经科局上半年工作总结和下半年工作安排报告

经科局上半年工作总结和下半年工作安排报告

　　经科局上半年工作总结和下半年工作安排报告

　　2016年，在区委、区政府的正确领导下，区经科局主动认识、适应、引领经济发展新常态，牢牢把握"稳中奋进、统筹发展"工作主基调，明晰思路、突出重点、强化措施、狠抓落实，各项工作取得了一定成效。现将2016年上半年工作情况和下半年工作安排报告如下：

　　一、上半年工作总结

　　（一）强化发展措施，促进工业经济稳步增长

　　1.加强经济运行监测和分析。召开重点企业信息联络员会，掌握企业即时信息和发展动向。对工业增加值、工业投资、重大项目建设等重要指标加强督促检查和分类指导。推荐四川施克塞斯科技有限公司申报市级技术中心，推荐四川金域医学检验中心有限公司、四川华西绿舍建材有限公司2户企业申报省技术中心。

　　1-5月规模以上工业增加值同比增长2.5%,1-6月预计规模以上工业增加值同比增长3%.1-5月分别完成工业投资7.77亿元、技改投资10.31亿元。预计1-6月年完成工业投资15亿元、技改投资17亿元。

　　2.做好中小企业扶持培育。经市经信委审核，我区共有13户企业入选成都市2016年中小企业成长工程。其中：成都焊研科技有限责任公司等4户企业列入"小巨人"培育；四川海力智能科技有限公司等6户企业列入"成长型"企业培育；四川中卫北斗科技有限公司等3户列入拟上规企业培育。

　　（二）重大项目投资稳步推进

　　成都东方广益投资有限公司等5个亿元以上市级重大项目，2016年计划总投资4.6亿元，1-5月完成投资3.4亿元，1-6月预计完成投资4.6亿元。截至6月30日，"五桂桥110KV输变电工程项目"等5个重点项目，完成资金投入（固定资产投入）8952万元。

　　与航天通信及智慧海派拟在总部经济城成立项目公司，合作打造智慧海派产业园项目（暂定名）。其中一期海派智能终端项目占地约200亩，预计投资约15亿元。2016年10月正式投产，当年产值达到3亿元。目前正在办理公司注册。

　　引进祥和生物科技公司，重点从事分子生物医学技术、基因诊断技术及医院试剂产品的研发及应用推广业务。目前，该项目选址在龙潭总部经济城内，规划占地15亩，总投资约2亿元，拟新建办公研发大楼、GMP标准生产厂区共计20000平方米。

　　（三）加大科技资源整合力度，推进创新体制建设

　　紧紧围绕贯彻创新驱动发展战略，健全创新机制，优化创新环境，积极实施双创行动，强力推进创新型城市建设，并积极筹划华茂广场科技创新创业基地、784科技园等一批创新型孵化器和创业苗圃。建成各类科技创新创业载体12个，孵化面积163270平米，在孵企业208家，累计毕业企业113家，载体内高新技术企业13家，2015年上缴税收460万元。

　　截至6月30日，组织申报成都市各类科技计划项目40余项；完成省、市项目资金拨款20项900万元。起草了成都市成华区《关于加快促进创新创业载体建设若干政策的意见》。

　　（四）营造良好生态环境，加快形成创新创业新常态

　　积极筹备2016"菁蓉汇"成华区创业就业专场活动。

　　凯龙财富大厦创新创业孵化加速基地载体建设一期已经完成；"梦想东方"孵化器已签约入驻万科华贸广场，目前正在抓紧装修，筹备开业；锦电784科技园产业规划工作正由电子科大抓紧实施。

　　"环高校知识经济圈"上半年入驻企业50家；东郊记忆互联网创意产业园内腾讯、乐视云等签约正常推进，龙潭工业园大学生创业孵化基地、融创汇汉鼎宇佑高新科技业孵化器、东梦工厂小微文化科技创意创业孵化器等载体建设正常推进，上半年申报成都市科技创业苗圃2家。

