东丽区关工委调研情况报告

东丽区关工委调研情况报告

　　东丽区关工委调研情况报告

　　按照市关工委《关于对津党厅[2014]5号文件贯彻落实情况进行调研检查的通知》的精神，市关工委常务副主任陈洪江一行于9月26日深入东丽区华明街道第四居委会，实地考察社区“五爱”阵地，听取了区关工委常务副主任姜志山、华明街关工委常务副主任拱富财、第四居委会党组书记魏国俊的工作汇报，与区关工委宋文喜、李宝华、康树云等同志进行了座谈交流，区委老干部局副局长曹凤河陪同。现将东丽区调研情况报告如下。

　　一、基本情况

　　（一）加强理论学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑

　　东丽区关心下一代工作以十九大精神为指导，在市关工委和东丽区委的指导下，按照津党厅[2014]5号和津丽党办发[2014]16号文件要求，从东丽区实际出发，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平同志对关心下一代工作的重要论述，定期学习相关理论知识，及时传达指示精神。

　　（二）加强组织领导，开展特色活动

　　东丽区关工委建立健全街道、社区关心下一代工作组织网络。截至目前，已建成11个街道关工委、3个民营企业关工委。自2014年至今，区、街关工委的经费已纳入财政预算，区关工委年列支25万元，街关工委年列支5-10万元。在组织健全，经费有保障的基础上，东丽区各级关工委特别重视通过多种形式引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，例如：以“讲党绩、听党话、跟党走”为主题，组织区委老干部局艺术团到中小学演出；配合区有关部门在全区中小学开展读书系列活动、科普活动与“家风、孝道、中华传统文化教育”等主题活动。

　　近年来，东丽区关工委帮助学校解决资金困难问题。为打造门球进校园活动品牌，区关工委每年安排1.5万专项经费，40多名退休干部、教师精心辅导，11所小学积极参与，少儿门球活动在各级竞赛中取得佳绩，成为东丽区关心下一代工作的亮点，得到中关工委主任顾秀莲的充分肯定。

　　（三）加强党的建设，坚持重党建、强引领，实现以党建带关建

　　东丽区关工委积极履职，协调推动，创新载体，实现党建带关建合力发展。各街道把创建先进基层党组织与争创“五有五好”基层关工委、争创党员示范岗、争当优秀党员与争做优秀“五老”志愿者相结合，达到党工关工同推进，党员“五老”同进步的效果。区关工委在制定了关心下一代工作职责、学习制度等一系列工作制度基础上，把关工委组织建设列入党建等工作考核体系。

　　在工作中，坚持每周四召开一次区关工委例会，每半年召开一次全区关工委工作会议，每季度至少开展一次重大活动，督促街道关心下一代工作与党建工作同研究、同部署、同督查、同奖惩，做到思想认识、领导责任、工作措施、人财物保障到位。

　　（四）加强社区“五爱”教育阵地建设

　　东丽区委常委会坚持把未成年人思想道德建设作为重要议事内容进行专题研究。区委主要领导对“五爱”教育阵地、心理健康辅导站进行调研指导；区政府为“五爱”教育阵地建设拨付专项经费，每季度听取建设进展汇报；各街道关工委制定三年落实规划，主动与区文明办、教育、民政等单位协调沟通，制定下发《东丽区未成年人思想道德建设“三结合”教育网络实施方案》，建立未成年人思想道德建设联席会议制度；区文明委每年组织召开一次全区未成年人思想道德建设工作会议、两次联席会议，制定印发《东丽区未成年人思想道德建设实施方案》，从组织制度上确定职责，从工作目标上细化任务，从资金支持上加强保障。

　　目前，东丽区有“五爱”教育阵地46所，依托阵地建设心理健康辅导站6所，近年投入资金100多万元，为“五爱”教育阵地统一配送书架、图书、益智玩具、投影仪、活动记录册、心理健康设备等设施和用品，并形成统一造册登记、统筹台账管理、统计日常活动等制度，使“五爱”教育阵地项目化运作。各阵地都配备专业队伍，在课余时间利用“四点半课堂”，开展“微教育”活动，为孩子提供教育服务，得到了群众的好评。

　　（五）加强队伍建设，充分发挥“五老”作用

　　据不完全统计，东丽区现有“五老”2700人，其中，“五老”骨干920人，占“五老”总人数的34% 。一直以来，东丽区关工委认真贯彻落实习近平同志“弘扬‘五老’精神，尊重‘五老’，爱护‘五老’，学习‘五老’，重视发挥‘五老’作用，推动关心下一代事业更好发展”的重要指示精神，切实把发挥“五老”队伍作用，加强未成年人思想道德建设工作纳入重要议事日程，做到有计划、有措施、有布置、有检查，严格选用标准，在组建、充实“五老”队伍时，依靠组织部门和工作单位的领导，走访群众，既看“五老”的过去，又注重当前表现，在本人自愿的前提下，遴选政治素质好、作风正派、身体健康、有奉献精神、有工作能力、能与时俱进的老同志担任。同时强化学习培训，组织“五老”队伍进行时事政治、政策法规等学习，结合全年重大活动、重大事件，积极筹备教材和宣讲资料，做到人手一份，统一思想、提高认识，提升“五老”队伍工作水平。

　　“五老”队伍经常深入到青少年中开展调研，了解孩子们所思、所想、所盼，将调研到的问题梳理归类，充分发挥群众智慧，用最合理的方法来解决问题，开展工作，提高关工委工作的针对性和实效性。截至目前，东丽区6-14周岁的青少年有21536人，25周岁以下青少年有97134人。区、街道各级关工委密切配合区有关职能部门，把“失足、失管、失学、失业、失亲”青少年作为关爱服务重点对象，持续抓好未成年人“零犯罪”社区、“零犯罪”学校创建工作。

　　近年来，区关工委多渠道筹措资金，每年资助100余名品学兼优的学生，确保不让一个学生因经济困难而辍学。其中，区军休所关工委2014年—2018年共捐款303950元，共资助166人次。在曾受资助的学生中，刘玲和孙文两人加入回报社会、传递爱心的队伍。刘玲成为一名公务员后，每年坚持到军休所关工委捐款，并带动身边同事一同捐资助学；孙文在军休所关工委资助下，考上大学后，每年将自己的奖学金捐到军休所关工委，帮助像她一样的特困学生。

　　二、存在的主要问题及建议

　　东丽区关工委工作发展势头良好，成效较为明显，同时也存在一些问题和不足。一是基层关工委“五老”参与度不够。有些社区虽然建立了关工委组织，但关工委组成人员没有“五老”，在国家放开“二胎”政策后，原有的“五老”需要去照顾孙辈，影响了“五老”作用的发挥。二是基层关工委工作机制仍需进一步完善。有的街道社区关工委工作缺少计划安排、活动记录、台账资料。有的在职工作人员因岗位调整，在关心下一代工作中需要一个熟悉的过程，或多或少影响工作开展。三是在队伍建设上还存在“短板”。非公企业关工委建设有待加强，有关政策理论、青少年心理、专业知识和工作能力的培训还不多。

　　陈洪江结合调研情况指出，一要加强习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平同志对关心下一代工作重要论述的学习，这是指导工作的根本遵循，希望东丽区认真总结经验，推动工作深入开展；二要结合东丽实际，继续认真贯彻落实津党厅[2014]5号等文件精神，特别是要加强“五爱”教育阵地建设。三要根据形势的发展，加强工作研究。比如老同志谈到要想办法解决青少年沉迷手机影响视力的问题，还有民营企业建关工委、加强队伍建设、“五爱”教育阵地如何与学校延时放学相衔接等问题的破解。

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