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市事业部门单位上半年工作总结及下半年工作打算汇总
2016年上半年工作总结及下半年工作打算
执法支队
今年上半年，在委党组的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下，在相关部门的紧密配合下，深入开展农资打假和监管工作，有效地整顿了农资市场秩序。现将有关情况汇报如下：
一、上半年工作
1.发挥农资打假牵头作用。2月29日全国、全省召开农资打假护农电视电话会议，组织了市法院、检察院、公安、工商、质监、供销、海洋渔业等农资打假成员单位负责人，各县（市）区农委（农经）局负责人，市、县农业行政执法人员进行了集中收听收看。下发了《2016年全市农资打假专项治理行动方案》，在农资日常监管上，按照法律法规规定和职能配置进行明确分工，各司其职，在开展各有特色专项整治行动的同时，互通信息，联合办案，优势互补，重拳出击。县（市）农业部门在春耕和秋播时牵头组织工商、质监、供销社、电视台等单位分组分片进行农资专项检查。
2、开展农资打假春季督查。针对农时季节和农资供应使用特点，在全市迅速掀起农资打假保春耕专项治理行动热潮。下发了《关于开展春季农资市场督查的通知》，分赴各县（市）区加强市场督查和执法工作指导，对于检查出的问题，不但处理了当事人，还进行了追根溯源，一查到底，不留空白、不留死角，力保农民购买优质、放心农资，保障农业生产安全。5月3-4日，省农业行政执法总队对我市春季农资市场进行督查，检查了我市如皋的磨头镇和如城镇、如东的岔河镇和马塘镇共4个乡镇10个农资经营单位，督查组每到一处，听取当地农资打假情况汇报，认真了解全省农业行政执法信息系统应用过程中存在的问题和建议，对经营单位的台账进行仔细查看，对经营的农资产品农药登记证、肥料登记证、种子生产经营许可证和农药标签、生产日期等进行一一核对，充分利用农业行政执法信息系统，现场核查农资产品的合法性，实时录入执法检查记录。今年以来，全市共出动执法人员1864人次，检查企业（经营业主）1573个次，整顿市场171个次，查获违法农资数量7.96万公斤，货值金额43.44万元。全市共立案查处案件36起，已结案11起。
3.组织放心农资下乡进村。3月下旬下发了《关于开展"2016年放心农资进村宣传"活动的通知》，围绕"放心农资进乡村，监管服务到基层"主题，在全市范围广泛开展放心农资的宣传推介。全市各级农业部门充分发挥舆论监督和宣传导向作用，利用电视、广播、网络、报刊、明白纸、宣传单、拉横幅等多种手段，宣传农资打假工作经验和成效，宣传农业法律法规，大力普及农资识假辨假常识和科学使用知识，指导农民在购买时索取票据票证，依法推介优质放心农资产品，深入报道典型假劣农资案件，震慑违法犯罪分子。
4.加大新《种子法》宣传力度。新修订《种子法》赋予了县级以上农业行政主管部门更多的职责，其中包括新品种保护的处罚权和种子监管的行政强制权，将加强种子执法和监管、惩处侵害农民利益的违法行为由部门行为上升为政府行为，完善了省级同一适宜生态区的引种的规定等。一方面，我支队全面开展农业执法系统的培训，使全市执法人员能够在最短的时间内全面、准确地掌握新修订的种子法的相关规定，为种子执法提供有力保障；另一方面，积极开展种子企业的培训，使全市种子企业能够尽快熟知和理解新修订的种子法的相关规定，自觉知法懂法，守法生产和经营；与此同时，在全市范围大力开展新修订的种子法的宣传工作，使其尽快为全社会所知晓，特别是让种子使用者能够了解相关内容，懂得依法维护自身权益。
5.应用农业执法信息系统。推广应用信息系统是实现农业执法工作信息化的迫切需要，是创新执法监管方式、提升农业执法能力的重要支撑，是提高执法效率、降低执法监管成本的有效手段，是破解执法难题、严格规范公正文明执法的重要途径。2016年2月开始，市县综合执法机构全面应用江苏省农业执法信息系统，加强信息化与农业执法工作的融合，进一步提高农业执法工作现代化、信息化、规范化水平。系统全面使用后，我队能及时掌握全市农业执法动态，对农资市场的监管带来极大便利，无论是执法检查、执法抽检、投诉举报，还是案件线索通报、督办协查等，都通过信息系统操作；对农资产品的质量预警、风险提示与情况研判等，亦通过信息系统实现共享；对监管对象可以输入关键词查询辖区内的监管企业信息，并可在地图上标识企业地理位置，实现精准定位；同时可以采用链接相关网站形式及时进行信息查询，主要包括农药查询、肥料查询、品种权公告查询、种子生产经营许可证查询等等。5月31日，我队组织了全市农业综合执法人员进行应用信息系统的专门培训，邀请江苏省农业执法信息系统的开发专家进行认真讲解，使全市农业综合执法人员快速熟练应用该系统。
6.启动农药监管专项行动。制订了《关于2016年南通市农药专项整治行动方案的通知》，以打击制售假劣农药、违规使用禁限用农药为重点，加强农药市场监督检查，加大农药市场产品质量抽查，推进高毒农药定点经营，建立高毒农药可追溯体系；加强农药使用监管，重点查处违规使用禁限用农药行为，控制农药残留；加强农药使用安全风险监控，对高风险农药及时建议采取禁限用措施。
7.加强农资和农产品抽检。根据农业生产的特点，在不同的时期有的放矢对各类农资进行市场巡查，并建立检查档案，及时发现可能对农业生产造成影响的问题。监督抽检的重点是全市当季大宗农作物上经营数量大、使用量大的农资产品和农产品，重点监管单位生产经营的农资产品，并严格按照国家有关规范或标准进行抽样，做到程序规范，并逐项填写《农资产品抽样单》和《农产品质量安全监督抽查抽样单》，对存在问题的经营主体进行教育或处罚。针对巡查中发现的可疑的农资产品实行质量抽检，对存在问题的责令经营主体不得销售并依法进行处罚。
8.抓好违法农资案件查处。下发查案通知共7个，其中涉及假种子的案件有4个，每个查案通知有结果、有汇报。对2015年农业部第三批农药监督抽查涉及我市企业不合格产品进行核实查处。我支队直接查处了河南郑州畜牧局转来涉及我市崇川区的南通易宠动物贸易有限公司无兽药经营许可证经营兽药案，没收兽药，没收违法所得和罚款共计人民币19171元。对在港闸区检查中发现的南通五洲化工农药有限公司新园农资分公司经营无农药登记证案正在调查取证中。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和部省有关要求，遵循主动、及时、客观、准确、便民的原则，依法主动公开行政处罚案件信息。
9. 树立农业行政执法形象。 我队以深化农业行政综合执法为抓手，标准化建设为载体，切实提高农业执法人员法制素质和依法行政意识，进一步强化执法为民的观念，做到文明执法、严格执法。紧紧围绕创新争优活动的总体部署和市级机关工委《关于深化市级机关党员示范岗创建活动的实施意见》要求，精心组织系列服务发展、服务民生、服务群众的创建活动，有效发挥支队党员的先锋模范作用，在转变作风、联系基层、推动发展方面起到了较好的促进作用，取得了一定的成绩。市级机关工委下发了《关于2015年度市级机关"星级党员示范岗"建设情况的通报》（通委机[2016]4号），我支队被授予"四星级党员示范岗"荣誉。
10.完成领导交办其它事项。一是完成市人大代表提出的《关于加大对农资市场监管力度的建议》的答复。我们到如皋汪正祥代表所在地进行专题汇报，在此基础上进行正式答复，反馈意见是满意。二是完成了全市打击侵权假冒的相关日常工作。三是参加了市知识产权局组织的2016年知识产权周联合执法行动。
二、下半年工作思路和重点
1.深入开展农业投入品专项整治行动。继续开展以规范种子、农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品生产、经营以及农产品质量安全为主要内容的一系列专项执法行动，探索建立南通市农业执法巡查制度，根据属地管理原则，县（市）确保对辖区内监管对象巡查1次以上；针对重点领域、重点地区、重点环节，抓好2次以上互查、联查；全市将突出抓好农资打假"夏季百行动"和秋冬季农资打假专项行动，进一步提高执法效果。
2.扎实做好源头监管。根据农资市场特点，突出重点来源和重点产品，制定针对性强的农资抽检计划，按照"统一部署、任务到点、定时送检、按季通报"的要求，加大农业投入品质量监督抽检力度，全年抽检农业投入品500批次以上。根据检测结果及时发布消费警示，依法处理不合格产品和违规企业；对已流入市场的，查清销售渠道和销售去向并予以召回，做到早预防、早发现、早打击、早控制，严防假劣农资进入农业生产领域，进一步净化农业投入品市场秩序。
