(优)考察调研报告15篇
在日常生活和工作中，报告使用的次数愈发增长，我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。为了让您不再为写报告头疼，以下是小编为大家整理的考察调研报告，希望对大家有所帮助。
考察调研报告1
自改革开放以来，农贸市场应运而生，市场商品丰富鲜活，购销两旺，极大地拉动了城乡居民的消费，并在解决就业方面发挥了特别乐观的作用。但其中也存在着市场设施简陋，管理粗放等问题，尤以“脏、乱、差”现象最为突出。因而，如何对现有的农贸市场进行有效的改造，并努力提升其品位，是一个值得关注的课题。
一、现有农贸市场存在的问题
当前，在各农贸市场主要存在以下几个问题：一是市场业主对市场经营的熟悉不到位。认为农贸市场设施如何无所谓，只要市场有人来，能产生效益就可以了，没必要掏腰包来改善基础设施。二是经营者素养参差不齐，时不时会发生短斤缺两、以次充好、强买强卖等不诚信经营行为，对自身的经营行为缺乏正确的熟悉。三是保洁不到位。有的市场业主为了节省经营成本，削减开支，削减保洁人员，造成市场垃圾随便堆放，卫生状况极差（尤其是水产、分割活鸡鸭、肉类等交易区）；另外，经营熟食的摊位，对卫生要求也不注意，经营者普遍不穿戴相关的工作服和工作帽，防蝇措施没有做好，经营场所卫生有待改进。四是存在无序性的流淌经营人员。这些经营者随便性强，往往今日到这个市场乱设摊，明天又去那个弄堂乱叫卖，今日卖蔬菜，明天卖鱼货，打一枪换一个地方，逃费又逃税。五是存在拉客的现象。表现在个别经营户为了一笔生意实行各种手段，让顾客购买其商品，同行之间常常会发生口角，争吵不休甚至打架斗殴，导致市场交易秩序混乱。六是超范围抢生意。在市场经营中，常常有经营户为了抢生意而超越经营范围，导致争吵不断，管理工作难度增大。七是部分经营户对租赁的摊位存在熟悉上的不足。他们错误地认为，摊位已经买来或租下了，只要自己税费交足谁也管不着我。八是市场管理不到位。认为市场内不出大事就没关系，对乱占道、乱设摊缺少有效的管理和教育，致使有的市场摊位成了仓库，货物堆放过多，又不够整齐，车辆任意停放，影响市场的总体经营环境。
二、“脏、乱、差”的根源及成因
上述仅是农贸市场普遍存在的种种现象，要想有效地对农贸市场进行改造，就得深化了解这些问题产生的深层次缘由，事在人为，经营环境和品位上不去，经营人员的素养不高是一个很大的缘由。
目前，农贸市场的经营户成分简单，有农夫、下岗工人、待业青年、社会闲散人员、外来流淌人员、退休人员、残疾人员等等，其文化程度普遍较低，学校和初小程度的占了大半。
市场内的这些经营户小市民意识普遍较浓，法制观念较为淡薄，文明经商意识欠缺，除了自己的经营小场所，不顾及消费者及其他经营户的购销活动。对这些经营户来说，要求他们整理洁净摊位周边的垃圾，特别困难。其次，造成脏、乱、差的现象，与市场整体规划欠缺也有肯定的联系。部分市场在规划、建筑时没有支配停车场，市场内通道普遍狭窄，拥挤不堪。另外，有些农户和城乡居民为了节约入场经营的摊位费用，迫于生计，不得不每天贩些小鱼小虾、蔬菜在市场四周销售。没有一个固定的摊位，成天和市场管理人员兜圈子，给市场管理工作带来肯定的难度。
三、对农贸市场改造提升的几点看法
本人认为只有加大硬件投入，加强对市场业主、经营者的教育力度，做好经营管理，才是提升市场经营环境、提高市场档次，满意城乡居民生活、便利购物的根本所在。在详细的可行性操作上，可以从以下几点来改造提升现有的农贸市场。
首先，市场业主要增加责任感、紧迫感和危机感。时代在进展，不进则退是永恒不变的自然规律。市场业主应当仔细学习有关法规和浙江省工商局《关于推动农贸市场改造提升的看法》，根据有关法规和《看法》进行自查，对上述存在的现象和问题以书面形式列出整改看法书，专人落实责任，确保整改到位，不要流于形式。
其次，要加强市场内经营户的素养建设。每个经营户都是直面消费者和外来顾客的小小窗口，往小处说，体现的是一个市场经营环境的好坏，往大处讲，体现的是一个城市文明经营的程度。正因如此，对经营户进行深化的教育是一项重中之重的工程。既要加大宣扬力度，使经营者从根本上熟悉到诚信经营、合法经营、有序经营的重要，也要让他们逐步熟悉到自己对市场经营所能产生的影响，让他们意识到自身经营会对社会产生的正反面影响。
再者，要加大市场投入，转变现有的.脏、乱、差面貌，切实提升市场的档次和品位。市场的硬件要向人性化的改造过渡，舍弃过去简陋至极的市场硬件，要达到干净、美观、有序、有用的要求。这方面可以借鉴超市功能的设计阅历，科学设置市场设施。如兰溪在今年北门菜场的改造中，投资了30多万元，对水产品区，家禽区、蔬菜区等经营场地进行了改造，相应的照明设施也进行了改造，大幅提升了市场内的经营布局状况，环境卫生也有了很大的改善。
另外，要加大农产品的检测力度，营造“放心菜”工程。
市场业主是市场经营者管理的“第一责任人”，要加强市场的日常管理，建立质量管理制度。这其中，建立农产品检测机制特别重要。每天在农产品进场时，要有针对性的对农产品进行定期、定量、定标的检测。对于不合格的农产品要马上退出市场、销毁，清除“污染食品”才能使广阔消费者买得放心、吃得放心，从根本上保障消费者的健康。
最终，还要强化市场内部的管理，进一步健全并落实好管理制度，加强对各项制度的考核和监督。农贸市场的改造提升是一项新的工作，市场管理者要从原来陈旧的管理模式下解脱出来，用新的眼光、新的容貌、新的方法来管理好市场。市场管理人员要有明确的职责；市场内的保洁人员也要落实好详细的保洁工作；市场内的消防人员也要人人明确责任；市场内的值班人员也要设立相关的制度。有了相应完善的配套制度，还要把这些制度作为细则来落实，作为市场管理和服务人员定期考核量化的指标。
考察调研报告2
为了广告设计与制作专业人才培养方案修订的需要，实现海南地区的艺术设计人才需求，进一步推动高等教育体制改革，我校遵照教育部关于发展高等职业教育的有关精神，结合行业现状和我校实际情况，按照学院对广告设计与制作专业人才培养方案修订的要求，于20xx年7月-10月间先后三次组织相关教师对目前海南地区广告设计人才的社会需求状况进行了调研。
一、专业调研
面对近几年广大广告专业毕业生毕业就业困难的现状，虽然现在据调查报告的数据显示；现在广告公司的员工所占公司的比例是64.32%，但是他们招聘新人的要求是：有创意，勤奋；策划方向：对市场了解，有沟通能力，新思维超前，文字驾驭能力；勇气，勤奋。然而，在他们眼里，大专生最缺乏的时勇气和耐心。通过此而调查，我们希望我们积极应对广告市场的需求。以让学生毕业之时及时的找到满意的工作，也希望学校积极的改变教学方针，同时也希望通过学校的教育，毕业以后为广告市场做出佳绩
调查地区：海口、三亚、琼海
调查对象：广告公司及负责人
调查人员：张克亮、庞炳楠、蔡赞宏等
据我们调查得知：目前海南广告市场基本上处于这样的状况下：大小广告公司遍地都是，但是多数都致力在做房地产，医药方面的广告。于是，广告市场出现了大多数专业人士认为的现象；潜力很大，但开发不足。然而，针对我们调查的专题而言，广告公司的负责人认为：他们广告公司的人员大多数是大专学历，本科及本科以上的人员所占公司人员的比例很少。他们说招员工时主要看经验，的确在他们公司里有很多非广告专业的员工。在他们众多的部门里，只有设计部里的大多数员工时属于广告专业的。他们在多年的招聘新人的过程中认为;虽然广告专业的毕业生在校受过几年的专业教育，但是他们的专业技能较差，经验更是少之又少，只有少数的公司在招聘新人时进行短期的就业培训。在这种情况下，应届毕业生到广告公司应聘时录取率很低。而且，也源于广告公司对我们广告专业的高校的了解有关。
据了解，他们只是听说哪些大学有广告专业，但具体的向哪个方向培养并不
知道。例如，有的小公司不知道我们学校的广告专业在向创意与设计方向发展。在他们吸取迎接毕业生时，占百分九十以上的比例要海南大学的毕业生。可见，虽然他们声明：招聘新人主要看经验和技能，不过文凭学历在人们的脑海里仍是挥之不去。由于我们的学生身为大专生，在调查中得知大专生的薪水很低。也许则对于刚走出校门，怀着梦想的年轻人时一种打击。对于广告公司负责人提出的现象，我认为我们应该采取积极措施：
1.在不能改变我们学历的.基础上，平时多进行社会实践，积累我们的技能和经验。
2.要坦然的接受广告公司给与的待遇。等等。
我们调查了二十几家广告公司，最后只有12家接受了我们不同形式的调查，相对每一个公司，人数不等，有的公司员工很少，甚至有的就三两个人，这是我们 根据当时我们 去时看到的公司占地面积及看到的人数推测的。
我们调查的海南画王广告公司，拥有80多人，并且大多数做销售。样本的结构：他们部门齐全，有设计部，策划部，市场调查部，制作部，业务部等。他们接受的广告形式也各种各样。
我们通过实地调查，电话访问等方式呢获取资料，实施规程及问题处理；实施过程和资料采集一样。我们在确定联系方式时 ，出现了好多现象，有的公司已经不存在了，或是他们的联系方式是错误的，当我们联系时不是空号，就是我们吧电话打到普通家庭里。在确定我们能打通的号码时，他们尤其是一些发展不错的公司，他们以各种理由搪塞我们，什么没时间没在外出差，有客户没空。负责人不再之类的话。即使有的我们能解释后让我们调查的，他们只是让我们把表放在他们公司，到时候去拿，在其中我们不难看出他们不屑的态度，我甚至怀疑他们填写的调查表有问题。
调查结果：
二、调研结果：
1. 现拥有广告专业毕业的员工所占比例64.32%
2. 公司各部门员工最重要的能力和素质：设计部门：创新，专业设计技术，软件熟练；策划部：统筹全局，灵活，创新，知识面广；制作部：认真细心，技能； 市场/业务部：沟通反应能力，勤奋，勇气；调查部：勤奋耐劳，有勇气，归纳能力；
3.专业应届毕业生应具备的素质和能力：设计方向：有创意，勤奋；策划方向：对市场了解，有沟通能力，新思维超前，文字驾驭能力；
4.前高校广告专业学生的培养的建议：态度端正，多参加社实践，锻炼沟通能力，适应能力，了解各种媒体性质。 另： 经营理念：模较大的公司有经营理念，一般的公司没有具体的理念。
5.广告专业毕业的员工密集的其他部门：业务部，销售部； 招社会上员工的其他侧重点：吃苦耐劳，诚信，态度端正；招广告专业应届毕业生的其他侧重点：态度，勤奋，勇气，沟通能力；广告专业应届毕业生最缺乏的其他能力：勇气，勤奋；公司在招应届广告专业毕业生或新员工时一般都没有岗前培训，有的话也是客服服务，营销技巧的培训。
三、调研分析
蓬勃发展的海南地区商业经济客观上需要大量的艺术设计人才，良好的产业背景为培养艺术设计人才提供了广阔的平台。改革开放以前，国内的艺术设计院校主要培养美术人才，具有设计专业的院校不多。改革开发以来，随着经济的发展，大量的艺术设计院校和与设计相关的专业在全国高校遍地开花，近年来随着高校的大量扩招，培养的广告设计人才也越来越多，表面上看，应该能满足经济发展的需求，但是高等职业技术型人才在人才数量上与社会需求的比率上还是比较悬殊的。社会和市场对广告设计人才的需求是有高低层次之分的，从艺术设计人才的层次来分析，一般可分为6个层次：设计总监、高级设计师、设计师、助理设计师、设计员、电脑制作完稿员。（另外还有文案策划）其中，电脑制作员需求数量最大，而设计总监、高级设计师必须经过多年工作实践才能达到相应的创意技能体现，能独当一面带领团队操作品牌形象或具体的开发项目。由于这类设计师是一个品牌个案建设的关键人物，所以招聘单位对应聘人员的经验、能力要求较高。他们的收入能在6000元—15000元不等。尽管大量的本科艺术设计院校和设计专业每年都有相当数量的毕业生进入社会，但市场仍然需要足够数量的第一线的实用型艺术设计人才，高职(大专)广告艺术设计专业毕业生可担任设计员和助理设计师，需求量是很大的。他们按个人能力及岗位技能表现收入大概能到20xx-4000元不等。很多广告公司招聘设计人员时，在经验上要求不一，但要求专业对口、熟练使用各类电脑设计软件，如苹果电脑常用设计软件， ILLUSTRATOR、FREEHAND、PHOTOSHOP、INDESIGN、CAD、FLASH等制图、平面设计与互动软件。一般在年龄上没有太大的要求，在学历上要求大专以上居多，但是要求具备较为丰富的广告设计经验，能够进行独立的项目设计；精通各类品牌包装、书籍、信息、互动等的设计制作，且要求设计思路精准、到位、形象鲜明。 广告人才的培养速度远远滞后于艺术设计企业对广告人才的需求速度，我院广告设计与制作专业方向的教学设置，是符合市场的需求的。紧密结合珠江三角洲外向型产业比较多、区域经济比较发达的实际，面向社会和企业，按照高职高专教育“实际、实用、实践”的培养原则，使学生成为以掌握一定的广告专业理论知识和实践能力训练为主，具有较强的实践技能和良好职业道德、知识面广、积极适应现代化与信息社会的要求，适应社会主义市场经济发展需要的具有南方特色的“会用、能用、管用”的第一线应用型人才目标。
四、专业建设规划与实施
海南软件职业技术学院是经海南省人民政府批准、国家教育部备案的普通高校。学院以先进的教育理念、独特的办学思路、优秀的师资队伍、优雅的校园环境、鲜明的高职特色，致力于培养具有现代竞争意识和综合职业能力、素质全面，能适应二十一世纪经济发展需要的实用型技术人才。作为一所有着多年历史的公办高校，近年来，在不断的改革、超越和发展中打下了稳固的基础，积累了丰富的经验，逐步形成了知识、品格、才艺、技能四元并重的办学风格。以独特的思路和新颖的做法应对竞争，谋求突破，实现了跨越式发展，取得了良好的经济效益和社会效益。