　　（五）狠抓节能降耗，推进能源基础设施建设

　　将成都西航食品有限公司纳入2016年燃煤锅炉淘汰名单，正等待市级相关部门的审核验收；将成都市成华区龙潭桂林新型建材厂列入2016年淘汰落后产能计划；印发《成华区2016年全国节能宣传周活动方案》，在华润万象城广场设点，发放燃气、电力等宣传资料3000余份；五桂桥110KV变电站新建项目完成投资3000万元，场平打围结束，主控楼基础已完工；东郊220KV变电站扩容升级改造项目完成投资750万元，正在进行设备生产及土建工作；金沙江110KV变电站新建项目因部队阻工，目前暂无法施工。协调、配合区房管部门、电力、燃气部门做好辖区老旧院落的燃气管线及一户一表分户改造工作，目前已与成都供电公司签订框架协议，并正在向区政府申请落实改造资金。

　　（六）深入实施知识产权战略，加大专利工作的服务宣传

　　在"4.26"国际知识产权日暨知识产权宣传周期间，联合区教育局、成都市双庆中学，分别在万年校区和龙潭校区开展"4.26"世界知识产权日大型宣传教育，发放《专利法实施》等宣传资料2000余份；截止2016年6月底，共受理专利资助申请共计378项，其中发明利100项、国际专利24件；成都市双庆中学列为我省唯一的国家级知识产权试点学校。

　　1-5月份全区专利申请量达1909件，比上年同期增加1014件，其中发明专利申请954件，比上年同期增加564件，分别完成全年目标的51.18%和46.31%.

　　（七）大力推进区域治理，分步推进联动平台建设

　　完成部门数据共享范围边界、使用方式以及"大联动"信息平台现有板块以及手机APP数据审核、更新机制的调研；草拟《成华区服务治理"大联动"信息平台系统维护更新实施细则》；协调软件开发公司推进数字城管对接；会同区政务服务办申请市级政务数据共享交换试点事宜。

　　二、下半年工作安排

　　（一）着力推动创业创新工作。制定"成华区创新创业发展规划",拟通过邀请高校院所、知名专家、重点企业家等召开论证会，重点对成华区创新创业工作发展规划进行论证。委托机构或专家编制《成华区创业创新发展规划》，从深化创新驱动、产业培育重点领域定位、创新创业服务平台建设以及促进科技成果转化等方面提出实施意见，作为我区今后一时期创业创新发展工作的行动纲领。

　　完善区域创业创新考核督促机制和评价指标体系，开展区域创业创新监测评价，建立区域创新发展报告制度。

　　大力推进孵化器建设，促进在孵企业加速成长；积极推进重大项目落地，加快航天通信技术研究院注册；加快引进创新创业载体，重点推进互联网同创孵化器、柴火空间、中关村领创空间、创客邦等项目落地。

　　（二）确保工业经济平稳运行。深入实施成都工业"1313"发展战略和"成都制造2025"计划，深化供给侧结构性改革，加快培育三大高端成长型产业和战略性新兴产业。

　　发挥好政策激励作用，加快推进成华由过境经济向枢纽经济的跨越。充分利用"成都市工业和信息化监测平台"对全区重点产业、重点企业的监测。

　　推行局领导包片包户定点联系制度，针对重点企业开展"一企一策"帮扶，建立"街道、部门、区领导"分级协调机制，协助企业解决困难和问题。

　　推进"互联网+制造"行动计划，鼓励企业加入数字化车间和智能工厂应用试点示范。做好龙潭工业园产业发展规划，优化产业布局，加快龙潭总部经济城铁路以东2706亩（含已获指标663亩）工业用地土地整理进度。

　　（三） 确保能源行业健康发展。加快推进五桂桥110KV变电站建设、东郊220KV变电站升级改造工作。协调配合燃气、电力部门推进我区老旧院落燃气、电力设施、居民一户一表改造工作。继续加强淘汰落后产能工作。加大部门联合执法力度，严厉打击非法销售及储存液化气行为。

　　（四）确保专利申请量持续增长。加大培训力度，邀请专家对重点企业进行个性化服务和培训，加快知识产权能力提升。完善专利实施与促进专项资金资助及奖励机制，促进专利申请量稳步增长，力争发明专利申请量增长10%以上。

　　经科局2013年工作总结及2014年工作打算

　　区政府办：

　　今年以来，我局紧紧围绕振兴老工业基地，建设成渝经济区重要增长极目标，全面实施"工业主导"战略及产业、企业、产品"三倍增计划",大力推进"两化互动、产城一体"重点项目的开工，坚持增量提质并举，不断提升可持续发展能力，全区工业经济止滑提速、稳步增长，呈现出企稳回升的态势。

　　一、2013年工业经济发展情况

　　（一）各项经济指标，保持平稳增长

　　1、主要经济指标完成情况及预计全年完成情况。

　　1-10月，全区58户规模以上企业完成总产值143.7亿元，同比增长35.9%;实现工业增加值42.9亿元，同比增长11.2%;实现销售收入141.6亿元，同比增长35.1%;完成全部工业入库税金1.1392亿元，同比增长10.7%,工业增值税7483万元，同比增长57.9%;利润总额12.55亿元，同比增长55.3%.技改投入12.01亿元，占任务的84.3%.全区工业用电量14623万千瓦时，同比增长2.7%;全区公路货物运输量1320万吨，同比增长42.7%.

