学报研究会理事长、中国高校科技期刊研究会副理事长、十堰市科协副主席、十堰市社科联副主席、湖北省孝文化研究会副会长、汉水中上游文化遗产保护研究会副会长、陕西理工学院汉水文化研究中心学术委员会委员、郧阳师专学术委员会副主任、郧阳师专汉水文化研究基地常务副主任、郧县人民政府文化发展咨询委员会副主任委员、竹山县人民政府文化发展咨询委员会委员、十堰市政协委员会等社会兼职。
一是从政协工作出发，积极扮演公共知识分子的角色，积极加入主流参政议政，或者宣讲政策，或者理论辅导，或者电视讲坛，或者抨击时弊，较好地树立了省市政协委员的正面形象。譬如，2011年5月，应十堰市政协的邀请，与湖北省政协秘书长一起给十堰市新一届政协委员做了《政协信息纵横谈》的专题讲座；2011年6月，按照中共十堰市委统战部的指示要求，给十堰市六大民主党派成员做了《专题调研纵横谈》专场讲座。2011年12月，按照中共湖北省委纪律委员会和中共十堰市纪律委员会的指示要求，在车城大讲坛做了“武当道廉故事系列谈”的廉政文化建设电视节目。二是担任市委十八大宣讲团团员，承担了对文化、教育宣传系统的四中、五中全会精神的宣讲任务；三是积极参与了十堰市委、市府分配的创卫工作，新老“三万”活动，党建年轻干部下派担任第一书记工程、传统帮扶工作，担任学校精准扶贫领导小组常务副组长，具体常年负责学校精准扶贫工作，且个人承担了三户贫困人家的扶贫任务。虽然扶贫点在全市最偏远的竹山柳林公祖村，条件艰苦，路途遥远，但从未挑肥拈瘦，怕苦怕难。五是连续两届担任全国高职高专学报研究会理事长，创造性地提出了“六性、七化、一品”等全国高职高专学报在思想内容、指导思想、评价标准、发展方向和目标上的新理念，极大地推动了全国高职高专学报的发展，受到了教育部和新闻出版总署领导的高度评价。六是推动汉水文化产业化。利用业务专长，组织学校汉水文化研究队伍，为襄阳市鱼梁州汉水文化旅游综合实验区制定发展规划，服务鄂西生态文化旅游圈建设，受到当地党委政府的好评。七是积极呼吁学校搬迁升本。四次向省政府有关部门提出郧阳师专搬迁升本问题。八是参加全国政协提案委、前湖北省政协主席王生铁同志带队的汉水文化与南水北调全程调研活动，发挥了骨干作用。
四、党派其他工作
一是积极参加每年“两会”，除了担任教育界召集人外，不失时机地积极发言，献计献策，其中两次发言被收入大会简报，两次发言进入十堰新闻被电视转播，在教科文卫联组会议上的发言收到龙良文副书记和市委常委吴世杰部长的高度评价。
二是是积极参加市委、市委统战部组织的各项活动，譬如，市纪委反腐倡廉情况通报会、统战调研会、副主任工作会等，积极完成市委会临时安排的各种任。
三是作为民进湖北省委委员和民进湖北省委监督委员会委员，积极完成民进湖北省委监督委员会安排布置的各项任务，在推进民主党派党内监督中发挥了应有的作用。
四是根据《民进十堰市委会基层组织达标、创优活动实施方案（试行）》的精神，我和专职副主委熊友明带领第二检查组，先后到东风基层委员会东风九中支部、东风支部、车城高中支部、东风高中支部、东风七中支部五个支部检查指导达标创优工作，所到支部，潘世东、熊友明副主委一行受到了各支部所在单位党委的热情接待，在听取了各支部负责人关于达标、创优工作的汇报后，检查组以“看场地、查档案”的方式，对各支部办公室建设、制度建设、档案建设等进行了全面细致的检查。通过检查，既发现了典型、总结了经验，找出了问题与不足，也为以后的工作提供更多的思考。
五是与郧阳师专民进支部同志一起，对照优秀支部建设条件，奋发图强，积极参政议政，努力奉献，积极作为，力争在学校改革发展、升本转型中增光添彩，赢得了学校党委的高度重视和大力支持，2015年底，我校被评为民进全国先进基层支部。
五、在学校管理工作方面，爱岗敬业、恪尽职守，力争有所作为。
1、担任学报主编，学报工作不断取得优异成绩。继2002年学报获得全国高职高专学报研究会十佳学报之后，在2008年中国人文社科学报和中国高校自然科学学报三优评比中，我校学报得到全国两大核心期刊的认定，分别成为中国人文社科学报核心期刊和全国高职高专学报核心期刊。2011年我校学报再次成为全国高职高专学报核心期刊。2015年，我校学报成为RCCSE中国核心学术期刊。为学报申请全国中文类核心期刊铺平了道路、创造了条件，为学校争得了荣誉。由于学报工作的积极开拓和在同类学校中的良好影响，我本人被推举为中国高校科技期刊研究会副理事长、全国高职高专学报学会理事长。