本专业定位：鉴于广告设计行业的兴盛，结合高职院校人才培养特点和学院的现有资源，本专业主要定位于广告设计领域。他们的就业职业岗位基本分为7个方面，分别是广告设计岗位、品牌设计岗位、包装设计岗位、印刷设计岗位、网页设计岗位、商业摄影岗位、、展示设计岗位等。高职教育的目的是希望职业培养与学生就业的职业岗位是零接轨，做到真正的“学以致用”。用什么就学什么，学什么就做什么。在新的人才培养方案上，我们把这几个岗位落实到5个专
考察调研报告3
从8月22日开始，我们在老师的带领下前往山西进行了为期十天的写生实习，从中收获颇多。
实习的第一站是有名的常家大院，由于这次写生所关注的重点是山西极具特色的古建筑与其浓厚的历史文化氛围，因此在途中写生和参观重心就落在了建筑上。常家大院的街道长直宽阔，东西走向，建筑均坐南朝北，通常为二进或者三进。就其建筑内部空间而言，建筑门楼均偏安东隅而不设在中间，取的是紫气东来之意，希望家族繁荣兴旺。
而常家祠堂则是个特例，大门设在中间，以严格的对称形式营造出一种庄严肃穆的气氛。而院内的空间尺度也偏大，运用大尺度空间，粗壮的柱子，高大耸立的墙体，使身在其中的人们感觉到自己的渺小，更有利于营造祠堂庄严神圣的空间。
常家大院住宅建筑通常从东南口进入，进门便有精美雕刻的影壁，隔断了外界嘈杂的干扰，使内部极易形成安静的空间，同时也起到了分隔正房与偏院的重要作用，由此能看出该时代的等级地位高低分明。内院分内外两进，穿越阻断视线的影壁西侧通道即为正院，通道因为影壁阻挡的关系略显狭窄，内院空间则显得较大，尤其符合“狭小空间引导性强，宽阔空间则给人驻足停留的心理暗示”的理论，其中的空间引导意味十分明显。
院内布置较精巧，空间衔接也比较自然，通常为免大空间显得呆板单调，会在大院内设一些小桥或者廊道等小品，或者通过几步阶梯来丰富空间营造变化。值得一提的是主人住的屋子，有个很典型的特色，即大客厅小卧室的布置格局，体现出山西一带晋商杜绝惰性勤勉经商的思想。
常家大院给人最深印象的是其中的木雕、石雕、砖雕，制作十分精细，建筑大气磅礴，雄浑方正，拥有厚重的历史和人文底蕴，是北方的典型建筑。而与之对应的后花园则秀丽灵动，充满了江南园林步移景异，秀美绮丽的特点。整个大院将南北的特色很好地融合到了一起，实现了风格和谐的完整与统一。
碛口是此行的'第二站，村落的感觉很明显，最大的特色是东西为墙，南北为街。这里的明代、清代民居，构筑成一条条街道，这些街道又矗立在黄河边。民居，依地形斜坡状组合排列。街巷里，古老的黄河卵石铺成了街面。而那些古老的砖瓦构筑成了房舍，飘逸着一种古韵。房屋已斑驳失修，虽不致残破，但却风骨奇峻。
让人觉得有趣的是碛口的一条条藏在窑洞式门楼里仿佛时空隧道的长街，由上至下，据当地居民说这有两个作用，其一是碛口当时以卖油为主要发展产业，而长街两旁的居民将产好的油顺着这样蜿蜒的坡道倒下，长街直通黄河岸边的堤口，油便顺着坡道流向早已在岸边准备好的容器里，然后直接靠船由水路运走去贩卖。第二个原因也十分简单，山西缺水，每到下雨时这样蜿蜒的坡道便起了防洪疏水的作用，水自坡道流向黄河，既可疏水亦可存水，一举两得。而这样的一条条长坡躲在一个个窑洞式的门楼后，蜿蜒悠远，仿佛看不见尽头，形成了碛口一道道充满风情的独特风景线。
碛口也保持着山西建筑的特色，古建筑多为木结构，砖墙维护，木雕、石雕、砖雕丰富多彩，巷道和建筑的设计布局十分协调，村落空间变化灵活，建筑色调朴素淡雅，在碛口住的三天中，我们每天都在古朴幽静的小巷中写生，感受这里的风土民情，在岸边欣赏黄河的壮观景象，眺望远处的山峰和在山里若隐若现的寺庙。这里依山傍水确实是写生修心的好地方，安静宁谧，这里没有电脑，没有酒吧，没有KTV，隔绝了外界的喧嚣，我们像这里的居民一样日出而作日落而归，一种简单和平静，一种自在和无忧，大家都很享受这样单纯的写生生活。
写生的最后一站是平遥，平遥是一个把古朴与现代，繁盛与静谧完美融合的小城。平遥古城的交通脉络由纵横交错的四大街、八小街、七十二条蚰蜒巷构成。南大街为平遥古城的中轴线，北起东、西大街衔接处，南到大东门（迎熏门），以古市楼贯穿南北，街道两旁，老字号与传统名店铺林立，是最为繁盛的传统商业街，街上人来人往摩肩接踵，热闹得如同繁华都市，而除了几条主要的商业街与小吃街，城内多为幽深静谧的小巷与古朴典雅的民居，除了附近居民一般罕有人至，一点也不沾染外界的喧嚣，可谓闹中取静，是写生的好地方。大街繁华昌盛，小巷蜿蜒幽静。由此也可看出平遥城规划布局的精妙。
平遥古城民居，为砖墙瓦顶的木结构四合院为主，布局严谨，左右对称，尊卑有序。大家族则修建二进、三进院落甚至更大的院群，院落之间多用装饰华丽的垂花门分隔。民居院内大多装饰精美，进门通常建有砖雕照壁，檐下梁枋有木雕雀替，柱础、门柱、石鼓多用石雕装饰。
民间有句俗语：“平遥古城十大怪”，其中一条是“房子半边盖。”平遥民居之所以大多为单坡内落水，流传最广的说法称之为“四水归堂”或“肥水不流外人田”，山西地处干旱，且风沙较大，将房屋建成单坡，能增加房屋临街外墙的高度，而临街又不开窗户，则能够有效地抵御风沙和提高安全系数。而院内紧凑的布局则显示对外排斥，对内凝聚的民族性格。
此次写生还有一处令人印象深刻的景点，即王家大院。王家大院是清代民居建筑的集大成者，目前开发出供旅客游览的高家崖、红门堡东西对峙，一桥相连，都是黄土高坡上的全封闭城堡式建筑。外观，顺物应势，形神俱立；其内，窑洞瓦房，巧妙连缀。博大精深壮观，天工人巧地利。于貌似千篇一律中千变万化，在保持北方传统民居共性的同时，又显现出了卓越的个性风采。
王家大院的总体特点是，堡墙高筑，顺物应势，形神俱立，气宇非凡。入堡观览，庭院深巷，曲幽多变，巧连妙缀，有如迷宫，基本上继承了中国西周时即已形成的前堂后寝的庭院风格，再加匠心独运的砖雕、木雕、石雕，装饰典雅，内涵丰富，实用而又美观，兼融南北情调，具有很高的文化品位。建筑内部院内有院，门里套门，前院后园，空间变化丰富，有张有弛，颇具韵味，内部布置也同样沿袭了山西建筑大客厅小卧室的传统。站在王家大院高处俯瞰整个大院内的建筑，依山就势，随形生变，层楼叠院，错落有致，气势宏伟，让人深刻地体会到建筑的第五立面有多么重要。
这次实习让大家对自己的专业有了进一步的了解，建筑系的领略了古建筑的古朴韵味，规划系的对空间的布置与处理也有了更为深刻的理解。同时，大家的艺术修养和审美能力也得到了很大的提高，有些平凡的事物尽管平凡，但它是美的，我们要用我们的眼睛去发现美，用我们的表现力去表现出它特有的魅力与韵味。
考察调研报告4
根据盛市《关于开展创建“__县（区）”活动的实施看法》要求__县政法委的工作支配，由县综治办、县工商局、宁州派出所三名干部组成调研组，于__年4月1日至5日分别对县城宁荣市尝宁阳商城、宁阳综合农贸市尝木材、燃料市尝大牲畜交易市尝废旧物品回收市场等7个市场的治安状况进行了调研及创建“平安集市”征询看法。调研组围绕各个农贸市场在维护市场秩序和安全方面，胜利的阅历和做法是什么？下步在开展创建“平安集市”工作和“平安华宁”工作中，切实转变县城治安状况，集贸市场应当怎么办等方面绽开调研。现将调研状况报告如下：
一、县城农贸市场的现状
宁荣市场：是由5个村民小组和宁州镇政府6家入股的股份有限责任公司，占地面积70亩，有190个摊位，管理人员10人（综合管理人员4人、门卫2人、收费员4人），主要经营土杂、肉类、蔬菜、粮食、饮食等。
宁阳市尝宁阳商城：是宁州镇祭祀堂村民小组投资建设的集体企业，有198个摊位，现有管理人员6人（综合管理人员3人、协管员3人），主要经营水果、饮食、木具、百货等。
宁州综合农贸市场：属于国有企业，有140个摊位，现有管理人员7人（综合管理人员3人、门卫2人、协管员2人），主要经营土杂、肉类、蔬菜、饮食等。
木材和大牲畜交易市场：是由城关社区第五村民小组投资建设的集体企业，已承包给私人管理，主要经营小猪、木材、大牲畜等。
废旧物品回收市场：是由两户个体户投资建设和租赁场地经营的个体企业，主要经营废旧金属。
二、调研的方式
调研组实行找市场开办方负责人个别交谈，召开座谈会、走访个体户等方式，共找市场负责人交谈6人，市场管理人员20人，召集市场管理人员和市场服务中心负责人座谈5次23人，走访个体户（含食品、水果、肉类、蔬菜、杂粮等）48户55人，个体商贩（含牲畜、燃料）20人，菜农11人涉及市场的村民小组干部8人、帮助市场管理的工商干部3人。
三、阅历和做法
一是市场管理人员配备到位。每个市场都有专人管理和维护市场秩序，宁荣市尝宁阳市尝宁州综合农贸市场的管理人员（含门卫）不少于6人。
二是市场管理制度健全规范。建立了市场管理与治安联防措施相配套的管理制度。宁州综合农贸市尝宁阳市尝宁荣市场建有各项制度12个，每个制度装框挂在办公室墙上，做到职责明确、责任到人。
三是市场管理人员实行多种形式维护市场秩序。首先与个体工商户签订摊位租赁合同时，规定市场经营户必需尊章守纪、依法经营。如宁州综合农贸市场对违反市场管理规定的经营者，经多次教育不改的实行出板报通报，戴红袖套执勤一个小时等措施，使违规经营者懂得管理市场的难度，警示其他人引以为戒，促进了市场秩序的好转。违规人员经调研组走访，都能接受这样的惩罚。其次加强巡查准时排解隐患。每个市场除聘请门卫（保安）人员维护市场秩序外，市场管理人员常常在市场巡查，发觉担心全隐患和不稳定因素准时进行处置。因此，多年来县城市场内未发生影响较大的`治安案件和刑事案件。
四是防范意识普遍增加。由于__年开展了联摊联防活动，摊位经营者之间的相互协作较好，重大节日共同出钱聘请人员看管市场货物，发觉有违法、犯罪行为的人和事，都能主动制止和拨打110报警。
四、存在的问题
一是市场个体户反映：目前在岗的市场管理人员，多数是村民小组干部，有的文化较低，短期思想行为严峻，工作方法简洁粗暴，未能对管理好市场进行合理支配，随便变动个体户摊位，群众找不着买。
二是市场管理员和个体户反映：市场管理的各职能部门，执法力度不够。街道乱摆、乱放得不到有效治理，导致市场内生意难做。由此引发部分个体户也跟随着到街面乱摆摊设点，市场内秩序混乱。
四是市场负责人和管理人员认为：政府对市场管理不规范，布局较散，市场内不活跃，缺泛竞争力。如宁荣市场和宁阳市场，赶街的人少，推位空的较多，市场萧条。大牲畜市场存在农户承包，相关部门管理脱节，导致牛马交易不进市场，在环城大路两边交易，阻碍交通，影响市容。
五是个体户反映：市场管理的规章制度执行不力，防范措施不到位。市场内和市场门口机动车乱停，部份个体户占道经营、乱摆、乱放，严峻堵塞市场通行。宁荣市场未建立有效的防范措施，个体户的财物时常被盗。
六是宁荣市场负责人和管理人反映：由于开发市场的收益安排不当，村民小组的收益少，存在群众上访隐患。
五、看法和建议
一是政府要合理规划市场，便利群众。要削减市场布局，将街面占道经营和燃料市尝祭杞堂村与菜园村交界处的大米交易点进入宁荣市场和宁阳市。并固定市场交易的种类，让群众找得着买卖。
二是市场管理的职能部门要建立维护市场秩序的长效机制。依据市场的实际状况，建立市场管理员奖惩制度、市场门卫奖惩制度等相应的市场治安防范制度。并加大执法力度，彻底整治市场秩序，根治市场内混乱的现象。同时，在市场内分片负责、随时有人管理，巩固整治成果。
三是要加强市场管理人员培训，提高管理人员的管理力量和素养。现在市场管理人员未经培训，缺泛管理市场的力量和阅历。因此，加强市场管理人员的培训势在必行。
四是政府要对大牲畜市场进行整治，并纳入管理。加强对宁荣市场的指导和管理力度，公开收支帐务，防止群众上访。
县城农贸市场是__县的社会窗口，只有建立和谐、有序、稳定的市场交易环境，“创建平安市场”，才能促进全县经济社会协调进展。因此，各级必需高度重视，彻底整治目前市场不规范和乱停、乱摆、乱放等影响社会稳定的问题，推动创建“平安华宁”进程。
考察调研报告5
为大明路项目售楼部办公家具的采购，分别对在宁4家办公家具销售商进行了实地考察。
一、调研时间
20xx年8月13日
二、参与调研人员
党群专员、审计专员
三、调研商家名称
南京花神家具（南京市雨花台区软件大道花神家具港）
南京华祥办公家具（南京市秦淮区光华路石林家具城）
南京迪欧家具（南京市秦淮区光华路石林家具城）
南京石林家具（南京市秦淮区光华路1号石林家具城）
四、考察情况
调研人员先后考察了南京花神家具、南京华祥办公家具、广东迪欧有限公司南京代理商、南京石林家具。
1、南京花神家具位于雨花台区软件大道花神家具港，该家具城现在正在建设中，现场比较凌乱，办公家具种类较少，所有家具都是自己设计自己加工，在价格上比较便宜，但是质量没有保障。
2、南京华祥办公家具位于秦淮区光华路石林家具城7楼，属于代理经销商。办公桌的'基材基本是国产材料，五金配件是国产五金。在产品质保上，办公椅、档案质保1年，其余产品质保5年。（附产品报价清单）
3、南京迪欧家具位于南京市秦淮区光华路石林家具城7楼，属于广东迪欧家具实业有限公司品牌授权代理商。办公桌面材采用美国进口AAA级胡桃木面材，五金配件采用德国优质五金件，所有产品均质保5年。（附家具报价单）
4、南京石林家具位于南京市秦淮区光华路1号石林家具城7楼，属于厂家经销商，办公桌材质采用美国进口胡桃木皮贴面，家具五金配件采用国产配件，所有产品免费质保5年。（附办公家具报价清单）
五、调研结果总结
综上，对家具材质、配件、售后服务质量以及报价进行综合比较，广东迪欧家具实业有限公司的办公家具质量在综合情况下，优于其他3家商家。
调研人员签字：
考察调研报告6
为稳步推进全县精准扶贫工作，**月14日至15日，县长**、副县长**率县政府办、县民政局及各乡镇管理区主要领导一行15人赴**、**两县，就精准扶贫的方式与方法实地考察学习，两县主要领导参与陪同。
一、考察情况
