2023年特种设备工作计划
时间过得太快,让人猝不及防,我们的工作又将迎来新的进步,是时候开始写计划了。相信大家又在为写计划犯愁了?以下是小编帮大家整理的2023年特种设备工作计划,欢迎大家分享。
2023年特种设备工作计划1
根据国家质检总局《特种设备现场安全监督检查规则》(国家质检总局20xx年第5号公告)、《湖南省人民政府办公厅关于加强安全生产监管执法的实施意见》(湘政办发〔20xx〕101号)的要求,结合我县实际,编制本工作计划。
一、指导思想
通过计划执法,明确执法任务、强化监管执法,落实《中华人民共和国特种设备安全法》等法律法规授权及上级委托或下放的特种设备安全监管责任,促进运用法治手段强力推动生产经营单位自觉排查治理特种设备生产、使用隐患,全面落实特种设备安全主体责任,有效防范和遏制较大以上特种设备责任事故的发生,努力促进全县安全生产形势持续稳定好转。
二、计划范围
本计划对特种设备使用单位作出日常监管执法安排。专项监督检查和各类专项整治监督检查另行部署。
三、责任分解
县局特设股负责全县特种设备安全监管执法工作的总体部署安排、督查和业务指导,股室重点监管的40家特种设备使用单位的.现场安全监督检查(含整改复查)及有关行政处罚案件的调查。
各乡镇监管所负责本辖区内特种设备使用单位行政执法工作,特种设备使用单位的现场安全监督检查(含整改复查)及有关行政处罚案件的调查。
县局执法大队负责立案处罚案件调查及与案件相关的隐患整改复查,局特设股予以配合。
局法制股负责对各单位行政执法工作进行监督检查,开展执法质量考评,并负责涉嫌构成犯罪单位的司法移送工作。
四、执法方法、内容、频次、措施
对纳入计划的对象,全年至少1次,按《特种设备现场安全监督检查规则》规定的程序和内容实施现场检查。
发现违法违规行为或事故隐患时,下达《特种设备安全监察指令书》或《责令整改通知书》,责令被检查单位采取必要措施予以改正。对检查提出整改要求的,通过现场检查、材料核查等形式实施复查。
对依法应予查封或者扣押设备,予以查封或扣押。
对依法应报告县人民政府或通知有关部门的情况,及时以书面形式报告县人民政府或通知有关部门。
对依法应予行政处罚的单位,按照《湖南省行政程序规定》办理。
对涉嫌构成犯罪情形的单位,按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送公安机关调查处理。
五、定点行政执法检查对象及检查时间安排
(一)对全县辖区内所有特种设备使用单位的日常监管执法。
县局特设股对具有公众聚集场所使用、特种设备使用数量较多、气体充装城镇油气管道等潜在危险性较大等特点的40家特种设备使用单位直接负责,实施重点监督执法。
易俗河、花石、谭家山、石潭、中路铺、河口6个食品药品工商质量监督管理所分别根据各自辖区内特种设备使用单位实际情况开展特种设备定点行政执法,要求日常监管执法全覆盖,特别是特种设备安全监管系统检验到期预警单位,加强监督执法,杜绝监管死角,确保辖区内特种设备安全合法运行。
2023年特种设备工作计划2
为进一步推进我局特种设备安全监察工作,规范辖区特种设备安全使用,严厉打击安全生产违法行为,保证人民群众生命财产安全,根据《泉州市市场监督管理局关于印发20xx年泉州市特种设备安全监察重点工作的通知》(泉市监函〔20xx〕25号)及《泉州市市场监督管理局关于印发20xx年度泉州市特种设备日常监督检查单位清单的通知》(泉市监〔20xx〕37号)通知要求,结合《特种设备安全法》及相关安全技术规范和辖区实际情况,特制订20xx年度特种设备监察工作计划。
一、总体目标
严格贯彻执行《特种设备安全法》,按照“安全第一、预防为主、节能环保、综合治理”的原则,坚持安全发展理念,以使用环节为重点,依法落实和强化生产者、经营者、使用者的'主体责任,健全特种设备保障体系,持续深入地排查治理隐患,构建安全监管长效机制,杜绝特种设备事故发生,保障人民生命和财产安全。
二、监察对象
鲤城区范围内特种设备各生产、使用单位在用的特种设备;学校、医院、商场及公园等公众聚集场所特种设备使用单位。
三、监察内容
(一)安全管理机构操作规程、规章制度、安全技术档案是否建立健全,责任制落实情况;
(二)是否制定本单位特种设备安全事故应急措施和救援预案,是否有开展设备事故演练;
(三)安全管理人员、特种设备作业人员是否经过培训持证上岗;
(四)特种设备是否检验合格、办理特种设备使用登记,特种设备安全附件是否在法定检验有效期内,存在问题是否整改落实。
四、主要工作内容
1、进一步完善监管责任体系、提高监管效能。明确特种设备安全监察事权划分、落实局特安股和各市场监管所特种设备安全工作责任,组织特种设备安全监察人员业务技能培训,提升特种设备安全监察能力。加强特种设备监管部门和行业主管部门、街道办事处的互动融合,实施联防联控,形成监管合力。
2、进一步落实企业安全主体责任。加强企业负责人、安全管理员、作业人员特种设备安全培训教育,促进企业隐患排查治理双重预防机制建设,强化企业特种设备安全隐患的排查治理,有效遏制特种设备安全事故发生。
3、强化日常监督检查。加强对学校、医院、商超等公众聚集场所特种设备的重点监督检查,加强对气瓶及移动式压力容器充装站等重点场所的监督检查,加强对涉及民生领域的电梯、大型游乐设施等重点设备和的监督检查。制定《20xx年度泉州市鲤城区特种设备日常监督检查单位清单》(见附件),各市场监管所应于20xx年11月前按照时序进度完成辖区内监督检查任务和特种设备动态监管平台的录入工作,具体检查项目、检查程序、检查记录、问题处理、现场处置等要求按照《特种设备现场安全监督检查规则》有关规定执行。
4、加强检查督促,努力消除设备安全隐患。对定期检验不合格的特种设备发出特种设备安全警示函,通过集体约谈、电话回访及重点设备的现场检查,督促其落实整改,提高设备整改合格率,消除在用设备隐患。
5、开展特种设备制造单位风险分级管控体系建设。根据市市场监管局和区应急管理局关于开展安全生产风险分级管控体系建设的工作安排,部署指导辖区的特种设备制造和气瓶检验单位开展风险分级管控体系和安全生产隐患排查体系建设。
6、开展20xx年度气瓶充装单位监督审查工作。突出立足长效监管目标,通过年审检查进一步落实辖区泉州鲤城金源液化气有限公司及泉州市新奥车用燃气发展有限公司鲤城展览城加气站两家充装单位安全生产主体责任,督促各充装单位按照《特种设备使用管理规则》的要求,严格落实气瓶使用登记和电子标签等信息化安全管理工作,确保各充装单位的质保体系有效运行。
7、继续开展特种设备安全专项整治三年行动。持续深入开展特种设备安全专项整治专项行动,以问题为导向,进一步落实特种设备使用单位的安全主体责任,及时消除特种设备安全隐患。完成辖区中央空调附属压力容器、锅炉附属压力管道和叉车整治,督促相关使用单位完成设备检验、办理使用登记和作业人员培训持证上岗。
8、加强特种设备打非治违工作。要保持打非治违高压态势,对特种设备非法违法、违规违章行为予以坚决查处。要不定期开展“回头看”,加强对被立案查处、存在重大事故隐患、停用设备生产经营单位的复查,防止非法违法行为禁而不止、死灰复燃。
9、加强特种设备安全宣传工作。充分利用“国际消费者权益保护日”、“质量月”、“安全生产月”等时机,组织开展特种设备安全知识进企业、进社区、进校园活动,宣传《特种设备安全法》,普及特种设备法规知识和安全使用常识,提升全社会特种设备安全意识。
2023年特种设备工作计划3
为了督促特种设备生产、经营、使用单位进一步落实安全主体责任,加强特种设备安全管理,及时发现和消除事故隐患,防止特种设备事故发生,根据《特种设备安全法》和《特种设备现场安全监督检查规则》的要求,结合我县特种设备实际情况,特制定20xx年度特种设备日常监督检查工作计划。
一、指导思想
深入贯彻《特种设备安全法》、《安全生产法》,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、节能环保、综合治理”的原则,切实履行特种设备安全监管责任,督促企业落实特种设备安全主体责任,促进安全生产监管执法工作有计划、有重点、有条理、有措施进行。
