水利自查报告
我们眼下的社会,报告的使用频率呈上升趋势,报告中涉及到专业性术语要解释清楚。相信许多人会觉得报告很难写吧,以下是小编收集整理的水利自查报告,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
水利自查报告1
按照县政府大力推进依法行政工作的部署,我局在水利工程建设管理中,严格执行国家有关法律法规、规范性文件、工程建设标准,不断强化依法行政意识,使我县水利工程建设逐步规范化,促进了科学治水,依法治水,提高了水土资源利用效率,为我县经济建设奠定了坚实的基础。
一、近几年水利工程建设成效
20xx年以来,我县先后启动实施了农村饮水安全工程、小型农田水利重点县工程、城区防洪工程、中小河流治理工程、水土保持工程、小型水库除险加固工程、水毁修复工程、应急度汛工程等8类,解决了8.2万人饮水安全问题,完成了蛤蟆河灌区末级渠系配套改造,改善灌溉面积2.8万亩,完成辉发河城区段堤防加固及护岸5.8公里,迁建排涝站1座,完成蛤蟆河堤防加固及护岸4.4公里,完成水土流失治理面积26平方公里,完成8处堤防、5座中小型灌区、3座水库、5座塘坝水毁修复工程,完成2处重点险工段治理及2座小型水库除险加固,下达资金21493万元,已完成投资12821万元。
20xx年正在或继续实施的项目有9座小型病险水库除险加固、黑土地坦平河项目区水土流失综合防治项目、城区防洪工程、农村饮水安全工程。计划投资4654万元。
今后两年,我县将陆续启动实施37座小型水库除险加固、7条1中小河流治理、辉发河重点段治理等重点建设项目,这些项目的实施,将为我县防洪、灌溉、引水、国家粮食安全、新农村建设等方面提供重要支撑和保障。
二、水利工程建设依法管理情况
1、主要依据
水利工程履行基本建设程序,从项目立项审批、勘察设计、计划下达、招投标、工程实施等各个阶段,我部门均依照法定程序和有关规定开展各项工作,确保工程建设过程符合法律法规和强制性标准,以满足人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其他公众利益的要求,并考虑保护资源、节约投资,提高经济和社会效益要求。依法行政的主要依据包括法律法规依据和技术依据,法律法规包括《招投标法》、《合同法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《吉林省水利工程建设项目施工招标投标管理实施细则》等,技术依据包括《水利工程质量管理规定》、《工程建设标准强制性条文》及有关设计规范、施工规范、造价管理文件等。
2、“四制”执行情况
为加强水利工程的建设和管理,我县在工程建设上,始终坚持“四制”,即项目法人责任制、工程招标投标制、工程建设监理制、合同管理制。
根据我县水利工程特点,项目法人仅限于工程实施管理,工程结束后交付运行管理单位,项目法人解散。项目法人由县机构编制委员会批准成立,组织形式相对独立,按工程管理要求设置内部机构、配备人员,工程资金独立核算或分级核算。
根据工程规模、特点,对具备招标条件的项目依法进行了招投标,招标方式须报省厅批准,20xx年5月开始,水利工程实行网上招标,使招标工作更加透明。
根据《建设工程监理范围和规模标准规定》,我县水利工程建设项目实施监理制,监理单位选择方式依据工程规模、监理资金规模确定。监理单位受项目建设单位委托,按合同规定在现场从事组织、管理、协调、监督工作。
水利工程实行合同管理,设计、监理、施工、招标代理等均签订书面合同,工程承发包模式和合同结构满足工程管理需要,在履行合同过程中,严格按合同约定办事,对质量、进度、安全、造价、文明施工等管理要求,都遵从合同约定,监理工程师和设计代表,以及其他服务单位,都在合同规范的`范围内履行职责。对于设计变更和自然因素造成的费用增加,依据合同条款规定,本着公平公正的原则进行处理。
3、项目审批管理
涉及水利工程建设管理的行政许可审批事项包括规划、设计、招标、开工审批等。
水利工程规划设计实行专家论证审查制度,按审批权限,由各级水行政主管部门委托具有相应资质的咨询机构对规划设计成果进行合规性审查,对重点项目还进行现场勘察论证,以避免决策失误。我县在建的各类水利工程设计审批手续完备,设计单位资质符合要
求,建设内容符合法律规定及强制性标准;
水利工程招标履行审批备案手续,由省厅对招标方式,评标方法、招标结果等以审批表的形式进行备案。我县水利工程均严格按省厅批准的招标方式进行了公开或邀请招标,应急度汛项目经省厅批准不予招标。
建设工程履行开工审批手续,工程具备开工条件后,由项目法人办理开工审批手续,行政主管部门以审批表的形式进行审批备案。
4、招投标情况
施工招标:我县在建的水利工程采取公开招标的有14项,邀请招标的有23项,直接委托的有2项。
监理招标:采取公开招标的有2项,即城区防洪工程。其他均为直接委托。
设计招标:均采取直接委托方式。
大宗材料采购招标:饮水安全工程管材采取政府采购方式。招标信息发布方式、媒介符合规定,招标文件编制、招投标时限、资质审查、评标办法、评标专家抽取及组成,均满足现行法律及文件规定,招标过程由监察部门派员监督,招标结果进行公示,中标后能及时签订合同。
5、合同管理