　　预计到年底，规模以上企业实现产值165亿元，同比增长35%;实现工业增加值48亿元，同比增长16.5%;销售收入161.8亿元，同比增长33.8%;完成全部工业入库税金1.2亿元，占任务的105.2%;利润总额12.35亿元，同比增长20%.技改投入14.5亿元，占任务的101%.新兴产业增加值占规模工业增加值比重为12%;新增规模工业企业4户；单位工业增加值能耗下降6.38%.

　　2、完成市级下达我区目标任务完成情况及预计全年完成情况。

　　（1）规模以上工业增加值增长16.5%,预计能完成16.5%.

　　（2）全部工业入库税金达1.14亿元，预计完成1.2亿元。

　　（3）完成工业技术改造投入14.3亿元，实施工业技改项目19个，其中1亿元以上工业项目4个，其它工业项目15个。预计完成技改投入14.36亿元，超额完成0.06亿元。工业技改项目58个，超额完成39个，其中1亿元以上工业项目5个，超额完成1个；其它工业项目53个，超额完成38个。

　　（4）实施企业倍增计划，新增中小企业45户，新进规模企业4户，新增5亿元企业2户，新增10亿元企业1户。预计完成新增中小企业48户，新进规模企业5户。

　　（5）实现高新技术产业总产值35亿元，预计完成41亿元。超额完成17.14%.

　　（6）申报国家高新技术企业2户、省各类重大成果转化项目2个，推荐省级科技成果登记4项。预计到年底，新明塑业和伊莱维克已成功申报国家高新技术企业，省级科技成果登记完成8项，完成省重大科技成果转化项目年度产值2亿元。

　　（7）完成专利申请量100件、发明专利申请量20件。预计专利申请量101件、发明专利申请量20件。

　　（8）专利实施转化产值增幅不低于GDP增幅。预计能完成。

　　（9）开展专利执法保护。积极开展了专利执法保护。

　　（10）积极开展科普工作，人均科普经费超过0.7元。

　　（11）参与老工业基地规划编制，完成基础资料提交。完成西南循环经济产业园22.58平方公里的控制性规划编制，6月底通过市规划专委会初审，待完善后提交市规委会审批。

　　（二）落实节能降耗、淘汰落后产能

　　1、大力开展节能降耗宣传

　　参加市、区统一组织节能降耗街头宣传咨询活动2次，内江市节能宣传周启动，发放资料800余份，受理咨询150余人次。接受宣传的企业职工和社会各界群众达1200余人次。

　　2、开展能源核查和节能规划编写工作

　　组织市经信委、区统计局、相关乡镇对重点用能企业开展能耗核查及对标工作6次。组织9户重点能耗企业编写节能审计报告和节能规划，目前已有5户企业通过省能源核查。

　　3、大力推广节能产品入户工作

　　组织企业、单位、个人购买节能灯7200只，圆满完成区府下达我局推广节能产品购买任务。

　　4、开展节能产品惠民工程核查工作

　　前后3次配合市经信委节能监察中心开展节能产品惠民工程核查工作。电话核查500余户，入户调查200余户，高质量的完成省经信委下达的目标任务，确保国家财政资金安全准确的发放。

　　5、鼓励企业开展技术改造，实现节能降耗

　　内江市东兴区新兴建材厂投资520万元，新建新型自动化环保型3.6米断面一烘一烧生产线隧道窑一条，项目已于2013年3月竣工投产。内江市东兴区富明金属制品厂投资320万元，淘汰3吨冲天炉一座，设计改造使用中频炉。预计全区将节煤3487.06吨，减排二氧化碳8015.39吨，二氧化硫26吨，节水5600方。