二、工作目标和主要任务
全面落实特种设备使用单位安全管理主体责任制度,强化部门监管责任,加强特种设备安全监督和管理;突出重点地区、重点单位、重点设备的监管;夯实特种设备安全管理基础,依靠技术保障作用,加强与推进安全生产标准化建设,增强事故应急救援能力;主动接受群众和舆论监督;切实转变工作作风,深入现场,督查特种设备安全管理措施落实到位,促进我县特种设备安全运行平稳。
三、工作要求
(一)加强督查,全面落实企业主体责任。
建立健全特种设备安全责任体系,要重点落实企业特种设备安全主体责任,进一步落实企业安全主体责任;督促指导特种设备生产、使用单位提高规范化管理水平;结合本辖区特种设备生产使用标准化、规范化样板单位,并组织标准化、规范化管理的'推广;采取有力措施促进企业落实主体责任。要与重点单位签订安全责任书,落实设备注册率、定检率和人员持证上岗率达到100%;建立特种设备生产、使用单位信用档案,以使用环节为重点,依法落实和强化生产者、经营者、使用者的主体责任,健全特种设备保障体系,持续深入地排查治理隐患,构建安全监管长效机制,杜绝特种设备事故发生,保障人民生命和财产安全。
(二)加强执法,强化现场监察。
加强行政执法,强化现场安全监察,认真贯彻执行《特种设备现场安全监督检查规则》,严格规范现场安全监督检查行为。开展现场监督检查要做好现场安全监察记录,列入检查计划的20家特种设备使用单位现场监察率确保100%。
(三)突出重点,明确责任。
重点对学校、幼儿园以及医院、游乐场所、车站、码头、商场、体育场馆、展览馆、宾馆等公众聚集场所特种设备的监督检查力度,严厉查处特种设备违法违规行为,排查整改重大事故隐患。明确监管职责,细化工作任务。确保辖区特种设备安全监管工作取得实效。
四、工作检查计划及安排
(一)加强节假日及重要时期安全监管。
针对节假日及重大社会活动人员流动量大,安全形势严峻的特点,开展专项执法检查。对“春节”、“五一”“国庆”期间安全检查,检查商场、游乐场,气体充装单位、大型商场、以及其他人口密集场所的特种设备。安全生产月安全检查。对全县特种设备使用单位的全面检查,对特种设备安全进行宣传。
(二)开展特种设备专项整治及隐患排查治理活动。
全年做好针对电梯、锅炉、起重机械开展专项整治及隐患排查治理活动,对查处的隐患逐项梳理、分类分级,督促相关责任单位及时整改,确保特种设备安全隐患整改落实到位,提高整治实效,确保无特种设备事故发生。
五、20xx年度特种设备监察工作要点
一是要认真做好特种设备常态化巡查,严查设备超期使用,大力度查处作业人员无证上岗的违法行为,认真做好隐患排查治理及隐患整改复查工作,继续抓好特种设备各项专项检查和整治活动,确保在用设备安全运行。
二是要巩固和完善安全监察体制和工作机制,建好特种设备使用单位档案和准确的特种设备台帐和特种设备作业人员台帐,完善各项数据库管理。
2023年特种设备工作计划4
为全面落实特种设备安全监察职责,进一步推动生产使用经营单位履行特种设备安全主体责任,及时发现和消除安全隐患,维护人民群众生命和财产安全,依据《中华人民共和国特种设备安全法》和《特种设备现场安全监督检查规则》等有关法律法规规章规定,现结合实际,制定如下全市20xx年度特种设备监督检查计划:
一、工作目标
认真落实自治区、吴忠市安全生产工作会议及市委、市政府安全生产工作安排部署,扎实推进安全生产专项整治三年行动,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识,围绕我市经济社会发展稳定大局,以问题为导向,加强重点领域、重点区域、重点部位、重点环节特种设备安全监管,确保全市特种设备安全形势持续平稳向好。
二、重点检查任务
依据《特种设备现场安全监督检查规则》相关规定,以涉及民生安全、人员密集场所、盛装危险化学品的高风险特种设备为重点,继续强化对九大类重点场所在用特种设备的安全检查,根据风险状况实施重点监管、分类监管。加强气瓶充装单位、涉危化学品、学校特种设备、快开门式和移动式压力容器、公众聚集场所电梯、工厂厂区叉车、冶金工贸及物流园区起重机械等行业领域特种设备监督检查。20xx年全市确定217家重点特种设备生产使用经营单位开展现场安全日常监督检查(见附件),对计划内的重点单位日常监督检查一年不得少于1次,对未列入重点计划内的单位,根据辖区实际情况开展日常监督检查,具体由各县(市、区)市场监管局、分局组织实施。
三、规范检查程序,突出主要内容
现场安全监督检查要严格按照“三落实、两有证、一检验、一预案”和《特种设备现场安全监督检查规则》要求,规范监督检查程序和记录,建立现场安全监察工作台账,确保检查过程、内容可追溯。特种设备检验机构要发挥技术支撑作用,积极配合开展现场监督检查。督促指导企业完善特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,定期开展安全隐患自查,有效管控安全风险。加强宣传教育,督促企业认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备使用管理规则》等法律法规,配置安全管理机构和安全管理人员,健全特种设备安全技术档案,落实安全生产主体责任。加强与应急、住建、公安、生态环境等职能部门的协作配合,组织开展联合检查,形成工作合力,提高工作实效。同时,依法检查各生产使用经营单位本年度内组织对特种设备安全管理和作业人员开展安全知识教育和技能培训情况。
四、严格监督检查
1、健全常态化监督检查和执法机制。各县(市、区)市场监管局、分局要严格按照监督检查计划,突出监督检查的针对性和有效性,对通过投诉举报、转办交办、数据监测等发现的具体问题进行有针对性执法检查,对发现的问题线索依法依规处理。根据实际情况,市局将适时组织开展重点抽查检查,严防风险隐患发生。
2、有序推进现场安全监督检查。各县(市、区)市场监管局、分局要结合本辖区监管任务实际情况,合理分解年度检查任务到月,分步有序均衡推进监督检查工作落实。同时,要督促特种设备使用单位切实履行安全生产主体责任,认真梳理安全管理工作中存在的'问题,自觉开展本单位特种设备安全风险辨识评估防控,实行隐患自查自改自报闭环管理。
3、做好隐患整改闭环处置和资料归档。各县(市、区)市场监管局、分局监察人员在监督检查中发现违法行为和事故隐患,应及时下达《特种设备安全监察指令书》,责令立即采取必要措施,限期予以整改。要建立隐患台账,跟踪隐患整改,做好隐患闭环管理。对现场监督检查形成的相关原始资料要认真梳理,及时归档,对严重事故隐患需要当地政府和有关部门支持的要及时上报,由地方政府挂牌督办。
2023年特种设备工作计划5
20xx年特种设备安全监察工作计划 20xx年宝清县特种设备安全监察工作,要按照省、市局和县政府安委会的工作部署,围绕“安全生产年”活动总体要求,以实现全年“零”事故为目标,坚决杜绝重特大事故,减少和避免一般事故发生,全面完成市局和县政府下达的安全生产工作目标, 为全县经济社会安全发展做出积极贡献。
一、工作思路
20xx年特种设备安全监察工作总体思路是:贯穿一条主线、抓好一个关键、深化两个保障、实现三个全面、落实四项要求,确保全面完成年度各项目标任务。贯穿一条主线:开展纠正习惯性错误活动。抓好一个关键:进一步抓好特种设备现场安全监察和专项检查。深化两个保障:深化隐患排查、深化规范管理。实现三个全面:全面落实使用单位安全主体责任、全面落实重点监控单位管理机制和全面推进特种设备节能降耗。落实四项要求:强化领导,落实责任;突出重点,整体推进;狠抓督查,全程跟踪;树立标杆,宣传典型。
二、工作目标
积极培育特种设备“五好单位”1家,安全管理先进单位2家,特种设备违法行为查处率达100%,事故结案率、报告及时率达100%,特种设备使用登记率达100%,使用单位现场监察率达40%,使用单位全面检查率达40%,重点监控单位全面检查率达100%,土锅炉、土压力容器发现取缔率、下达监察指令书的问题跟踪率达100%,下达监察指令书的问题整改率达100%,重点监控单位“三确认”达100%。