合同方式:项目法人与各参建单位以书面形式签订设计合同、施工合同、监理合同时,在签订合同时同时了签订廉政合同。设计合同一般采取总价方式,监理合同一般采用按比例计价方式,施工合同采用单价合同。
合同变更:无擅自变更现象,对重大设计变更,报原设计审批部门批准后实施,一般性变更由原设计单位、监理单位、项目法人同时签署意见,报项目主管部门同意后实施。
合同履约情况:监理单位受项目法人委托,按合同约定派监理人员进驻现场,对工程质量、进度、资金、安全进行监督管理,协调有关各方的关系,按合同规定及时进行单元工程质量核定、计量验收,审核施工单位提交的工程结算书;施工单位能按合同约定的人员、设备、时间进场组织施工,无违法分包和转包现象;设计单位能按时提交施工图,进行设计交底,进行现场服务,对设计变更进行处理。
价款结算:项目建设单位能及时支付工程进度款,无拖欠、截留、挪用现象。
三、存在的问题
1、项目前期工作协调不够,部分工程建设项目在实施过程中存在设计变更的现象。
2、依法行政意识还不够,运用法律手段解决问题的能力需要进一步加强。
3、水利专业技术人员少,技术力量匮乏,给工程建设管理带来了一定困难。
4、工程建设工期控制存在偏差。由于部分百姓支持水利工程建设的积极性不高,工程建设协调工作难度大,致使部分工程不能按期完工。
四、整改措施
1、完善项目立项审查。要进一步完善决策程序和规则,将公众参与、专家论证、合法性审查和集体讨论作为重大决策的必经程序,确保决策合法合规,减少决策的随意性。
2、完善农民投劳承诺及一事一议制度,减少争端,确保工程顺利实施。
3、规范工程运行管理。加强运行管护,建一处成一处,避免重建轻管现象,保证工程长期发挥效益。
4、完善水利建设诚信体系,及时公布企业和建设单位的合同执行情况,对违反水利建设市场规定、扰乱市场秩序的行为进行通报,并作为水利建设市场准入的依据。
5、加强水利系统内部网络化管理和监控系统建设,逐步建立起政务公开制度、重大事项听证制度、行政责任考核追究制度等,增加工程建设管理行政活动的透明度。
6、加强法制学习,提高行政管理水平。水利工程建设管理的各项行政行为都要符合法律规范,做到依法行政。
水利自查报告2
灵璧县位于安徽省淮北平原的东北部,地处东经11717'~11744',北纬3318'~3402'之间,东接泗县,西与埇桥区毗邻,北与江苏铜山、睢宁两县接壤,南与固镇、五河两县隔河相望。全县辖19个乡镇,1个省级经济开发区,总国土面积20xxkm2,耕地180.3万亩,20xx年总人口122.59万人,其中农业人口113.28万人。
20xx年全县生产总值91.72亿元,其中农业产业产值38.61亿元,粮食总产量96.27万吨,农民人均纯收入4577元,财政收入2.1亿元。
一、关于前期工作
重点县三年建设方案在编制时注重与《灵璧县农田水利建设规划(20xx-20xx)》相衔接。目前,我县三年重点县建设任务已近扫尾,项目预期效益基本实现。
为确保重点县项目顺利实施,我县成立县级农田水利建设规划委员会,以《规划》为依据,加强对全县涉水项目的审批、监管力度,凡涉水项目,必须经规划委员会审查批准方可立项;另外,我县加大项目整合力度,本着“渠道不乱,用途不变,优势总算,各记其功,形成合力”的准则,以《规划》为依据,以小型农田水利重点县建设为平台,统筹不同渠道资金,整合不同部门的涉农、涉水项目,充分发挥各项目的最大效益。
按照“统一规划,分步实施”和“建一片,成一片,发挥效益一片”的原则,以保障全县粮食安全和农产品有效供给为目标;以工程配套改造和管护机制改革为手段,以各级财政小型农田水利工程建设补助专项资金为引导,通过资金整合、集中投入、整体推进战略,迅速提升我县小型农田水利建设水平和管护水平;全方位推动小型农田水利基础设施实现跨越式发展,增加农民收入,改善农村生态环境,为全面建设小康社会和建设社会主义新农村提供基础保障。
结合项目区农业生产、农村发展实际及群众治水的积极性,项目区的选择严格遵循以下基本原则:
统一规划、因地制宜;科学确定工程措施和类型,做到经济上合理,技术上可行。
集中连片、突出重点;形成规模,发挥工程的整体效益,重点解决影响农业综合生产能力提高的“卡脖子”工程和“最后一公里”工程。
尊重民意、民办公助;组织农民参与工程规划、建设、运行、管护的全过程。
整合资源、完善机制;形成中央与地方、各部门之间齐抓共管、共同推进小型农田水利重点建设。
二、关于建设管理
(一)组织领导
实现小型农田水利重点县建设目标,任务十分艰巨,必须在县委、县政府的坚强领导下,在有关职能部门的大力配合下,在全县广大干群的积极努力下才能顺利完成。这就需要加强对工程建设的领导和组织管理,为此,县政府成立了农田水利建设领导小组,水利局和财政局联合成立农田水利建设管理办公室,项目乡镇也成立了相应的组织机构,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,实行党政一把手负总责和严格的目标责任制。把小型农田水利建设纳入国民经济和社会发展的总体规划,通盘考虑,适度超前安排。对工程建设中的重大问题,及时研究、协调解决,保证了工程的顺利实施。
(二)计划管理
灵璧县小型农田水利重点县项目年度实施方案和标准文本严格按照三年建设方案和整体规划编制,各年度实际建设任务和地点与标准文本和上级有关部门实际批复的实施方案保持一致,个别变更严格按照有关规定进行。
