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事业单位聘用自查报告
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事业单位聘用自查报告 篇1
全面掌握开远市事业单位人员聘用合同签订情况,进一步完善事业单位人员聘用制度,对全市各事业单位人员聘用制度推行情况进行了自查,现将有关情况报告如下。
一、推行事业单位人员聘用制度的基本情况
开远市现有事业单位百余家,人员几千人,自事业单位岗位设置工作开展以来,全市事业单位均已全面推行了人员聘用制度,占事业单位总数的100%,所有人员均已签订聘用合同,其中专技人员*人,管理人员*人,工勤人员*人,签订合同人员比例达到100%。实行事业单位聘用合同管理制度,是深化事业单位人事制度改革,建立起适应社会主义市场经济需要和事业单位自身特点的一项人事管理制度。
核心内容就是事业单位与工作人员通过签订聘用合同的形式,来确定单位与个人的聘用关系,明确并履行双方责任、权利、义务的一种人事管理制度。在聘用制实施过程中,我市始终坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同用人、岗位管理的原则。事业单位通过建立竞争机制,对广大事业单位工作人员产生了一定的促动作用,职工的危机感与竞争意识明显增强,工作效能显著提高,促进了各项事业的发展。然而,由于种种制约因素的存在,人员聘用制度中不可避免地存在一定的问题和难点。
二、实施聘用制度过程中存在的主要问题、难点
(一)思想认识不到位
在自查中,发现部分事业单位工作人员对实行聘用制在认识上还存在误区,没有从单位的发展和自身的发展去认识实行聘用制的重要性,认为聘用制不过是搞形式,签与不签一个样,“一签定终身”的思想依然存在,缺乏有效的竞争机制,没有产生危机感和竞争意识。
(二)聘后管理不到位
实施聘用制的一个标志就是单位和职工经协商一致,签订聘用合同,表明从此形成了新的平等的权利义务关系,实现“行政依附关系向平等人事主体的转变”、“国家用人向单位用人的转变”。但是大部分单位对聘用制的理解仅仅停留在签订合同的层面,而忽视了聘后管理。有的单位将聘用合同的签定作为一项程式化的工作,例行公事地三、五年一签,没有开展有效的聘后管理,致使考核走过场,奖惩不明,续聘、解聘缺乏依据。
(三)人员“出口”不畅
人员的“出口”问题一直是事业单位推行聘用制的难题。从理论上讲,实行聘用制,就必然有人要被解聘,或聘用期满后,终止聘用合同。人员被解聘和终止聘用合同后自然应当进入“市场”,重新寻找自己的.位置。但在现阶段这个做法还是有些理想化,至少在很多单位还很难推行,人员“出口”往往只停留在退休等途径。
(四)配套制度不完善
事业单位人员聘用制度改革涉及方方面面,情况比较复杂。能否顺利推进这项改革,相关配套制度的制定和完善十分重要。在推行聘用制的过程中,许多单位习惯采用过去的做法,没有及时修改和完善相关规章制度,变更相应的条款和规定,导致与聘用制相配套的政策、制度相对滞后,这其中包括薪酬制度、考核制度、落聘人员利益补偿机制等。
三、对完善聘用制度、规范合同管理的意见和建议
(一)突出重点,强化聘前聘后管理,建立完善聘用工作程序
1、科学合理设置岗位。
岗位设置是推行事业单位聘用制的'前提。事业单位应以行业特点和本单位的职能、编制为依据,结合专业技术职务结构比例,按照科学合理、精简效能和因事设岗、以岗管人的原则设置岗位。内部岗位设置一经确定,要制定岗位说明书,明确每个岗位的职责、任务、任职条件等。
2、规范聘用行为。