三、工作举措
(一)坚持以落实“责任”为工作主线,深化安全责任制建设,进一步强化监察、检验和企业主体责任意识。
1.进一步充实、完善《特种设备安全工作目标管理责任书》安全考核内容,将特种设备安全融入到政府的大安全工作之中,纳入县政府对乡(镇)政府的安全考核,积极抓好特种设备安全责任的落实分解工作,构建政府层面和专业部门共同监管的特种设备安全监管网络。
2、继续按照《黑龙江省开展落实企业安全生产主体责任活动的指导意见》要求,落实企业安全生产主体责任的工作,组织企业开展自查、自改,督促企业完成隐患治理工作。
3.强化领导,组织召开各类会议,签订责任书、承诺书,落实安全责任。同时强化监督检查工作的计划性,制定详细的监督检查计划(包括现场检查计划、全面检查计划、重点监控单位检查计划等),以开展纠正习惯性错误活动为主线,贯穿全年工作始终,切实提高监管水平。
(二)坚持以“服务”为根本的工作宗旨,加大法律法规的宣传力度,进一步提高企业及广大群众的特种设备安全管理意识。
4、开展服务社会活动。继续多形式、多渠道地宣传、贯彻特种设备法律法规,充分利用“3.15”、“安全生产月”、“质量月”等活动普及特种设备安全知识,弘扬安全文化,不断增强公民的守法意识和自我保护意识。
5、开展服务企业活动。一是不定期到重点监控特种设备单位走访,上门解决特种设备安全使用管理上存在的困难。二是加强对企业主体责任人的宣传教育,深入企业宣传贯彻《特种设备安全监察条例》。三是继续组织开展特种设备安全管理人员、司炉工的培训考核工作,提高特种设备从业人员的业务技能。
(三)坚持以“规范”为根本的工作基点,纠正习惯性错误,不断提高依法行政水平。
6、规范特种设备现场安全监察行为。在加大对重点单位、重点时段、重点设备的现场安全监察力度的同时,进一步明确现场安全监察的内容、时限、程序和责任,做到程序合法,纠正日常管理中的习惯性错误,防止行政执法违法,使现场安全监察工作落到实处。
7、规范特种设备使用单位管理。组织召开2场以上现场会,继续推行特种设备安全管理典型示范标杆,督促、指导广大企业建立隐患排查治理制度,健全和完善责任制及各项管理制度、安全技术档案、管理记录等工作,督促企业规范管理,建立自律机制。对重点监控单位要推行安全生产承诺制,全面实现特种设备安全管理“五好”达标。
8、加强安全协管员队伍建设。做到防微杜渐,常抓不懈,定期召开工作例会,加强教育。进一步完善协管员的管理制度,采取定期走访与不定期抽查相结合的办法,掌握各乡镇协管员的日常工作情况。结合平常的监察,邀请协管员一起深入企业,现场交流学习,进一步提升乡镇协管员的实际工作能力,不断增强乡镇安全监管的`有效性。
(四)坚持以提高“效能”为工作目的,巩固近几年来的整治成果,不断提高特种设备安全监察工作的有效性。
9、健全监管制度。完善隐患治理动态管理机制,健全隐患治理台帐,动态管理特种设备隐患,对隐患整改情况及时进行追踪,对按期完成整治的给予销号,对未按期、按要求整改的则实行约谈或执行行政执法程序。严格执行《现场检查规则》。
10、加强重点监控。贯彻落实《福建省重点监控单位监督管理办法》,对辖区内列入重点监控单位目录的使用单位实行分级监管措施,建立重点监控单位监察档案,明确检查、监管责任,确保重点监控单位的现场监察率、设备注册率、重点监控设备定期检验率、作业人员持证率、隐患整治完成率达100%。
11、完善救援体系。加强对特种设备事故应急预案的演练。根据修订的《突发公共事件应急联动处置专项预案》,联合有关部门和企业,全年组织开展1次以上特种设备事故应急演练工作,使全体监察人员熟悉应急处置的启动程序、职责分工及处理方法。同时进一步健全完善事故应急救援体系,增强特种设备突发事件应急处置能力。
12、强化节能服务。一是加强监察、技术机构和使用单位的配合,继续实施特种设备节能“四个五”工程。一是加强锅炉水质监测和水质处理服务,定期跟踪水质监测情况信息。加强监察执法,对水质不合格的企业《条例》严厉执法,提高锅炉水质监测合格率。二是组织节能专家深入双鸭山市宝利碳化物有限公司、宝清县万利油脂有限公司、宝清县南华糖业有限公司等4家企业开展锅炉节能义务服务,为企业搞好节能工作,提出节能降耗建议等,提高锅炉热效率和实现能源的综合利用。
2023年特种设备工作计划6
一、工作目标
通过召集存在严重安全隐患的特种设备使用单位法定代表人,以沟通交流、通报情况、听取意见、确定整改方案和措施等方式,针对企业运行中存在的安全隐患予以指明、劝诫,给予意见和建议,强化经营者自律,督促特种设备使用单位认真履行相关法律法规,严格按照行业规范诚实、守信经营。
二、约谈对象
存在两次以上违规从事使用特种设备行为、经责令逾期未予整改安全隐患的单位和个人。约谈内容主要为:宣讲相关法律法规政策,强化企业负责人第一责任人的意识,告知企业违法违规及管理中存在的问题、拟处理意见、其所应承担的责任、可能出现的危害,征求工作意见和建议。约谈前提前3日告知约谈对象。
三、具体做法
(一)落实企业主体责任,召开安全隐患单位约谈会。在建立特种设备安全使用告知书制度和承诺书制度基础上,约谈时间安排如下:
第一季度:制定工作计划。
第二季度:4月份约谈油气输送管线相关单位,落实企业主体责任。
第三季度:7月份约谈全市气体充装单位负责人,落实企业主体责任,加强对气站管理。9月份完成约谈气站存在问题的跟踪整改工作,形成闭环。总结约谈工作。
第四季度:10月份约谈20xx年安全监察工作中存在问题的锅炉使用单位。
(二)把隐患排查作为工作常态。
有侧重点地对全市特种设备使用单位进行专项检查,每检查一类设备,每检查一个单位均填好《特种设备现场安全监督检查原始记录表》及《特种设备现场安全监督检查记录》,对存在严重安全隐患的,现场下达《特种设备安全监察指令书》,责令其限期整改,检查小组按规定跟踪整改。
(三)“查促帮”结合起来。
“查”就是各检查小组按照《特种设备现场安全监督检查规则》和《特种设备重点监控工作要求》全面检查的要求,查设备、查管理、查制度、查人员、查检验;“促”就是各检查小组督促企业落实责任制、治理隐患、遵守安全法律法规;“帮”就是安全监察员指导帮助企业制定完善安全规章制度、落实隐患整改措施和应急措施。
(四)约谈内容
要求被约谈企业认真学习特种设备相关法律法规,汇报隐患整改进度、采取的相关对策以及下一步计划,同时针对隐患问题和企业汇报的情况“对症下药”,督促企业在规定时间内完成整改,并形成书面材料,经双方签字盖章后作为隐患整改的承诺。
(五)与其他措施结合起来,相互影响。
对边远区域的.监管,通过与乡镇政府的协调,发挥乡镇政府的作用,把每次检查的情况及时通报各乡镇政府,让政府做好各自区域的安全监管工作。
通过约谈,有效加强了辖区特种设备事故隐患及重大问题的监督管理,进一步规范了xx市特种设备使用单位的安全管理,不断提高了特种设备使用单位的安全意识,切实落实企业主体责任,确保–市特种设备安全运行。
2023年特种设备工作计划7
为进一步做好我县的特种设备安全监察工作,确保全县的特种设备安全运行。根据《特种设备安全法》和《特种设备现场安全监督检查规则》等有关规定,特制定20xx年利津县特种设备使用单位监督执法检查工作计划。
一、实施依据
(一)《特种设备安全法》第五十七条:负责特种设备安全监督管理的部门依照本法规定,对特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查。
(二)《特种设备安全监察条例》第五十条:特种设备安全监督管理部门依照本条例规定,对特种设备生产、使用单位和检验检测机构实施安全监察。
(三)《山东省特种设备安全条例》第四十条:特种设备安全监督管理部门应当制定年度监督检查计划,对生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查;对学校、幼儿园、医院、机场、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备,实施重点安全监督检查。