(三)组织实施
灵璧县小型农田水利重点县建设规划的实施,总体按照“完善除涝工程体系建设,确保经济社会发展安全;主攻灌溉工程,优先发展节水灌溉,建设旱涝保收田,合理开发水资源;按照先急后缓,先重点后一般的原则,根据国家的有关政策和县级财力、项目区实际情况制定分期实施计划。
(四)质量管理
依据总体规划,认真做好各项工程的勘测设计工作,分年度编制实施方案,确保工程的顺利实施。配备专业工程技术人员,全面参与工程的规划、设计、施工以及建设管理工作,为工程建设提供技术保障。加强技术培训,提高基层水利人员的技术水平。在工程建设中积极采用新技术、新材料、新工艺,努力提高工程质量。
加强建设管理,服从水行政主管部门的统一规划,严格立项审批程序。建设项目批准立项后由具有相应资质的单位承担勘测和规划设计工作,报送主管部门进行技术审查。在工程建设实施过程中,积极推行“项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、财务报账制、竣工验收制”,建立健全监督管理机制,工程质量行政领导责任制、参建单位工程质量责任制以及工程质量检查监督验收管理办法等。落实工程质量终身责任制,确保工程的建设质量和投资、进度的有效控制。工程竣工验收合格后方可交付使用,为此,县水利部门建立了工程建设项目管理体系,使小型农田水利工程的建设程序、管理体制、验收方式、质量保证等各环节制度化。科学规划、精心设计、认真施工,不做花架子工程,不做形象工程,使每一处工程都符合实际情况、解决实际问题、发挥应有的效益。
(五)检查督导
建立健全检查监督管理机制,包括工程质量行政领导责任制、参建单位工程质量责任制以及工程质量检查监督验收管理办法等。严格控制工程投资、工程质量、工程进度。地方政府和有关部门积极参与,及时协调处理好工程实施过程中出现的问题。在全县形成全社会共同参与的农田水利工程建设局面,切实保障了小型农田水利工程重点县建设的顺利实施,确保按计划、按标准、按质量完成项目建设目标,发挥项目的预期效益。
(六)验收情况
我县小农水重点县项目严格按照国家和省项目验收有关规定组织验收,实行企业自验、县级初验、市级竣工验收、省级抽验的验收程序;同时,县水利、财政部门加强工程建设质量监督,定期邀请市县人大代表和政协委员对项目工程进行检查指导,确保工程质量。项目竣工决算后,都要通过审计部门的审计,确保资金效益和工程效益的充分发挥。
(七)宣传情况
项目建设投资、建设内容等信息在项目区向群众公开,同时通过标语、横幅、报纸、电台等方式向社会进行宣传报道,解决争取全社会对项目建设的理解和支持,为项目建设营造良好的舆论氛围和社会环境。
三、关于资金管理
我县小农水重点县项目资金管理实行财政报账制,在县财政局设立专户,对中央和省财政补助资金、县财政投入资金实行统一管理,按工程进度拨付,同时加强项目资金的稽查、审计和监察,确保资金安全。
建立健全水利建设资金使用管理责任制,对各个环节都明确职责,分级负责,严格把关,厉行节约。严格杜绝挤占、挪用、滞留水利建设资金的行为,否则将依照有关规定严肃处理。
四、关于建后管护
(一)建立与社会主义市场经济相适应的管理体制
灵璧县决心扭转“重建轻管”现象,加大水利工程的管理力度,首先要逐步建立起与社会主义市场经济相适应的管理体制。
在充分研究本地区本行业特点的情况下,逐步改革现行的水利设施管理体制,使之能适应社会主义市场经济的要求,把责、权、利结合起来。按照水系实施分级管理,调动群管组织参与管理的积极性,把专管和群管相结合落到实处。
强化各项管理制度的落实,加大技术管理力度,提高科学管理水平,使管理工作法制化、制度化、科学化。加强和完善管理工作目标责任制,积极探索水利工程管理新方法。
强化水费征收力度,研究供水的.价值规律,探索水费征收科学方法,使水利事业的投入与产出早日步入按成本核算的良性循环轨道。
在灌区成立用水者协会,让用水者参与用水管理,不断改进和完善协会管理水平,使之真正成为资格独立、农民参与、自主运作、管理科学的民间组织,成为用水者与水管部门之间的桥梁和纽带。
(二)加强水利设施的维护和管理
做好各类水利设施的日常检查观测和养护维修,使工程始终处于良好的运行状态或待机状态。
强化工程管理人员的培训,提高管理水平,增加先进的管理设备,使工程运行管理工作科学化、规范化、现代化。
(三)继续小型水利工程产权制度改革
进行小型水利工程产权制度改革将充分调动广大农民和社会各界参与水利工程建设和管理的积极性,逐步建立起产权明晰化、投入多元化、经营企业化、服务社会化的小型水利工程管理体制和发展机制。
五、存在的主要问题及建议
(一)存在的问题
一是群众“一事一议”自筹资金和地方配套资金比例偏大,落实难度大。
二是项目前期费用投入大,项目建设管理费用偏少,工程设计、监理加强管理方面受到限制。
三是工程建后运行管理方面群众意识还未完全转变,维护还需加强。
(二)几点建议
一是增加投资额度和比例,小型农田水利工程建设亟待加强,建议各级政府继续加大投入,调整投资比例,加大省级以上财政的投入力度,减轻县以下地方财政压力,减少群众投劳折资比例,切实为老百姓办实事、办好事。
二是小型农田水利工程建设要与新农村建设有机结合,紧扣社会主义新农村建设这个主题,加大对小型农田水利工程的投入,改善农村面貌。