考察团分别参观了**县**片区、**片区、**片区、**茶业集团以及**县**片区、**镇等地方，每到一处，考察团听取了各参观点精准扶贫工作情况介绍、查看扶贫实施作战图及建档立卡贫困户信息台账、了解精准扶贫工作具体实施步骤。两县在生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展等方面给考察一行人员留下了深刻印象。
二、考察主要成果
**、**两县坚持把绿色发展作为精准扶贫、拔除穷根的根本出路，以“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”的三维纲要为统领，坚持外修生态塑形、内修人文铸魂的理念，创造性地提出并实施整县推进、金融扶贫等举措，整合资源，全面发力，展开扶贫攻坚的强大攻势，取得显著成效。
（一）精神脱贫转民风
**、**两县，在精准扶贫上，始终坚持两手抓，一手抓扶业，一手抓扶志，**县以“**好人”、“最美家庭”、“美德少年”等系列评选，让一批道德楷模、身边好人的故事登上乡村文化墙、走进广播电视，使之成为**的“草根明星”、百姓学习的“标杆”。**县是十星级文明户创建的发源地，通过开展十星级文明户评选，**村由腰缠万贯的精神乞丐村变成全国文明村，家规家训与村规民约有机结合，新的中华传统美德二十四孝在村部随处可见，强大的宣传氛围，使全县百姓的“精、气、神”在耳濡目染中发生潜移默化、润物无声的神奇“裂变”，使“存好心、做好事、当好人、有好报”蔚然成风。在这里，核心价值观与家规家训融为一体，亲切而自然地走进千家万户，孕育良好民风。
（二）做实产业引富民
在精准扶贫中，**、**两县围绕生态好、环境美、农民富的目标，始终坚持绿色发展、产业扶贫的理念，坚持产业扶贫与生态建设并重，在保护生态中发展产业，在培植产业中发展生态，不以牺牲生态为代价发展致富产业，实现了生态建设与扶贫开发的双赢。
举全县之力，招引外援，全力争取乡土能人回归故里，以茶叶、核桃、药材、魔芋、养殖为主导产业，带动产业发展，其中，蒋家堰镇**片区的敖勇按照“公司+合作社+基地+农户”的经营模式，投入3900万元，注册成立****药谷晨康药业有限公司，**创建**锦源绿化造林公司，采取“公司＋农户＋基地”模式，流转土地6700亩，投入3500万元，发展红豆杉、美国红火箭等珍稀苗木63万株。土地流转后，“五个一点”的收入有效促进了贫困户脱贫，即身富力强的农户外出打工收入一点、土地流转以每亩700元的标准收一点、自留土上产一点、每年在合作社挣一点（公司每年向流转土地农户提供50个劳动日，按照每天100元工资计算，每户农户每年至少可以挣到5000多元劳务工资）、合作社红利分红分一点。
同时在发展家庭式种养殖方面推出以奖代补、直补农户的相关政策，比如：养牛3头以上，每头补助300元，养猪按实际出栏数，每头补助100元，发展一家农家乐补助2000元，发展一家商店补助1000元等补助措施，有效带动贫困户发展种植、养殖和农产品加工等其他产业。
（三）金融支撑精滴灌
2014年以来，针对银行“不敢贷”和贫困户“贷不到”、“贷不起”、“还不了”的突出瓶颈问题，**县出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》、《关于创新金融扶贫工作机制的意见》、《**县邮储政银“互惠贷”、“助农贷”、“扶贫贷”贷款业务实施办法》等系列政策文件，放大了扶贫资金，缓解了扶贫投入压力。2014年，**县政府安排2000万元，整合其他担保资金1亿元作为扶贫贷款风险基金，整合贴息资金1500万元（其中扶贫资金810万元），吸纳邮储银行、农商银行、建设银行、农业银行4家银行，按贫困农户1:5、企业1:10的倍数发放扶贫贷、助农贷、互惠贷、助保贷、绿满园、富路通、小额农贷、农户小额贷、致富牵手贷等9个品种的金融扶贫贷款。
为确保扶贫资金的规范运行，**县根据脱贫带动和辐射作用的大小，设定了贷款额度、贴息年限标准。对贫困户扶贫贷款额度每户不超过10万元，扶贫贴息年限为3年，第一年全额贴息，第二年贴息90%，第三年贴息80%；对产业大户、家庭农场、农业合作社，扶贫贷款额度不超过50万元，扶贫贴息年限为2年，每年贴息50%，其中，对带动贫困户占比达到50%或年带动贫困户脱贫达到10户以上的给予全额贴息；对县域龙头企业、中小微企业和个体工商户扶贫贷款额度不超过500万元，扶贫贴息年限为1年，贴息50%；金融扶贫创新资金主要投向全县各类发展生态产业的农民专业合作社、家庭农场、大户及龙头企业。县扶贫办、县邮储银行对申请扶贫贷、助农贷的农户，逐户调查，指导帮助他们制定发展计划，解决技术、市场等方面的困难和问题，确保贷款用得好、能归还、有效益。
（四）全面整合齐推进
统筹扶贫、发改、移民、国土、住建、残联、林业、环保等相关部门搬迁项目资金，坚持“三为主” （集中安置、进城镇安置、进中心村安置为主）和“四靠近” （靠近城区、靠近集镇、靠近园区、靠近景区），统一规划、统一补助标准、统一建房试样，采取村级修建集体宿舍安置贫困户或农户自建给补助等灵活多样的安置方式，连片推进生态扶贫搬迁和消危、旧房改造，从而改善搬迁户的生产生活条件。
三、下段工作建议
**无论从地理位置、资源环境、气候条件、经济实力和贫困层度与**、**两县相比，都有着绝对的优势，我们理应对精准扶贫工作期待高、信心更足，结全我县当前实际，提出如下建议：
（一）转观念、树新风
当前部分干部职工仍把精准扶贫工作等同于以往的“三万”工作，满足于发个文、联个村、包个户、给点钱、走走看看，嘘寒问暖。还有部分群众争着要当贫困户，等着上级领导送来慰问金和物资，这种“等人授鱼，等米下锅”的思想，严重制约了扶贫政策的实施。我们应学习两县把精神文明创建与精准扶贫有机结合的扶贫理念，干部精准帮扶、群众受惠感恩，将干部群众的.扶贫工作思路回归正确导向，扶贫先扶志。要强化驻村帮扶责任，加强宣传力度，营造扶贫氛围，做到扶贫扶谁、怎么扶、扶到什么程度，家喻户晓，人人皆知。
（二）建试点、立标杆
精准扶贫是一项全新工作，目前还没有完善的工作流程、管理办法、具体措施。要在干中学、学中干，以星星村为试点，以点带面，全县推进。一是学习两县重调查、强基础的做法，抓基础台账建设。切实做到“六有”、“五清”，“六有”即有申请表、有信息采集表、有脱贫方案、有结对承诺书、有五评审核表、有房屋或能够反映贫困户生活现状的全景照；“五清”即底数清、问题清、对策清、责任清、任务清。二是学习两县精准扶贫、规划先行的思路，抓村级规划。在充分征求群众意见的基础上，按照生产发展、村容整洁、生活富裕的总体要求，结合本地土壤、水系、地理环境，在农田水利、特色优势产业、饮水安全、生产生活用电、交通、农村危房改造、公共文化、林业和生态等方面认真研究、合理规划，重点突出特色优势产业，合理制定村级基础建设发展规划和产业项目发展计划。三是学习两县树典型、强宣传的经验抓扶贫氛围。在全村开展身残志不残、十星级文明户、敬老之星等系列评选活动，评选出一批身边的典型人、典型事迹，做到电视有声、墙上有影，同时加大扶贫相关政策、村级发展规划、结对帮扶思路等宣传力度，营造扶贫与扶志相结的氛围。
（三）立规矩、重考核
规范管理需要有完善的管理工作机制，建议县政府尽快出台《**县扶贫攻坚工作考核实施细则》，将精准扶贫工作纳入乡镇管理区、县直单位绩效考核体系，作为提拨重用干部的重要依据，建立专班人员能上能下、能进能出机制，明确奖惩措施，保障工作经费，引导各乡镇管理区把工作重点放在扶贫攻坚上，引导县直各单位协调各种资源参与扶贫攻坚，切实担负起扶贫攻坚的重要职责，促进各项政策措施落到实处。
考察调研报告7
4月18日至23日，在副市长的带领下，我市部分纺织企业负责人一行15人，赴浙江兰溪、江苏湖塘进行了为期一周的学习考察对接活动，先后参观考察了中国立马控股集团、浙江佳而美纺织、浙江鑫浪纺织、浙江七星纺织、江苏旷达集团、常州马杭色织布、江苏瓯堡纺织染整等企业，以及湖塘纺织城、湖塘纺织科技发展中心，并分别召开座谈会，听取了两地在纺织产业发展上的经验做法介绍，与当地企业进行了对接交流。现将有关情况总结报告如下：
一、两地纺织工业发展的基本情况
（一）兰溪市纺织产业发展情况。兰溪市位于浙江省中西部，是“中国织造名城”。全市现有纺织企业1300家，从业人员5。1万，规模以上企业217家，其中织造企业1150家（含毛巾企业275家），产值超亿元的企业26家。织布机1。3万台，其中进口喷汽织机3150台、剑杆织机8000台，织布无梭率达100%；环锭纺35万锭，气流纺6400头；印染生产线7条，后整理线22条，阔幅平网印花生产线7条；年产布10亿米、毛巾6亿条、棉纱10万吨、家纺用品等800万套。，棉纺织工业实现生产总值80亿元，其中织造企业产值达68亿元，占纺织工业总产值的84。9%，占全市工业总产值的26。9%。纺织工业年上交税收3。2亿元，且每年以30%左右的幅度递增，年出口交货值25亿元。
（二）湖塘镇纺织产业发展情况。江苏常州市武进区湖塘镇是闻名遐迩的“纺织之乡”、“全国色织布中心”和“中国织造名镇”，两度获得“中国乡镇之星”殊荣。全镇现有工业企业4660家，其中从事纺织服装生产的企业2800家（其中色织面料生产企业约占半数以上），从业人员10万余人。现有织机4。4万余台，其中喷汽织机3500台，剑杆织机30000台，有梭织机10000台，经编机500台，喷水织机150台，形成了以色织面料、牛仔面料和灯芯绒面料为主、以针织面料和产业用面料为补充的产品结构。培育了“江苏新光”、“浩华纱罗”、“顶呱呱”等一批知名企业和品牌产品。，全镇纺织企业完成产值136亿元。
二、两地纺织业发展的主要经验
（一）高起点定位，提升产业档次。兰溪、湖塘地处江浙地区，棉花资源有限，发展纺纱优势不明显。为此，两地都把发展重点定位于织造、印染、家纺等纺织行业下游产业中高端产品上。兰溪市有纺织企业1300家，其中织造企业1150家，占纺织企业总量的88。5%以上；湖塘有纺织企业2800家，其中色织面料企业占半数以上，企业普遍应用“无锭纺纱、无梭织造、无纺成布、无水印染”等先进技术，产品实现了系列化、配套化、个性化、时尚化。产业定位的高起点为生产高技术含量、高附加值的产品提供了基础保障。
（二）高精尖装备，提升企业核心竞争力。为鼓励企业应用先进设备，淘汰落后产能，两地政府都出台了对纺织企业的相关扶持政策。兰溪市政府专门出台政策，对纺织企业购买无梭织机进行补贴，每购买1台喷汽织机财政补贴1万元，购买20台剑杆织机补贴1万元。同时，对每台织机规定最低纳税额标准，遏制低价无序的恶性竞争，促使企业应用高端设备生产高附加值的产品。湖塘镇提出了“纺织强镇”的发展战略，扶持引导纺织企业投入80多亿元进行技术改造，普通织机已基本被先进的剑杆织机、喷汽织机、经编机及整经机所替代；印染、后整理、服装等行业逐步引进筒子染色机、球茎染色、浆纱机及莫里森、门富士后整理生产线等国际先进设备，使得湖塘纺织产品逐渐与国际高档服装面料接轨。
（三）高质量管理，打造高档次产品。兰溪、湖塘十分注重企业的管理。湖塘镇针对纺织企业制定了符合企业实际情况的质量方针和目标，建立健全了质量管理网络体系，制定了一整套质量管理制度，所有企业都推行了技师责任制和质量工资制。在湖塘镇江苏旷达集团生产现场，我们看到，生产设备一尘不染，流水线生产井然有序，物品放置规范到位。该企业先后通过了iso／ts16949（版）标准评审、德国dqs公司颁发的质量体系论证和iso14000环境质量体系认证。企业在“精益生产、顾客满意、实现零缺陷”的质量方针指导下，致力于原材料到成品品质的把关和提升，实现了高标准的品质管理。
（四）高素质人才，提升自主创新能力。兰溪、湖塘两地企业非常注重人才的引进和培养，每年都组织纺织企业选送专业技术和管理人员到纺织院校、先进棉纺织企业深造、锻炼，培养懂技术、会管理的应用型人才。当地政府还鼓励企业赴上海、北京等人才高地招揽人才，用灵活的机制、优惠的政策吸引外地人才。浙江立马、江苏旷达等企业中高级技术人才占职工总数的比例达到30%以上。大量的人才储备为企业自主创新提供了保障。兰溪市到底，有国家级技术中心1家、省级技术中心3家，省级科技型企业2家，省级新产品近20个，省市高新技术产品50多个。同时，企业注重同国内外相关科研机构建立广泛的横向合作，大力研究开发新型特种纺织原料、织造工艺、染整后处理工艺等，纺织业的核心竞争力与时俱增。兰溪市共有中国名牌1个，浙江省名牌3个、国家、省、市著名商标9个，江苏湖塘也培育了一大批品牌产品。这些批拥有自主知识产权的品牌产品使两地纺织企业在激烈的市场竞争中站稳了脚跟，也提高了产品的附加值。
（五）高水平配套，营造优良发展环境。湖塘镇开发建设了武进纺织工业园、城西工业园和湖塘印染工业园等专业园区，园区内建有热电厂、污水处理厂等公共设施，实行统一治污、统一用电、统一供热、统一收费，并在产业聚集区内集中建设标准厂房等。同时，成立了纺织科技发展中心，为湖塘纺织企业提供优良的产品研发、设计、检测平台，实现设施公建、资源共享，降低企业投入，把更多的资金用于生产发展。兰溪市在兰溪西郊开辟了面积达1000亩的灵洞工业园，作为发展纺织业的专业基地，政府在产业配套、社会协作、基础设施等方面，为企业发展营造良好的环境。进一步优化和改善投融资环境，建立中小企业信用担保机构，解决中小企业贷款难的问题。建立和完善纺织品监测中心、纺织网、纺织协会等服务机构，努力为企业做好协调和服务工作。根据兰溪织造名城建设的规划，“十一五”期间，兰溪纺织产业将以经济开发区为轴心，建成占地13000多亩，入园企业500多家的产业园区。并按照产业集聚和资源共享原则，建立纺织生产研发中心、质量监测中心，以及纺织工业网、人才培训和技术交流等公共服务平台。
三、加快我市纺织工业发展的几点建议
我市是中国纺织工业协会命名的“中国棉纺织蜡染名城”，与兰溪、湖塘两地有很强的互补性，其纺织工业发展的经验和做法，非常值得我们学习借鉴。在我市纺织工业的发展上，提出如下建议：