(四)《山东省安全生产行政责任制规定》(省政府令第293号)第三条:安全生产监督管理体制,坚持属地监管与分级监管相结合、以属地监管为主;第三十三条第一款:县级以上人民政府质量技术监督部门依法对特种设备安全进行监督管理。
(五)《特种设备现场安全监督检查规则》(总局公告20xx年第5号)第五条:对特种设备生产单位的日常监督检查,由省级监管部门根据风险情况提出当年检查重点,由市级监管部门结合当地实际制定检查计划,报同级人民政府后组织实施。第七条:对特种设备使用单位的日常监督检查,由市级监管部门根据风险情况确定当年检查的重点和检查单位数量,制定计划并报同级人民政府,由市、县级监管部门按计划分级组织实施。其中,属于重点监督检查的特种设备使用单位,每年日常监督检查次数不得少于1次。
二、检查重点
特种设备使用单位监督执法检查重点
1.学校、幼儿园以及医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备使用单位;
2.近2年发生过特种设备事故的特种设备使用单位;
3.市、县级监管部门认为有必要实施重点监督检查的特种设备使用单位。
三、实施方式和分工
(一)名单确定。根据国家的特种设备安全法律法规和省局有关要求,结合县局和各市场监管所提报的情况,研定了20xx年实施监督执法检查使用单位名单。
(二)检查内容。生产、使用单位的日常监督检查的项目和内容,按照《特种设备生产单位现场安全监督检查项目表》、《特种设备使用单位现场安全监督检查项目表》的规定执行。其中,对在用特种设备安全状况的检查实行抽查方式,对一个使用单位,至少抽查1台(套)在用特种设备。对检验检测机构的检查按照有关核准规则进行。鼓励采取专家查隐患的'方式,聘请专家开展检查。
(三)检查时间。截止到20xx年12月底结束。
(四)检查实施。对特种设备使用单位的日常监督检查,按照属地管理的原则,由各市场监管所负责具体实施,县局进行抽查。
四、工作要求
(一)明确责任,提高认识。各市场监管所要抓好贯彻落实,强化“属地管理”意识,认真履行好特种设备安全生产行政责任,结合正在开展的企业特种设备安全标准化评价和“大快严”集中行动,督促企业落实好安全主体责任,以风险防控和保障安全为核心,扎实做好监督检查工作,进一步强化使用单位的监督管理,提升特种设备安全管理水平,
(二)认真筹划,严密实施。各市场监管所要结合当地实际,制定切实可行的具体检查方案,统筹安排检查工作,确保特种设备安全监督检查工作人员到位、措施到位、质量到位,坚持原则、不走过场,确保实效。在日常监管中,保证对辖区内重点使用单位的日常监督检查100%全覆盖。对特种设备出租单位的监督检查,由各县区局参照使用单位监督检查规定自行组织实施。
(三)狠抓整改,消除隐患。各市场监管所要按照有关规定,依法查处发现的隐患和问题,责令责任单位采取措施,对需要限期改正的,要及时发出安全监察指令;需要停用整改的,依法责令停止使用;需要立案调查的,由执法机构及时立案,及时消除隐患,并对整改情况进行检查落实,对号消账;对拒不整改或难以整改的重大隐患,要及时报告当地政府。
(四)加强宣传,及时总结。各市场监管所对日常监督检查工作要及时进行总结,逐项统计监督检查数据,每月上报一一次监督检查的宣传信息,于12月10日前将全年监督检查情况形成文字材料连同汇总表一并报县局,重大问题随时上报。
2023年特种设备工作计划8
××年特种设备安全监察工作主要目标是以科学发展观为总揽,以和谐社会建设为中心,进一步加强特种设备安全监察工作力度,加强特种设备安全的宣传教育,强化重点监管单位和人员集中区域的监管,深化事故隐患整治,完善安全监察组织网络体系、信息化管理体系、动态监管体系、技术支撑体系和应急救援体系“五大体系”建设;全面推进压力管道监察工作;实现特种设备注册登记率不低于91%,锅炉、电梯定检率不低于95%,压力容器定检率不低于91%,起重机械定检率不低于86%,持证上岗率不低于95%,事故结案率为100%,隐患整治率不低于90%,现场监察率不低于8%,全年特种设备严重事故比上年有下降,年事故起数控制在0。75起/万台以下,年死亡人数控制在0。85人/万台以下。全年辖区内不发生3人以上死亡的特种设备重大事故。
为实现全年的安全监管目标,具体要完成以下六个方面的工作。
一、进一步提高动态监管的覆盖率和有效性。
根据去年在动态监管中取得的经验和发现的问题,今年要继续加强对特种设备使用单位的日常现场监察,尤其是一部分小企业,由于其规模小,人员少,对特种设备不经过注册,检验就投入使用,操作人员也没有上岗证,相关管理人员对安全生产的认识不足,给安全生产留下很大的隐患,因此必须建立更加完善的安全监察组织网络和协管人员管理制度,进一步提升信息化管理水平,实现在辖区内安全监察工作不留死角,没有盲区。
二、对隐患设备的专项整治取得新进展
加强对固定式简易升降机和码头吊机的专项整治,力争彻底解决已经掌握的辖区内未检验合格和未注册登记设备的处理,同时加强查漏工作,保证专项整治工作的质量。
针对以往检查中发现的部分企业继续使用淘汰设备的问题,今年将进一步加大对淘汰设备的监控和违法行为的处理力度,杜绝此种违法行为的继续发生,同时对于拒绝改正的单位,依法坚决进行处理。
三、继续推进特种设备安全责任落实的力度
在日常检查中指导企业加强对特种设备的.安全管理,设备要有使用证,操作人员要有上岗证,设备必须定期检验合格,要求其落实管理机构,落实责任人员,落实规章制度,对于部分有问题的企业,实行专人负责监察,直到该企业解决问题为止。通过扎实细致的安全责任管理,高标准完成本年度的“六率”考核。
四、完善应急救援体系建设,加强安全宣传教育
建立本辖区内的特种设备事故应急预案,指导企业建立和完善事故应急预案,通过各类新闻媒体结合“安全生产月”、“质量月”、“六一”等进行集中宣传和经常性宣传,专项宣传和综合宣传等活动。继续进行特种设备安全知识进校园和进社区的推广活动;加强对"电梯110"和"12365"的宣传, 进一步加强和区安监局等相关部门之间的合作联动和信息交流,定期向区安监局通报特种设备安全状况等相关信息,共同做好安全监管工作。
五、加大行政执法的力度,提高特种设备安全质量水平
充分利用质量技术监督机构“四位一体”的综合执法机制优势,坚持从源头抓起,坚决查处无证制造、无证安装、无证改造维修等“三无”违法行为,同时根据海曙区的自身特点,加强对流通业和服务业等人员集中单位的特种设备的安全监管,对问题严重的企业,坚决依法进行查处,该追究责任的,坚决追究违法企业责任人的责任,对个别典型案件进行通报,通过强有力的行政执法,加强全社会对特种设备安全管理的认识和重视,避免出现安全事故,从而保证广大人民的生命和财产安全。
六、加强队伍素质建设,强化为民服务意识
随着社会对行政执法的要求越来越高,行政执法本身面临的难度在不断加大,行政执法不仅仅是监管,同时也是一种服务,要想做好行政执法工作,不光要求每一个执法人员要精通相关的法律法规,做到依法行政,而且要求每一个执法人员拥有良好的道德品质和出色的交流沟通能力,做到在监管中为企业服务,在服务中加强监管,因此必须加强队伍素质建设。通过有针对性的专业技术培训和经常性的集体学习相关知识提高队伍的整体素质,建立一支技术过硬、作风优良的行政执法队伍。
2023年特种设备工作计划9
根据公司生产经营任务的需要和上级部门对设备管理工作的要求,在总结20xx年度设备管理工作的基础上,结合公司“20xx年生产经营方针目标”的要求,我们制定出20xx年设备管理工作计划。
一、工作思路
20xx年的工作思路是“一机两翼”。一机是保证钻机良好运转,两翼指“一要提升设备人员素质,二要强化制度落实和履行岗位职责”,全面提升设备管理水平,发挥设备的最大管理经济效益。
二、具体工作目标
(1)设备的完好率达到96%以上。
(2)机修停工率小于1.0%。