三是建议小型农田水利工程项目独立费用方面能够参照基本建设项目按规定列入项目概算审批。
下一步,我县将加强已建工程的运行管理,进一步完善落实小型农田水利工程的管护责任,确保工程长期良性运行。
水利自查报告3
xx县水利局于XX年11月创建成为市级最佳文明单位以来,局党组、行政一班人始终不骄不躁,坚持以党的十六大精神为指导,认真践行党的重要思想,以内强素质,外树形象为主线,以培养一支政治过硬、作风优良、业务精湛、团结和谐的水利职工队伍为目标,按照重在建设、贵在坚持、注重实效的文明单位工作方针,围绕经济建设中心,强化组织领导核心,凝聚干部职工人心,坚持三个文明一齐抓,三个成果一起出,不断增强机关干部的服务意识,完善机关的服务功能,提高机关的服务水平,有力地促进了局机关三个文明建设协调发展,全面提升了局机关职工队伍的文明素质和机关的文明服务形象,取得了较为明显的社会效益和经济效益。现结合实际,将我局巩固和建设市级最佳文明单位的有关情况报告如下:
一、以人为本,重组织,强领导,不断夯实文明单位建设基础
抓好精神文明和文明单位建设工作的核心和关键在于领导。我局在创建成为市级最佳文明单位以后,局党组、行政一班人并没有滋生牌子到手,创建到头的思想。大家一致认为,文明单位是一个单位精神面貌的综合反映,创建活动是践行党的重要思想的具体体现,抓好文明单位建设工作有利于提高职工文明综合素质和机关的文明形象,有利于促进局机关三个文明建设协调发展。因此,提出了巩固提高,提档升位,全面建设好市级最佳文明单位,为创建省级文明单位奠定坚定基础的思路,全面推进创建工作的深入开展,做到了四个不放松。一是组织领导不放松。坚持文明单位创建工作一把手负责制,成立了由局党组书记、局长任组长,局机关党委书记任副组长,各股室负责人为成员的精神文明暨文明单位创建工作领导小组,每年年初根据人事变动和工作需要,及时调整充实领导小组成员。
制定和下发了《创建市级最佳文明单位的工作方案》,明确了指导思想、总体目标、建设内容和具体要求。根据创建方案,还制定了《创建市级最佳文明单位目标任务分解表》,从健全组织领导、完善相关制度、加强道德教育、促进业务工作四个方面明确了考核标准和责任人。并对照创建目标、标准和责任,细化分解,把责任落实到具体时间段和具体人头上,形成一级抓一级,层层抓落实,党政工青妇齐抓共管的良好工作机制。在日常工作中,局党政主要负责人坚持把文明单位建设纳入党政重要议事日程,与经济工作一同部署,一同检查,一同考核,对精神文明工作做到召开会议必讲,研究工作必议,深入基层必查;分管领导和具体工作人员责任明确,认识到位,各司其职,不折不扣地贯彻落实文明单位建设的各项工作方针,对精神文明工作做到了年初有计划,半年有检查,年终有总结。二是制度建设不放松。局党组把文明单位建设工作与党建和部门工作有机结合起来,与保持共产党员先进性教育活动有机结合起来,与加强机关管理有机结合起来,通过健全完善文明单位建设工作制度,不断研究新情况,提出新举措,解决新问题。
如在今年,我局进一步健全完善了政治学习制度、会议制度等17项机关工作制度,通过坚持用制度管人,用制度来规范机关干部言行,有效地治理了过去机关干部队伍政治思想上存在的不稳,精神状态上存在的不振,工作作风上存在的不实,为民服务上存在的不热等毛病。三是宣传教育不放松。为了深化干部职工对创建工作的主体意识,引导机关干部职工自觉投身到创建活动中去,我局结合水利部门工作特点,寓身边的人、身边的事、身边的典型于文明单位建设全过程,坚持以群众满意为标准,精心打造水利人形象,营造了良好的创建氛围。局机关干部职工对创建工作入脑、尽心、见行动,自觉维护水利部门形象,自觉参与创建文明科室、党员示范岗活动,尽心尽力干好本职工作,形成了人人重视,个个参与,全面受益的创建局面。四是硬件建设不放松。为了打造文明机关形象,近年来,我局先后投入了40余万元,对办公楼及周边环境进行综合整治。进一步绿化、美化了办公环境,完善了文化体育设施,建立了健身房、图书室和老干部活动室,购置了健身机械等一批体育器材。机关大院处处繁花如簇,草绿树青,雕像、鲜花、青草相映成趣,各种保洁设施一应俱全,清洁卫生,窗明几净,一尘不染。
二、内强素质,重教育,强管理,全力塑造文明单位新形象
全面建设一支高素质职工队伍,是做好水利工作的根本保证,也是文明单位创建工作的`出发点和落脚点。为此,我们强调内强素质,外树形象,求真务实,争创一流,寓创建于日常工作、学习和生活之中,收到明显成效。
1、着力打造四好领导班子。
我局党组、行政领导班子十分重视自身能力的建设,近年来,在党组书记、局长xx以身作则、率先垂范的影响下,局党组一班人坚持以创建四好领导班子为目标,坚持学习求深,团结求合,勤政求实,廉洁求严,努力提升领导干部整体素质,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力,有力地推动了精神文明建设的健康发展。职工和群众一致反映,水务局党政领导班子是一个求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁、团结奋进,享有干部职工信赖和支持的坚强领导集体。XX年度,我局党政领导班子被县委表彰为四好领导班子。
2、着力建设一流职工队伍。