（一）高标准制定产业规划。产业要发展，规划必先行。建议依照国家和省的《纺织工业调整振兴规划》，认真制定适合我市的振兴规划。要按照“区域集中，产业集聚，开发集约，能量集合”的原则，进一步整合资源，优化布局，高标准、高质量地制订发展规划，向上游发展良棉种植、精细加工，向下游发展高支纱、服装及服装面料、床上用品及装饰用品，提高产品的附加值。到20xx年，纱锭达到250万枚，无梭织机达到3000台以上，清梳无卷化率达到60%，无接头纱比例达到70%，无梭布比例达到80%，精梳纱比例达到50%。年生产各类棉纱420万吨，各种布5亿米，各种针织服装1000万件。力争实现主营业务收入230亿元、利税12亿元。
（二）高投入拉长产业链条。通过增投入，膨胀规模，壮大发展实力；抓延伸，突出主导产品，拉长产业链条，培育竞争优势，膨胀产业规模。到20xx年，纺织企业累计投入力争达到60亿元，重点技术装备水平达到90%，其中40%要达到国际先进水平。要用先进的剑杆织机、喷水织机、喷汽织机、经编机及整经机所替代普通织机；印染、后整理、服装等行业逐步引进筒子染色机、球茎染色、浆纱机及莫里森、门富士后整理生产线等国际先进设备。大力发展服装加工产业，重点抓好已与温州服装商会签约的总投资16亿元的山东临清温州服装产业园建设，建成集服装制造、商贸流通、商务洽谈、设计创意、时尚发布、论坛会展、培训交流、度假休闲、生活配套等为一体的生态产业园区，提升临清纺织产业档次。
（三）高强度加强技术改造。当前我市部分企业生产经营遭受困难，主要原因还是产品技术含量不高、市场竞争力不强。为此，要把加强企业技术改造作为结构调整的重要内容，鼓励企业加大技术改造力度，引进先进的技术和设备，淘汰落后生产能力和设备，全面提升装备水平，增强市场竞争力。继续实施以提高“三无一精”（无卷、无梭、无接头和精梳）比重为主要内容的改造升级，加快发展高档精梳纱线、多种纤维混纺纱线和差别化产品，做到普通产品规模化、特殊产品订单化；加快发展紧密纺关键专件、高档喷汽和剑杆织机等新型设备，力争到20xx年全市细纱机全部完成节能风机的改造，提高产品质量和档次。加快淘汰“1”字头细纱机、1979年及以前生产的a512、a513系列细纱机、b581、b582型精纺细纱机、bc581、bc582型粗纺细纱机，提升装备水平。同时，严格贯彻执行《关于加强高能耗高排放项目准入管理的实施意见》，建立并实施固定资产投资项目节能评估和审查制度，对行业中各类高能耗、高排放新建项目严把准入关，从源头控制高耗能、高排放行业过快增长，杜绝新增落后生产能力。
（四）高起点进行自主创新。要以自主创新为第一动力，深入贯彻实施品牌战略，坚定不移地走质量兴市之路，以品牌企业、品牌产品带动产业发展和集聚，提升综合竞争力，有效应对国际国内激烈竞争。要学习湖塘镇“区域品牌”与企业“名牌产品”共同发展的道路，在推进策略上，“区域品牌”以“中国纺织蜡染名城”为品牌标志，作为区域纺织服装企业共享的资源，企业名牌产品以“三和”、“白羊”、“艾诺”为代表，带动更多的优质产品和品牌。引导企业重视科技投入，积极推进科企合作，帮助企业建立科技成果引进渠道、科技合作渠道，鼓励企业加强与各研究所、学校等科研机构的交流合作。重点研发120支以上高支纱、功能性新面料用纱等高附加值、高科技含量的.纱线产品，提高企业的技术水平和赢利能力。企业技术中心每年都要研发2－3个具有国内先进水平的新产品，争取做到研发一批、储备一批、开发一批、推广一批。到20xx年，争创中国名牌2个以上，省名牌5个以上。创建国家级技术中心1个，省级企业技术中心4个以上，中型以上企业普遍建立企业技术中心。
（五）高水平建立公共平台。调整优化产业结构，促进产业发展，政府要积极引导，出台优惠扶持政策，加快公共平台建设，不断优化发展环境。
1、加大政策扶持力度。一是尽量争取国家扶持。组织筛选和上报符合国家要求的重大项目，积极帮助申报争取国家及省各项资金支持；二是加大奖励力度。落实好临发〔〕4号文件，对获得国家级荣誉称号（中国名牌、驰名商标）以及省级荣誉称号（山东名牌、山东省著名商标）的，分别给予30万元和5万元的资金奖励；对当年被认定为国家级、省级企业技术中心、聊城市级技术中心（工程技术研究中心、行业技术开发中心）的，分别给予30万元、5万元和2万元的资金补助；对当年被认定为国家级、省级高新技术企业的，分别奖励企业20万元和5万元；对于成功上市的企业奖励50万元；对当年固定资产投资3000万元以上的工业重点项目，按实际形成投资额的万分之三奖励企业法人代表；凡重点企业当年新增税金50万元（含50万元）以上的，按照新增税金的2%奖励企业法人代表。三是设立专项奖励资金。制定专门的资金管理使用办法，对加强技术改造、淘汰落后产能的企业给予奖励，调动企业的积极性。
2、加速建立融资担保平台。一是努力做好银企对接。积极贯彻国家适度宽松的金融政策，定期组织重点项目、骨干企业与各金融机构对接，向企业推荐金融产品，向金融机构推荐重点项目和优势企业，确保重点项目建设的顺利进行和企业生产经营的资金需求。二是要抓好金融服务创新与业务品种开发。积极研究采取循环贷款方式，改变传统的一次性贷款方式，“一次抵押、多次借款、随时还款、循环使用’’；大力推广农信社的“大联保体贷款”的做法，缓解中小企业贷款难问题。三是积极筹建担保公司。今年力争组建2家担保投资公司，缓解我市企业担保抵押难的问题。
3、加快建立公共研发平台。公共研发平台就是集中一个产业或全市的科技力量，建设成为以企业为主体、产学研互动、基于产业集群的行业联合研发体系平台。可为该产业的企业提供技术创新、公共研发等平台服务。一方面，解决了投入大、要求高，单个企业难以建立的难题。另一方面，公共研发平台既可以为企业解决生产经营中的难题，也可以把研发出的新产品、新技术向企业推广，实现互惠双赢，进而推动产业升级和产业结构调整，提高产品附加值以及市场竞争力。
4、加快建立公共服务平台。一是设立市行政服务大厅，凡有审批职能的市直部门都要在大厅开设服务窗口，由各单位业务熟、责任心强的精干人员值班，并简化审批程序，按照从简、从快、从优的原则集中办理有关手续，实现“一条龙”服务，“一站式”办结。二是建设特色产业聚集区，可采用bot（即建设－经营－转让）、tot（移交－经营－移交）等方式，在产业聚集区内集中建设标准厂房、集中供热、集中污水处理等，实现设施公建、资源共享，降低企业投入，把更多的资金用于生产发展。三是充分发挥行业协会的服务功能，宣传推动提高产业知名度、组织参加或举办大型行业展览活动，提供信息，加强交流，促进发展。
5、积极筹建专业批发市场。积极培育两个市场，即原材料市场和专业交易市场。通过横向拓宽、纵向拓展，建设一个有规模、上档次的专业交易市场，吸引更多的上下游经营业户、纺织机械及配件经营户或印染加工联络处等中介加入，带动纺织产业拉长链条，提高产品附加值，扩大我市的影响力。
考察调研报告8
众所周知，邹城市是“邹鲁圣地，孟子之乡”，是战国时期我国伟大的思想家、教育家、儒家学派代表人物孟子的家乡。考察的重点是孟庙。
上个世纪80年代末，我为了北朝摩崖刻经国际书学讨论会，专程考察邹县四山摩崖刻石时，我第一次来到孟府（当时文管所的职工大都住在孟府里面），拜访孟府文管所的王轩主任。当时孟庙正在维修，未缘参拜亚圣，一直耿耿于怀。这次来也是了我夙愿。
孟庙始建，有孔子45代孙孔道辅所为之说；另外《三迁志》记载：北宋景佑4年（1037）始建于孟子墓旁，因屡遭水侵，改建于现址。北宋宣和三年（1121）正式兴建。历经后代不断修葺,现在孟庙占地66亩。已经成为山东省现存历史久远、完整的古建筑群之一；也是国内少有的北宋至清朝古建筑群。1988年被定为国家重点文物保护单位。从明朝孟子的后裔长子，被袭封邹县主薄、翰林院五经博士以来，直到民国时期的“奉祭官”，虽然官位不大，但连续三个朝代的世袭，也不多见。孟庙则成为迎接朝廷大驾圣旨、祭祀亚圣、管护家庙府邸的地方。
进入棂星门（山东巡抚丁宝桢所题）之后，其实只是步入孟庙的外围，真正进入孟庙是进入“亚圣坊”开始，因为立在东边的明万历九年的“邹国亚圣公庙”石碑表明，这里才是孟庙的登堂入室之处。
御碑亭内《康熙御制孟子庙碑》是整个孟庙最大的石碑，也是唯一躲过秦火毁坏，保存完好的大碑。是碑雕刻精美，碑额上的泰山祥云、二龙戏珠的图案，碑座赑屃的生动造型，可圈可点。每逢正月十六日孟庙庙会，众人拥到碑前，手摸赑屃首尾，相传可以祛病延年。乾隆御碑中评论孟子“功在天地”，可谓对孟子登峰造极的评价。从“御赐”中可以感到孟庙威严的“浩然之气”，和“继往圣，开来学”的使命担当。
第二个院落，歇山式三启门楼正中，高悬“泰山气象门”五个字，门楼前面众多的古木相拥互抱，犹如林海，巍若泰山。
在第三个院落的“承圣门”，左侧是康熙御碑亭，右侧有建国前从子思庙等处迁来的《孟母三迁祠》《子思子作中庸处》等大字碑刻，由此沿着东路，可以见到孟庙碑林、启圣殿（祭祀孟子父亲孟激和母亲的殿堂）等景物。
当然，第四个院落内，孟庙主要建筑——亚圣殿是不能遗漏的。它是整个孟庙的核心部分。据文献记载，清康熙7年，鲁南大地震破坏严重，该殿倒塌，康熙11年重新修建竣工。现在的亚圣殿高17米、进深20.5米、横宽27.7米。伫立在乾隆御碑亭前，三株北宋时期的古桧，左中右点缀；高高石阶上的亚圣殿格外威严，正中鎏金的“亚圣殿”匾额熠熠生辉。现在这里成为祭祀孟子以及相关大型活动的场所。
在参观考察中我发现，过去文博单位，重在文物收藏与保护，现在拓宽了思路，加强了“古为今用”新时期宣传教育的功能，最为典型的就是对“仁廉公勤”官箴碑的宣传展示。
这是立在孟庙西路致敬门内走廊的一块四面环刻、从仁爱、廉洁、公正、勤政四个方面，劝诫官员的箴言刻石。作者是南宋进士、诗人王迈。他用凝练的语言，精准的妙语，对官场的腐败现象予以尖锐抨击和劝诫。（南宋叶厘《爱日斋丛抄》记载）明朝万历年间，邹县一位名叫梁州彦的知县，将其立在县衙之内，自省座右。上个世纪50年代，从旧县衙将此刻石迁移于此保护。
官箴在言之仁爱时云：“古者与民饥溺，犹己饥溺。心诚求之，若保赤子。”对民众的疾苦，将心比心，视为己出，像保护婴儿那样珍爱。言之廉洁，官箴云：“惟士之廉，犹女之洁。苟一毫之污染，为终身之玷矣”。要求洁身自好，望之凛然，作美君子，爱惜自己的羽毛。言之勤政，官箴云：“尔服之华，尔馔之丰，凡缕丝与颗粟，皆民力乎尔供，居焉而旷厥官，食焉而怠其事，稍有人心，胡不自愧！”扪心发问，令人发指。
大家立于“仁廉公勤”官箴碑前议论，纷纷表示这些修身爱民的告诫，对从政者来说不无教益。有人揶揄本人肚丰，有腐败之相。一致请我站在“仁廉公勤”官箴碑前接受教育。我辩解道：无官身也重，想贪亦难成。腹内虽小鼓，几许儒家经。但还是众望难违，俞氏乎与群同乐。存照留念。
专门接待陪同我们的“三孟”管委会孙主任，将我请到接待室，要求为孟庙题字。我说这岂不是要我在龙王爷前卖娃哈哈矿泉水吗，我有什么资格为孟庙题字？最终推辞不过，俞氏乎写了“积健为雄”四个字，表示对管委会的工作，给予肯定并相信未来会更好。
在孟庙除了接受儒家文化的一次洗礼之外，还有另外的一番感受。那就是孟庙的庙宇、刻石、大树特多。孟庙是由5进院落60多间庙宇、350余块石刻、430株古树组成的。
孟庙的刻石众多，集中置放于三处：其一、东路孟庙碑林中的大型碑刻，其中最重要的有：元朝《加封孟子为邹国亚圣公圣旨碑》、这块碑记载了官方最早加封孟子为亚圣的年代，但要比东汉王充《论衡》称孟子“亚圣之才”晚了三秋。有意思的是这块碑是用八思巴文和汉文两种文字对照写成的。其二、西路斋戒门内小院里，四周墙壁镶嵌着数十通历代文人晋谒孟庙时的题咏石刻，颇多文献与书法双重价值。其三、除了康熙、乾隆两块御碑，还有立于康熙御碑附近的《孟母断机处》《孟母三迁祠》《子思子作中庸处》等从他处迁移过来的著名碑刻。另外，原来孟府收藏的更大名头的像《西汉莱子侯刻石》，现在已经收藏于邹城博物馆，成为该馆的镇馆之宝。
孟庙的大树很有特点，一是古老，很多都是北宋时期，具有900余年历史，甚至还有唐朝的。老话说千年的树百年的人，不多见，故而稀罕。二是这些树木众多，庙内的树木，多为古老的松桧和侧柏，又有银杏、古槐、紫藤等点缀其间，老树新花，赏心悦目。三是这些古树，冬夏长青，翳天蔽日，形状别致，姿态万千。明朝大书画家董其昌曾经来到孟庙，所见古树青翠蓊郁，枝柯参天的景象。惊羡之余，写有一首《题孟庙古桧》“爱此孟祠树，森然见典型。沃根洙水润，含气峄山灵。阅世摩秦籀，参天接鲁青。方知樗散寿，只入列仙经”。
在孟庙古树奇观中，古柏抱槐、藤系银杏、桧寓枸杞、洞槐望月，被誉为孟庙“古树四奇”。知言门外，植有45株柏桧，最南端的一株即是世所罕见的“柏抱槐”。有人把“柏抱槐”形容为“夫妻树”树干周径4.6米，高13.8米，树冠直径12.3米。3人才能搂抱过来。从根部起，在树干中心突生出一株巨槐两树身干合为一体，上面枝叶交错，青葱茂密。据专家考证，这株古柏抱槐栽植于元代，是国内罕有的双树寄生的`奇特景观。
在孟庙斋戒门内，致严堂前东西两侧，左雌右雄两株植于元代古老巨大的银杏树参天而立，绿荫蔽满整个庭院。右侧银杏树下，有1株枝干粗壮的百年古紫藤萝，旋转曲折地缠绕着银杏树干，一直伸展到树顶，宛如虬龙百折，逶迤起伏，每年春天，藤花盛开，如串串紫玉，别有情趣。
在孟庙寝殿前露台和甬道之上，有3株古桧。为北宋宣和年间所植，是孟庙最为古老的树木之一，如今依然青翠蓊郁，而且妙趣跌出。其中一株古桧，当年文化部林默涵副部长发现，树顶枝干犹如“鹿回头”，遂后成为一景；而且在树干之上的鸟洞中，寄生出数株枝繁叶茂的枸杞，夏秋之际，碧绿的枸杞叶簇拥着红红的果实，迎风摇曳，煞是喜人。