(3)杜绝特大、重大设备责任事故;大型设备责任事故低于0.1%。
(4)设备修理费用率符合公司规定要求,防止设备失修。
(5)加强资料的管理,确保其真实性、准确性和实用性。
(6)各项设备管理活动取得优异成绩。
(7)加大培训力度,确保人员素质不断提高。
三、主要工作内容和措施
1、转变设备管理思路,由被动事后维修转变为主动的预防性维修,加大公司设备管理力度,保证钻井正常生产。加大电控系统保养和维修力度,特别对重大电气设备的管理力度,减少电气设备故障发生机率。加大电机的维护保养力度,通过统筹规划,合理安排,保障电机安全正常的运行。
2、组织好专项设备管理活动。在做好日常设备管理的基础上,提前组织开展好4月份的中石化设备大检查、9月份的设备年审、三化三零等重要活动,把春季设备整修、夏季设备整修、冬季设备整修等设备整修活动,以及日常设备管理有机结合起来,以设备年审为主线,以中石化设备大检查为重点,以日常设备管理为基础,精密组织,认真落实,加强管理,全面提高公司的设备管理水平,为钻井生产提供良好的准备保障。
3、做好新设备的配套投产工作。明年将有多套新钻机投产计划,也可能分配给我公司1-2套,届时我们将运行好技术对接、出厂验收、资料准备、人员培训和现场问题整改等工作,确保新钻机能较快安全地投入生产。同时做好LDB钻机网电设备的调试投产工作。
4、加大设备管理考核力度,落实好奖励惩罚措施。按照新修订设备管理考核管理规定,做好新规定的落实和执行,一是积极对新规定进行宣传学习,钻井队要利用班前班后会的时间,组织设备操作和管理人员认真学习和理解新的设备管理考核规定。二是检查小组在全面检查的基础上,每月要加强对重要设备和重点内容的检查考核。三是根据设备管理实际的需要,不断补充完善设备考核规定,使之更符合设备管理的规律,以及能更好的促进和提高设备管理水平。另外,按照公司的设备考核管理规定要求,依据全年考核情况,年终评选出设备管理优秀钻井队、设备管理先进钻井队、资料管理先进钻井队、油水管理先进钻井队、设备管理先进个人、优秀电器工程师、优秀司机长、优秀工长、优秀操作手等,并进行奖励。
5、结合“对标、追标、创标”活动,完善设备管理制度、规定。对现有的设备管理制度进行审核、完善,补充和增加设备防腐蚀管理规定、钻井队设备管理小组管理规定等。
6、继续做好设备人员的培训工作,提升培训质量。一是积极组织选拔优秀人员,参加上级部门组织的技能业务培训学习。二是配合公司培训学校做好内部培训学习。三是同专业厂家联合,对生产过程中操作、维护和出现故障较多的设备,进行专项培训,重点以操作为主。四是对参加培训人员,要求书写培训体会,说明学习取得的收获及对培训的建议,增强培训效果,参加培训学习的人员,要在培训结束7天内向公司机动办公室上交培训学习心得体会,并发送到机动办。四是每月进行现场考核时,或者是召开机动会议时,对相关人员进行应知应会知识和设备管理制度考试,考试成绩纳入月度考核。
7、加强油水管理,特别是油品质量的检测、日常油水数量检查工作。我们将在月度设备检查和日常设备跑井检查过程中,加强对井队在用油水的检测,以制度的形式督促井队按照要求定期做好油水的化验检测和交接班检查,同时督促和指导井队做好油水资料的准确填写及资料留存,进一步加大在油水使用方面的考核力度。同时我们会关注油水检测仪器的正确使用及仪器的技术状态,以现场指导和组织培训的方式帮助井队机械大班和操作人员能够正确使用油水检测检测仪器。通过以上工作来确保设备运行时得到合理的油水润滑冷却。
8、明确资料管理的主体,强化资料管理。要按照公司要求的模式统一填写,规范内容,杜绝涂改、数据不真实的情况,井队设备管理副队长要切实承担责任,督促搞好现场资料管理,要使我公司资料管理取得突破。明确钻井队资料管理的主体,是确定井队设备管理副队长对钻井队的所有设备管理资料负责全责,设备管理副队长负责填写“基层队设备管理活动记录本”,司机长负责填写“动力设备运转记录”,工长负责填写绞车、钻井泵、顶驱运转记录,泥浆组长负责填写“固控系统运转记录”。电气工程师负责填写电控系统运转记录,对于油水化验记录、自查自改反馈表、设备管理总结、油水消耗记录、斑点试纸、油品留样待查等相关综合性设备资料,由井队设备管理的副队长负责督促相关人员认真完成,设备管理的副队长要督促、检查、落实资料填写上交情况。
钻井队要制定年度设备管理工作计划,每月也要制定本队的'月度设备管理的工作计划,计划要在“基层队设备管理活动记录本”中体现出来,计划的'落实情况也要在记录本中有记录。
9、加强钻井队设备管理活动小组的管理。钻井队要成立设备管理活动小组:钻井队长任组长、设备副队长任副组长、成员由工长、司机长、泥浆组长、电器工程师、发电工、机械电器技师、安全员等组成,主要负责设备年审、中石化大检查、三化三零、冬夏季设备整修等设备管理活动的组织开展,每月负责对井队的设备管理进行至少一次检查,负责设备的维护保养,设备资料的填写、上报,负责年度月度设备管理工作计划的制定和实施,每季度末25日上报季度设备管理工作总结。
10、加强设备管理的信息报道。为加强设备管理和钻井队之间的设备管理信息交流,提高现场设备管理水平,钻井队每月25日前要向公司机动办公室发送1篇设备管理信息,字数不限,内容不限,主要写当月主要工作(维护保养,业务、制度学习等)、或者是故障处理、或者是好人好事、或者是好的经验做法、或者是对公司设备管理提出好的建议等(可附上照片),公司机动办公室每月出一次钻井队现场设备管理简报。遇到专项设备管理活动时,除每月正常报道1篇设备管理信息外,还要按照专项活动的要求单独报道专项活动的信息。
11、继续落实“十字”管理法(即优配、监测,润滑、安稳、高效)和单机(绞车、柴油机、主发电机组、钻井泵)设备经济核算。
12、组织好机动会议。根据设备管理情况,不定期的组织召开机动会议、电器工程师会议、司机长会议、工长会议等,达到学习公司相关文件会议精神、加强相互交流,提高设备管理水平的目的。
13、做好设备的实物管理。做好周转设备和库存设备等实物管理是确保钻机正常运行的重要环节,也是防止国有资产流失的制度保证。对此,一是机动办公室要设专人管理设备实物,负责设备库存和动态的管理,每月到设备存放地进行不定期的检查核实,并且月末要出一个设备库存和设备出入库表,二是设备出入库实行开单制度,未经机动办公室开单,设备一律不准出入库。特殊情况电话通知,先出入库,再补单据。
14、加强设备维修管理。设备维修是保持设备性能和生产力的重要措施,加强设备维修管理也是确保设备维修费用合理使用和设备维修质量的重要保证。一是严格执行设备维修程序,先由井队向生产管理部申请,经机动和分管领导批准后方可维修,否则,不予结算。二是机动办公室实行专人管理,多人参与的制度,设备入厂维修时必须两人以上对设备进行检查、鉴定,确定维修内容,双方签字,否则,不准维修。维修过程中,也必须有两人进行维修过程监督。设备维修完毕出厂时,必须两人以上进行维修质量情况验收。三是维修必须有维修清单预算,经两人以上签字认可。四是设备维修结算挂帐时的送修、验收、谈判必须两人以上签字。五是每月结束,负责设备维修人员,每月28日前上报当月设备维修分析,维修原因、时效分析。六是上报年度、季度设备维修计划时,根据维修实际情况,办公室集体讨论上报。七是严格执行上级设备维修管理制度和内控管理制度。
2023年特种设备工作计划10
(一)指导思想
20xx年,我县特种设备安全监察工作必须继续学习实践科学发展观,必须坚持安全发展理论,以人为本,进一步落实特种设备安全责任,健全特种设备安全保障体系,持续深入地排查治理隐患,构建完善长效安全监管机制。
(二)工作目标
努力完成省、市下达的特种设备安全生产各项控制指标,力争无重特大事故发生,特种设备安全监察、管理能力和全社会特种设备常识和安全意识进一步提高,实现特种设备安全状况持续稳定好转。
(三)主要工作举措