3.集中力量查处一批大案要案。采取上下联动、部门协作、形成合力的方式，抽调力量，成立专案组（或建立跨县市办案机制），对重点地区、重点领域、重要举报查获的案件，进行重点突破，切实打击违法分子嚣张气焰，充分发挥大要案的教育震慑作用。贯彻落实《关于农业行政执法部门移送涉嫌犯罪案件的若干意见》，依法彻底打击违法犯罪行为。
2016年上半年工作总结及下半年工作打算
林政站
2016年上半年来，我站在委党组的正确领导下，紧紧围绕省林业局、市委市政府总体要求和委统一部署，按照年初制定的2016年工作思路，紧扣中心，服务大局，创新性地开展林政资源、生态公益林、林业执法、森林防火监督管理工作，较好的完成各项目标任务。
一、林政资源管理。一是完成林地变更调查成果修正工作。按照省林业局关于林地变更调查成果修正工作要求，我站结合南通实际，周密部署，精心组织，快速实施。3月31日，全市召开林地变更调查成果修正工作会议，4月11日~15日，集中全市20余名业务骨干在农林宾馆集中开展成果修正，同时还邀请省林业局业务专家进行现场指导，保障工作任务顺利完成。二是依法开展林业行政许可和监督工作。2016年上半年全市使用林地申请、林木采伐许可数量比去年同期显著增加，各地积极主动办理林业许可申请已成为"新常态",这与我站2015年大力宣传及加大案件的查处力度等工作密不可分。截止目前全市共核发木材运输证1690份，涉及木材1519立方米，大树（苗）42455株；审核林地（临时）使用林地申请6起，涉及面积103亩；审核审批林木采伐11件，采伐面积198亩，蓄积781立方米。如：做好宁启铁路二期南通至启东段项目使用林地材料申报工作、江苏南通农场林木采伐审批等。5月，按照《森林采伐更新管理办法》和《采伐作业设计》更新要求，开展对2015年度全市林木采伐迹地更新造林、使用林地异地恢复造林情况进行检查验收，对未按要求完成更新造林或异地恢复的，提出整改意见，限期整改，对超过期限仍然不合格的单位或个人，停止其下年度林木采伐批准，对查实发生盗伐、滥伐、毁坏林木的行为，依法追究相关责任。三是举办全市项目使用林地管理实务培训班。1月，为进一步加强各县（市）区对最新使用林地相关政策掌握，切实做好贯彻落实工作，提高全市林地管理水平，在如皋市举办了全市使用林地审核审批管理实务培训。四是做好相关统计上报工作。如：根据森林限额采伐管理要求序时开展2014度全市采伐限额执行情况、全市林业行政案件统计、集体林权制度改革情况、集体林地承包经营纠纷调处情况、集体经营的集体林地股权落实等统计上报工作。
二、生态公益林管理。2008以来，随着绿色南通的全面推进，我市森林资源总量逐年提高，截至2015年底，全市林木覆盖率达23.49%,基本现代化指标有望年内实现，但"三分建、七分管"现象仍比较严重，造成大量的人力、物力、财力的浪费，同时，社会各方利益的冲突和部分人群法律意识淡薄，导致破坏森林资源案件时有发生，加强全市林木管护特别是重点生态公益林管护工作迫在眉睫，为此，我们做了下面几个方面工作。一是序时下达2015年度省级森林生态效益补偿基金（市辖区）。二是开展全市高速公路绿色通道林木管护调研工作。为进一步了解全市高速公路绿色通道沿线林木管护现状并形成调研报告，探索如何有效加强省级生态公益林、高速公路绿色通道沿线林木的管理和管护，巩固全市造林绿化成果。三是针对省生态文明办《关于南通市2015年生态文明建设工程综合考核具体情况的函》上对我市生态公益林建设的考核意见和市领导的批示要求，及时与省林业局沟通对接，了解失分原因，分析存在问题，制定了整改措施并积极组织整改落实。四是根据省林业局5月底对南通公益林小班地块核实反馈情况，召开全市公益林管理会议，部署全市省级生态公益林小班地块修正工作。
三、森林防火管理。上半年，我站认真贯彻省委常委、副省长徐鸣及南通市领导近期对森林防火工作的重要指示精神和上级部门对森林防火工作的部署要求，围绕"森林防火无小事、防患未然保安全"的目标，积极落实各项森林防火工作任务，确保了上半年全市无森林火灾险情发生和人员伤亡事故。一是做好护林防火责任落实工作。根据市护林防火指挥部成员变动，联系市重点防火单位完成护林防火指挥部成员和领导调整；4月，根据省护林防火指挥部要求及时完成省政府与市政府森林防火责任状（2016-2020年）签订等相关工作。二是勤巡查，除隐患。严格执行森林防火各项工作制度。加大巡查巡视力度，在春节、清明、五一等节假日等重要时间节点，由分管领导带队，组织对狼山、军山、剑山等重点防火单位进行多层次、全方位森林防火安全检查4次，同时组织市消防支队、武警支队、市旅游局、崇川区农工局等多家护林防火成员单位，于4清明节前对狼山、军山等护林防火单位进行安全检查，及时消除防火隐患。三是勤演练、防未然。1月14日下午，以"全市护林防火队伍训练月"为契机，组织全市多支护林防火队伍在军山开展集中演练活动，本次集中演练活动共设置了队容队列展示、登山竞赛、灭火弹投掷、负重接力、机具组合灭火等多个演练科目，让对员在体能、灭火器具使用、防火环境熟悉等多个方面进一步得到锻炼，确保应急情况各分队拉得出、打得响。四是广宣传，造氛围。积极开展森林防火宣传月系列活动，通过电视、网络、移动客户端、宣传手册等多种形式广泛宣传。五是建设施，增保障。狼山风景区消防系统改造升级工作完成，上山沿路新增消防栓40个；军山全山体覆盖消防系统建设工作正在推进中。
四、林业行政执法。上半年，全市林业行政执法工作扎实推进，执法监督有序开展。一是做好许可事项及重点案件督察督办。如：2014年在通州区兴仁镇和2015年在通州区先锋镇分别发生了2起"高炮广告"以遮挡广告视线为由的毁林案件，2起案件均已由通州区农委移交通州区公安部门立案查处。但是，时至今日，两起案件处理皆处于停滞状态，由此导致的不良社会影响还在持续发酵中，为此我们提请市公安局协助督察督办。二是及时妥善处理各类人民来电来信4起。如：海安县海安县白甸镇刘季村幸福九组沈志亮向市政府领导事件，在接到市领导批示后，我委领导迅速召集相关人员，了解沈志亮来信反映的问题及整个案件情况，派专人赴海安县农委进一步调查核实，研究处置办法，提出处置意见报市府办。三是做好日常执法管理工作，半年来，全市共计执法出勤18次，出动执法人员66人次，立案查处4起，其中野生动物案件3起，违法采伐林木案件1起，行政处罚人员4人次，收缴野生动物69只，没收木材31.57立方米。(www.fwsir.com)四是做好相关统计和管理工作。如：配合市发改委做好全市高尔夫球场整治相关工作及开展2016年上半年林业行政案件统计工作等。
下半年工作计划：
1、序时开展"两学一做"学习教育活动。
2、继续做好林政管理及其相关审核审批工作。如：按照省局要求完成省级生态公益林小班修正和开展采伐培训工作。
3、继续做好护林防火相关工作。
4、继续做好林业执法相关工作。如：组织开展夏季陆生野生动物联合执法活动。
5、完成其他交办工作。
2016年上半年工作总结及下半年工作打算
动物监督所
2016年来，在省、市两级主管部门的正确领导、关心支持下，市动物卫生监督所紧紧围绕畜产品质量安全，注重加强队伍建设，积极履行职责，深入推进"三化一整治",各项工作平稳的开展，现就相关情况汇报如下：
一、动物检疫工作规范有序
1、信息核查及检疫申报
为了规范产地检疫，确保信息可追溯，2016年我市开展了动物防疫基础信息的核查。我所组织执法人员对启东、通州等基层力量相对薄弱的县区开展检查，检查共对刘桥、南阳等6个乡镇18个官方兽医及村防员的防疫情况进行核查，发现的"耳标信息漏填"、"补栏防疫信息漏填"等问题督促各乡镇站及时整改到位。从而确保信息的可追溯性。
动物检疫证章标志是动物卫生监督机构对经检疫合格的动物及动物产品出具的法律凭证和标识，是国家管理动物防疫工作的一项重要制度，也是动物卫生监督机构及其工作人员职责与法律责任之根本所在，为了进一步加强我市动物检疫证章标志管理，今年我市下发了《关于进一步加强动物检疫证章标志管理的通知》，要求各县（市）区建立完善的动物检疫证章标志领购、发放和管理制度及责任追究制度，特别对出省境动物和动物产品检疫证明的管理，严格控制发放数量，明确领取和使用人员。由于乡镇机构的调整、屠宰清理整顿等原因导致部分检疫印章停止使用或调整使用，要求各地进行排查整理上报，以便更规范的管理、保存检疫证章标志。
结合省动物溯源系统项目建设，以动物产地检疫申报点建设为重点，投入资金统一了报检公示牌，设置了报检灯箱，各报检点设施设备齐全，制度完善，记录详实。到目前为止，全市已经建立规范的动物检疫申报点271个，严格规范产地检疫操作程序，规范建立检疫档案，强化痕迹化管理，全面实现了动物检疫合格证明电子出证。
今年1至5月，全市产地检疫生猪132.33万头、禽4449.40万羽，产地检疫羊8.90万头，受理申报动物检疫率、到现场或指定地点实施检疫率达100%.