聘用合同是个人与聘用单位具有人事关系的法律依据。聘用合同质量高低,关键在于约定内容是否符合实际、是否具体可行。千篇一律的聘用合同只能是搞形式、走过场,难以起到合同化管理的目的。事业单位要“用足用好”法律赋予的权利,掌握合同约定的技巧,根据本单位实际,具体约定合同内容。必备条款,要有大量约定内容;约定条款,要注意遵循法律原则。此外,在人员聘用过程中,要坚持竞争上岗、按岗聘用和公开、公平、公正的原则,规范聘用程序和聘用行为。
3、完善考核制度。
要将考核作为加强聘后管理的主要手段,坚持领导考核与群众评议相结合、考核工作实绩与工作态度相统一、考核内容与岗位实际需要相结合的思路,对受聘人员的工作情况进行年度考核和聘期考核。建立和完善事业单位考核制度,制定以工作实绩为主要内容、与所承担职能相一致的考核指标体系和标准,建立健全适合各类不同人员的考核评价体系。考核过程中,能量化的尽量量化,不能量化的具体细化。要把考核结果作为续聘、晋级、奖惩和解聘的主要依据,与人员的使用、奖惩、培训挂钩。
(二)着眼整体,配套推进改革,确保积极平稳实施人员聘用制度
1、推进事业单位改革。
要根据事业单位的不同性质和功能,推进改革,理顺体制,从而使聘用制实施更有“依据”。在此基础上,进行定编定岗,研究制定体现不同行业、不同类型事业单位特点的考核制度、内部分配制度以及聘用合同示范文本等。
2、改革分配制度。
分配制度改革作为事业单位人员聘用制度改革的关键环节和核心动力其作用不容忽视,在一定程度上分配制度产生的激励机制直接影响人员聘用制度的实行。
3、建立完善人事服务体系。
加强人才市场机制建设,积极为落聘待岗人员拓宽就业渠道创造必要条件。在实行人事代理制度基础上,可逐步推行全员代理制、人才派遣制,使事业单位与各类人才充分享受用人与择业的自主权。加强事业单位人事争议仲裁制度建设,健全人事争议仲裁机构,及时受理和仲裁人事争议案件,切实维护用人单位和职工双方的合法权益。
事业单位聘用自查报告 篇2
十堰艺校系全国重点中等职业(艺术类)学校,现在在编在岗教职工55人,现将我校聘用制度实施情况报告如下:
一、核定的机构编制和领导职数
根据市编办十机编[20xx]23号、十编办发[20xx]10号、十编办发[20xx]37号、十编办发[20xx]2号文件精神,我校为正县级事业单位,核定事业编制为65个,配正、副校长(含书记)4名,其中,单位领导正职2名,副职2名。内设机构15个,中层领导职数20个。
二、岗位设置情况
本单位共设置管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位总量65个,其中:管理岗位12个,占总量18%;专业技术岗位48个,占总量74%。工勤技能岗位5个,占总量8%,主体岗位是专业技术岗位,占岗位总量74%。
三、推行聘用制度情况
1、基本情况
管理岗位中单位领导岗位4个,其中五级职员2个,六级职员2个。内设部门领导岗位6个,其中七级职员4个,八级职员2个,不具有领导职责的管理岗位2个,即九级职员2个。
专业技术岗位中高级专业技术岗位10个,占岗位比例的20%;中级岗位21个,占岗位比例的45%;初级岗位17个,占岗位比例的35%。工勤技能岗位5个。
2、主要做法
首先我校成立了岗位设置管理领导小组,将工作进行了明确的分工和安排,召开了全体教职员工参加的岗位设置工作专题会议,传达贯彻全市事业单位岗位设置管理工作会议和局文体系统专题工作会议精神,进行全面动员,并确定专人负责该项工作的开展和相关材料的报送,以确保岗位设置工作顺利完成。
其次制定了实施方案及聘用岗位的标准。组织人员对现有岗位设置情况清理统计,并根据事业单位设置管理的有关要求,结合单位实际,制定出更为科学、合理的岗位设置方案和聘用岗位的标准。
最后每位教职工根据自已的工龄、职称年限以及工作能力,对照岗位每个等级的要求和标准,填报相应的聘用级别,由领导小组进行审批并公示。
3、基本经验