　　6、四川金田光电缆有限公司、内江市华锦丝绢有限公司、内江市东兴区光华面粉厂等企业共投入1844万元淘汰落后设备及工艺技术，实现改造升级，减少资源耗损，有效的提升产品市场竞争力。组织内江市东兴区成良媒矸石砖厂按要求实施关闭。企业已全部完善资料并上报。

　　（三）强化项目建设，促进企业发展

　　抓好传统优势产业优化升级，鼓励企业加大科技创新和技改力度，积极促进内江正大启动"腾笼换鸟",2013年，我区按"四个一批"要求的工业项目共25个，计划总投资106.76亿元，2013年计划投资15亿元。其中：竣工项目4个，总投资1.9亿元；新开工项目14个，总投资12.46亿元，2013年计划投资8.91亿元；储备项目7个，总投资92.4亿元。一是强力推进塑金科技公司等5个竣工项目投产达效；二是抓紧启动聚鑫肉类公司等13个新开工项目，抓好二季度集中开工项目，特别是6月份集中开工的兴亿塑业、新明塑业二期工程、飞强混凝土二期工程、先拓科技深加工生产线、琪峰商混整体搬迁等项目。三是对项目实行逐月跟踪进度，狠抓督促、协调和服务，切实优化项目建设环境，加快项目建设进度，增强工业发展后劲。通过项目建设，促进了企业发展壮大。

　　（四）强化服务工作，保障生产经营

　　1、坚持把服务企业作为重要责任，千方百计解决工业项目用地问题，投入3.5亿元，引导兴亿塑业入驻原内麻厂区、琪峰商混入驻内江塑料二厂、永顺铸造入驻原内江二铸、永盛汽配入驻石油五处，盘活200余亩工业闲置土地。实行区级领导干部联系重点工业企业制度，积极协助企业创新融资方式、强化政银企合作，提升企业融资能力，突破融资瓶颈因素，截至目前，共帮助企业实现贷款1.2亿元。

　　2、按照"助小微，强服务，防风险，惠民生"的主题，积极组织我区小微企业参加内江市"第二小微企业金融服务宣传月"活动，着力开展银、企对接，协调解决企业特别是小微企业融资难的问题。配合省、市政府金融办组织开展"送金融走基层"活动，菲德力、彩霸印务分别与宜宾商业银行签订2000万元意向融资协议。

　　3、加大电力安全执法力度，发现电力供应安全隐患12处并全部整改。全力做好电煤调运等工作，截止目前，完成电煤调运102532吨，占市下达任务3.6万吨的284.8%,名列全市第一。预计完成精煤供应2.95万吨，占计划16.8%,完成成品油供应汽油5800吨，柴油6500吨。成功为中石化内江油库做好了选址工作，预计2014年下半年动工，总投资2亿元。

　　（五）建设园区平台，提升承载功能

　　加快循环经济产业园区建设，22.58平方公里的控详规通过市规委会评审，11.33平方公里产业发展规划编制完成，再生资源集聚加工、再生塑料及建材、汽车零部件再制造、中小企业孵化园四大板块产业发展定位更加明晰。以"三大战役"为平台，重点引进再生资源深加工再制造项目，先后引进世界500强企业韩国SK、四川塑金和香港钜隆等企业落户园区。韩国SK新生产线启动建设，中再生二期369亩土地开始平场，光荣三社城市综合体快速推进，污水处理厂建设如期启动，工业路、园区路前期准备工作就绪，园区承载面积新增0.42平方公里，园区建设稳步推进。

　　（六）加大招商引资，推进项目发展

　　二0一三年区政府下达目标任务是引资5亿元，其中工业投资5亿元，省外资金3.5亿元。包装项目四个。经我局与区投资促进局积极宣传、认真组织、热情服务，加上企业和投资商的努力配合，对四川佳美食品公司、内江市昌泰鞋业有限责任公司、四川依莱维克电动车轴有限公司、四川飞强混凝土公司、内江大千球墨公司、内江国华肠衣公司等项目实现了成功引资，预计实现引资5.29亿元，其中工业5.29亿元，省外资金4.84亿元，包装引资项目五个，可超额完成目标任务。

　　深入各相关企业宣传贯彻科技政策，按照市科知局要求，申报了一大批各类科技项目，帮助项目单位完成了申报资料，组织了4户企业在绵阳参加了首届中国科博会。组织了32户企业参加科技培训，培训281人次。争取落实省、市、区科技扶持资金812万元，全面完成目标任务。