2、屠宰检疫实施情况
全市共有94个生猪定点屠宰场，均派驻官方兽医开展检疫工作。15年11月暂停征收检疫费来，各县（市）多方协调，克服困难，顺利过渡。今年以来，市农委张庆国主任带领畜禽屠宰管理处、动物卫生监督所的相关同志对市区永兴生猪屠场、开发区农村生猪屠宰场、海门市市羚杰牧业屠宰场等地进行监督检查，一是建立健全屠宰检疫申报制度，明确申报程序、申报时限、申报内容等有关事项，二是严把生猪屠宰入场查验、宰前检查、同步检疫、检疫处理关，屠宰检疫申报率和受理率达100%.
为了做好全市羊小反刍兽疫防控工作，我市积极做好全市山羊市场流通环节的监管工作，市所对海安大公山羊交易市场、如皋吴窑山羊交易市场、通州杨港山羊交易市场、通州湾亿旭山羊养殖场凭证交易情况进行监督检查，督促属地动物卫生监督分所配合市场监管部门加强对山羊交易市场的监督管理，要建立健全进场查验制度，对进场交易的山羊及其产品进行索票索证，临场健康检查和登记造册，所有山羊及其产品必须凭《动物检疫合格证明》方可进入市场交易。今年来，全市生猪屠宰检疫91.97万头，检出有害生猪97头，家禽屠宰检疫1187.79万羽，牛、羊屠宰检疫3.35万头。
二、病死动物无害化处理监管严格
至今年4月，我市共对24.91万头头病死猪进行了无害化处理，为切实保障畜产品质量安全，我市多措并举，切实加强病死动物无害化处理监管工作：
1、无害化处理体系建设情况
我市作为农业部病死动物无害化处理试点整体推进市，市委、市政府高度重视，积极探索病死动物无害化处理长效机制。各县（市）区抓住机遇，努力推进病死动物无害化处理体系建设。海门市无害化处理中心由江苏京海集团负责建设，建设经费由财政和企业共同承担，运行经费实行财政定额补贴，目前15个无害化处理收集点已经完工，无害化处理中心也已建成使用。如皋市结合省级项目，配套专项资金对利民无害化处理中心进行升级改造，改造后日处理能力由15吨增加到25吨。如东县病死动物无害化收集处理体系已基本建设到位，14个镇级处理收集点运转正常，目前收集到的病死猪送至如东县垃圾焚烧场焚烧，无害化处理中心建设用地及投资主体均已落实。启东市无害化处理体系建设方案已经确定，无害化处理中心克服用地难题，数易建设地址，将尽快开工建设。通州区因养殖规模偏小等原因，不独立建设病死动物无害化处理中心，经与如东县协商，病死猪收集后送如东县一并处理，目前14个乡镇收集点建设之中。海安县财政下拨40万元用于集中收集点建设，收集体系方案设计论证中。
2、无害化处理日常监管情况
我市全面加强规模养殖场的防疫条件监管，新建规模养殖场必须严格落实无害化处理设施；原有规模养殖场则督促限期完善无害化处理设施。签订责任状，明确规模养殖场的主体责任和义务。对散养户，联合乡镇政府、村委会组织广泛的宣传教育，告知无害化处理病死动物的义务，同时发动周围群众进行监督、举报。认真落实病死动物监管工作责任制和责任追究制，切实履行病死动物无害化处理现场监管职责。积极开展专项检查活动，认真排查本地病死动物无害化监管工作中的薄弱环节，落实监管人员，责任到人，分片包干。
3、无害化处理补助发放情况
各地进一步规范无害化处理补助申请、审核和上报工作。对申报病死猪的，安排两名监管员进行现场勘查并进行无害化处理，按要求采集照片并规范填写登记表，同时按规定时限统计并经财政部门同意上报无害化处理统计数据。无害化处理补贴发放与养殖保险联动，发放及时。根据上级补贴到位情况，目前各地病死猪无害化处理补助发放至2015年2月。
三、动物卫生监督信息化建设大力推进
按照省相关文件精神，我市积极行动，统一部署，明确专人负责，协调相关企业，按序时推进视频远程监控系统的建设工作，为确保按时实现屠宰企业及病死畜禽无害化处理厂视频监控的全覆盖打下良好的基础。
四、畜产品质量安全整治行动深入开展
按照省《关于印发全省畜产品质量安全专项整治行动方案的通知》（苏农办牧[2016]18号）的要求，我市立即行动，制定工作计划，部署工作任务，印发了3000份专项整治检查记录表分发至各县（市）区，要求各地高度重视、加强组织，全面梳理辖区内畜禽产品安全监管的薄弱环节和突出问题，有效落实监管要求，切实抓好抓实畜产品质量安全监管工作。
1、常态化的开展"瘦肉精"专项整治行动。根据2016年部级养殖环节"瘦肉精"专项监测计划和2016年养殖屠宰运输环节"瘦肉精"监测工作任务，深入开展养殖环节、收购贩运环节及屠宰环节"瘦肉精"专项整治，共计检查企业"841家，共出动执法人员1473人次，监测场所980个，一季度以来，"瘦肉精"抽检屠宰环节生猪45735个样品，牛636个样品，羊2060个样品；抽检养殖环节生猪8068个样品，羊2029个样品，合格率均为100%.
2、开展动物诊疗专项整治行动。为了全面推进执业兽医制度建设，严格规范动物诊疗活动和兽医执业行为。继去年下半年各地对动物诊疗机构的清理自查之后，今年五一节之前，市动物卫生监督所对海安县、如皋市及市区的共计14家动物诊疗机构进行了监督巡查。
从诊疗机构的选址、场所布局的巡查到对从业人员的资格；设施设备正常运转情况；卫生情况；各类制度是否完善和执行情况；各类台账资料是否齐全；诊疗病例、处方的使用是否规范；无害化废弃物、污水的处理情况等做了详细的检查。
总体检查的情况良好，对个别发现的有问题的诊疗机构提出了相应整改意见，诊疗机构负责人也认真听取了意见，并表示一定按照整改要求，及时整改到位。各县（市）区动物卫生监督所也表示将在诊疗机构整改之后进行再次检查，从而建立一个常态化的日常管机制，确保辖区内的动物诊疗市场健康有序的发展。
3、开展生鲜乳专项整治行动。为了贯彻落实《乳品质量安全监督管理条例》和国务院关于加强乳品质量安全工作的部署要求，根据农业部《关于开展2016年生鲜乳质量安全监测工作的通知》（农牧发[2016]1号）和省农委《关于开展2016年生鲜乳专项整治行动的通知》（苏农办牧[2016]24号）要求，我市及时全面了解全市奶站、奶牛场的运转情况，对辖区内海安县和港闸区的2家生鲜乳收购站和奶牛场进行了生鲜乳采样和监督检查工作。检查了奶牛场的证章制度、收购记录情况、奶牛场投入品的存放管理、有无动物源性饲料、有无抗生素的违规使用、弃乳的去向、卫生状况、生鲜乳运输车辆及准运证明、相关人员的健康证明。重点检查生鲜乳的存放、储奶罐的清洁、温度的调控及鲜奶的去向。从而把好生鲜乳安全的第一道关。
4、开展兽药生产、经营企业监督检查。重点检查兽药生产企业生产假劣兽药、禁用兽药，在中药中添加西药成分的情况；兽药经营企业原料药经营，禁用药物、假劣兽药的清查，兽药"二维码"标示，处方药管理情况。
5、积极开展畜产品中药物残留风险隐患专项监测。今年4月底前对养殖量1万羽以上的蛋禽规模养殖场抽取禽蛋样品50份，送苏州市农产品质量安全监测中心开展磺胺类、氟苯尼考等抗菌药残留的专项监测；按照《2016全省动物及动物产品兽药残留监控计划》（苏农办牧[2016]11号）要求，今年来我市共抽取猪肝150个、猪肉45个、牛肉20个、羊肉25个、禽蛋30个监测兽药残留情况，合格率达99.67%.