一是强化理论武装。做到中心组学习与职工学习同步。组织机关干部职工认真学习了邓小平理论和党的的重要思想,学习贯彻了十六大、十六届四中、五中全会精神和市委、县委的大政方针。二是优化干部队伍。局党组根据《党政领导干部选拔任用工作条例》,对局机关干部人事进行了调整配备,先后提拔了总工程师1名,副总工程师1名,局机关中层干部3名,进一步优化了干部队伍结构,调动了干部职工的工作积极性,增强了机关的团结和活力。三是加强业务培训。在《行政许可法》、《水法》等部门相关的法律法规出台后,组织机关干部职工进行了认真学习;另一方面结合工作实际和工作需要,积极组织开展业务新知识、新技术和新技能的培训,通过教育培训,使职工队伍知识结构得到改善,培养出了一批水电事业发展亟需的复合型人才。四是大力转变机关作风。局党组按照强班子、建队伍、严纪律、促跨越的整体思路,从加强教育、健全制度、严格管理、强化监督入手,密切结合党员干部作风整顿、先进性教育活动,加强针对性强力整改机关作风,使局机关干部职工队伍作风呈现出了四多四少的可喜转变:玩耍的人少了,学习的人多了;坐在办公室遥控指挥的人少了,下基层搞调研的人多了;吃拿卡要的人少了,承诺服务的人多了;我行我素,有禁不止的人少了,听从命令,服从指挥的人多了。全局上下政令畅通,领导与职工之间、职工与职工之间和衷共事,下级服从上级,上级帮助下级,真正形成了心往一处想,劲往一处使的良好机关工作氛围。
三、凝聚人心,重发展,促跨越,努力开创经济建设新局面
近年来,在县委、政府的正确领导下,局党组、行政团结带领水利系统的全体干部职工坚持兴利除害结合,开源节流并重,防汛抗旱并举,围绕经济建设这个中心,重抓两大工程(xx水库工程、城网改造工程),积极推进三项改革(水利工程管理体制改革、水利工程产权改革、水价改革),水利工作逐年上新台阶,治水兴农战略赢得了硕果累累,为全县经济社会的发展提供坚实有力的水利基础设施保障,全面实现了年初提出的三二三的奋斗目标,即一个第一:全市各市县水利局考核第一,一达标:电力公司创建国家水利部文明示范单位(窗口)的相关材料已上报待批。一示范:电力公司创建国家水利部文明示范单位(窗口)的相关材料已上报待批。两先进:全省水利建设先进县、全国水土保持先进单位;三改善:基本改善了城乡饮水状况,改善了农村用电质量,到目前已改善了4个流域站的办公条件。
1、强抓水利工作。
XX年,全县全年共动工各类水利工程3850处,占年度计划的101%,其中完工3810处,占年度计划的100.3%;动工整治病险水库整治29座,占年度计划的263%,完工27座,占年度计划的245%;完成水毁修复602处,占年度计划的143%;治理水土流失面积38平方公里,占年度计划的105%;新建渠道13公里,占年度计划的100%,渠道防渗20
公里,占年度计划的100%;加固江河堤防1.5公里,占年度计划的100%;维修技改山平塘18口,占年度计划的100%;新增稻田养鱼面积1500亩,占年度计划的105%;新增有效灌面0.58万亩,占年度计划的100%;恢复改善灌面2.6万亩,占年度计划的104%;筹集水利资金1962万元。
2、重抓电力供水工作。
电力工作:XX年完成发电量17571万千瓦时,比上年下降了1%,完成供电量24527万千瓦时、售电量21584万千瓦时,分别比上年同期增长了23.2%、24%;实现电力销售收入9912万元、实现利税1039万元。
城市供水:XX年完成产量700万吨、售水量505万吨、销售收入780万元、实现利税83万元,分别占全年任务的107.70%、101%、101.42%、,分别比去年同期增加3.4%、4.99%、0.78%、23.88%。xx水库实现总收入218万元,占任务的103.80%;电站完成发电量55万度,占任务的105.77%;成鱼产量完成20万斤,占任务的100%。
乡镇供水:XX一是加强管网建设。完成了xx镇柳木路自来水改造和xx镇引水主管φ160、200米的更换工作;同时加大了石河镇供水扩网步伐,到目前基本完成了管沟、土石方开挖等基础工作。二是加强水毁整治。对杨家、清河、清水等四个场镇7.8洪灾水毁工程,进行了及时修复,保证了场镇的正常供水。
3、狠抓防洪抗旱保平安。
本着以防为主,防抢结合的原则,牢固树立水患意识,克服侥幸麻痹心理,立足于防大汛,抗大洪,战多灾,从防汛责任制、防汛预案、洪水预测预报、抗洪物资、抢险队伍等方面进行了全面准备和落实,对全县重点水利工程、水库、渠道配套、河道、险工险段等进行了横到底、纵到边的拉网式大检查,保证了安全工作不留死角、隐患,实现了不跨一座水库,不决一口堤,不死一个人的目标。
4、大抓水产产业化。
坚持以市场需求为导向,以经济效益为中心,全面实施了科教兴渔、以法治渔、可持续发展三大战略,积极发展名、特、优、新水产品养殖,加快水产产业化示范县的建设,各项目标任务均超过历史最好水平。1-6月,全县水产养殖运行良好,完成水产品总产量7860吨,同比增长24.8%,完成全年计划数的108%,实现渔业总产值7533万元,同比增长22.3%。
四、丰富载体,多途径,多渠道,努力打造文明单位新气象
1、充分发挥工会、妇委会和共青团的作用。