1、深化安全责任制建设。一是要进一步充实、完善《特种设备安全工作目标管理责任书》安全考核内容,通过各级政府间的签订考核,将特种设备安全融入到政府的大安全工作之中,以进一步抓好特种设备安全责任的落实分解工作,形成广泛的特种设备安全监管网络。二是要根据内部工作任务和考核指标要求,抓好抓细各项工作,力争全县无证生产查处率、重点监控设备作业人员持证上岗率、重大隐患整改率、较大以上事故结案率均达到100%。
2、深化动态监管体系建设。一是要进一步完善组织网络,发挥安全监察、部门乡镇和企业安全管理员网络的整体优势,切实形成各尽其职、各负其责、相互配合、整体联动的工作机制,消灭安全监察的死角盲区;二是要完善信息化网络建设,尽快实现动态监管数据库,形成一个能反映真实面貌的信息数据库。
3、深化完善全县事故应急救援体系工作。一是细化、充实县级应急救援预案,设立专家组,组织应急救援抢险队伍。二是指导督促部门、乡镇、企业建立、完善特种设备应急救援预案,并适时组织演练。三是根据县委县政府、县安委会和省市质监部门的统一部署、安排,在政府的指导下协同相关部门开展县级特种设备应急救援预案的演练。
4、深化内部协调制度建设。在现有的部门、镇乡、企业特种设备安全管理网络基础上,真正建立起监察机构、乡镇及企业之间的快速联动机制,形成及时发现问题、及时沟通报告、及时处置解决的'工作氛围。
5、深化监管方法的创新工作。要不断探索新形势下特种设备安全监察方法,采用先进科学技术创新监察手段,深入推行电子标签技术在电梯、气瓶安全监管上的应用成果,切实提高工作效率;同时要实施“查、治、管、扶、建”五管齐下的工作方法,提高工作有效性。“查”就是要采用拉网式检查方法,对重点行业、重点领域、重点企业和重点设备逐一查清,不留死角。“治”就是要加大处罚力度,严厉查处违法行为,坚决取缔非法制造、安装、修理特种设备等行为,取缔非法充装气瓶行为。“管”就是要严格准入许可,严格监督检验,对存在重大隐患的设备和不符合安全要求的使用行为,督促企业进行治理。“扶”就是要帮助企业强化质量安全意识,提高特种设备本质安全水平,宣传优质安全的特种设备产品,宣传安全管理成效显著的企业。“建”就是要积极促进特种设备名牌产品、优秀锅炉房等的创建活动,营造争创安全、争创先进的良好氛围。
6、深化特种设备安全宣传培训教育工作。在新的一年里继续深化特种设备安全管理万人培训工程,不断普及特种设备安全知识。
一是要一如既往地做好企业特种设备安全管理人员的培训教育工作,增强企业特种设备安全监理的意识和水平;
二是要开展好特种设备作业人员的培训考核工作,提高特种设备从业人员的工作技能;
三是要组织好乡镇质监安全员的学习交流和提升实际工作能力的各项活动,不断增强乡镇安全监管工作的有效性。
四是要与教育、宣传部门配合,加大特种设备安全使用常识的普及教育力度,从娃娃抓起,扩大特种设备安全使用常识的普及面。
7、进一步促进特种设备使用节能增效工作。要围绕县委九届六次全体扩大会上提出的xx年实现万元生产总值综合能耗下降5.5%,化学需氧量排放量下降5.1%,二氧化碳排放量下降4%的工作目标,广泛开展承压类特种设备节能减排工作。
一是积极鼓励相关特种设备生产单位生产高效节能环保型的特种设备;
二是积极鼓励有条件的开发区、工业集中区开展集中供热并及时进行总结推广;
三是积极鼓励企业进行锅炉节能改造,提高锅炉热效率和实现能源的综合利用;四是加强锅炉水处理工作,降低能源消耗水平。
2023年特种设备工作计划11
为了认真落实企业主体责任、强化使用安全管理为重点,进一步加强特种设备安全监管工作,在市质监局的指导下,坚定“安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极进取求发展,强化责任严监管,突出重点除隐患,完善制度抓落实,不断提升特种设备安全监督水平,海区质监分局特制定20xx年度特种设备安全监管工作计划。
一、监管对象
根据《特种设备安全监察条例》规定:特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆,气瓶充装单位。
二、监管任务
根据《特种设备现场安全监督检查规则(试行)》(国质检特函2007910号)规定,特种设备开展全面检查和专项检查。全面检查的特种设备生产单位的数量,每年不得少于本辖区取证单位总数的15%-25%,并重点安排群众举报投诉的生产单位进行检查。专项检查包括:特种设备检验检测
机构报告的重大问题的检查、专项整治检查、节假日检查、重大社会活动检查、上级交办事项的检查以及举报投诉检查等。
三、工作措施
特种设备现场安全监督全面检查的'检查项目和检查内容,按照《特种设备安全监察条例》、《特种设备使用单位安全监督检查项目表》的规定执行,并认真填写《特种设备现场检查原始记录表》、《特种设备现场检查记录》,其中《特种设备现场检查记录》一式二份,第二联交被查单位留存。对检查中发现违反《条例》规定,存在严重安全隐患的,及时发出《特种设备安全监察指令书》,责令限期改正,消除事故隐患,并按有关规定在整改到期的十日内跟踪复查,抓好落实;逾期未改正的,按有关法律法规予以行政处罚;情节严重的,责令停止使用或者停产停业整顿;遇到违法违规行为单独制止有困难的,按程序联合相关单位进行齐抓共管。
四、工作计划
(一)梳理好各项重点,落实好各区域、各行业、各阶段的目标任务。
积极完成上级交办的各项业务,提高执行力,做到每项
工作只要上级有文件要求或书面见证要求,就马上出台实施方案和方法,落实过程中备齐工作见证、笔录等,完成方案合任务后及时总结、归纳、上报。特种设备安全监察股室内部即分工又合作,使每个人都清楚自己的职责,都能主动、及时对业务工作献力献策,充分发挥团体作用。
1、继续抓紧、做好普查工作,夯实普查成果
在20xx年里,海区质监分局在特种设备普查工作中取得了较好的成绩。在20xx年,分局仍将普查工作作为一项重点来抓,努力进一步提高并夯实普查成果。
2、提前介入在建工程项目,从开始抓特种设备安全 20xx年,分局将把部分特种设备工作重点转向在建工程项目新安装的特种设备安全监察上面,从特种设备新安装起,就抓紧安全监察工作,落实安装监检,从而不仅确保了新安装特种设备的稳定运行,更确保了新在建工程的安全施工。
3、严查特种设备作业管理人员从业资质,从使用单位抓安全
分局在20xx年里,将特种设备作业管理人员从业资质,及使用单位特种设备数量与特种设备从业人员持证是否达到比例,作为一项监察工作重点,从使用单位管理使用角度卡好安全关。
4、专项检查,重大节日检查,宣传工作
20xx年,海区质监分局不仅要圆满完成上级布置的各类专项检查,做好重大节日的安全监察工作,还要做好宣传上报工作,要使上级单位了解我们的工作,支持我们的工作;使广大老百姓了解特种设备安全,努力从自身做起,践行特种设备安全文明使用。
(二)处理好与各方面的关系,加强信息沟通。
特种设备安全监察作为海区质监分局两项重点安全监察工作之一,对上有市局、区政府双重领导和业务指导,对外联系各个大中小企业和特种设备安装、使用单位,对内来讲是涉及区域监管、业务移交等多方面的工作,事关安全责任,意义重大。要做好这项工作,就应该协调方方面面的关系,使上级了解我们,使外界理解我们,使内部支持我们。取得上下一致的支持,这是做好本职工作的重要基础和环节。
(三)提高人员素质,提升工作能力
包括提高个人能力和科室全体人员的政治素质、业务技能、组织能力、协调能力、表达能力、适应能力、写作能力和学习能力,以更好适应形势环境。为开展业务、争先创优等各项工作积极准备。提高能力的最基本和最有效的方法就
是在实践中学习,在学习中实践,两者密切联系,相互促进。
五、工作目标
20xx年全年共完成罚没收入40万元。
实现海勃湾辖区内无特种设备事故,消除存在的安全隐患。
2023年特种设备工作计划12
20xx年街道特种设备安全监管工作的总体思路是:贯彻落实十九大精神,围绕深入推进“平安江山”建设,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。以防止和减少事故为目标,以服务经济建设为中心,以宣贯《条例》为主线,以落实责任制为抓手,以消除隐患为重点,以队伍建设为保证,以强化监督管理、加大执法为度、提升技术支撑、扩大宣传教育等关键环节着手,全面落实特种设备安全责任制,确保特种设备安全运行。