2016年来全市检查2581家企业，共出动执法人员4178人次，监测场所3154个，出动人次7368次，抽检"瘦肉精"样品41672个，合格率100%,查处违法使用兽药案件5起。
五、饲料质量安全管理规范化示范创建成效显著
2013年底《饲料质量安全管理规范》发布，我市开展了一系列行之有效的工作，使我市近80家规范适用企业基本上按照规范要求进行生产管理。1、强化组织领导，保障规范有序推进。我市成立了以委分管领导为组长、部门专人负责的规范推进领导小组，及时下发文件，要求各地结合工作实际，按序时进度逐步推进。2、宣传发动与学习培训相结合确保规范顺利实施。3、强监管队伍建设，提高监管业务水平。除积极组织参加省组织的各种培训外，我市每年组织一至二次由各县市区管理部门负责人及业务骨干参加的业务知识培训，如今年上半年5月我市召开了全市动物卫生监督及兽药饲料管理工作会议，使管理部门人员业务能力有了很大提升，确保管理工作质量。4、争创农业部规范示范企业提升我市规范实施整体水平。在市县管理部门初步指导，省农委专家重点指导下，我市南通海大饲料有限公司、英联南通有限公司分别以93和95的高分通过了农业部专家组的验收，起到了积极的示范作用。5、严格实施饲料生产行政许可制度。到目前为止，有近100家企业换发或新领了生产许可证，换证验收通过率达99%以上。6、严格执行巡查制度，消除饲料质量安全隐患。我市市级巡查率每年在30%以上，县级巡查率确保在100%以上，通过巡查，企业质量意识和安全意识有了很大提高。
六、下半年工作打算
1、继续深入开展"瘦肉精"专项整治工作。严格把握关键节点，严格落实关键措施，严厉查处违法行为，确保"瘦肉精"专项整治工作落到实处。
2、着力推进畜产品质量安全专项整治。抓好兽药生产、经营企业的监督管理，加大日常监督巡查的力度。
3、不断完善动物检疫工作基础。严格开展产地检疫和屠宰检疫工作，规范动物检疫，开展日常巡查工作。全面实施检疫电子出证，大力推进动物检疫工作痕迹化管理，规范动物检疫工作记录。
4、进一步推进无害化处理体系建设。加快无害化处理体系项目进程，确保按时完成无害化处理体系建设任务。
5、深入推进饲料质量安全管理规范实施工作。按照全程跟踪服务、规范许可审核、加强日常监管及监督执法，明确工作任务，组织督促检查，有序贯彻实施《规范》。
2016年上半年工作总结及下半年工作打算
种子站
一、上半年主要工作
（一）新品种试验示范和推广
1、组织开展农作物新品种引进、试验、示范和推广工作。为适应农业发展需求，引进筛选适宜我市生态条件的优良农作物新品种。上半年引进各种农作物新品种44个，开展市级中间试验23个点次。全市种子管理部门共引进农作物新品种100多个，组织中间试验、示范40多个点次。
2、组织开展新品种观摩，推广优良品种。在夏熟作物生长关键时期组织种子管理站技术人员、种子生产经营企业负责人、种植大户等进行现场观摩，引导种子企业和农户选择优良品种， 为提高良种覆盖率。组织相关人员到红旗农场、里下河农科所参加全省小麦"好品种"评比观摩，市级小麦、大麦、油菜新品种以及荣华油6号机直播油菜品种示范田进行现场观摩。通过观摩考察掌握作物新品种的生育性状和生态适应性，为客观公正评价新品种提供技术支撑。全市上半年共组织200多人次的观摩活动5次。
3、科学确定主推品种，引导农民选用良种。组织县（市、区）种子管理站在试验、示范、广泛调查、考察论证的基础上，因地制宜，科学确定春夏播水稻、玉米、棉花等作物的主推品种。各地通过公布主推品种、电台报纸宣传、将主推品种列入农业重点对镇政府进行考核等多种形式促进主推品种推广，引导农民科学选用良种，为农业稳产增收打好基础。
（二）加强种子质量监管，让农民用上"放心种"
1、开展春夏播种子市场专项检查。根据省农委《关于贯彻实施种子法全面加强依法治种能力建设的意见》有关要求，集中开展以水稻、杂交玉米、棉花、大豆等种子为重点的春夏播种子专项检查。坚决查处制售假劣种子、未审先推、超范围经营等违法行为。一是春夏播农作物种子市场抽检。上半年全市共抽检种子样品196份，室内检测水分、净度、发芽率全部合格，品种真实性和纯度正在检测；二是完成上半年重点企业抽查。重点是重点种子经营企业生产、销售的主要品种。室内检测项目全部合格，田间检测项目正在进行；三是配合省种子站对重点地区种子市场开展专项督查和暗访。本次明查我市1个县（市），暗访3个县（市），重点是省、市、县交界区域种子市场经营的水稻、玉米种子，发现有未经审定和超审定区域现象；四是根据省站统一安排，接收并完成连云港种子站委托复检水稻种子样品14份的室内检测。
2、开展夏熟作物种子田田间质量检验和纯度确认。抓好种子生产源头，夏收前，按照属地管理原则对全市种子生产企业进行全面巡查，核查企业是否取得生产许可证，品种授权情况、委托合同、基础种来源、生产地点、面积等是否与生产许可申请一致，隔离情况是否符合要求等。全市小麦田检面积42760亩，我站对大华种业南通分公司8个品种23650亩的小麦制种田进行了田间质量检验和纯度确认，检验员逐田检查了种子田间隔离标准、田间变异麦穗、杂草、病穗等情况，确保纯度达到种用标准。
3、开展省级玉米种植鉴定和主要农作物县域安全测试工作。根据部、省关于开展春季农作物种子市场专项检查的要求，我站今年仍然承担省玉米品种真实性和纯度田间种植鉴定任务，共 28 个样品、 10 个对照样品，采取单粒播种的方式共种植 76 个小区。为了圆满完成任务，在玉米种植鉴定的每一个时期均到现场进行督促检查，目前已经完成了苗期鉴定工作。今年为了有效控制主要农作物品种的应用风险，避免因品种应用不当发生农业生产事故，进一步加快适应南通市安全、高效的主要农作物品种推广应用，为农业供给侧结构性改革提供有力保障，根据苏种（2016）4号文件精神，组织协调各县（市、区）种子管理站根据本地的实际情况进行相应的县域主要农作物品种应用安全测试，根据要求上报省级安全测试品种。今年上半年全市共安排9个点次68个品种的县域安全测试，其中8个玉米品种、28个水稻品种送省进行省级安全测试。
4、早做准备，确保农民用上"放心种".一是春播稻种。受上年度水稻繁种期间和收获期间气候影响，春播水稻供种数量存在一定缺口，为了保证春播水稻用种安全，及时组织各地调查了解辖区内种源质量、数量，引导种源充足企业根据市场需求加工、调拨合格稻种，保障了全市水稻生产用种需求。二是夏熟麦种。今年小麦种子生产播期迟、播后遇连阴雨、收获时积温不足导致成熟度不够，多次降雨造成部分种子田倒伏、穗发芽。6月2日我站督促主要小麦种子生产企业抢抓有利天气及时收获、烘干、开展入库初检等工作；6月15日、6月24日调查全市小麦种子田收获进度，调查了解全市小麦种子生产企业种子收获进度、数量、和初检质量等。
（三）强化行业管理，规范种子市场秩序
1、做好种子生产许可证核发的相关工作。上半年发证10份，涉及18个品种。国务院决定第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项，不再作为行政审批的受理条件。其中《农作物种子生产经营许可管理办法》中规定申领种子生产经营许可必须提供注册资金、固定资产、种子加工包装设备涉及计量检定的证明材料被取消，相关种子企业不需再提供以上证明材料。我站及时与各县（市、区）负责种子生产经营许可证审核、核发部门及时联系沟通，传达相关精神，减轻企业负担。
2、组织开展种子行业生产经营管理单位登记申报。为确保种子行业资料统计真实可靠、及时有效，认真落实种子行业生产经营单位登记申报具体工作事项，对全市7家种子管理单位和7家种子生产经营企业相关资料进行统计、汇总、上报。
（四）确保种子质检中心正常运行
由于人事变动，根据相关要求及时到市质监局、省质监局、省农委办理种子质检中心技术负责人、授权签字人变更的相关手续，确保种子质检中心正常运行。
（五）新《种子法》宣贯
新《种子法》自2016年1月1日起施行。为全面提升依法治种能力、增强从业人员的法制意识，确保农业生产用种安全，根据部、省有关文件精神，县（市、区）种子管理部门结合工作实际开展各种形式进行《种子法》的宣传贯彻。全市共开展12场次、2000多人次的宣传培训，发放《种子法》等宣传资料1000多份。
（六）完成农业三新工程项目实施任务。