工会以关心职工生活,解决职工困难,增强职工主人翁意识为主题,在每年五一、国庆、元旦期间,都分别组织开展了文体活动和慰问特困职工等活动,充分调动职工的积极性、主动性和投身水利事业的自觉性;女工委积极开展爱我中华,巾帼建功活动,增强女职工自尊、自强、自立、自信的意识,为水利事业的发展献策献力;团工委在团员青年中开展了永远跟党走、贯彻十六大,创造新业绩等专题教育活动,组织评选杰出(优秀)青年,进一步发挥团员青年在水利工作中的生力军作用。
2、加强综合治理,落实计划生育。
局综合治理领导小组以维护稳定为第一责任,切实加强单位和周边环境的安全保卫工作,坚持经常性安全检查,及时排除安全隐患,加强办公楼防火、防盗,近两年来未发生安全事故,无内部责任性刑事、治安案件发生;机关驾驶员严格执行局机关《车辆管理办法》,无任何交通责任事故发生。
落实计划生育目标责任制,开展计划生育、优生优育教育,认真兑现各项独生子女奖励政策,落实优生优育措施。近年来,我局没有计划外生育和超生现象,计划生育、晚婚晚育、综合节育率均保持100%。
文明单位创建活动是一项全面提高本单位整体素质的重要工作,近两年我们虽然做了大量工作,但离上级的要求,离干部职工增强自身文明素质的根本要求,还有着一定的差距。我们决心在已取得的成绩基础上,再接再厉,开拓创新,顽强拼搏,努力促进我局创建工作再上新的台阶,不断为水利事业做出新的贡献。
水利自查报告4
杭锦旗审计局:
杭锦旗水务和水土保持局20xx年-20xx年水利水保各项基础设施建设取得了重大进展。累计拨入财政资金33423.26万元,其中中央资金1608万元,自治区 908万元,市级30827.26万元,旗级80万元。具体建设项目完成及资金使用情况如下:
一、黄河安全防御工程
1、黄河鄂尔多斯段20xx年应急防洪工程
黄河鄂尔多斯段20xx年应急防洪工程是按照市委、市政府安排和要求,全面解决黄河鄂尔多斯段防御安全问题,20xx年7月经鄂尔多斯市水务局批复,总概算33304.21万元。20xx年 10月项目完成招投标工作,核定中标价26386.78万元,独立费用2571.63万元,计划市旗两级政府以8:2的比例配套投资,截止20xx年底工程已基本完工,完成投资 2.62亿元。建设资金市级到位23897万元,旗级配套未到位。
2、黄河鄂尔多斯杭锦旗段标准化堤防风光互补项目工程
20xx年市委、市政府安排在我旗奎素至毛不拉孔兑36.05公里高标准堤防进行亮化,并对独贵塔拉黄河大桥两侧各2公里及杭锦淖尔蓄滞洪区5公里共计9公里堤防背水面进行绿化,两项工程总投资4313.7万元。工程于20xx年9月份完成招投标并开工建设,年底已基本完工,其中36.05公里堤防亮化工程共安装风光互补路灯1055套,完成投资2469.68万元;9公里堤防绿化工程共种植各类灌木20.12万㎡,完成投资1036.43万元。该项目建设资金到位3000万元,路灯项目支付工程款2413.15万元,,绿化项目支付工程款516万元,发生独立费用70万元。
二、病险水库除险加固工程
巴音门肯水库除险加固工程20xx年经自治区水利厅批复,建设内容有大坝加高培厚、新建溢洪道和输水洞。计划总投资569万元,其中国家投资450万元,自治区补助62万元,市旗两级配套57万元。工程于20xx年4月13日完成招投标工作,4月30日开工建设,11月20日全部完工。该项目建设资金已全部到位。现水库已开始蓄水运行,为巴音门肯嘎查近20xx亩弃耕地恢复耕种提供灌溉水源。
三、人畜饮水安全工程
20xx-2011年我旗共争取实施了锡尼镇乌兰台村、翻身湾村,独贵塔拉镇塔然高勒村、格点盖村,伊和乌素苏木巴音门肯嘎查、阿日善嘎查等10处饮水安全工程,完成投资889 万元,解决8775人的饮水不安全问题,工程于7月4日完成招投标工作并开工建设,目前已全部完工并开始供水,工程建设资金有65万元未到位。
四、水土保持治理工程
1、完成格点盖小流域坝系工程,建设淤地坝7座,控制水土流失面积19.89km,总投资501万元,其中国家投资401万元,自治区、市两级财政各配套50万元,工程已全部完工,财政资金200未到位。
2、完成减拉汗小流域综合治理二期工程,采取发展基本农田、大果沙棘造林、沙柳防护林种植,完成新增治理面积1.6km,完成投资63万元,其中国家投资50万元。
3、启动“十大孔兑”治理项目之一的毛不拉孔兑小流域综合治理,20xx年实施了沟掌、亚马士和白音森布尔沟小流域综合治理项目,治理措施主要以沙障、旱柳、柠条、羊柴种植为主,20xx年下达投资1133.74万元,截止目前共完成投资623.41万元。
四、牧区水利项目
1、20xx年牧区水利节水灌溉示范项目于20xx年5月底实施完成,建设地点为伊和乌素苏木、锡尼镇,建设节水示范户30户,示范面积1528亩,完成投资155.4万元,其中国家投资100万元,地方及群众自筹55.4万元。 2
22、顺利启动自治区实施的“四个千万亩”节水改造工程,其中我旗计划实施:沿河地区大型灌区扩灌26.99万亩,梁外牧区改水地(即新发展水浇地)15.78万亩,现有饲草料基地节水灌溉8.82万亩,中小型灌区节水改造(摩林河灌区)1.2万亩。20xx年在伊和乌素苏木和锡尼镇实施1.5万亩节水改造,投资868万元,其中自治区投资355万元,市政府投资360万元,旗政府配套及群众自筹153万元,工程于7月2日完成招投标工作,现已全部完工,财政资金到位555万元。
五、现代农牧业节水灌溉工程