一、指导思想
全面贯彻中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔20xx〕32号)及上级有关会议精神,坚持安全发展、改革创新和源头治理、系统治理、依法治理,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条红线,统筹运用行政、法律、市场、技术、社会等手段,严格落实特种设备安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,进一步加强监管力度,努力形成社会广泛参与的安全监管工作格局,实现力争杜绝特术事故、最制重大事故、减少一般事故的工作目标。
二、主要工作目标
20xx年,街道杜绝重特大事故,减少和避免一般事故;重点监控单位现在监管率、发出监管指令书的问题跟踪率、重点监控设备作业人员持证上岗率、重大隐患整改督查率为100%。
(一)完成市政府下达安全目标责任制任务,完成“四个率”即现场监管率、对重点监控单位100%监管,对特种设备使用单位全面监管率90%以上;法定检验率和持证上岗率达到考核要求,对持证特种设备生产单位、特种设备检验检测通知年审100%。
(二)继续开展落实企业安全主体责任工作,指导规模以上企业和重点监控单位开展安全级别评定工作。通过安全评级,落实企业安全主体责任,建立“三项制度”即:主动报检制度、停用变更报备制度、转移报废注销制度。同时,推进安全质量标准化工作,提高企业管理水平和防范事故的能力。
(三)加大气瓶安全监管力度,争创气瓶安全监管新机制。一是净取建立气瓶安全工作联席会议:一是推动气瓶充装检验一体化,促进行业自律,提高气瓶送检自觉性;三是强化气瓶安全执法检查,打击气瓶违法违规充装行为,力争应检尽检,确保安全用气。
(三)认真综合分析,提高特种设备安全执法的有效性。对今年以来的特安进行综合分析,总结好的经验和成功的做法,查找薄弱环节,分析原因,认真研究今后巩固、提高特安行政监管的途备和方法,提高特安行政监管的针对性和有效性。
(五)探索推行特种设备责任保险制度。根据《条例》精神,国家鼓励实行特种设备责任保险制度,提高事故赔付能力,开展专题调研,探索工作机制,根据不同企业、设备的危险性不同,逐步推行特种设备责任保险制度,形成联合监管的合力,有利隐患消除,保障安全,增强特种设备事故后的赔付能力,有利事故的善后处理。
(六)深化重点工程施工工地特种设备安全服务工作。推动优先优质检验,开展监管巡查。
(七)在完善本级应急救援体系的同时,指导企业开展应急救援演练工作。
三、工作措施
(一)要认真抓好特种设备安全监管绩效考核工作,继续建立健全各类工作台账等记录,及时完成各类月报与年报工作。
(二)扎实有效地构建特种设备安全动态管理体系,进一步建立健全特种设备安全管理网络。继续加强特种设备安全监管队伍建设,加强教育培训工作,切实规范安全监管行为。充分发挥特种设备安全协管员的应有作用,完善特种设备动态监管的运行机制。
(三)争取镇安办支持,会同镇直有关部门,加大联合监管力度,对打击特种设备违法行为保持高压姿态,破解特安难题,拔除个别钉仔户,有效消除个别长期存在的.隐患。
(四)进一步规范监管,牢固树立服务理念,提高服务能力和水平,切实落实一系列服务措施和承诺。
(五)对各特种设备使用单位定期开展跟踪督促检查,督查特种设备安全监管各环节工作责任的落实情况。
(六)认真开展隐患治理活动,标本兼治,把督促企业整治隐患工作抓细做实。进一步完善特种设备审故隐患综合整洽的办法,发挥监管、稽查在事故隐患整治中的协同效应,提高隐患治理的科学性和有效性。把主要精力放在那些可能导致发生人身伤害事故的重点隐患、突出问题上。尤其是已经被发现的隐患,必须抓住不放,认真治理。因资源、能力有限而无法解决的应向上级领导和主管部门报告。
(七)认真实施特种设备安全管理工作的改革与创新。特种设备安全监管工作绩效管理相结合,进一步促进全镇特种设备安全监管工作步入科学化、规范化、制度化轨道。
(八)不断提高应对突发事故能力。实施镇政府特种设备应急救援预案确定的应急救援管理组织建设,形成政府领导,各部门协调联动的工作机制;督促重点单位加强一线应急救援装备建设。加强特种设备事故调查处理工作,严格按照规定报告和调查处理事故,实施事故预警和情况通报制度。
(九)继续深入开展特种设备安全宣传教育活动。以“3·15”、净安全生产月”和“质量月”为契机,营造关爱生命,重视安全的浓厚氛围。充分利用电视、宣传栏、报利等宣传有关法律法规、特种设备家全专顶整治成果、先进经验等。曝光安全隐患的典烈。
2023年特种设备工作计划13
根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)、《特种设备现场安全监督检查规则》(国家质检总局20xx年第5号公告)和市市监局有关要求,结合我县实际,编制本行政执法工作计划。
一、指导思想
通过计划执法,划定职责边线、明确执法任务、强化日常监管执法,落实《中华人民共和国特种设备安全法》等法律法规授权及上级委托或下放的特种设备安全监管责任,促进运用法治手段强力推动特种设备使用单位自觉排查治理特种设备安全隐患,全面落实特种设备安全主体责任,推动地方政府和特种设备使用单位“安全投入到位、安全培训到位、基础安全管理到位、应急管理到位”,有效防范和遏制较大以上特种设备安全事故的发生,努力促进全县安全生产形势持续稳定好转。
二、计划范围
根据我县实际,重点对我县人民密集场所和重点工业企业所使用的特种设备进行执法检查,特别是锅炉、压力容器、电梯、液化气站、城镇燃气管道公司等进行严格的执法检查专项监督检查和各类专项整治监督检查另行部署。
三、责任分解
局特设股、县局各基层所负责全县特种设备生产、经营、使用单位的现场安全监督检查(含整改复查)、特设股与县局各基层所、执法大队对特种设备违法行为进行联合执法查处。
四、执法方法、内容、频次、措施
对纳入计划的对象,全年至少检查1次,按《特种设备现场安全监督检查规则》(国家质检总局20xx年第5号)规定的程序和内容实施现场检查。发现违法违规行为或事故隐患时,下达《特种设备安全监察指令书》责令被检查单位采取必要措施予以改正。对检查提出整改要求的,通过现场检查、材料核查等形式实施复查。对违法行为需直接查处或未按时完成整改的应依法进行立案查处。对存在依法应予查封或者扣押情形的,予以查封或扣押。对存在依法应报告县人民政府或通知有关部门的,及时以书面形式报告县人民政府或通知有关部门。对存在依法应予行政处罚情形的'单位,按照《质量技术监督行政处罚程序规定》(国家质检总局第137号令)规定办理。其中,撤销、吊销、暂停许可案件由许可实施机关办理。对存在涉嫌构成犯罪情形的单位,按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,移送公安机关调查处理。
五、执法检查重点单位
除以下重点单位外,其他特种设备使用单位在本年度检查中必须覆盖25%以上。
六、工作要求
(一)严格依法行政。全面正确履行法定职责,并确保执法工作程序合法。严禁以工作检查代替监管执法、以工作要求代替行政处罚、以行政处罚代替刑事责任追究。
(二)严格执法监管。建立监管执法全过程记录制度,全面推行痕迹化监管,做到监督执法有迹可循、工作情况有据可查。特设股和县局各分局、质量技术稽查中队在执法检查时发现违法行为应当立案查处的,应联合开展执法,并及时进行整改复查。
(三)严格执法纪律。做到忠于职守、坚持原则,严格、公正、廉洁、文明执法、实施监管执法不得损害群众利益,始终做到监管执法与宣传教育相结合,努力维护行政执法权威地位和执法队伍的良好形象。
2023年特种设备工作计划14