完成荣华油6号新品种示范项目的实施，克服上年度油菜籽收购价格大幅下降的不利影响，在去年示范的基础上扩大示范面积，海门市临江镇新丰村荣华油6号移栽示范方85.4亩、海门市海门港新区头甲村荣华油6号机械化示范方徐兵农机合作社种植92亩、启东市吕四港镇巴掌村荣华油6号移栽示范方106.8亩。委科教处组织有关专家在收获前对示范方产量进行了验收，测产产量超过项目考核指标。
（七）第三次全国农作物种质资源普查与收集行动启动
农业部种子管理局会同中国农业科学院作物科学研究所制定了《第三次全国农作物种质资源普查与收集行动2016年实施方案》，根据方案要求南通市6县（市、区）均参与本次种质资源普查与收集行动，其中如东县、如皋市被列为 2016 年系统调查县。6月12-14日南通市各县（市、区）种子管理站相关人员及分管领导参加了中国农业科学院作物科学研究所在江苏开展的相关培训活动，专家解读了实施方案、对参会人员进行了农作物普查与收集技术规程、数据的采集、整理、分析与录入方法、数据库的建设技术等方面的培训。
（八）认真、按时办理市人大建议1件
按照市农委要求，根据部、省、市相关政策，结合南通实际，通过办前座谈、办中访和办后访，完成对海门包建英等代表提出的"关于加强农业地方种质资源保护、改良力度的建议"的办理，取得了满意的答复。
二、下半年工作打算
下半年，根据省、市农业工作总体要求，确保完成年度各项目标任务，重点做好以下几方面工作：
1、加强秋播种子质量抽检。重点是秋播小麦种子备种指导和秋播种子市场抽检。做好秋熟作物种子田质量检验和确认工作。做好玉米种植鉴定的真实性和纯度检测。
2、提高效率，适应新形势。随着新《种子法》的实施，具有资质的种子企业可以通过自行组织试验申请审定，今后一段时期农作物品种数量可能会出现大幅增长。为了适应新形势，市站将协调各县（市、区）种子管理站、相关科研单位做好辖区内品种的联合试验示范工作，组织协调形成合力，提高工作效率。
3、开展秋播新品种引进试验示范。做好秋熟作物新品种试验、示范工作，为确定明年春夏播主推品种提供科学依据。及早明确秋播作物主推品种，邀请有关种子管理、种子企业、种植大户参加观摩考察，做好新品种推介。
2016年上半年工作总结及下半年工作打算
植保站
上半年全市植保植检工作，紧紧围绕省、市业务主管部门工作目标，突出工作重点，落实关键措施，有效控制了夏熟作物病虫草发生危害，各项工作有序开展。
一、切实开展病虫草监测，做好重大病虫草防控
针对今年麦田杂草、小麦白粉病、小麦赤霉病等病虫草害偏重以上流行的严峻形势，我们狠抓关键措施，提高防控组织化水平。一是准确开展病虫监测，强化宣传发动。我们抓住监测重点，强化信息传递速率，全市小麦穗期病虫害防治期间，每日开展防治进度统计，每周两次分析病虫发生趋势，市级共专题发布病虫防治信息13期。在南通日报、南通广播电台等主流媒体上组织4次宣传报道；并针对小麦赤霉病、秋熟作物病虫草害在南通电视台黄金时间流动播出两期字幕。二是召开专题会议，全面部署防治。先后3次召开专题会议部署夏熟作物病虫害防治工作，尤其小麦赤霉病防治坚持2次防治不动摇，认真落实相关补贴政策，及早筹划，做到主动防治，一喷三防。三是政府发文，强化行政推动。分别以市农委名义发出"关于认真做好农田杂草春季化除工作的通知"、"关于切实做好小麦穗期病虫防治工作的紧急通知"、"关于开展小麦穗期重大病虫防控指导的通知".在防治关键时间，由委领导带队的督查指导组到基层开展督查指导。据统计，全市小麦、油菜田杂草防除覆盖率在85%以上，小麦赤霉病在1次防治基础上，2次防治覆盖率达62%,最终全市小麦赤霉病病穗率控制在6.33%,病指为2.54,取得显著防治成效。
二、加强植物检疫，做好有害生物防控
一是开展种子市场植物检疫专项检查活动。3月10日至4月10日组织开展了全市植检专项检查活动。重点检查市场生产、繁育企业是否依法开展产地检疫和调运植物检疫，是否存在无植物检疫证书擅自调运，是否存在假冒检疫证明编号等违法行为，繁育基地是否符合检疫要求等。检查种子经营企业经营种子携带检疫证书情况，是否有检疫证书，产品来源、数量、调运时间是否和检疫证书一致；种子标签是否标注植物检疫证明编号，检疫证明编号是否正确，是否存在一号多用、盗用编号、私自编号、过期编号等违法行为。并参加了全省互查活动。二是调整、优化外来有害生物监测点和监测内容。重点调整了13个省级外来有害生物监测点和监测内容，完善了外来有害生物监测体系。并分别针对小麦全蚀病、黄瓜绿斑驳花叶病毒病进行了专项调查，针对水稻细条病进行了市场种子抽检。三是做好产地、调运检疫。先后对江苏大华南通分公司、南通市长江种子公司等种子生产经营企业实施夏熟作物种子生产基地产地检疫，受检面积2万余亩，核发产地检疫证明编号54个。并按照调运检疫程序，对56批次322.8万公斤种子实施调运检疫。四是组织开展加拿大一枝黄花春季防除。以市农委名义专门下发春季加拿大一枝黄花防控文件，并抄送市相关单位部门，进一步明确属地管理和防控的技术要求，推进整体联动，全市春季防除面积占93%.
三、加强技术研究，加快推进病虫害绿色防控
一是积极开展农药新品种引进、试验、示范工作。今年新引进了氟啶虫胺腈、己唑嘧菌酯等五种农药开展试验、示范。二是着力开展绿色防控与统防统治融合示范区建设。今年在全市分别新建6个省级、6个市级绿色防控与统防统治融合示范区。并在通州、如皋两地建成与农企合作示范基地。海门市成为全国农作物病虫害专业化统防统治与绿色防控融合示范建设基地。三是提高高效低毒低残留农药覆盖率。我市进一步加大省"四主推农药"推广力度，科学拟定防治处方，加强技术培训和指导，确保高效低毒低残留农药使用占比指标按时序完成。四是大力推进植保专业化服务。努力提升服务组织的服务能力，提高重大病虫害统防统治和绿色防治水平，上半年主要农作物重大病虫害专业化统防统治覆盖率达63.91%.五是组织病虫抗性与昆虫带毒率测定。继续开展小麦赤霉病菌对多菌灵抗性监测和灰飞虱携带水稻条纹叶枯病、黑条矮缩病病毒测定。通过测定表明，我市小麦赤霉病菌对多菌灵抗性上升迅速，灰飞虱携带水稻条纹叶枯病、黑条矮缩病病毒带毒率显著下降。抗性监测等方面的工作，对及时调整病虫防治处方，提高防治用药针对性，科学有效控制病虫发生危害起到至关重要作用。
四、开展植保技术培训，提高从业人员业务水平
3月7-8日，我们组织开展了县级所有在岗植保人员第二届技术专题培训。培训内容包含了重大病虫草害监测与防治技术、农作物异常现象诊断与预防、病虫害数据分析方法、农业植物检疫规范化管理方面等。通过此次培训，拓展了工作思路，强化了技术交流，提升了测报技能，营造了勤学钻研植保技术氛围，为提高农作物病虫害预测预报的准确性、时效性打下了坚实基础。我市开展植保技术大培训这种互学互教互帮的模式，得到省站高度评价，目前已在全省进行了推广。
五、下阶段重点工作
今后四个月是秋熟作物病虫防治的关键时期，也是植保工作的重中之重。根据目前南方虫源地情况及天气形势分析预测，今年水稻"两迁"害虫预计发生危害将重于前两年，气候型病害流行概率大，秋熟病虫害防治任务艰巨。下阶段重点抓好以下工作：
1、加强病虫监测，提高重大病虫预报准确率。紧紧抓住水稻纵卷叶螟、稻飞虱、稻瘟病、纹枯病等重大病虫害，严格按照测报办法的要求，切实加大监测调查的力度和频度，开展信息可视化发布，强化媒体宣传，提升病虫害发生趋势预见性，增强防控工作的主动性。拟于8月上旬组织开展全市测报人员田间监测技术培训，提高测报能力。
2、开展病虫会商，认真开展重大病虫防治。针对多种病虫重发、突发的新形势新情况，将不定期召开各县、区植保站站长等有关人员参加的病虫会商会。通过病虫会商，交流、掌握主要病虫发生趋势和发生动态，进一步统一思想，提高认识，制定科学合理的防治措施，提高全市病虫害综合防治水平。对重大病虫防控必须全面落实"政府主导、属地负责、联防联控、群防群治"的工作机制，狠抓防治运动的组织发动、综合防治技术和新农药新技术的应用，加强督查指导，不断提高植保技术到位率。
3、加快绿色防控技术与统防统治有机融合。一是积极开展农药新品种试验工作。根据病虫害发生情况，及时组织安排试验，为科学开展病虫害防治提供技术支撑。二是着力开展绿色防控示范区建设。对新建的示范区，严格按照标准建立，安排技术人员进行指导，提高示范效果。三是大力推进植保专业化服务，提高重大病虫害统防统治水平。