20xx-2011我旗共实施喷灌项目7.3万亩,安装喷灌设备275台,其中在呼和木独镇巴音温都尔嘎查宏昌规模化种植区安装大型喷灌3.3万亩,投入财政资金972万元;在伊和乌素苏木和锡尼镇以户为单元实施4万亩。亩均投资1060元(其中设备投资600元,水、电等配套设施460元),累计拨入财政资金1113.85万元。
六、防汛抢险抗旱资金
1、抢险工程
20xx-2011我局先后组织对福茂西、毛匠圪旦、芦团、刀图、奎素五处险工险段进行了抢险整治,共完成投资598万元,争取到上级防汛补助资金580万元,及时消除了险情,确保了安全度汛。
2、防旱抗旱资金
20xx-2011我旗遭受特大旱灾,全旗有49个嘎查村,1.82万户、5.1万名农牧民,30万亩农作物、1800万亩草牧场、100万头只牲畜和150多万亩林地直接受灾,面对特殊旱情、灾情,我局全力以赴,迅速组织力量抗旱减灾、生产自救、稳定民心,一是争取上级投资200万元,及时购置了抗旱机械及设备;二是争取资金515万元,在伊和乌素和锡尼镇等旱情相对严重的地区,实施了60余处小型应急抗旱工程,确保了群众饮水安全,最大程度地减轻了旱灾损失。
七、第一次全国水利普查项目
20xx—20xx年第一次全国水利普查工作启动,政府专门成立了旗水利普查领导小组及水利普查办公室,于20xx年1月7日普查领导小组办公室召开了专门会议,部署了水利普查工作,共成立了9个普查组,抽掉了148名普查人员,其中水利普查指导员43名,普查员105名,并对普查人员进行了培训,以提高普查人员的水平,确保高质量完成普查工作。目前,水利普查工作结束,并上报市水利普查办。该项工作财政共计拨入经费110万元,主要用于普查培训费、差旅费、普查设备、办公用品购置费及普查人员津贴。
综上所述,20xx-2011我局水利建设开展比较顺利,取得了较好的.成绩,在水利建设各个板块都积极争取上级专项资金。工程建设中严格执行项目法人制、招投标制、合同制、监理制、政府监督制等管理制度,工程款支付执行严格的审批程序,重大支付实行集体决策制,以确保工程建设资金安全和高效利用。存在的主要问题就是部分财政资金未到位。
水利自查报告5
根据水治工发〔〕5号文件要求,并对照水治工发〔〕1号、水治工发〔〕4号文件以及中共××县委办公室《中共××县委办公室 ××县人民政府办公室关于印发《××县工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的通知》(水办发〔〕22号)文件的相关要求,结合我局水利工程建设工作实际,对XX年以来政府投资和使用国有资金的总投资50万元以上的水利项目特别是扩大内需水利项目进行全面、仔细的检查,对自查中存在问题和不足并进行整改,确保水利与经济社会的.协调发展。现将具体自查情况报告于后。
一、水利工程建设领域突出问题专项治理工作开展情况
(一)加强领导,明确水利工程建设领域突出问题专项治理责任
自水利工程建设领域突出问题专项治理工作开展以来,我局领导高度重视,并召开专题会议,对专项治理工作进行安排部署,在会上局长杨阶强提出:“要把水利工程建设领域突出问题专项治理工作摆到重要议事日程,作为全局一项基础性工作来抓,与全局中心工作一同安排部署,努力做到坚持把水利工程建设领域突出问题专项治理工作与学习科学发展观相结合,与机关效能建设和党风建设相结合,与促进全局各项事业健康发展相结合”。
为全面推进水利工程建设领域突出问题专项治理工作,成立了××县水利局工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组,局党组书记局长杨阶强同志任组长,局党组成员各位副局长任副组长,局办公室、水勘队、财务室、法规股、水利股、水土保持办、电气化办主要负责同志为成员,领导小组办公室设在局办公室,负责牵头专项治理工作。根据水治工发〔〕1号、水办发〔〕22号文件,结合我局实际制度了《××县水利局关于水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》。并及时上报县专项治理工作领导组办公室。
(二)强化落实,全面推进水利工程建设领域突出问题专项治理工作
按照我局制定的《××县水利局关于水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,针对XX年以来政府投资和使用国有资金的总投资50万元以上的水利项目特别是扩大内需水利项目进行全面排查。排查项目包括铜锣坝水库工程建设项目、XX年第一、第二批农村饮水安全项目、团结水库除险加固工程、双溪口小流域XX年新增投资项目、大风溪小流域XX年水土流失综合治理项目、水清坝水库干支渠防渗工程,其中:XX年第二批农村饮水安全项目、双溪口小流域XX年新增投资项目属扩大内需水利项目。对这7个建设项目进行项目决策、规划审批、项目审批(核准)、勘察设计和工程建设招标投标、征地拆迁、物资采购、资金拨付和使用、施工监理、工程质量、工程建设实施、工程建设项目信息等环节的排查。排查中未发现任何一个项目存在违法违规行为,无投诉举报情况,工程建设项目信息均公开透明。
二、排查中存在的问题
一是水利建设资金争取难度大,水利投入的有限制约了水利发展,国家近几年虽然加大了水利投资力度,我县已争取了一批建设项目,但国家水利政策要求许多项目都要求地方财政的资金配套,由于地方财力的有限,项目配套资金无法全部或根本不能到位,给项目正常实施带来困难,给争取新的建设项目留下隐患。