在我看来最为奇特的，要算焚帛池院的西垣墙上，斜倚的一株古槐，原树干直径在6米以上，现树干枯朽。在古槐树皮上又生长出新的树干，高大茂盛。最近几年奇迹再现，一株新枝又亭亭玉立在老干前面，展示了国槐顽强的生命力。空的树干形成直径约1米的圆洞，入夜，明月从洞中透出，被称之为“洞槐望月”，成为孟庙独特美景。据说，此槐树栽植于唐代，因此说，先有国槐，后有孟庙。人们面对千年依然郁郁葱葱大树，联想两千多年流传延续的儒家学说，很容易联想到孟子所说的“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”的千古名言，让人浮想千年绿色的古树，有着如此顽强的生命力，古树凌霜不凋的秀色，坚贞挺拔的气概，生生不息的精神，定会有一番自己的见识于心头。
据有关人士介绍，邹城除了“三孟”，还有荒王陵、上九古村、博物馆、峄山、几个农业生态园，都值得了解考察。这些年，邹城大力发展文化旅游和文化产业，还是很见成效。诚然如其所说，和我们亲眼所见，邹城之行，看到学到了不少东西，联想去年来此，住在“择邻山庄”，当晚我就想到为啥取这个名字呢？自然想到了孟母的择邻思想，那言外之意：亲们可以店比三家（事不过三），最终还是俺家最好！择邻思想被今天的家长发扬光大，为了给孩子找到一个好的学校，结婚购房伊始，就将学区房，作为一个重要买房理念……
这次因为时间太少，大家希望有机会看的再仔细一点，深入地考察调研，相信那样收获会更多一些。
考察调研报告9
根据市委组织部、市委党校安排，现将学习培训期间及赴某市调研考察情况报告如下：
一、某村、某镇的经验做法某村土地制度综合改革、某镇的电商家具产业园各有特色。某村通过吸引外来资金投资，成功获得了英国杨威及合伙人公司的投资，实施了农民集中居住、开展社区创建，建成了综合服务中心、标准厂房、污水处理厂等城市才具有的基础设施，使某村形成了一个“小城镇”，为我们提供了乡村建设的一个样板。某镇则通过本地居民的努力，以小带大、以点带面，从几个网店做起，发展成为了全国“淘宝第一镇”，为我们推进电商发展提供了一个可复制模式。
二、学习培训及调研考察的体会
1、抓党建、促脱贫要“有正气”。通过学习培训、参观考察，可以明显的看到，无论是某村，还是某镇，都是在一个坚强班子的带领下，从无到有，从少到全，带领干部群众，走出了一条具有自身特色的发展之路。没有党的坚强领导，没有党支部提供的坚强基础，没有投资商对地方党政组织的信赖，某村是很难发展到今天这种规模的。任何一个村庄的集体搬迁一直是基层工作中的难题，如果没有村支部的有力工作，这一难题则无法解决，村民集中居住、土地制度综合改革是无法顺利推进的。如果没有某镇党委政府的支持，仅仅靠农民个人发展电商，相关配套措施跟不上，某镇也很难发展到今天的规模。因此，基层工作特别是农村工作，必须有一个坚强的党支部班子，也必须有一个想干事、能干事、干成事的党支部书记。在抓党建上，要坚强有力、工作到位，标准动作不走样，还要突出“本土特色”，实现“一村一品”；在扶贫上，实事求是，不送人情，不从中徇私牟利。
2、抓产业发展要“接地气”。某村的发展，在吸引投资的基础上，依靠本村传统的木业和编织等手工业，发展挖木勺、制油端子、打蒲包、编蒲扇等项目，而且积极引导村民创业，打造出了村内的商业街，通过扩大影响、吸引商业资本，走出了自己的特色之路。某镇的家具产业历经了十几年的发展，从20xx年开始，从家庭式的作坊生产，发展成集生产加工、仓储物流、电子商务、商务服务、生活配套五大功能区为一体的电商家具产业园，入园企业达到588家，家具涵盖了实木类、板式类、钢构类、碳化类等品种。从某村和某镇的发展之路可以看出，都是依托本地产业，借助互联网带来的机遇，形成“互联网+”的经营发展模式。
3、抓电商推广要“聚人气”。电商从根本来说是一种销售渠道，而且是一种“无边界”的销售渠道。不受营业场地、营业时间、营业人员的限制，随时随地可以进行交易，随时随地可以产生收入。但是，电商的发展离不开一个关键的要素――产业集群。以某镇为例，集聚了大量的家具企业，规模有大有小，档次又高有低，可以满足不同消费者的需求，线上线下都便于考察、采购。同时，家具产业的集群又带来了其他产业靠拢，如家具研发设计、仓储物流、物业管理、生活服务等其他产业，以满足家具产业集群所需要的原料、职工生活、子女上学等各种所需。因此，电商产业的蓬勃发展，关键一步是吸引产业聚集。
三、目前我们自身存在的.不足
一是人才缺乏。农村最普遍的情况是，青壮年劳动力缺乏，也就是最能接受新事物的劳动力缺乏。青壮年基本上都外出打工，在某地是这样，这次到三地进行扶贫检查，这几个区（市）农村的情况也大致如此，制约了本土经济的提升发展。没有年轻力量的积极投入，是很难推动农村经济的发展的。
二是产业基础薄弱。在派驻村周围，可以说是缺少各类工矿企业、农副产品加工企业，无法形成促进农村发展的带动力量，制约了乡村的经济发展。目前，农村居民的产品销售基本以原生态或半成品进行销售，利润低、销量低，产品基本销售给周围较小的个体经营业主，然后再由他们往外销售，无法形成产业规模效应。
三是思想相对落伍。虽然农村居民的收入较低，但这是横向比的结果，是同城镇居民收入比较的结果。如果从纵向比，现今农村居民的收入比过去不知高了多少倍。“小富即安”，固守乡土，是农村村民的一个很传统的想法，尤其是在年轻一代外出谋生，本村常住村民基本为中老年村民，更是凸显了农村居民在思想上无法跟上时代发展的需求。“互联网+”对他们来说，只是一个词，没有任何意义，这些都是我们需要面对的客观事实。
考察调研报告10
中共××县委××县人民政府
为进一步解放思想，更新观念，学习先进，查找不足，激发全县上下大干工业、大上项目的热情，6月2日至10日，我们组织各乡镇、有关部门的主要负责同志共计40余人，赴××市六县（市、区）就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行了学习考察。学习考察期间，听取了当地的经验介绍，实地考察了工业园区（经济技术开发区）、企业、农村。现将学习考察情况报告如下：
一、感受××，发展态势令人震撼
××市是一个农业大市，经济基础比较薄弱，但近几年来他们却取得了飞速发展，创造了落后地区迅速崛起的“××现象”。考察期间，考察团所到之处，无不感受到当地涌动着发展的热潮，他们思想解放程度之高、经济发展势头之猛、改革开放力度之大，令人震撼，发人深省。概括起来，主要有以下几个特点：
一是干部群众的观念新、思路活。
当地之所以能够取得大发展、快发展，第一位的原因就在于这些地方的干部群众观念新、思路活，能够在纷繁复杂的大环境中找准发展定位，能够在挑战中发现和抢抓机遇，能够在不可能中发现可能，以超前的思维、崭新的理念和富有创造性的工作实现了大发展、快发展。他们的发展理念特别新，他们解决难题的办法特别多，他们推动工作开展的方式特别活，他们把人才视为第一资源的意识特别强。（例子）
二是加快发展的势头猛、气魄大。
××市各县（市、区）无论是工业园区的总体规模还是企业的单体规模，都气势恢弘；无论是发展速度还是发展质量，都堪称一流。（例子）
三是招商引资的措施硬、方法多。
考察团参观的××市几个县（市、区），都把招商引资作为加快发展的根本举措，不断创新招商思路，完善招商措施，激活招商主体，千方百计招大商、引巨资，借助外力加快了自身发展。（例子）
四是争先创优的状态好、劲头足。
当地干部群众的精神都十分振奋，不管是党委政府的负责人，还是企业的厂长经理，都有一种不甘落后、不肯服输的劲头，都有一种居安思危、勇创一流的精神，都有一种挑战自我、超越自我的魄力。（例子）
二、分析××，成功经验可资借鉴
从总体上讲，××市各县（市、区）思想体制障碍克服得好、主体主动性调动得好、发展环境打造得好、创造性的工作开展得好，这些成功实践给我们以深刻的启示：
超前的思想意识，赋予了他们宏大的气魄。××市各县（市、区）之所以在经济发展上保持了迅猛的势头和强大的后劲，最根本的就在于他们拥有开阔的眼界，能够敏锐的发现机遇甚至主动的创造机遇，能够动态的、创造性的解决发展中的各类难题。与他们相比，我们一些同志的思想还不够解放，有的存在唯条件、唯客观的思想，缺乏加快发展的信心；有的在工作中瞻前顾后，顾虑重重，放不开手脚，迈不开步子；有的看问题总是先看到困难，而不会在挑战中发现机遇，更谈不上创造性的利用机遇。所有这些，都是我们加快发展的障碍，是我们落后的根源，必须在今后工作中认真解决。
外向型经济格局，提升了他们发展的速度。××市各县（市、区）之所以能够得到飞速发展，一个重要的原因，就是他们都把扩大开放作为兴县的根本之策，在招商引资上招招新、招招实，在资本运营上敢探索、敢尝试，借助外力激发了内部潜力，使经济发展焕发出旺盛的活力。虽然我们也把“开放兴县”作为三大战略之
一，在近年来的工作中也积累了一些招商引资经验，但实事求是的讲，相当一部分同志在这方面还是“门外汉”，思路不够宽，方法不够多。
完备的发展载体，奠定了他们腾飞的基础。“没有梧桐树，引不来金凤凰”。经济规模的扩张，离不开有效的平台和载体。××市各县（市、区）都把园区建设作为拉动经济发展的有效载体，规划建设了一批高标准的工业园区，以完善的设施和一流的服务，吸纳了一批大项目、好项目入区发展，形成了聚集效应，拉动了经济发展。就我县来看，近年来自己与自己比，迈出了不小的步伐，拉出了园区的基本框架，引进培育了一批项目，但横向比较，特别是与××各县（市、区）相比，还有相当大的差距。
饱满的精神状态，铸就了他们永往直前的动力。精神状态是信念，是支柱，更是一种动力。××市各县（市、区）之所以能够克服一个又一个的困难，取得一个又一个的辉煌，最根本的原因就在于他们有一种永不自满、永不懈怠、永不停步的精神，有一种不向困难低头、不向挑战屈服的勇气。我们必须看到激烈竞争的严峻形势，认识到小进即退、慢进亦退的道理，不能有一点成绩就沾沾自喜。要实现大发展、快发展，就必须把精神状态调整到最佳，努力跳出本地本单位的“小圈子”，放眼全市全国的“大范围”，瞄准先进，奋起直追，以一种见贤思进、见贤思齐的雄心壮志，全身心的投入到各项工作中去，努力创造一流的业绩。
优越的创业环境，实现了他们跨越发展的梦想。环境代表着形象，蕴藏着后劲，体现着实力。××市各县（市、区）通过软硬环境的不断提升和整合，使单一效应的环境因素产生叠加效应、磁场效应和连锁效应，吸引了大量的人流、物流、资金流，推动了经济的跨越式发展。学习××市，就必须进一步树立“环境是生产力，优化环境就是发展生产力”的观念，
把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面，从“干部”的层面提高到“全民”的层面，努力创造引得来、留得住、有奔头的投资环境。
三、学习××，推进我县更快更好发展
“他山之石，可以攻玉”。考察团在感叹××市六县（市、区）快速发展的同时，一致表示，要认真消化吸收考察成果，努力在结合上下功夫，在灵活运用上下功夫，真正使学习考察成为解放思想、更新观念的过程，成为反思工作、改进工作的契机，成为加快发展、实现跨越的`动力，在六个方面实现新突破：
一是在解放思想上实现新突破。
思路决定出路，观念就是财富。××市各县（市、区）的发展历程已经有力的印证了这一点。解放思想不是空洞的口号，而是要根据不同时期的不同情况，对客观形势有一个科学的判断和准确的把握。大家必须坚决摒弃照搬条文、自我设限的思维模式，继续坚持既定的发展思路不变，坚持抓发展的劲头不减，研究政策，灵活运作，只要有利于加快发展，就要大胆的闯、大胆的试，努力在挑战中抓机遇，在实干中求完善。
二是在以工强县上实现新突破。
工业是国民经济的主导力量，工业化是不可逾越的发展阶段。我县作为传统农业县，不论从短期还是从长远看，工业化这一课补不上，结构就难以优化，经济就很难翻身。要实现更快更好发展，就必须继续按照“全党抓经济，龙型为主线，重点抓工业，关键抓项目”的思路，坚持不懈的抓投入、上项目，不断加快工业化进程。实现以业兴企、以企兴业的良性循环。
三是在招商引资上实现新突破。
××市各县（市、区）的发展实践表明，招商引资是基础薄弱地区加快发展的希望所在、出路所在。我们必须把招商引资放在基本县策的地位来认识，全力以赴跑资金、引项目。要借鉴××市的经验，抓好对招商引资优惠政策的调整充实，重点是要抓好对涉企收费项目的清理，该砍掉的坚决砍掉，对违规收费、违法施政的严肃处理。
四是在破解瓶颈上实现新突破。
土地、资金等要素瓶颈能否得到有效破解，体现着领导干部的能力和水平，也决定着经济发展的成败。要学习××市各县（市、区）解决焦点、难点问题的胆识和魄力，创新思路，创新机制，在落实政策中发现新机遇，在发展实践中寻求解决问题的方法。
五是在新农村建设上实现新突破。
要积极借鉴××市建设新农村的经验，以繁荣农村经济为核心，以文明生态村建设为载体，扎实推进新农村建设。当前关键是要抓好农民增收和农村的规范化管理。在推进农民增收上，重点是要推进农村经济由以农业为主向农、工、商多元化转变，加快农村二三产业的发展，使更多的农民转变为产业工人和工商业者，不断提高工资性收入和经营性收入在农民收入中的比重。
六是在狠抓落实上实现新突破。
要把抓落实作为一项政治任务，切实抓住每一天时间，凝聚每一份智慧，抓住每一个机遇，办好每一件事情。要以饱满的精神状态抓落实，始终保持孜孜以求、锲而不舍的创业激情，以寝食难安的危机感、时不我待的紧迫感和率先发展的责任感，时刻把发展大计放在心上，把每项工作抓在手上，努力创造一流的业绩；要以创新的方法抓落实，敢于突破不合时宜的“惯例”，善于把上级政策与部门实际结合起来，把外地的先进经验与自身的发展实践结合起来，努力在结合中出思路、出特色、出实绩；要以实干的作风抓落实，深入基层，深入群众，深入经济建设第一线，搞好调查研究，协调解决实际问题，切实把广大党员干部的精力引导到加快发展上来，引导到苦干实干上来，推进全县经济不断跃上新台阶。