4、履行好植物检疫职能，加强疫情防控。一是按规定认真核发产地检疫、调运检疫证，并进行新平台试用运行。二是严格执行《农业植物疫情报告与发布管理办法》，规范开展疫情调查、监测与报告。按期开展加拿大一枝黄花、黄瓜绿斑驳花叶病毒病等调查与汇报；切实做好加拿大一枝黄花秋季化除；及时做好疫情监测调查，确保新疫情早发现、早防控。
2016年上半年工作总结及下半年工作打算
作栽站
一、上半年主要工作完成情况
1.加强技术指导与服务，提升关键技术到位率
一抓夏熟春季田间管理。针对今年小麦迟播晚播比例大，苗情偏弱的实际，1月初，组织部分县市技术专家考察观摩了各地不同类型小麦长势，开展苗情"诊断",开"处方",及时印发了《2015年全市麦油越冬期苗情分析及田管技术意见》，并报市委市政府两办。在关键生育时期，多次邀请扬州大学张洪程院士、省农科院马鸿翔研究员等省市专家来通指导小麦生产，进一步加强因苗田管措施到位率。入春以来，我站围绕"因苗制宜，分类指导，科学田管"这一主线，积极组织开展春季田间管理工作。3月15日~16日，全市粮食生产协作组小麦组赴各地开展春季田管技术指导服务活动，现场就不同田块苗情特点开出针对性培管"处方",并对大户如何查苗施肥进行了专题培训。夏熟期间，根据专家意见和田间实际考察情况，共提出6期针对性田间培管措施意见，并及时发布在"南通种植业网".全市小麦拔节肥施用达75.8%,油菜薹肥施用达92%,清沟理墒面积达285.4万亩次，春季化除239.2万亩次。据各地6月22日数据汇总，今年全市夏粮单产306.4公斤，比上年减少42.6公斤，减12.2%;总产108.3万吨，比上年减少12.5万吨，减10.3%.其中小麦单产344.3公斤，比上年减少50.6公斤，减12.8%;总产94.1万吨，比上年减少8.8万吨，减8.6%.油菜单产195公斤，比上年减少21公斤，减9.7%;总产25.6万吨，比上年减少5.3万吨，减17.1%.二抓春耕备耕生产。围绕"稳粮缩豆棉"的主线，突出抓好政策宣传引导、技术培训等措施落实，因地制宜推进结构调整，稳定水稻等粮食种植面积。今年秋粮面积预计435.4万亩，比上年实际增加5.6万亩，增1.3%.水稻面积262.7万亩，比上年增加3.9万亩，其中海门计划新增2万亩，启东新增1.7万亩；玉米80.4万亩，比上年增加4.3万亩，其中夏播占比32%;大豆76.7万亩，比上年减少1.9万亩，其中夏播占比83.8%.棉花面积预计16.7万亩，呈逐年缩减趋势。4月以来，作栽站赴各地开展春耕生产技术指导，通过田间察看、农户走访等方式，及时发现当前生产问题，帮助解决技术问题，着力提升春夏播质量。4月19日，邀请全国玉米栽培专家陆卫平教授来通开展机玉米机直播增密高产栽培技术专题培训。三抓大户技术培训与指导。市农委结合生产实际，印发了《南通市科技人员为粮食规模生产主体提供全程技术服务行动方案》，各地按照方案部署，积极开展各项指导服务工作。为切实推进启海地区"旱改水",4月26日，市作栽站、市农委农业处组织开展全市水稻生产技术培训，重点针对启海地区大户水稻生产技术薄弱的实情，精心准备集中育秧观摩现场，邀请全国知名水稻专家王余龙作讲座，启东、海门、港闸区水稻种植大户及各县（市）技术骨干共计120余人参加了培训，增强了启海地区大户水稻种植信心，提升了水稻种植技术水平，大户参与积极性极高，取得了显著成效。6月15日，组织全市部分水稻生产大户观摩了海安雅周现代农业示范园、南通粮棉原种场水稻移栽现场，直观对比了常州亚美柯公司与东北吉林鑫华裕公司的水稻钵苗高速插秧机的作业情况，为全市水稻钵苗机插进一步推进起到了良好的示范带动作用。
2.立足抗灾应变，抓好粮食安全生产
今年夏熟生产期间，我市遭遇了秋播连阴雨、冬季强降温、夏收强降水等不利气候影响，全市各级农业部门迅速行动，及时组织技术指导小组深入田间，调查苗情、灾情，有效指导农户采取有效措施降低损失。针对我市1月20~25日遭遇强降温雨雪天气，在降温前夕，及时发布了《抓好强降温防范应对措施》的技术意见，并在"南通日报"刊登了农事提醒，提前做好降温防范措施。经过实地苗情调查及各地冻害汇总，全市小麦冻害发生面积4.3万亩，油菜冻害发生15.3万亩，由于墒情较好，冻害影响不大。5月下旬至6月初，我市遭遇持续降雨过程，大面积在田小麦无法收获，造成部分田块出现了倒伏，黑穗，穗发芽的现象。各地及时下派督导组，指导农户尤其是种植大户做好抢收抢种工作，帮助解决实际生产问题。据统计，受收获期连阴雨影响，全市小麦普遍出现倒伏现象，倒伏面积40.2万亩（折实），倒伏率14.7%.部分倒伏或成熟期较早田块发生穗发芽，发生面积8.5万亩，占3.1%,病粒率2~18%,粒重与品质受到较大影响，粒重平均降幅在14%以上。
3.继续开展粮食增产模式攻关，挖掘周年高产潜力
依托部省粮食高产高效创建和增产模式攻关，近几年来，在全市范围内组织开展粮食增产模式攻关竞赛活动，以"小麦-水稻"和"油菜-玉米"两熟制为主要模式，集成完善我市粮油周年高产技术模式，打造全市粮食超高产样板。今年通过专家组实地考察、GPS定位、面积测量、建档备案确认了两种模式6个展示点。6月初农委组织相关技术专家对夏熟小麦、油菜进行了实产验收，小麦扬麦20最高亩实产达547.7公斤，油菜宁杂1818最高亩实产达230公斤。
4.大力推进集中育供秧，提升育秧专业化水平
今年全市集中育供秧规模进一步扩大，机械化流水线播种、旱育旱管水平有所提升。2016年全市集中育供秧基地达到1653个，秧池总面积6530亩，可供应标准化壮秧65万亩。其中 1~5亩规模的集中秧池1306个，秧池面积3027.4亩；5~10亩的集中秧池216个，总面积1338.3亩；10亩以上的集中秧池131个，比上年增加33个，总面积2164.6亩，比上年增加640.4亩。经过多年多点试验，育秧技术不断完善与推新。"暗化齐苗"、"三控育壮秧"等标准化育秧技术日趋成熟，技术到位率逐年提高。"编织袋代替薄膜稻草和无纺布"利于控温控水，避免发生烧苗，在海安、如东等地大面积应用。6月15日，我站组织全市水稻技术人员考察观摩了海安、如皋集中育秧基地，座谈集中育秧关键技术、存在问题及发展趋势。
5.依托项目平台，开展新技术试验示范
一是继续开展水稻钵苗机插试验示范。去年东北钵苗机插试验区平均理论亩产达689.4公斤，较对照毯苗机插增产6.7%~11.8%.今年在原有示范点上继续开展试验示范，全市5个点共落实试验示范方800多亩。6月15日，引进了东北吉林鑫华裕最新的水稻钵苗乘坐式高速插秧机在南通市粮棉原种场召开移栽现场会，理论栽插速度达40亩/天，较手扶式性能改进明显，受到种植大户的一致好评。目前，各地移栽工作已经结束，下一步落实好试验示范的各项观测记载工作。二是开展相关调研及技术试验。做好直播稻定点调查，今年新增启东、海门两点；在通州区以及港闸区落实两个秸秆还田条件下水稻氮肥运筹试验，探究秸秆还田中后期氮素释放与肥料运筹调控。
6.加强农情调度，确保三夏有序推进
受过程降水影响，今年夏收进度较往年偏迟，为准确掌握"三夏"工作进展，我站建立了"三夏"生产进度日报制，组织专人调度"三夏"工作进展，并及时上报省农委及委相关领导，累计上报三夏进度共计29期。同时密切联系气象等部门，实时掌握最新气象动态，适时提出针对性意见和建议，定期在种植业网生产动态栏发布"三夏"工作简报，累计发布5期。2016年1~6月，撰写报送各类宣传信息34条，其中南通日报1条，发表论文1篇。通过省农情信息调度系统，共上报常规、阶段、春播春管进度等数据报表56期，提供文字信息114条。
7.惠农补贴落实情况
根据上级关于2015年棉花目标价格补贴的文件精神，我市相关部门及时部署，并开展了专项检查。2015年南通市区棉花目标价格改革补贴实施面积为34616亩，补贴资金共计713.10万元。5月30日，市农委作栽站、市财政局农业处、市发改委外经处等部门抽调工作人员，分两组对通州区、通州湾示范区的2015年棉花目标价格改革补贴项目落实情况进行了专项检查。
二、下阶段重点工作
一是抓好一种就管工作。我们将围绕水稻移栽及一种就管，狠抓各项关键措施落实，努力夯实秋粮丰收基础。一是做好水稻一种就管，及时做好机插秧大田缺苗断垄补苗，确保合理基本苗，构建高产群体起点；针对超龄迟栽和秸秆还田田块，加强前期肥、水、气管理，促进活棵早发，防僵苗死苗。同时抓好玉米等秋旱粮作物的田间管理。二是做好高产创建技术指导。结合高产攻关竞赛，关键时期到各攻关田、万亩示范片进行苗情调查与生产技术指导。