为切实做好20xx年特种设备安全生产监管工作,提高全县特种设备本质安全水平,紧盯危化、公众、民生三大风险领域,以“特种设备专项整治三年行动”收官为重点,防止和减少特种设备安全事故发生,维护和保障人民群众生命财产安全,根据市局市场监管要点通知和市县安全生产工作会议精神要求,结合我县特种设备安全生产工作实际,特制定20xx年特种设备安全生产监督检查工作计划。
一、指导思想和总体要求
全面落实中省市县各级安全生产会议精神和文件要求,深入贯彻《中华人民共和国特种设备安全法》及相关法律法规,局属综合执法大队、各所、各片区要牢固树立风险隐患意识,坚持问题导向,做到日常监管和专项整治相结合,深化隐患排查整治,主动适应经济发展新常态,坚持依法治特,严守安全底线,不断提升特种设备安全监管工作水平。
二、工作计划
按照《中华人民共和国特种设备安全法》确立的特种设备“三位一体”管理体制,和依据《特种设备现场监督检查规则》规定,本着突出对特种设备实施分类监管和重点监管的原则,开展特种设备安全监督检查,重点做好以下工作:
(一)将电梯作为安全监管工作的重点
在20xx年电梯专项整治的工作基础上,对商场、医院、宾馆、饭店、住宅小区等场所电梯加强安全监督检查。重点从使用管理环节、日常维护保养及安装修理改造等方面开展检查,督促使用单位履行安全主体责任,落实对维保工作质量的监督管理,对“问题电梯”评估、建档,组织力量集中攻坚、消除隐患。特别是对新安装使用的电梯和使用15年以上老旧电梯排查梳理,检查是否经监督检验,监督检验是否合格,是否及时办理使用登记,使用单位安全主体责任是否落实,维保单位资质条件能否满足工作需要、维保质量能否保证,从而确保对“无物管、无维保、无维修资金”和不按时进行定期检验的电梯进行严格依法查处,并通报县政府挂牌督办,联合有关部门推动问题的解决。
(二)深入开展危化企业压力容器、压力管道相关特种设备隐患排查整治工作
深刻汲取安全事故事例影响,全面掌握各类管道的分布、数量和安全状况,按照工业、公用和油气集输等用途,重点对辖区内采油厂、采气厂、液化天然气生产加工厂、工业气体生产充装厂在用的压力容器、集中供热公司使用的压力管道等进行摸排,严厉整改安全主体责任不落实,管理混乱,设备底子不清、不符合安全技术规范运行以及设备生产周期与检验周期冲突,超检验周期运行问题。
(三)开展起重机械和场(厂)内专用机动车辆专项检查
对列入《特种设备目录》的起重机械和场(厂)内专用机动车辆开展检查。重点检查设备办理使用登记、开展定期检验、作业人员持证上岗情况等内容。
(四)开展城镇燃气安全排查整治和锅炉安全专项治理
压实各方责任,全面排查整治液化石油气瓶、城镇燃气压力管道和其他燃气相关特种设备的安全隐患及检验检测问题,有效防范化解重大安全风险隐患。深入排查辖区内锅炉安全隐患,做到底子清,安全状况明。坚决取缔和封停证照不全,非法运行的锅炉,彻底消除安全隐患。
(五)加强充装单位安全管理
分别开展液化石油气钢瓶充装单位和其他充装单位的专项整治工作,对全县充装单位进行全面整治,重点检查内容:充装许可证是否有效;质量管理体系、各项管理制度、国家相关标准落实情况;安全管理人员和特种设备作业人员是否持证上岗;液化气钢瓶和天然气汽车车载气瓶充装记录是否真实规范有效,是否存在未办理使用登记、未经检验或检验不合格气瓶、擅自加装、改装气瓶进行充装;承压类设备及安全附件是否按规定开展定期检验、检定等,保证充装安全管理更上新的一个台阶。
(六)督促新上特种设备注册登记工作
特种设备安装及使用是一个持续不断的过程,发现新设备投入使用,我局会及时督促上新设备进行注册登记,纳入监管。
(七)加强节日前安全监察
元旦、春节、清明节、五一劳动节、端午节、中秋节、国庆节前对全县规模以上企业和酒店、超市等处使用的特种设备进行专项检查,重点检查特种设备注册登记情况、定期检验情况、作业人员持证情况、管理机构、人员的`配备情况以及管理制度的建立情况,确保全县安全生产形势稳定。
三、工作要求
(一)严格监督检查。认真贯彻实施现场安全监督检查规则,把风险管控作为监督检查的首要任务和核心目标,坚持将全面检查、专项整治、隐患排查等活动贯穿全年,探索建立日常监督检查与安全大检查相结合的长效机制。
(二)严格行政执法。在监督执法过程中,发现企业安全生产非法违法行为和事故隐患应当及时处理,依法做出责令改正、停止使用、罚款等行政处罚决定。
(三)创新工作机制。强化监察人员业务培训,提升一线人员能力水平。推进电梯安全责任保险,运用市场手段,建立落实企业主体责任的约束和激励机制;继续推进使用单位分类监管;加强诚信体系建设,探索建立特种设备违法行为数据库,加大对特种设备生产、经营、使用单位监督抽查力度。
(四)加大普法宣传力度。利用电视、广播、报纸、网络、微信、微博等传统媒体和新媒体,以进企业、进社区、进校园等方式,在“3.15”、“安全生产月”、“质量月”等重要时间节点,大力宣传普及特种设备法律法规和安全使用常识,在全社会营造自觉尊法、学法、守法、用法的良好氛围。
(五)加强执法队伍作风建设。强化执法监督,规范权力运行,严格、规范、文明、公正执法。加强反腐倡廉建设,落实党风廉政建设责任制,进一步加强作风建设,防范工作风险和队伍风险。
四、工作目标
通过制定特种设备工作计划,有效加强县区内特种设备事故隐患及重大问题的监督检查,进一步规范县特种设备使用单位的安全管理,不断提高特种设备使用单位的安全意识,落实企业主体责任,确保县特种设备安全运行。
2023年特种设备工作计划15
20xx年工作的基本思路是:紧紧围绕全市经济改革、发展、稳定大局,用与时俱进、开拓创新的精神,加大法制宣传力度,加大依法监管力度,突出抓好使用环节和重点设备的安全工作,进一步提高设备登记率、定期检验率、持证上岗率、事故结案率,不断提高全市特种设备的产品质量和运行安全水平。
一、加大《特种设备安全监察条例》宣传力度,增强全社会对特种设备的安全意识
继续深入学习《特种设备安全监察条例》,利用多种形式、多种途径,认真宣传贯彻《特种设备安全监察条例》及相关技术法规,利用网络宣传、普及特种设备安全法规和常识,提高全社会的安全意识和公民自我保护能力;加强与宣传媒体的`联系,广泛宣传特种设备安全知识和质监部门的职责。
二、进一步健全和完善动态长效监管机制
加快特种设备“两网”建设,逐步实现动态监管机制。特种设备动态监管体系主要包括安全监察网络和信息化网络,建立动态监管机制的核心是抓好“两网”建设。
(一)继续加强安全监察体系建设,特别是加强与政府有关职能部门的协调配合,将特种设备安全监管体系溶入到全市安全生产管理体系建设之中。200x年起将特种设备安全纳入市年度安全生产工作责任制之中,作为政府安全生产责任制的一个重要组成部分来签订。确定安全工作责任人,一级抓一级,逐级抓落实,形成“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”的安全生产格局。加强街、镇(乡)的安全网络建设,采取多种方式提高特种设备安全协管员的专业素质,印发特种设备安全监察专业知识读本,充分发挥特种设备安全协管员面广根深的特点,使特种设备安全监管做到横向到边、纵向到底。
(二)完善特种设备安全监察信息化管理,使之延伸到监督服务对象,加强使用管理和数据管理的制度监督,使之步入科学规范的管理轨道,进一步提高全市特种设备安全监察与监督检验的动态监管水平。
(三)、严格依法行政,进一步落实特种设备安全“准入”、“准用”制度。
严格依法行政,切实履行职责,继续坚持特种设备的设计、制造、安装、使用、检验、维修和改造等全过程安全监察。严格特种设备的制造、安装许可证制度,坚决杜绝不合格产品流入市场;严格特种设备使用注册登记(检验合格标志)制度,大力加强新装特种设备(特别是压力容器、压力管道)施工告知的宣传和实施力度,确保锅炉、压力容器、电梯、游乐设施的注册登记率。
认真落实特种设备的定期检验制度,确保锅炉、压力容器、电梯、起重机械的定期检验率。加强在用压力管道的定期检验工作,对压力管道要加强安全监察力度,特种设备定期检验率达100%;同时提高特种设备的持证上岗率。
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