(1)公开、透明。将岗位设置文件精神、政策宣传到位。组织教职工利用周例会时间学习各项规章、条例;细致、耐心的做好解惑答疑,使教职工充分认识岗位设置的重要性和长远意义。
(2)公平、合理。在岗位设置方案的基础上,根据学校实际及人员结构情况,制定了相关的岗位聘用标准,使教职工对自已的岗位有更清晰的认识和了解,从差距中找原因,确定今后的目标,形成良好的竞争意识。
(3)科学、民主。我校在制定方案上,征求各方建议,形成一致意见后,经领导小组讨论并通过。详细、周密的.条例使教职工们都能找到适合自已的岗位等级。经个人审报,领导小组审批公示后,在没有任何疑义的情况下完成上报工作。
四、完善聘用制度、加强聘后管理的建议
1、建立低职高聘、高职低聘的钢性机制。
2、建立能上能下、因才使用的制度,让有才无职称或低职的人才发挥作用。
3、目前随着教师队伍的年轻化,出现教师有职称却没有职数无法聘用的情况,能否在职数上进行一定的弹性操作,更大程度的调动教职工的工作积极性。
事业单位聘用自查报告 篇3
根据《xxx市人力资源和社会保障局关于开展事业单位聘用制度推行情况专项检查的通知》的精神和要求,为进一步推动单位人事制度改革,全面实现人员聘用制度正常化、规范化的目标,我局结合工作实际,于近期开展了单位聘用制度推行情况自查工作,现将有关情况汇报如下:
一、相关政策、规定贯彻落实情况
(一)xxx局认真贯彻落实《关于xx省事业单位人员聘用制度试行细则的通知》(浙政办发〔20xx〕117《xx市事业单位岗位设臵管理实施意见(试行)》(市委办〔20xx〕38号)及相关配套政策,并积极开展全员聘用工作。
(二)严格按照规定程序组织开展人员聘用工作,确保在核定人员编制数内,结合实际需要科学设臵岗位,并明确不同类型、不同层次岗位的职责和要求。通过调查摸底,编制岗位设臵方案,经职工代表大会审议,各局属事业单位领导班子集体讨论制订并下发了岗位设臵实施方案,明确岗位任职资格、条件以及聘用程序和方法,总量控制、按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。
(三)在聘用合同管理上,各局属事业单位始终坚持依法依规的原则。在合同签订规范性方面:
(1)采用市人事局提供的规范合同文本,严格按照《xx省事业单位聘用合同书》的有关规定进行填写;
(2)所有合同均按照规定要求完整填写,无漏项或缺项并有甲乙双方签字盖章。
合同内容合法性方面:
(1)按照有关文件规定签订合同期限,聘用合同期限分有固定期限、无固定期限二类,固定期限合同期限为3年;符合订立聘用合同至退休的,鉴定无固定期限合同。
(2)聘任在岗人员所实际从事的工作均与聘用合同书所签订的岗位相一致;
(3)单位与职工的权利义务均符合政策规定。合同管理规范性方面:
(1)受聘岗位、岗位职责、合同期限等内容发生变化的,各局属事业单位均要求按规定程序签订《聘用合同变更书》;
(2)解聘合同人员均办理相关手续和开具《解除聘用合同证明书》;
(3)聘用合同终止人员均办理相关手续并开具《终止聘用合同证明书》;
(4)合同签订、变动时均由各局属事业单位将有关材料存入本人档案。
二、聘用制度推行以来的'主要成效、存在问题和建议
聘用制度的深入推行,单位人员结构更加优化、个人才能和专长更大发挥、人才资源配臵更加合理、内部管理不断加强、激励和竞争机制更趋完善的良好局面,全体工作人员的积极性得到了充分的调动,各项工作的质量和效率得到了全面的提高。
但在聘用制度具体实施过程中仍存在一些问题,主要表现在:部分职工思想认识有待进一步提高。部分职工对实行聘用制在认识上还存在误区,认为是在原有的人事管理制度基础再签订一个聘用合同,等于剥除了自己的事业身份,会对工作稳定性、收入、福利等方面产生影响。为此,建议由人事部门在继续开展事业单位新进人员培训的基础上,对未参加过相关培训的部分老职工进行人事制度专项培训,以进一步了解政策,消除误解。