考察调研报告11
一、县运输公司情况报告：
据县运输公司经理介绍：
1、运输公司占地5亩多，土地性质为集体用地，土地手续齐全。
2、汽车站为公司经营，在岗人员30多人，退休30多人，社会无业不在岗30多人。
3、院内建筑均为80年代建设：
（1）办公楼：两层18间，一层都为商铺对外出租，二层办公，为公司 资产。
（2）旅馆：四层共40间，一层为商铺，二三四层为旅馆。原为运输公司开发，周缺资金转卖给县物资局，物资局因外债纠纷经法院执行卖给一私人姓乔。
（3）家属楼：西边7间为5层，东边3间为6层，早已售给公司员工，住户20多户。一层商铺10间对外出租。
4、因占地少公司也有搬迁计划，县规划局50亩地建新站，因缺资金尚无建站。
5、郑州一开发商，近期已报项目计划，将南大街与东大街东南角整体开发。
二、县粮食局情况报告：
1、据粮食局局长介绍，局直属面粉厂占地约11亩，一直没办过任何土地手续，与相邻老百姓经常因地界发生吵闹。
2、代存粮2.3万户，账面存粮600多万公斤，价值20xx多万,因多年经营不善，实际亏损100多万元。
3、如搬迁，约需搬迁费1000多万元，不含其它遗留问题。
4、原在册100多人，改革后现在岗30多人，如该项目开发，元在册人员要找说法。
5、80年代临街建家属楼四层，单层一楼门面房17间已买私人。
三、土地部门情况报告：
据土地局主管副局长介绍，该项目所占均为行政划拨用地。若开发需申请改变土地性质。
有两种途径办理土地相关手续：
一是挂牌交易，这是正路，无风险。据供销社主任讲，该项目地价约在100万元一亩左右，但必须与现主要领导敲定后，挂牌交易是个形式。
二是由县委政府会议研究决定办法，以会议纪要形式办理土地相关手续，一般情况，县领导不愿担这样的风险。
四、规划部门情况报告：
据规划科科长介绍，原城市规划，该项目为商住混合用地，其中建筑用地1.51公顷。容积率为1.5，密度为35%，绿地为15%，限高15米，社会停车场用地0.44公顷。
今年计划调整规划，省发改委对城区规划新要求建设特色商业区，我县主要考虑走城区规划做调整。在之前一湖南投资商讨论规划方案时，提出东大街临街不超过三层，有防明清古代建筑要求。高层建筑顶部设计不能与之反差太大，新规划现正在研讨规划进行中。
考察调研报告12
为了解农贸市场在全区的分布和经营状况，进一步推动农贸市场的建设、规划和进展，依据__区人大常委会工作要点，区人大常委会财经工作委员会组织以吴副主任、胡启干为组长的课题组，于3月底至4月初对全区农贸市场建设状况进行了调研。讨论小组深化新综合市场、西江二桥分流点、玉山菜市场、十里铺农贸市场、中央菜市场进行实地考察，视察市场建设。座谈会上，我听取了区委办、发改委、财政局、黄岩国土资源分局、环保局、建设局、农业局、商务局、美国食品药品监督管理局、黄岩工商分局、黄岩城管行政执法分局、规划处、消防队、同创等相关单位的工作汇报。据调查，全区农贸市场建设状况报道如下。
一、全区农贸市场建设的基本状况
全区注册农贸市场20个，无照农贸市场32个（临时便民交易场所），共计52个，分布在全区全部街道和城镇。其中，省级文明示范市场10个，四星级文明标准市场1个，二星级文明标准市场3个，一星级文明标准市场2个。形成了大、中、小相结合，多层次、多品种、多经营方式并存的交易市场网络。在搞活流通、促进农产品生产、富强市场、振兴经济、便利人民生活等方面发挥了乐观作用。区政府及相关部门在农贸市场建设方面做了大量工作。__年，全省农贸市场转型升级现场会在黄岩召开，副省长王建满高度确定黄岩农贸市场转型升级取得的成果。
第一，加强领导，明确职责分工。区内成立了农贸市场转型升级领导小组，以“多城市共同制造”如政府中心工作对接。在详细责任安排上，工商部门制定农贸市场升级标准、市场摊位租赁合同示范文本，指导市场制定经营户指南等管理制度。进展改革部门参加市场建设规划的编制，负责市场建设项目的审批或备案，参加项目综合验收，监督市场价格。财务部负责支配市场补贴资金和嘉奖资金的预算，并按时足额到位。国土资源部审核新建、改建、扩建的市场用地方案。建设规划部门负责审核新建、改建、扩建市场的选址和建设方案。公安消防部门负责审查市场建设项目的消防设计，并参加建设项目的竣工验收。城市管理行政执法部门应加大取缔街头市场和流淌摊贩的力度。其他部门根据各自职责，依法对市场活动进行监督管理。
其次，制定支持升级进展的政策。__年，黄岩区市政府发布了《关于促进农贸市场推广进展的若干看法》，制定了该区农贸市场推广进展三年行动方案。__年，区政府下发了《黄岩区农贸市场改造升级补贴嘉奖方法通知》，加大了嘉奖和补贴力度，对每一个在规定时间内通过省级文明示范市场验收的市场嘉奖20万元，并明确了新建（搬迁）和改造市场每平方米250元、180元和仪器设备的补贴。为确保城区中心菜市场改造重点项目顺当推动，区财政垫付400万元用于中心菜市场改造升级。同时，财政、国土、建设、规划、行政执法、消防、乡镇（街道）等部门亲密协作，落实相应政策，关心解决了市场建设中遇到的大量困难。
第三，因地制宜，促进转型升级。依据每个农贸市场的位置、功能、流量等特点，制定农贸市场进展规划。一次一项政策。，量身制定详细的整治措施和目标任务。严格掌握“地面不湿，无异味，食品安全，价格公道，计量精确，可以休息”和other价格宣扬、可追溯性和网络”编制要求，合理布局待改造市场，科学规划设计展位结构。为了保证改造任务的顺当完成，要重视设计、招投标、土建、信息化等关键环节。，合理扭转工期，力求提高进度。同时，实行上下互动机制，由区农办、责任乡镇街道、市场主办单位、区工商分局支配专项联系，实行月报制度，提高和提升工作进度，准时反馈问题和困难，第一时间解决。
第四，严格管理，确保标准化安全。一、自“多城市共同制造”自活动启动以来，市场得到了全面整顿“铁拳行动”，重点关注占用道路、乱扔垃圾、清洁不到位等问题和消费者违章停车、乱扔垃圾等不文明现象。截至目前，已组织1000多人集中整治30多个农贸市场。二是创新与实施“业务讲师制度”全区每个农贸市场都配备一名工商干部作为工商业务指导员，每天至少进行一次现场检查指导。第三，以嘉奖和罚款的形式优化市场进入和退出机制。采纳“嘉奖惩处”，由市场成立评估小组，视状况从保证金中按不同数额扣除罚款；假如企业主全年没有违规行为，年底市场会嘉奖他。第四，开展各种食品安全专项行动。开展市场食品检验，形成了以商品质量检验为中心、市场检验为环节、经营者自检为基础、消费者检验为补充、工商部门抽检为保证的市场食品质量监管体系，指导12个农贸市场建立检验点。
二、主要问题
随着经济的进展，人们对生活水平的要求越来越高，农贸市场的进展水平已经不适应人们日益增长的物质需求，主要表现在以下三个方面。
（一）城乡进展不平衡。城市农贸市场布局
不够合理。由于缺乏长期规划和合理布局，旧住宅小区农贸市场多且混乱，新建住宅小区没有配套设施。人口密度大的老城区农贸市场四周形成自发的道路市场，严峻影响交通和城市的文明形象。农村和郊区农贸市场基础设施薄弱，临时指导点多为温室型市场。市场除了摊位几乎没有其他设施，排污力量差，商业购物环境差，无法吸引人气，村集体不情愿投入大量资金进行改造。
（二）农贸市场管理需要进一步规范。无证农贸市场的现场管理、硬件设施与建立国家卫生城市有肯定距离。目前市场管理中心不具备外部市场管理功能，部分具有外部管理功能的部门不到位，导致农贸市场外停车位不足，流淌摊贩堵车。一些较小的`农贸市场内部卫生条件差，地面又湿又滑，环境又脏又乱又差。有人举报部分熟食和农产品存在质量问题，有关部门需要加强日常检查和抽查。
（三）经营者和管理者的素养有待进一步提高。经营者素养和教育水平普遍较低，缺乏市场经济意识、服务意识和完善的服务理念。个体经营者文明卫生意识差。管理者仍旧停留在收税和收租的较低管理层面，不能立足于市场依据市场需求的准时改造和完善。
三、对下一阶段工作的建议
农贸市场建设是一项涉及面广的简单工程。建议政府把市场标准化的建设和改造提上重要议事日程，把为民办实事作为一项重要工作来抓。
（一）加强统筹规划，引导市场合理布局。为了建立和完善整个区域的市场网络和流通体系，依据“掌握总量，盘活存量，调整增量，协调转型与新建，结合业务业态升级优化”总体思路，抓好规划布局，从源头上为农贸市场建设预留足够的空间。通过规划，完善农贸市场的空间布局，统筹考虑农贸市场的服务半径、区域辐射和配套设施等因素。在做好现有农贸市场的振兴、调整和改造的同时，重点补充老城区的网点，扩大新开发城市的网点，解决部分地区编制不足的问题。新建市场要根据标准化市场的标准，适当超前，立足长远。
（二）多渠道增加投资，筹集市场建设资金。农贸市场建设是不以盈利为目的的公益事业，是服务人民生活的菜篮子工程，需要政府的高度重视和大力支持。建议政府加大扶持力度，逐年投资建设一批新市场，便利人民生活，每年支配适当的市场维护预算。另外，在土地使用、税费等方面，政府也要赐予最大限度的优待。农贸市场建设是城乡基础设施建设的一部分。要加大财政投入，鼓舞民间融资，争取银行和信贷部门的支持，形成共同进展的格局。鼓舞社会各界通过自筹、集资、借贷、贷款、入股、对外投资等多种形式和渠道筹集建设资金，大力建设市场，促进市场又好又快进展。
（3）理顺管理机制，加强市场监管。政府应协调有关部门加强对农贸市场的管理，增加其服务功能。市场管理单位是市场管理的第一责任人。政府相关职能部门应当根据各自职责，通过与市场主体和市场经营者签订书面合同，明确监管要求和违约责任，加强对市场主体和市场经营单位的监管。市场管理单位要以人为本，建立为客户服务的方式，充分利用物流配送、电子商务等现代管理技术，实现规范化管理和标准化运营。市场运营服务中心作为农贸市场监督管理的主管部门，应当担当规范和维护农贸市场运营秩序的责任，负责市场食品安全监督检验、质量监控和相关市场准入制度的实施。加强城镇（街道）的属地管理。进一步理顺区镇（街道）农贸市场管理体制，加强农贸市场周边环境和秩序的日常管理。针对市场外占据无序的状况，必需由政府协调，工商、城管、联合创始人、市场管理中心等相关单位共同执法。
（四）加强法制建设和行业自律，营造公正、公正、公开的市场竞争氛围。政府应出台相关商品市场的建设和管理制度，相关监督管理部门应不断开展法制宣扬教育，促进“两本”（不经销假冒伪劣商品责任书、不经销假冒伪劣商品保证书）“四大系统”（市场交易实行需求票制、公示制、退场制、明码标价制）。市场运营服务中心应制定规范农贸市场秩序和食品安全监督管理的详细措施和方法，不断创新监管模式，确保监管工作的实施。增加经营者的法律意识，促进行业健康竞争，避开绑架现象，杜绝竞争中的不当行为。同时，市场经营者对市场诚信的集体支持也是制造双赢局面的必要条件。要尽快成立农贸市场行业协会，引导其制定行业标准和规章，规范经营秩序，提高行业质量，帮助和协作政府做好农贸市场的服务和监管工作，形成协调和自律机制。充分发挥行业协会在行业自律和内部协调中的乐观作用，监测行业进展，准时传递信息；加大打击力度。虚假的、有风险的、虚假的、低劣的”产品实力，净化市场环境，保持良好进展态势。
考察调研报告13
为交通物流业的发展，提高交通物流的整体水平，营造更好的投资环境，进一步增强我省经济的综合竞争力，前往省考察。考察期间，听取了省有关部门发展交通物流业的经验介绍，观摩了省大型物流企业在发展交通物流的现状和经验。现将调研情况报告如下：
一、省交通物流业发展现状
20xx年，省社会物流总额63950.9亿元。从事物流业的企业5000多家，形成了由多种所有制、不同经营规模和各种服务模式构成的、具有行业特色的物流企业群体，其中有22家企业先后进入全国物流100强企业，39家企业列为全国物流税收试点企业，享受税收优惠政策。重点工业在不同环节、不同层次采用物流管理方式的企业占78.02%，运输、仓储等实施外包的占54.9%，可降低物流成本10%以上。信息管理系统、gps全球定位系统、电子数据交换技术、信息扫描及rfid(射频识别技术)等现代管理技术在物流行业得到广泛应用，物流现代化装备利用率不断提高。商贸连锁企业476家，连锁店2.3万家，涉农服务网点8万个，限额以上批发零售企业9700个。连锁批发零售企业统一配送商品比重达到73%，在省农村建设标准农家店4.3万处，基本覆盖省50%以上的行政村。省现有铁路2924.2公里，铁路货运能力达到15172万吨，铁路公用专用线260余条；公路通车里程22.1万公里，其中高速公路4285公里；民航机场8个，航线236条，其中国内航线218条，国际航线18条；沿海港口23个，生产性泊位440个，货物吞吐量完成6.58亿吨，形成了四通八达的交通运输线路和覆盖全省的邮电通信网络，为现代物流业发展提供了很好的服务平台。但是，现代物流服务水平与社会化大生产的物流服务需求尚不匹配；综合交通与物流业协调发展的机制尚待进一步完善和发展；物流园区建设缺乏统一标准和规划；物流公共信息网络系统建设相对滞后，信息化体系尚达不到联通共享的标准；物流现代化发展还需要政策性的支持。
二、省推动交通物流业发展的主要做法和相关政策制定
1、省推动交通物流业发展的主要做法
（1）省农村客运站管理。以来，省着重发展农村交通和农村客运站建设。农村客运站平均每站总投资为115万元，省厅(含交通运输部)补助资金为每站20万元。目前省厅共下达农村客运站计划项目942个，已建成农村客运站425个。其特点是：
——已建成的农村客运站全部是集农村客运站、交通管理所、农村公路管理站、农村物流服务站“四位一体”的“前站后所或前所后站”设施，有利于适应农村运输需求，整合乡镇交通管理资源，加强乡镇交通管理所规范化建设。计划到0年底，全省基层交管所全部建成农村客运站、交通管理所、农村公路管理站、农村物流服务站“四位一体”模式。