　　（七）坚持科技创新，不断深化应用

　　技术改造和技术创新工作。今年市政府下达东兴区的工业投资目标任务为24.06亿元，其中技改投资14.3亿元，通过我们深入企业调查了解，对各乡镇（街道）进行全面平衡，年初及时将目标任务分解到各乡镇（街道）及相关企业，经过积极宣传贯彻技改奖励，技改设备抵扣税等优惠政策，有效地推动了工业投资和企业的技术改造和技术进步，增大了技改投入，预计今年1-12月全区工业投资可完成24.3亿元，32户企业58个项目预计完成技改投资14.36亿元，占年任务101%.经过技术改造竣工的企业已开始创造良好的社会经济效益，成为我区新的经济增长点。技术创新投入市政府下达我区目标任务为1.6亿元，1-4季度预计完成投资1.63亿元，占任务102%.

　　（八）积极培育战略性新兴产业

　　坚持把加快培育和发展战略性新兴产业作为推进东兴"两个加快"的重要举措。一是产业规模持续扩大。我区主要发展生物医药、新能源汽车、循环经济、新材料等战略性新兴产业。2013年1-10月全区新兴产业完成规模以上产值13.2亿元，同比增长10%,占规模工业总产值9%,成为全区产业转型升级的重要推动力。二是自主创新能力显著提高。通过加大创新平台建设，我区2013年建立市级以上工程技术、企业技术中心2家：内江建安机械有限公司、内江金田光电缆有限公司。同时着力加强品牌建设，目前，全区拥有8个工业类四川省名牌产品。三是龙头企业平稳发展。全区经认定的高新技术企业11家，其中中再生等4家企业被认定为市级战略性新兴产业骨干企业。中再生公司通过自主创新，公司资产规模从创立之初的8000万元增加到目前超过6亿元，是全国首批、西部第一的"城市矿产"示范基地、省重大产业项目、省首批试点生态工业园区、省循环经济示范试点企业、省家电以旧换新试点期间定点拆解企业、内江市再生资源回收体系建设实施单位。在新能源领域，伊莱维克公司是一家专业生产、研发电动汽车整车和电动汽车驱动电机、电控、动力电池管理系统、专用变速箱等核心零部件的民营股份制企业，在国内同领域知识产权拥有量最多的自主创新型企业。此外，国星高分子树脂、菲德力等一批战略性新兴产业企业已发展成为省内同行业的龙头企业。

　　2013年，培育战略性新兴产业发展项目2个；培育一批市级以上战略新兴产品产业化项目4个；建立和培育市级以上创新型企业3户；建立和培育市级以上高新技术企业3户；预计高新技术企业总产值可实现16.3亿元，新兴产业增加值占规模工业增加值比重达12%.

　　（九）整合信息资源，促进健康发展

　　加快网络建设，实现了机关内和系统内办公自动化。无线电通讯事业迅猛发展，信息化技术广泛应用于我区经济建设和社会生活各个领域。加强无线电管理知识的宣传，印发宣传材料200余份，制作大幅宣传标语2幅。积极配合有关单位，对高、中考期间的通信信号实施屏蔽和管制，确保高考、中考顺利进行。行政村通宽带全年任务46个，1-10月完成39个，占全年任务91%;自然村通电话全年任务25个，1-10月完成21个，占全年任务的95%;电缆已覆盖100%的乡镇，光纤镇的覆盖率达到100%,光缆村覆盖率达到近50%.

　　（十）加强企业管理，维护社会稳定

　　1、深入开展减轻企业负担工作专项行动，切实维护企业合法权益，进一步优化企业发展环境。

　　2、加快内麻职工的安置工作，着力解决、处理遗留问题，协调相关部门推进兴亿塑料公司入驻内麻的相关工作。

　　3、完成玲红橡胶公司800余名职工经济补偿金的发放工作，着力解决市绸厂、田家纸厂、高桥纸厂、糖厂、玲红橡胶公司、联通热缩材料厂遗留问题的处理，对职工提出的问题进行收集、疏理并提出处理意见供领导决策。

　　4、企业改制（破产）信访维稳工作是工作的重中之重，切实做好信访维稳工作并做到件件信访有回复。按照"五个一"的要求和"五定"工作措施，落实"五包"责任制，落实了重点稳控对象的监控措施，制定相应的稳控预案，确保了敏感时期的社会稳定，实现了非法进京、上省上访到市集访的目标。