二是抓好抗灾应变措施落实。我市7至9月是台风、暴雨等自然灾害频发季节，我们将密切与气象、水利等部门沟通，及时应对各种灾害性气候，抢抓各类促补措施落实，减轻受灾损失。加强农情调度，做好掌握全市种植业生产情况，为领导决策和指导农业生产提供支撑。
三是抓好项目实施及新技术试验示范。一是做好钵苗机插试验示范跟踪。重点抓好各地钵苗机插水稻生产动态跟踪与技术服务，做好苗情长势、技术措施等考察记录，形成一套水稻钵苗机插配套栽培技术和推进工作总结。二是做好相关技术试验的田间调查及技术跟踪。三是做好"双低油菜超高产栽培技术集成与推广"与"机插水稻集中育秧技术集成与推广"两个项目的结题与验收工作。
2016年上半年工作总结及下半年工作打算
耕保站
今年以来在委党组的领导下，我们紧紧围绕年初制订的工作目标，各项工作正有序开展。现将上半年主要工作总结及下半年工作打算汇报如下：
一、上半年工作完成情况
1、补充耕地质量评定工作
按照《江苏省补充耕地质量评定规范》，结合两年来我市补充耕地质量评定工作实践， 4月底市农委与国土局联合下发了《关于做好南通市补充耕地质量评定工作的通知》（通农发[2016]36号），由各县（市）区农业部门组织辖区补充耕地质量评定工作，市农委负责抽查审核。为此，我们及时召开各县（市）区土肥（耕保）站站长会议，就文件内容进行解读与培训，同时协助各地出台了相应的实施办法（细则）。
目前，各县（市）区农委与国土部门密切配合，补充耕地质量评定工作运转良好。上半年如东、启东完成了35个项目的补充耕地评定任务，新增耕地649. 3亩，通州、启东、如皋补充耕地田间踏勘基本完成，共计涉及3495个图斑。
2、测土配方施肥工作
上半年按照测土配方施肥项目实施方案，我们认真做好实验、示范、推广工作，全市主要农作物技术覆盖率都在80%以上。一是采土化验。按照农业部《测土配方施肥技术规范》要求，合理确定土样采集点并采集土样。完成了2015年采集的100个土样的检测工作。二是田间试验。分别开展了沃丰小麦保姆肥试验、芹菜"3414试验",目前正在落实水肥一体化试验点。
3、耕地质量监测工作
目前我市已建成耕地质量长期定位监测点372个，其中国家级监测点2个，省级监测点27个、市级54个，县级289个，上半年对部、省级耕地质量监测点进行全面调查与维修，完成了夏熟作物监测取样工作，同时根据各监测点资料，分析化验数据，完成了2015年度耕地质量监测报告，已上报省站。
4、高标准粮田建设工作
一是配合市发改委完成了2010-2015年高标准粮田项目上图入库工作，涉及高标准良田项目10个，计13.6万亩。二是积极推进海安、如东、通州2015年度千亿斤粮食生产建设项目建设。三是积极申报2016年度高标准良田建设项目。如东县申报的2万亩高标准良田项目通过了省级评审，完成了市政府下达给农委的年度高标准良田申报任务。
5、城市（镇）周边永久基本农田划定工作
根据省国土厅和省农委的通知精神，围绕"数量增加、质量提高、形态优化"的目标要求，我们积极配合市国土局，按照三个核心比例（60%、80%、90%），至少满足一个比例、其它比例接近的原则，完成了南通市区和六个县城周边永久农田的举证和划定工作，共划城市（镇）周边定永久基本农田5.55万亩。
二、下半年工作打算
1.补充耕地质量评定。根据《关于做好南通市补充耕地质量评定工作的通知》精神，一是协助各县（市）区农委，严格按照《江苏省的补充耕地质量评定技术规程》，做好相关工作；二是根据各县（市）区项目数或图斑数，及时落实下拨相关经费；三是做好相关的培训工作，加强专家库队伍建设，并适时开展相关业务培训。
2.测土配方施肥工作。努力实现粮棉油等大田作物全覆盖，蔬菜等园艺作物施肥指标体系基本确立，相关工作按项目合同要求正常开展，重点做好水肥一体技术的示范推广，和设施蔬菜土壤障碍因子调查与改良工作。组织各县（市）区和相关企业参加全国肥料双交会。
3.耕地质量综合示范区建设。推广应用改土技术，突出秸秆还田、增施有机肥、绿肥种植和测土配方施肥四大措施，积极引导各县（市）及通州区申报2016年示范区项目，扩大成果应用范围，让农民获得更好利益。
4.配合做好高标准粮田建设。一方面配合市发改委，对前两年高标准粮田项目争取验收。另一方面对今年省批复如东建设2016年的千亿斤粮食项目进行督促检查，争取早建成早受益。
5.监测点建设与检查。对81个省、市耕地质量监测点进行逐一核查、维护，针对各检测点监测能力与水平参差不齐的实际，为提高监测能力，统一监测技术，拟开展全市耕地质量监测点人员技术培训。
2016年上半年工作总结及下半年工作打算
林果站
我站围绕工作职能和年初制订的目标任务，积极开展各项工作，取得了一定的工作成效。现将有关情况简要汇报如下：
一、上半年工作小结
（一）林业有害生物防控工作
1、开展林业有害生物越冬态调查。于2月底3月初组织开展了为期5天的全市林业有害生物越冬态集中调查。调查表明，舟蛾类在我市的分布主要是杨小舟蛾和杨扇舟蛾两种，数量不大，但不排除小面积严重发生的情况；天牛类寄主主要有女贞、槐树、紫薇等园林植物，虽数量不多，但危害的范围比较集中；其它病虫害的越冬态偶有发现，结合后期得当的防治措施将不会造成大的危害。
2、与各县（市）区人民政府签订《2015-2017年重大林业有害生物防控目标责任书》。为切实做好松材线虫病、美国白蛾等重大林业有害生物防治工作，进一步明确防控任务目标，落实防控责任，提高防控成效，受市政府委托，我委与各县（市）区政府签订了《2015-2017年重大林业有害生物防控目标责任书》，进一步明确林业有害生物防控工作的责任主体和防控工作目标。
3、继续打造杨树食叶害虫无公害防治示范区。去年我们重点打造了G15沿线的如皋白蒲、通州刘桥两个示范区，今年已选定海安大公、启东王鲍、海门悦来等地段作为新增示范区，今年已购置了约3万元的生物制剂、对去年安装的太阳能杀虫灯进行全面维护和修理、预订了一批生物天敌，以期通过在示范区内挂设太阳能杀虫灯、释放生物天敌、注干和浇根试验等多种防治手段相结合，达到最佳的防治效果，切实保护生态长廊的景观和生态功能。
4、积极营造美国白蛾群防群控的社会氛围。为了切实抓好美国白蛾的防控工作，我站制作了一批8万只宣传广告扇，印上了美国白蛾形态特征图片、发现疑似虫情后的处置方式和各地森防联系电话等，在苗木交易市场、苗木产出重点乡镇、造林绿化企业等处发放，让全民了解美国白蛾、认识美国白蛾、防好美国白蛾，营造浓厚的美国白蛾"群防群治"氛围，力争做到第一时间发现、第一时间处置。
（二）湿地保护工作
1、开展"世界湿地日"宣传。今年的"世界湿地日",我们邀请了南通市田家炳实验中学高级教师朱宏辉老师，为南通江海小记者们开设了一堂主题明确、内容丰富的湿地保护专题知识讲座。江海小记者约50人参加了此次活动，他们个个听讲认真，并在之后的知识问答中，气势活跃，踊跃竞答，取得了预期的效果。
2、开展"保护湿地"征文大赛。我委联合江海晚报社等单位发起"保护湿地"征文大赛。从1月20日在江海晚报上刊登征文启事起至3月30日止，共收到投稿300多篇。本着公开、公平、公正的原则，4月初评审专家组对来文进行了评阅，评选出一等奖3篇、二等奖6篇、三等奖9篇，获奖作品分期刊登于《江海晚报 成长周刊》，我们同时对获奖作者进行了表彰和奖励。
3、积极推进自然湿地保护管理工作。针对全市自然湿地保护现状和存在问题，建议将自然湿地保护率完成情况列入市政府对各县（市）区政府经济考核内容，并专题召开了全市林业站长会议，重点对"十三五"期间全市湿地保护工作进行了深入研究，就2020年自然湿地保护率达到50%的目标任务进行了分解，具体明确了各地2016年需新增自然湿地保护面积；强调各地在进一步推进湿地保护小区建设的同时，注重湿地公园、湿地保护区的建设。目前，各地都在抓紧落实推进。
（三）林业资源监测工作
1、做好2015年市县级林木覆盖率测算工作。依据《江苏省全面建设小康社会县级森林覆盖率监测办法》，以及《江苏省林业局关于印发<江苏省科学发展评价考核林木覆盖率指标监测办法（试行）>的通知》，对全市各县（市）区森林覆盖率和林木覆盖率分别进行了测算，并将测算数据上报省局。经审核，江苏省林业局认定我们的上报数据，即南通市2015年底林木覆盖率23.49%.