——省厅在下达农村客运站项目计划时将为每站20万元补助资金一次性下拨给设区市交通局，由设区市交通局负责资金的管理。
——采取多种形式吸引社会资金参与投资建设、经营农村客运站。客运站承租了毗邻建筑的冷库，抓住外地客商比较相信政府部门诚信度的心理特征，主动为冬枣生产户和客商提供冷藏仓储和冬枣农村物流服务，既促进了社会经济发展，又拓展了客运站建设和维护资金的渠道，实现了双赢。
（2）省枢纽客运站管理。省共有12个国家级公路运输枢纽，枢纽总量居全国各省之最，涉及该省14个中心城市,目前枢纽规划正在编制当中。省交通厅每年安排2亿元资金用于补助枢纽客运站建设。全省有5个客运站获得交通运输部的`补助。
（3）提高交通物流信息化水平。省各级政府和物流企业充分认识信息化对物流现代化的重要作用，进一步加大投入，做好政府、部门、企业之间的数据交换，实现货运物流网、车辆信息网、商贸流通网互联互通，提高物流效率和服务质量。同时，加快了企业物流信息化建设，丰富网上信息资源，确保信息量。行业、企业信息系统要逐步与银行、保险、税务、工商、海关、检验检疫等信息系统联网，尽快建成全省公共物流信息平台
（4）抓紧培养交通物流管理人才。省支持大学、交通学院等有条件的高等院校开展物流工程和管理专科、本科教育，积极培养物流专业硕士生和博士生，建立多层次的现代物流人才队伍。加强职业教育和岗位培训，提高现有物流从业人员职业技能和业务水平。引导和规范企业、行业组织及民办教育机构参与交通物流人才的培训和教育工作。
2、省推动交通物流业发展的相关政策制定
（1）大力扶持龙头物流企业。省鼓励现有运输、仓储、货代、联运、快递企业的功能整合和服务延伸，加快向现代物流企业转型。加大政策扶持力度，鼓励物流企业通过参股、控股、兼并、联合、合资、合作等多种形式进行资产重组，培育一批服务水平高、国际竞争力强的大型现代化物流企业，在全省物流业发展中发挥龙头带动作用。重点建设三大物流系统：一是多种运输方式联运、联通的物流通道工程系统。二是快速物流系统。三是城市物流配送系统。
（2）推动重点行业物流和专业物流发展。省进一步优化工业企业物流管理，整合企业物流资源和功能，设立统一的企业物流管理中心；建立以大型商贸企业为核心，专业性物流配送为重点的商贸物流配送体系；重视农业物流的发展，建立以农产品批发市场为核心，连锁超市为补充的农村物流体系。
（3）建立城乡现代商贸物流服务体系。省统筹城乡物流资源，创新商贸物流发展模式，加快构建农村现代商品流通体系，建立农产品进城快捷通道，形成基地生产超市化、超市经营连锁化、企业加工链条化。发挥农产品深加工龙头带动作用，完善农资和农村日用消费品连锁经营网络，建立以工业品下乡与农产品进城双向物流为主体的农村市场体系。建立城市超市连锁经营体系，以城市商贸连锁经营企业为龙头，完善城市商务服务功能，形成集中分销、优化配送、快捷环保、信息技术和网络体系完整的城市商贸物流一体化运作模式；积极推进快递服务与电子商务融合发展，用现代物流新技术，整合、提升传统商贸流通市场，推动城市物流配送体系建设。
（4）推进物流业对外开放和国内外合作。省加强与日本、韩国、东北亚国家及外省市的双边和区域物流合作，积极开展物流方面的政策协调与技术合作，推进物流业对外开放和招商引资，引进和吸收国内外促进物流发展的先进经验和管理办法，提高物流国际化和区域化程度。
（5）加快行业协会组织建设。省建立物流协会组织，发挥其在企业与政府间的桥梁纽带作用，增强为行业服务、监督行业自律、维护行业合法权益的职能。引导现有中介组织增加服务功能，扩大服务范围，促进现代物流业健康发展。
三、对我省发展交通物流的启示
我省发展交通物流业要引起更高层级领导的重视与支持；要借鉴省发展物流业的先进理念、做法及经验，重点在以下方面加强管理、引导及扶持：
（1）将农村客运站建设上升为地方政府行为。农村客运站是公益性的服务设施，农村客运站建设不能交通部门一家承担，应将其纳入地方政府“社会主义新农村建设”工作范畴，市县政府应责成相关部门将农村客运站建设用地纳入农村乡镇和建制村土地开发利用总体规划，按公益性土地用地征迁并适当减免建设税费。
（2）合理调整我省农村客运站建设规划。原定全省按照“一乡一站”共需建设835个农村客运站的规划不太合理。农村客运站建设规划原则上可按照人口超过2万人的乡镇数量来确定（我省共835个乡镇，其中人口在2万人以上的乡镇有550个)。人口在2万人以上的乡镇按照“一乡一站”，全省需建农客站550个；其余乡镇“成熟一个，建设一个”。
（3）省厅提供资金补助。农村客运站项目计划下达时，省厅一次性将补助资金拨付至设区市交通局，由设区市交通局负责补助资金的管理，以提高资金的使用效率。
（4）通过市场运作，充分发挥农村客运站的作用。要改变重建设、轻管理的思想，建立起农村客运站的长效运营管理机制。一是鼓励实行农村客运站、基层运管站、公路养护道班、农村物流站、邮政物流站等多站合一的模式；二是鼓励有条件的运输企业充分利用现有中心乡镇客运站的土地，投资经营运输场站，通过收取站务费实现自收自支；三是委托给合作单位、运输企业或租赁给运输企业进行经营或委托乡镇政府维护管理；四是以商养站，通过商业经营筹措维护资金，实现以站养站的良性互动。
（5）鼓励各方面社会资金投资建设公路运输场站。坚持“谁投资建设、谁经营受益”的原则，广开投资渠道，调动包括民营经济等多种经济成分投资建设、经营公路运输场站的积极性。积极吸引社会更多企业参与投资建设经营运输场站。同时，尽快出台《我省公路运输枢纽场站省级投资(补助)资金管理暂行办法》，明确资金性质和具体标准，调动各地建设枢纽场站的积极性。
（6）建立政府主导下的交通物流公共信息平台。物流与信息流是息息相关的，要推动政府相关部门、中介机构、物流园区和物流企业的相关系统与信息平台有效连接。信息平台以企业需求为导向，以技术认证体系为保证，采取以点带面、逐步推广的策略。在交通物流信息平台上，建立标准化的数据系统，促进电子商务、社会化配送、第三方物流的发展，加快引导交通物流企业进入国际物流网络。
（7）优化交通物流发展环境。我省有关部门应落实已出台的优惠政策，采取行之有效的措施，调动方方面面的积极性，拓展发展空间，优化发展环境。可参照外地经验，对在我省注册纳税登记的集疏港车辆进行优惠扶持，对一般性违章车辆重纠轻罚，以降低交通物流企业经营成本。
（8）加快交通物流人才培养
物流管理的技术人才是交通物流业发展的关键。建议由省有关部门牵头，积极组织、引导对现有物流企业从业人员的专业技能培训，培育市场急需的物流管理人才。可采取“走出去、请进来”的方式，将选派到国内外先进地区学习培训和引进高水平物流人才结合起来，加速复合型物流人才的培养，解决我省交通物流业发展的人才瓶颈。
考察调研报告14
按照市农业局渝农法[]2号文件要求,，我局组织有关人员组成调研小组，在本区中心集镇龙沙镇、移民大镇大周镇、产粮大镇太安镇三个镇共选取30户农户，按照文件提出的提纲进行了调查研究。现将调研结果报告于后：
一、落实中央1号文件精神的情况
中央1号文件出台后，在我区上上下下引起了强烈的反响，大家普遍认为继1982至1986年中央为农业发了五个一号文件的十八年后，今年中央又为农业发出了一号文件，表明xxx十分重视农业、农村和农民问题。区委、区政府对一号文件的宣传贯彻非常重视，对贯彻落实中央一号文件精神及时进行了布署。区委宣传部、区农办、区农业局和区林业局等单位联合组织了“万州区学习中央一号文件宣讲团” ，从2月中旬开始到乡镇对基层干部和群众进行宣传讲解。区委、区政府决定在3月中旬召开全区农村工作会议，重点贯彻中央1号文件和重庆市农村工作会议精神。
龙宝、天城、五桥和江南新区四个开发区对贯彻中央1号文件都作出了具体安排，各乡镇、街道都已陆续行动起来。我们调研所到的三个镇都召开了“三干会”，学习贯彻中央一号文件，并通过他们传达到农村的家家户户。
二、粮食生产方面的情况
1、粮食播种面积和总产量。粮食播种面积总体上呈逐年下降的趋势。调查的30个农户粮食播种面积90.31亩，比减少了5.9亩，减6.1%。今年计划粮食播种面积为88.21亩，比又减少了2.1亩，减2.3%，基本与全区农业统计情况一致。粮食播种面积下降的主要原因：
一是国家退耕还林、还草，截止底，全区共完成退耕还林、还草38万亩；
二是在种植业结构调整中，由于粮食生产的比较效益相对较低，部分耕地改种了柑桔、桃等经济林木；
三是三峡水库淹没了一部分耕地；
四是国家重点建设工程征用了一些耕地；
五是由于青壮年劳动力大部分外出务工，留在农村种田的老人和妇女多数体力较差，无力耕种造成弃耕。粮食播种面积下降的主要原因是第一和第二条。
粮食产量总体上也呈逐年下降的趋势。调查的30个农户粮食产量合计为81070斤，比减少了3950斤，下降了4.6%；预计产粮食77730斤，与相比，又将下降4.1%。粮食产量下降主要原因是粮食播种面积下降。
2、粮食单产。调查结果，30个农户粮食平均亩产为898斤，比高14斤，预计粮食平均亩产为881斤，比又低17斤，可见整体上有增有减。影响粮食单产主要是气候影响，农业自然灾害较轻，粮食单产就高一些；其次是粮食作物种植结构的变化。
就单个作物看，玉米生产方面，由于近年来临奥一号等高产品种的大量推广，玉米单产提高较快；而水稻生产方面，由于没有显著高于当前推广的d优、岗优系列的高产品种，因而单产水平基本保持原有水平。
3、农户存粮情况。调查发现，农户存粮人均只327斤，不够一年的食用。三个镇中，农户存粮情况不均衡，龙沙镇调查的农户存粮不多，大周镇调查的农户均无存粮。只有太安镇调查的农户存粮较多，一般农户存粮均够一年以上食用。平常面上了解的情况大致是，20%农户存粮够一年以上食用，50%的农户存粮只够一家人大半年（6—10个月）食用，20%的农户基本无余粮，近10%的农户要买粮食才能满足食用。从增减趋势上看，今年以来多数农户存粮数量有所下降。
今年存粮量下降主要原因是：
一是去年国家放开粮食流通渠道后，粮食的加工户和贩运户增多，许多加工户和贩运户主动下村、下社、上门收购粮食，加上去年以来粮价持续攀升至现在稻谷1.20元/kg，一些种粮农户借机纷纷出售存粮；
二是近年来我区畜牧业快速发展，消耗了一部分存粮；
三是粮食总产逐年下降，存粮来源减少。
此外，农民对贮藏粮食的认识也有变化。调查的三个镇中，龙沙镇农户存粮明显较其他两个镇少，其主要原因是该镇农田水利设施较好，水田基本能旱涝保收，整体经济水平也好于其他两镇，农民认为一般不用存太多的粮食防止灾荒。
4、粮食生产的投入情况。总的情况是，现金投入逐年增加，种粮劳动力投入减少。调查的30个农户、粮食生产投入分别为15520元和16371元，预计要增加到16852元。
现金投入增加主要是源于肥料、种子等农资产品涨价。调查发现，今年尿素零售价达到1675元/吨，比去年同期上涨了30元/吨；碳铵零售价达到520元/吨，比去年同期上涨了20元/吨；优质稻种子价格达到15元/斤，比前两年和目前普通杂交稻种子高一倍，需25斤稻谷才能换1斤，而过去换1斤杂交稻种子只需10斤稻谷。高产玉米种子价格7元/斤，一般杂交玉米种子只2元/斤左右。当前，农资产品的涨价已抵销了农产品价格提高的增收效益。
劳动力投入减少的主要原因，
一是粮食播种面积下降，
二是由于青壮年劳动力大部分外出务工，留在农村种田的多数系体力较差的老人和妇女，因此，多用化肥少用农家肥，耕作也相对粗放；
三是抛秧栽培、稻田稻草履盖洋芋等节劳技术的推广面积增加。
5、农民对国家重视粮食生产的看法。接受调查的农民普遍认为，我区是一个农业大区，粮猪型农业生产模式仍然占农户经营的绝大部分，虽然不是国家的粮食主产区，但粮食却是大多数农户的主要经济来源和重要饲料来源，一旦粮食大量减产，势必造成粮价上涨，农民又无能力购买。同时，由于人多地少、农民种粮积极性不高、存粮不多的现实，我区粮食安全问题也不容乐观。国家重视粮食生产，对我区来说无疑是一个应该引起重视的问题，对增加我区农民收入、保证粮食安全肯定会有很大帮助。
国家对粮食生产的保护和扶持，农民们有许多意见和建议，综合起来，主要有以下几点：
⑴国家直补政策要尽快到位，补贴金额要大一点，小了起不到预期的作用。
⑵要加大对农业的投入，尤其要加大对农田水利基础设施建设的扶持力度。目前万州区各地农田水利设施老化的问题非常突出，村社、群众无力整修，这对保护全区粮食生产能力威胁极大。
⑶希望国家对农业的投入多采取直接补助到种粮食农户头上的办法，现在国家成百上千万的补助资金投给了农业开发的“业主”，一些业主（龙头）又没有很好起到龙头的作用，老百姓没有真正得到多少实惠。
⑷希望政府对种粮大户要实行特殊保护政策，
一要制定最低保护价，
二要保证收购，
三要严格控制农资价格。
⑸国家要加大农业科技推广的投入，
一是要加大农技推广力度，保证农技推广经费，解决农业技术推广人员无钱办事的问题；
二是对增产增收效果好的粮食作物新品种，可实行良种补贴，解决新品种种子价格高令农民望而生畏的问题，尽快扩大良种推广应用面积。
三、农民收入方面的情况
1、农民收入水平。万州区是集中连片的国家级贫困山区，目前尚有20个特困乡、220个特困村，绝对贫困人口达6.97万人。全区农民人均纯收入1552.9元（农经统计口径），比全市平均少328.1元，在全市39个区（县）中排倒数15名。农民人均纯收入只有1675.9元，离全面建设小康社会的要求差距很大。农民收入虽然逐年上升，但增长速度非常缓慢，和农民人均纯收入分别只比上年增加了69.8元和123元。而且实物比重大，现金收入少。
调查的30个农户、人均纯收入平均为1762元和20xx元，今年预计可达2205元，在本区农村属中等偏上水平。