　　二、存在的困难和问题

　　（一）规模工业增加值增速。今年，我区规模工业增加值增速预计达11.4%,根据前几个月情况来看，将达到或赶超全市平均水平，但比市上下达16.5%的目标低5.1个百分点，完成年初下达的目标任务难度较大。

　　（二）园区建设相对缓慢。由于全市总规和西南循环经济产业园区规划调整，部分项目建设滞后或停建，园区道路等基础设施正加紧建设，新选址的返乡农民工创业园预计要用1-2年时间，才能形成企业入驻能力，园区"洼地效应"在短时间内难以形成。

　　（三）要素保障乏力。金融机构信贷投资放缓，导致企业融资难、融资成本高；工业用地指标严重不足，项目落地困难（从目前掌握的情况来看，2014年，新锦丰搬迁、建安机械、圣华德公司搬迁技改等项目需要土地约900亩）；财政缺口大，建设资金不足（彩霸印务、昌泰鞋业、菲德力、陆发医疗公司等企业资金缺口约1.5亿元），园区水、电、气、路、场地平整等基础设施因资金困难建设滞后；原材料和劳动力价格上涨，导致企业运行成本增加。

　　（四）企业竞争力不强。我区多数企业规模小、产业带动能力弱，年销售收入在5-10亿的企业7户，10亿元以上的企业2户；处在产业低端的粗放型企业居多，技术含量低、知名品牌少，产品市场竞争力弱；企业自主创新理念、技术、信息缺乏，企业科技进步、技术创新、知识产权认识和投入不足。

　　（五）资金制约发展

　　由于资金不足，产业园区基础设施建设严重滞后。由于缺乏银行贷款和其他融资渠道，我区大多数企业无力进行必要的技术改造，部份高科技、新产品由于资金投入不足，使生产能力远远跟不上市场需求。

　　三、2014年工作打算

　　（一）工作思路

　　全面贯彻党的十八届三中全会精神及中央经济工作会议精神，以科学发展观为统领，抢抓成渝经济区建设、老工业基地调整改造等重大机遇，继续按照市委、市政府"稳定增势、提质增效、高位求进、加快发展"的工作基调和"调结构、搭平台、强项目、促服务"的工作要求，加快实施产业、企业、产品倍增计划，按照"以两化互动为引领、以结构调整为主线、以园区拓展为抓手、以项目建设为重点、以骨干企业为支撑、强力推进工业强区"的思路，全力提升工业园区发展，全面扩大对内对外开放，优化发展环境，解决要素制约，优化调整产业结构，形成区域经济布局，提升企业核心竞争力，增强工业经济发展活力，培育新材料、生物资源、农特产品加工等特色产业，构建现代产业体系，延长产业链，提高附加值，大力发展循环经济，促进资源节约和循环利用，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，实现东兴经济社会发展新跨越。

　　（二）工作重点

　　1、加快园区建设。一是加快推进园区基础设施建设和公共服务设施建设，加快工业路、园区路等4条道路建设，全力推进供水管网、污水处理厂、光荣三社城市综合体等公共配套项目建设，加快中再生二期交易市场和安置还房建设，提高园区承载能力；按照"一园一主业、园区有特色"要求，支持中再生、四川华环、塑金科技等企业做大做强，加快推进中再生"三废"项目、韩国SK新生产线建设，密切跟踪引进循环经济关联产业，延伸产业链、打造产业集群；大力推进工业向园区集中，鼓励庆明机械、运通助剂等本土企业，引导永盛汽配等城区企业，通过"退二进三"、"腾笼换鸟"入驻园区，提升园区集聚力。二是创建返乡农民工创业园区，吸纳返乡农民工入园创业发展，积极吸纳国际、国内无污染的一类工业企业，主动实施麻柳坝老工业区调整改造中的一类工业搬迁企业，努力将返乡农民工创业园区建设成一类工业产业基地。

　　2、做强产业支撑。着力推进发展方式集约转变，深化招商选资"三大战役",更加注重引进低碳环保、高效节能的高新技术和产品线，大力跟踪引进上海洪湖、北京天泽天和、日本住友等大企业大集团，努力在发展循环经济产业、培育相关产业上实现重大突破；抢抓老工业基地调整改造机遇，鼓励菲德力等企业加大科技创新和技改力度，推动机械汽配、医药化工等传统产业转型升级，促进产业走向高端、高效、高附加值，构建具有较强竞争力的现代产业体系。