2、做好2016年新造林市级核查准备工作。针对今年新造林任务不多的情况，我站及早明确了工作要求、核查方式，将改往年市站牵头抽查为全市全面推磨式核查，要求各县（市）区对新造林检查指导的同时将小班上图，在5月底前完成此项工作，以保证新造林数据按时汇总上报。
（四）林木种苗工作
1、开展林木种苗质量抽查。为加强林木种苗质量管理，严厉打击制售和使用假冒伪劣林木种苗行为，委下发了《关于开展2016年林木种苗质量抽查工作的通知》，对全市林木种苗质量抽查工作进行部署，要求各地认真开展县级自查。我站于4月份在各地自查基础上，重点对外来调入我市的造林苗木、本地重点苗圃苗木进行质量抽查，总体情况良好。
2、开展学习贯彻落实《种子法》培训。为认真贯彻落实好新的《种子法》，严格执行林木种子生产经营许可制度，有效规范林木种子生产经营活动，我站决定举办全市学习贯彻落实《种子法》培训班，对全市林木种苗管理人员、生产经营企业、种植大户等开展宣传培训，普及种子法律法规，推动种子法律知识进村入户。第一期培训班将于6月20日在如东举办。
（五）野生动物保护管理工作
1、做好野生动物疫源疫病防控工作。根据国家、省有关通知精神，市局下发了《关于加强野生动物疫源疫病监测防控工作的通知》，对全市野生动物疫源疫病监测防控工作进行了再部署，要求各地进一步增强监测防控工作的责任意识，加强日常监测防控以及监测防控信息的报告。我站有关同志赴如东东凌、小洋口等候鸟主要迁飞停歇地开展了巡查，无异常情况发生。
2、做好野生动物救护工作。根据市民举报和"12345"热线转来的信息，快速反应，对需要救护的野生动物进行快速妥善的处置。为了更好地做好全市野生动物日常救护管理，今年要求各地选择一处满足条件的单位作为本地野生动物救护点，共同做好野生动物的临时救助保护工作。目前，海安、海门、通州均已落实。
3、做好野生动物的行政许可工作。对申请驯养繁殖或经营利用野生动物的单位或个人耐心做好相关法律法规的宣传，坚持依法行政，严格现场核查等审核审批关。
（六）园艺工作
1、拍摄主要果树生产技术专题片。今年，我们计划对我市桃、葡萄、梨等适栽主要果树拍摄生产技术专题片。前期已完成拍摄方案的制订、地点时间的选择与落实等各项准备，并一直按照原先计划和实际生产情况进行有序拍摄中。
2、开展全市优质果评比活动。今年计划于6月中下旬、8月中下旬分别举办桃，梨、葡萄等优质果品评比活动，初步方案已形成。第一期优质桃评比将于6月28日进行。
二、下半年主要工作
1、完成学习贯彻落实《种子法》培训。完成对全市林木种子生产经营企业、种植大户的新《种子法》以及相关政策法规的宣传培训，做好全市林木种子生产经营许可证的换发工作。
2、组织开展市级新造林核查验收。根据省局部署要求，及时完成市级核查，同时将全市造林数据勾绘上电子图，按要求行文上报省局。
3、做好林业有害生物普查和防控工作。按照省统一部署做好林业有害生物普查各项工作；加强林业有害生物检疫监管；做好松材线虫病、美国白蛾等重大林业有害生物的监测防控，以及杨树食叶害虫的防治工作。
4、加大自然湿地保护工作的推进力度。加大宣传引导，指导各地尽早落实自然湿地保护区域，科学编制湿地保护规划，力争达到2016年全市自然湿地保护率42%的目标。
2016年上半年工作总结及下半年工作打算
疫控中心
2016年，市疫控中心在市农委及上级业务主管部门的正确领导下，按照本中心的整体工作部署，强化工作效能，精心组织开展重大动物疫病防控行动，圆满完成各项任务。现将情况汇报如下：
一、重大动物疫病防控工作
1、免疫工作持续进行。
日常免疫工作按照要求持续开展，及时根据抗体监测情况、免疫密度及补栏情况进行补免。重大动物疫病防控工作持续有效的开展。1-5月份全市已免疫猪口蹄疫605.20万头次，牛、羊口蹄疫115.59万头次，猪瘟599.49万头次，高致病性猪蓝耳病276.27万头次，高致病性禽流感8459.84万只次，鸡新城疫6312.95万只次，小反刍兽疫79.45万只。
2、春防工作有序开展。
研究制定了《南通市2016年春季重大动物疫病集中免疫行动方案》，明确了春防总体目标和工作要求，下达了防疫任务。3月3日至4月底，全市统一开展了春季集中免疫行动。全市春防免疫注射猪口蹄疫315.68万头次，羊口蹄疫98.74万头次，牛口蹄疫0.97万头次，猪瘟310.83万头次，高致病性猪蓝耳病148.52万头，高致病性禽流感2729.28万羽次，鸡新城疫2809.88万羽次，羊小反刍兽疫51.41万头。全市重大动物疫病的免疫密度达100%.
3、开展小反刍兽疫免疫效果普查工作
为做好我市小反刍兽疫防控工作，全面了解疫病免疫效果，保障动物防疫安全，确保不发生区域性重大动物疫情，3月初在全市范围内开展了羊小反刍兽疫免疫效果调查采样工作。共采集了羊血清样品230份，合格率为92%,达到了部省级规定的要求。
4、确定省级定点监测点
按照《江苏省2016年省级主要动物疫病定点监测工作方案》，结合实际情况，我市选择了畜禽养殖场、交易市场、屠宰场等共5个场点作为省级定点监测点。每季度我市将对定点场点进行抽样监测，确定主要动物疫病免疫抗体效价及病原存在情况。目前，第一、二季度的抽样送检工作已经结束。
5、开展春防督查工作
为全面评估我市春季重大动物疫病防疫行动工作成效，查找问题，总结经验，不断提升防控能力和水平，4月19日至22日，市农委组织对全市各县（市）区春季防疫行动开展全面督查。督查采取一检查，二询问，三抽样的方式进行。每个县（市）区随机抽查两个镇，详细查看防疫记录、应急物资储备、疫苗保管、畜禽免疫档案记录、免疫标识佩戴情况，询问养殖户防疫注射情况，现场抽取畜禽血液，带回实验室监测。此次督查涵盖6个县级动物疫病预防控制中心，12个乡镇兽医站、所，24个规模养殖场，36个养殖户，从督查情况看，全市春防工作按照既定部署有序推进，取得了较好的防控效果。
6、免疫效果监测工作
在开展春季防疫行动的同时，我们及时采用实验室手段，对牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、鸡新城疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病免疫效果进行抗体监测。5月23日-26日，我中心组织开展了春防集中监测，猪、牛、羊、家禽等样品实现全覆盖，养殖场、交易市场等重点场所均兼顾，确保样品的真实性和可比性。此次集中监测共检测猪血清样品1020份，O型口蹄疫抗体合格率89.4%,猪瘟抗体合格率97.84%,高致病性猪蓝耳病抗体合格率99.61%;牛血清样品150份，羊血清样品570份，牛羊O型、亚洲I型抗体合格率分别为85.4%、99.33%,牛A型抗体合格率为99.33%,羊小反刍兽疫抗体合格率94.44%;鸡血清样品1200份，鸭血清样品150份，鸡高致病性禽流感H5亚型（Re-6、-7株）与新城疫的抗体合格率分别为95.45%、96.62%,鸭高致病性禽流感H5亚型（Re-6株）抗体合格率99.33%.
六种重大动物疫病的平均免疫保护率均达到部、省级要求。但地区之间存在较大的差异，个别县区个别病种存在着抗体合格率较低的情况，接下来我们将组织各地及时开展补免工作，确保防疫工作及时到位。
7、病原学监测工作
根据《2016年江苏省动物疫病监测与流行病学调查工作方案》要求，我中心在做好免疫抗体监测的同时运用分子生物学方法开展病原检测。春防期间我们共采集了来自全市屠宰场和农贸市场共计1155份病原学样品。通过实验室实时荧光RT-PCR检测H5和H7N9亚型禽流感、猪瘟、口蹄疫、蓝耳病及小反刍兽疫病原，目前全部样品已完成检测，结果良好。
二、畜产品检测工作
1、畜检实验室建设稳步提升
今年1月，我中心畜检实验室按时完成了资质认证复评审工作，实验室换证工作顺利完成。2015年4季度招标采购了UPLC-MS/MS（超高效液相色谱串联质谱仪）、超高效液相色谱仪、原子吸收分光光度计、纤维测定仪等大中型仪器设备10台套，目前，仪器设备正陆续到位，中心正抓紧进行安装调试和检测技术培训。随着高端仪器的使用，畜产品检测水平将得到较大的提升。
2、按时完成省农委例行监测任务。
根据省农产品监管局的安排，今年我市对淮安市实施畜产品例行监测，共涉及淮安市7个屠宰场、12个大型超市、12个蛋鸡养殖场及南通各县（市）区16个奶牛场。检测参数涉及瘦肉精类、磺胺类、沙星类、四环素类兽药残留共17个。截止6月底，已抽检了40个批次350个样品。检测合格率100%.
3、完成市食安委和其他委托检测任务。
今年市食安委共下达了280个批次的畜产品检测任务。按照年初制定的工作计划，截止6月底，我中心已完成食安委116个畜产品10个检测参数的抽样检测任务。其中涉及一个猪肉产品中磺胺药物残留超标。
下半年工作思路：
1、紧紧围绕重大动物疫病"力争不发生，确保不流行"的工作目标，严格落实动物防疫责任制。
2、做好全省兽医系统实验室检测能力比对工作。
3、组织参加全省防疫员竞赛活动。
4、确保夏防及秋防集中免疫行动有效开展。
5、做好秋防免疫效果集中监测及病原监测。
6、继续完成畜产品质量安全抽样与检测任务。
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