2、农民收入来源。调查结果，30个调查户农民收入的主要来源是外出务工收入（166100元），占总收入的63.8%；其次是种植业收入（51360元），占总收入的19.7%；再次是养殖业收入（29860元），占总收入的11.5%。
从全区统计情况看，种养殖业是农民收入的主要来源，占45%以上，接近收入总额的一半。占第二位的是外出劳务收入，占到农民收入的30%，超过了种植业的收入。第二产业和第三产业收入只占农民收入的20%。“种粮饱肚子，喂猪供孩子，打工盖房子”是万州区多数农户经营收入来源的形象总结。
3、农民增收渠道。农民收入的增加来自于多个方面，但其中贡献最大的是外出务工收入。全区农民外出务工收入61744.3万元，比增加了7719.3万元，占当年农民收入增长额的一半。粮食收入的增长是农民增收的第二大项目，由于粮食涨价，全区农民增加收入近5000万元。养殖业也是近年来万州区农民增收的重要来源，全区畜牧业收入比增长了7929. 6万元，农民从中增加收入近4000万元。
从30个调查户的收入增长结构看，农民外出务工收入比增长34050元，人均增长268元，占当年农民收入增长总额的93.1%，是农民增收的主要来源；其次是种植业收入，其比增加了2655元，占当年农民收入增长额的7.3%。
总结各调查户生产经营计划，预期农民收入比增长7.6%左右。增收的最主要来源有两个方面：
一是今年农民外出务工人数比又多3人，外出务工收入预计可达185800元，比增长近12%；
二是从目前农产品的行情看，我区农民收入的支柱产品——粮食和毛猪的价格依然走高，同时优质高效的优质农产品和经济作物的种植面积也大幅度增加，农民从种养殖业中将会增加一部分收入。
4、农民增收的困难。座谈中，农民群众和基层干部纷纷反映，目前农民增收的最大困难，
一是外出务工找工作难，找到报酬较高的工作更难；
二是分户经营应对市场的能力较差，信息不灵、销售价格偏低、销售成本高等；
三是土地分散在各农户，难以形成种植规模，阻碍了种植结构的调整和规模效益的发挥；
四是农业基础设施不足，80%以上的'水利设施老化，严重制约了农村各产业的发展；
五是发展新的生产项目缺乏技术储备和技术保证。
5、解决增收难，农民有四盼
一盼国家要给农民与城镇居民同等的国民待遇，让外出务工农民同样享受到就业、社会保险、医疗保险、子女入学、贫困救助等各方面的好处，农村的生产公益设施建设同样得到政府的支持；
二盼国家在农民转岗就业培训、种养殖业生产技术培训和农民教育等方面加大扶持力度，帮助农民群众提高素质；
三盼政府要加大对农田水利基础设施建设的投入，尤其是对小型水利设施维修的投入；
四盼加大农民权益保障力度，尽快出台《农民权益保障法》，严厉打击坑农害农的恶劣行为，各级政府和司法机关要切实为农民撑腰，为农民群众增产增收保驾护航。
四、农村劳动力转移就业情况
1、各级党委、政府对促进农村富余劳动力转移就业工作非常重视。万州区是农业大区，农业人口占总人口的近70%，农村人多地少的矛盾十分突出，劳动力严重过剩。近年来，我区各级党委、政府对促进农村富余劳动力转移就业工作非常重视，去年八月，区政府专门成立了“农村劳动力转移工作领导小组”，出台了《重庆市万州区关于加快农村劳动力转移的意见》（万州府发[]74号），对今后5年我区农村劳动力转移作出了规划，对构建农村劳动力转移服务体系、开展农村劳动力素质培训、清理和规范相关的办证收费行为等都作了明确的规定。区里还组建了培训职能机构，启动了农村劳动力转移就业培训工程，实行组织、发动、培训、就业一条龙服务。目前已开展服装艺术、农产品加工、家政服务、保安等8个岗位1790多人的转移就业培训工作。
在调查的3个乡镇中，大周、龙沙两个乡镇已成立了“农村劳动力转移工作领导小组”，基本做到为务工人员提供法律支持、外出务工手续随到随办、帮助务工人员催要工资、开展务工前培训等方面服务。龙沙镇举办了两期（家政服务、农产品加工）劳动力转移培训班。
2、农民外出务工情况。调查的30个农户中， 外出务工36人，占劳动力总数的45.6%；外出务工39人，比多3 人，占劳动力总数的49.4%，平均1户有1个多劳动力在外务工。
外出务工人员遍及全国各地，70%以上都是由包工头带领和务工者相互邀约、串联而外出，靠政府部门和劳务中介机构组织外出的大约占22%，盲目外出占8%。
外出务工人员中，89%以上能找到比较稳定的工作，有11%的无固定工作，收入较少。外出务工人员中能顺利取得工资占80%，大约20%的务工人员遭遇过拖欠、克扣工资的情况。
外出务工民工中，10%的有一定的技能，主要是驾驶、厨师、缝纫、砖瓦工、木工、电工、焊接等，主要学习渠道是民办培训学校和跟师学艺。
3、目前农民外出务工存在的困难以及他们的愿望、要求。
农民外出务工存在的困难主要有几个方面：一是缺乏有效的组织，信息不灵，民工外出难以找到满意的工作；二是缺乏能适应劳务市场需求的劳动技能，难以提高务工收入水平，难以保证务工收入的长期稳定；三是部分民工务工期间缺乏安全保障；四是缺乏自身权益保护的知识和司法帮助。
他们强烈要求：一是希望司法部门要大力保护外出务工人员的合法权益；二是希望政府要给进城务工农民与当地城镇居民在各个方面以平等对待；三是希望政府和有关部门要建立专门机构，外出务工人数在3000以上的乡镇，建议政府要配备1—2名专职人员，加大力度在用工信息、劳动技能培训、外出务工管理等方面给予长期、有效的帮助。要把这项工作作为政府的重要工作来抓，纳入政府目标考核。
考察调研报告15
在首钢党委的关怀下，首钢劳动模范外出学习考察工作已经连续开展了8年。为更好地贯彻落实《劳动合同法》中关于职工年休假的规定，组织好20xx年度劳动模范学习考察工作，最近我们先后询访了本钢、鞍钢、宝钢、武钢、包钢、邯钢等大的钢铁集团公司及北京市铁路局、燕化集团、金隅集团、机械局、西单商场等11个单位，对组织劳模学习考察的情况进行了调研，同时征求了部分劳动模范关于学习考察的意见和想法。通过调研我们了解到兄弟单位在劳模考察方面的一些好做法、好经验，并结合首钢实际对今年的劳模外出考察工作提出了初步的建议。现将有关情况汇报如下：
一、各大钢铁公司及北京市部分单位组织劳模学习考察的情况
经调查了解，近年来，一些国有大型企业都非常重视劳模学习考察，每年根据本公司(集团)的实际情况，组织劳模到国内或国外进行学习考察。
本钢集团现有省市级以上劳动模范331人，本钢工会每年组织20名左右的省市级以上劳模到国外学习考察，境外停留时间不超过20天。今年上半年，已经组织了20名劳动模范到欧州进行了学习考察，人均费用2万元，由公司行政支付。本钢集团级劳模的学习考察工作由各分、子公司自行安排落实，费用由劳模所在单位支付。劳模考察结束后，各单位向总公司反馈考察情况。
鞍钢集团每年定期组织劳模考察团、管理人员考察团、技术专家考察团赴国外先进企业考察学习。劳模考察团成员从在岗的劳动模范和高技能人才、技术状元中选拨，由集团公司工会每年组织1-2个团组，每个团组成员最多不超过15人，考察时间不超过20天。费用由公司支付。
宝钢集团每年由工会组织8-10%的在职劳模，在国内的一些主要城市进行学习考察，时间为7-9天;宝钢劳模协会每年组织20%的退休劳模在其周边进行1-2天的活动，费用均由公司支付。
武钢、包钢、邯钢等单位，基本上每年组织一次劳动模范在国内各省市学习考察，考察人数均不超过80人，考察时间在10天左右，费用均由总公司(集团)支付。
以上单位，参加外出学习考察的劳模，均可正常享受年休假。
此外，我们还对北京的一些大型企业和相关行业组织劳模学习考察的情况进行了调研：北京铁路局工会每年组织140人分期到自己的疗养院(北戴河疗养院)进行休养，每期10天。参加休养的人员不仅有劳模，还有当年度的先进职工和先进单位代表，范围较大。
燕山石化公司现有在职省、部、市级以上劳模50余人，每年由工会组织劳模可携带家属外出学习考察，每期不超过10天。全国劳模考察的费用公司承担3000元，省市级以上劳模考察的费用公司承担20xx元，不足部分劳模自己补足，家属费用全部由劳模本人承担。
金隅集团每年组织4-5期劳模及先进职工进行红色之旅，到井岗山、西柏坡、延安等革命老区进行爱国主义教育，每期组织30人，费用由公司支付。
北京机械局每年组织劳模、北京市经济技术创新标兵、三八红旗手等市级以上荣誉的先进职工外出学习考察，时间6-8天，费用由公司行政支付。
以上单位参加外出学习考察的劳模，当年均可以享受年休假。
西单商场集团每两年组织一次劳动模范在国内进行学习考察，实行《劳动合同法》后，经集团研究，劳模学习考察活动与年休假结合进行，根据外出学习考察时间，相应扣除年休假时间。
综合分析，这些同行业兄弟单位及北京市相关单位的情况存在以下特点：
1、各单位均非常关心劳动模范，重视劳模外出学习考察，每年都针对各自行业不同的特点，组织劳模外出学习考察活动。
2、参加学习考察的劳模都是在职劳模，外出学习考察、休养的费用均由所在单位承担。
3、部分单位如本钢、鞍钢每年组织少量劳模赴国外学习考察，大部分单位是在国内组织劳模学习考察，个别单位可携带家属，但费用自理，如燕化集团。
4、调查的单位中，普遍采取了劳模学习考察所用时间不占用年休假的方式，只有西单商场劳模考察占用年休假。
二、首钢近几年组织劳模外出学习考察的基本情况
首钢党委一直非常关心劳模的工作、学习和生活。在“首钢总公司职工疗休养暂行办法”(首发[1998]170号)疗休养人员的选派条件中规定，优先选派为企业做出突出贡献的国家、省、市级劳动模范、首钢劳动模范参加疗休养。20xx年7月4日，首钢党委会专门审议通过了“关于组织劳模外出学习考察活动的意见”(首党发[20xx]62号)。会议认为：“为了更好地发挥劳动模范在首钢改革发展中的带头、骨干作用，要充分关心他们的思想、工作、学习和生活。组织劳动模范外出学习考察，有利于进一步开阔视野、转变观念，宣传首钢”。
按照公司党委的要求，首钢工会自20xx年开始组织劳动模范外出学习考察活动，平均每年组织100名左右的劳模外出学习考察，目前共组织了772名劳模及70名劳模家属外出学习考察。几年来，劳模外出学习考察工作不断创新发展。最初几年，首钢劳模外出学习考察的地点主要是在国内的一些主要城市，相继组织他们对酒钢、重钢等同行业企业进行了学习考察，同时还组织劳模对国内一些有先进管理经验的'企业进行了参观学习。20xx年，为进一步体现对劳模人性化的关怀，开始组织劳模携带家属学习考察，受到劳模们的普遍欢迎。20xx年，首钢劳模学习考察活动首次走出了国门，有58名一线岗位的劳动模范赴新-马-泰学习考察，第一次到国外，使劳模们转变了观念，开阔了眼界，提高了认识。20xx年，应广大劳模要求，继续组织劳模携带家属外出考察，当年有50%的劳模携带了家属。劳模及家属们反映非常热烈。北京市劳模、第二炼钢厂孙铁的爱人说：“由于工作忙，结婚这么多年他从来没带我出去过，要不是劳模考察可以带家属，我们根本就没有时间一起出去，通过外出学习，使我了解了首钢发展任务的艰巨，也了解了他工作的繁忙和艰辛，今后我会更加理解和支持他的工作，来感谢公司党委对劳模家庭的关心和爱护”。
首钢劳模外出学习考察，在组织方式上主要是采取由工会制定考察方案，分配考察指标，下发通知，各单位在不影响正常工作的情况下，上报考察劳模名单，工会按照参加考察人数进行分期、分批组织，考察后组织座谈和交流会。劳模考察费由总公司支付，并为劳模家属承担1000元的费用。通过组织劳模外出学习考察，提升了企业的凝聚力，促进了劳模家庭的和睦，拓宽了劳模的视野，激发了广大职工学习先进争当劳模的热情，取得了良好的效果。
三、结合首钢实际对开展劳模外出学习考察的建议
在调查了解兄弟单位情况的同时，我们还听取了部分劳模对外出学习考察的看法和意见。劳模们普遍认为：一直以来，公司领导和总公司工会对劳模非常关心，每年都安排外出学习考察，使我们开阔了视野、增长了知识，为我们学习先进经验，争创一流，提供了一个很好的机会。特别是，一业多地建设，平时工作很忙，没有更多的时间陪爱人和孩子，劳模可以带家属外出考察，充分体现了公司党委对劳模生活细致入微的关心和照顾，更体现了我们首钢以人为本和谐的企业文化。今年开始实施了年休假制度，更是体现了公司党委对全体职工的关爱。虽然实施年休假会造成各单位岗位人员的紧张，通过合理调配是能够缓解的。我们特别希望公司能够继续组织劳模带家属外出学习考察，尽可能地不占用年休假时间。
借鉴兄弟单位的一些好经验、好做法，结合首钢实际，我们对今后组织劳模外出学习考察提出以下建议：
一是建议继续组织劳模外出学习考察，不占用年休假。劳模外出学习考察主要目的是学习先进管理经验，加强交流与沟通，开阔视野，增长知识，促进岗位工作不断创新和提升，为首钢一业多地的发展做出更大的贡献。结合兄弟单位的普遍做法，建议继续组织劳模外出学习考察，尽量不占用年休假。
二是建议继续组织劳模携带家属(配偶)外出学习考察，更人性化地关爱劳模家庭，促进劳模家庭的和谐。和谐家庭是和谐企业的基础。很多劳模反映：日常工作忙，经常加班加点，家属给我们充当了好后勤，解决了我们的后顾之忧，没有家属对我们工作的支持，也就没有我们今天的工作成绩。劳模带家属外出学习考察不仅可以增进夫妻之间的感情，还能使家属更好地了解首钢的发展，支持劳模的工作，使劳模们能更安心、更尽力地为首钢的发展建设服务。
三是建议劳模学习考察由国内向国外延伸。建设世界一流的钢铁集团公司，是我们的奋斗目标。组织劳模赴境外先进企业实地考察，学习国外先进企业的经营管理机制，能有效地促进先进技术和先进管理文化的转变和吸收。为此，我们建议可选择机会适当组织部分技术型、管理型、专家型劳模赴国外学习考察。
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