　　3、加快培育新兴产业。加快建设一批创新公共服务平台，积极争取设立一批国家重点实验室、工程中心、工程实验室和企业技术中心；发挥高新技术产业化促进中心和中小企业发展服务中心的作用，着力解决好金融服务、资金支持、市场开拓等需求，加强生产要素保障，切实解决骨干企业发展中的问题；帮助企业提升产品竞争力和美誉度，推动企业技术改造、自主创新，建设自主品牌，形成一批拥有自主知识产权和知名产品、国际国内竞争力较强的龙头企业；认真做好战略性新兴产业发展形势的监测和分析，及时发现产业发展中的倾向性、苗头性问题，有针对性地提出对策措施，促进战略性新兴产业健康发展。

　　4、狠抓企业培育。坚持"梯度化培育、差异化支持"原则，深入推进中小企业成长工程，重点培育塑金科技等市场前景好、成长空间大的中小微企业进入规模行列，支持新锦丰、飞强等"成长型"企业进入"小巨人"行列，力争新增规模企业4户、1亿元企业4户、5亿元企业2户、10亿元企业1户，创建省著名商标（品牌）4件。

　　5、强化要素保障。积极建立长效合作机制，切实把授信转化为信贷投入；以政府投入为引导，把高桥片区、椑木组团等区域的土地收益集中用于园区建设；大力引进四川铁投等有实力的企业投入园区基础设施建设，解决"钱从哪里来"的问题。用好用足土地政策，加大土地报批和用地指标争取力度，积极实施土地整理、"双挂钩"等项目，盘活闲置工业土地，鼓励新建企业建设多层式标准厂房，着力解决"地从哪里来"的问题。协调做好煤、电、气、油、运等生产要素供应，重点向规模企业和产业带动力强的企业倾斜，支持企业满负荷运转。

　　6、抓好安全生产。进一步落实重点工业企业安全生产责任制，增强安全意识，强化督导检查，以安全促效益，坚决防止重特大安全事故发生。

　　7、狠抓招商引资工作。注重项目包装、政策宣传、热情服务，同时拓宽思路，挖掘更多的引资项目，以保证完成2014年区政府下达的目标任务。

　　8、抓节能，发展循环经济。继续配合抓好西南循环经济园区建设，积极探索新的循环经济发展模式，鼓励企业生产和使用清洁能源、无毒无害原材料，大力推进重点领域全面推行节能改造、循环发展和产品深加工，延伸产业链。积极争取省、市淘汰落后产能及节能降耗专项资金，帮助和鼓励企业开展高耗能机电设备器材的淘汰。探索和引导企业实现生产资料替代，以低资源消耗和低污染排放的能源生产方式，实现能源节能和生产方式的转变。

　　9、抓协调，促进企业信息化建设。加快中小企业管理平台建设并将实现全区规模以上企业与区经科局信息互通。加强与电信、移动、联通等企业的协调，促进企业信息化建设健康发展。

　　10、抓安全，推进工业企业健康发展。积极配合市、区相关部门，抓好工业企业安全生产工作，牢固树立"安全第一，预防为主，综合治理"的安全生产意识，加强安全生产宣传教育，认真落实安全生产目标责任制，深入企业检查，督促企业及时整改安全隐患，使安全事故发生率降到最低，以安全促效益，确保全区工业经济平稳发展。

　　11、抓管理，确保社会稳定。一是加强对规下企业进行管理、收集、整理，核实各类统计报表的报送，二是加强与发改、工商等部门的合作，进一步开展对企业的治乱减负工作，三是加大对改制企业工作力度，妥善解决职工反映强烈的各类遗留问题，四是着力做好改制（破产）企业信访维稳工作，及时解决信访人员的合理诉求，确保社会稳定。

　　12、抓人才，助推工业经济发展。为确保我区工业经济实现"产业、企业、产品"倍增，促进工业企业快速发展，必须加大工业战线和企业家队伍的培养和引进力度。一是加大培训人才力度。区、乡（镇）、街道工业战线的管理者和经办人员以及企业管理层人员定期到高等院校参加培训、到外地考察学习或邀请国内著名教授、经济专家及省市相关领导到我区讲课培训。二是加大引进人才力度。抓工业要懂经济、懂工业，积极引进相关经济管理人才来抓工业发展。为优秀人才协调解决入户、住房、科研经费等方面问题，提供优质服务。

　　内江市东兴区经济和科学技术局

　　2013年11月14日

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