2、图书馆管理工作实现跨越发展。一是下定决心，完成了对各系资料室的整合启用。经过调研协调，动员所有馆员在暑期加班，整理出已经尘封近十年了的各系资料室珍贵图书数万册，激活了数百万元的校产；二是支持图书馆领导下定决心，清理图书馆多年模糊的陈年旧债，先后在半年内向全校教职工五次下发催还图书通知单，对图书馆积压20多年的欠还图书作了一次彻底清理。三是图书馆地方文献建设成效显著。经过调研协调，确立了服务地方文化研究和建设的思路，组织搜罗、购置了一批地方文献，并发动全校教师捐献图书，创立了湖北省最大最全的武当道教文化研究文献特藏室和地方文献资料中心；四是支持图书馆领导下定决心，确立了精、专、特建馆的思想，及时调整购书思路，在学校建设时期经费紧张的有限条件下，保质保量地完成了每年的图书建设任务。五是强调科学严格的管理工作，不仅带来管理作风的转变，更为学校带来较大的经济效益，深受师生员工的欢迎和好评。六是转变观念，与时俱进，及时引导图书馆走数字化、信息化发展道路，近两年来学校数字化图书购置和整合利用达到130余万册，远远超过了纸质图书。
3、科研工作开始出现强劲的发展势头。一是科研项目逐年增加，科研资金数量不断提高。二是以奖励带科研，坚持一贯地、公正严肃地执行了科研奖励制度，在全校迎来了重视科研、热爱科研、全身心投入科研的良好氛围。三是在做好各项科研常规工作的基础上，加大省厅和国家科研立项工作的力度。2014年以来，经学校全力支持、我校首次成功申报国家社科、教育部多项项目，为我校产学研相结合寻找到了初步的突破口。四是按照市委相关会议精神和科研工作服务社会发展、经济繁荣的客观要求，联合省社科联、社科院、和省内著名高校，以及湖北职业技术学院、十堰市各单位专家，组织召开了女娲文化研究会、流域文化与中国古代文学学术研讨会。五是确立学术服务鄂西生态文化旅游圈建设的指导思想，注意扩大区域地方文化的影响。目前，不仅武当文化走进了大学的课堂、走向了全国和世界，而且，汉水文化也异军突起，不但走进了大学的课堂，推出了系列丛书，获得了湖北省第六届、第七届社科优秀奖，而且，实现了首次多人登上湖北省电视台荆楚大讲坛和中央台的突破，持续讲演达一个多月之久。
4、完成学校临时安排的任务。一是服务十堰市经济社会发展，做出了较好成绩。自2000年起，按照学校党委安排，先后具体负责学校承担的城中村帮扶、竹山二中帮扶、创卫活动、三万活动、双迎双创帮扶活动、三届世界武术节活动，甚至包括学校业主委员会的工作，都能愉快地接受任务，认真地开展工作，都得到市委市府或相关部门的表彰和肯定。
六、潜心钻研，双岗建功，力求有所突破。
一是其系列汉水文化研究论文和专著获得湖北省人民政府第六、七届社会科学三等奖。连续两届填补十堰市该奖项的空白。同时，先后10余次获得十堰市人民政府社会科学奖，是湖北省跨世纪高层次人才工程人选，2011年被授予首届车城社科英才。
二是几十年如一日研究汉水文化，首次在汉水流域出版《汉水文化概论》的教材和《汉水文化论纲》的专著， 2008年在湖北省电视台“荆楚讲堂”频道开坛讲论汉水文化，一举排成四个系列18集节目。分别在车城大讲坛、山东卫视、江苏卫视、四川电视台、贵州卫视和《国家地理杂志》等媒体接受访谈和著文宣传地方文化和汉水文化。由于在汉水文化研究方面的长期研究和成果的不断问世和在汉水文化研究领域的价值得到了较为广泛的认同，被点击率最大的网站百度百科辞典列为“汉水文化研究集大成者”。
三是参加国家教育部项目4项，承担并完成湖北省教育厅和人事厅科研、教研项目7项，承担并完成湖北省人事厅“湖北省新世纪高层次人才工程资助项目”一项。主编并在全国部分高校首次推出《写作人才学》。出版专著四部，主编、参编理论书籍10余部，公开发表学术论文60余篇。属学校学前教育和教育研究中心领军人物，担任学校重点学科“古代文学”学科带头人。多年来一直主要讲授古代文学、中国传统文化、地域文化研究、汉水文化研究等有关课程，主讲《古代文学》为省级首届百门精品课之一。2013年地域文化研究教材《汉水文化概论》获得湖北省人民政府高等学校教学成果三等奖。主动辅导青年教师过好教学关，其中有3名教师考上博士，已成长为教学骨干。
回首过去五年的工作，主要不足在于：一是政协委员工作时间投入还嫌不足，不少问题还无暇深入研究；二是学习不足，研究问题、解决问题的能力还有待大力提高；三是基层经验和政策水平有待提高。这些都是我以后努力的方向。
今后，我将更加虚心地学习，更加勤于思考，更加深入调研，更加扎实、大胆、努力、有效地工作，团结同志，克难进取，努力完成党委交给的任务，为十堰市区域性中心城市建设、为学校的扩建、升本、教学改革和人才培养，奉献自己绵薄的力量！
民进十堰市委副主委 潘世东
2016-3-21
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