二是县内水利设施绝大部分建于上世纪五、六十年代,经过多年的运行,各类隐患逐渐暴露,急需筹集资金进行除险加固、维修改造。
三是技术力量薄弱。由于各项中心工作不断增多,业务工作量逐步加大,人员明显不足,特别是工程技术人员十分缺乏。技术人员严重不足,致使工作开展出现顾此失彼的情况。
三、整改措施
1、全力搞好水利建设综合规划暨水利规划,抓好项目储备工作。根据国家对水利项目投入的方针政策,结合我县实际,按照因地制宜、突出重点、讲究实效的原则,做好我县近期及中、长水利建设项目规划,为项目立项、争取资金做好准备。
2、建立水利建设多元化投入机制。对社会经济好的项目,采取切合实际融资的方式,吸纳社会资金投入,形成以政府资金投入为主导,农民自愿投入为基础,社会资金投入为补充的农村水利建设多元化投入机制。
3、健全长效机制。认真总结经验,把专项治理工作中的有效措施和经验转化为法规制度,进一步提出需要完善的法规制度和加强日常监管的工作措施,建立健全长效机制。并为县专项治理工作领导组的检查验收做充分准备。
水利自查报告6
一、项目实施情况
xx县20xx年中央财政小型农田水利工程实施方案项目区位于维登乡的小甸村委会,处于傈僳族为主居住的澜沧江边高寒贫困山区。农田灌溉基本靠天自然降雨,由于逐年雨水下降,加之当地水资源也特别缺少,农户基本无法种水稻,部分水田改种其它旱地农作物;用水情况属特别严重区。工程建设完成后可改善灌溉面积170亩,新
增灌溉面积3774亩;灌溉保证率提高到75%,灌溉水利用系数提高到0.65;年节水量87m3,项目受益人口2100人。
我县严格按《实施方案》组织实施,成立了项目领导小组和项目实施小组,项目启动后,严格对项目资金的管理,在乡、村的.积极配合支持下,目前项目建设进展顺利。
经过各级领导的关心支持,维登乡小甸托扒大沟于20xx年10月25日正式破土动工,完成石方开挖20xx立方米,土方开挖1478.2立方米;回填土石方3026.52立方米;埋设pe管及钢管共计11285米,c15埋石砼262.93立方米;m7.5浆砌块石35.48立方米;c20素砼40.68立方米。但因雨雪天气未组织工程验收,无法进行工程结算。
二、资金到位及使用情况
工程概算投资594.97万元。资金来源:中央补助300万元,地方财政补助及受益群众自筹(包括投工投劳折资)294.97万元。目前中央财政补助资金300万元已全部到位,我县在项目建设中严格按财务制度和上级财政部门的要求,做到专帐管理,专款专用,并根据工程进度分次预付项目资金。至目前已预付项目资金155.31万元,其中35.31万元用于拖枝大沟。
三、组织管理
为了使xx县中央小型农田水利项目顺利实施,加强组织领导,把小型农田水利建设作为发展xx县农田水利的头等大事抓紧抓好,成立了相应的领导小组和实施小组,使项目建设有条不紊地开展。对项目采取统一领导、统一组织和管理,层层签订责任状到乡、到基地。制定严格的项目管理办法和奖惩制度,充分调动各方面积极性,把项目建设落到实处。
项目建设严格执行“四制”,即项目法人负责制、招标投标制、建设监理制和合同制。招标管理实行招标前备案。
四、项目资金调整说明
我县的重点水利建设项目——拖枝大沟经相关部门验收后在结算中出现资金缺口,经研究以《xx县水利水电局关于要求调整水利项目资金的请示》(维水电请[20xx]71号)报县政府,县人民政府分管水利张丽军副县长同意批示,报请迪庆州水利水电局备案后,调整托扒大沟资金353124.16元用于弥补拖枝大沟缺口资金。
五、项目建设中存在的困难和问题
1、项目专业技术力量薄弱,给工程设计及施工带来较大困难。
2、由于专项资金安排较少,难以满足我县的实际需求。
3、 因县财政困难,项目前期工作经费严重不足。
水利自查报告7
一、工程概况
黑泥田水库位于会理县绿水乡境内,属金沙江水系城河支流绿水河上游,是一座年调节水库,蓄水、防洪、灌溉,具有综合效益的小(二)型水利枢纽工程。水库坝址以上控制流域面积11.73km2,总库容60万,有效灌面400亩。
工程建设主要项目为:1大坝整治
(1)开挖坝肩裂缝部位,采用人工配合小型电动(或油动)夯实机械夯实。
(2)内坝坝脚增设干砌块石镇脚。
(3)增加内坝坡预制砼板护坡,板厚度4cm,在预制板与大坝之间设20cm粗砂过渡层。
(4)放缓内坝坡比,下半部分采用砾碎石回填,上半部分采用新采的含碎石的壤土回填。
(5)修整外坝坡,增设M7.5浆砌块石护坡,网格内植草。增设外坝两侧和马道排水沟,保证坝坡排水畅通。
2溢洪道整治
(1)进口段长新建溢流堰体,增加溢流堰高度,堰宽加宽到12m。
(2)收缩段衬砌溢洪道边墙和底板,并将溢洪道由堰口12m宽收窄为7m宽。
3放水设施整治
完成放水隧洞出口陡槽工程,原老涵洞采用C15砼封堵。
4其它设施
新建管理房,增设水位观测设施。
二、资料自查情况
本工程资料按《建设工程文件归档整理规范》进行归档整理。归档资料内容能积极真实、准确地反映工程建设活动和工程实际状况,做到齐全、系统、完整。
归档资料的质量情况
1、本工程一开始就对工程建设进行全面监控,以书面形式记载建设工程的主要过程并保存相应工程技术文件
1、开工前的施工技术准备文件;
2、各原材料质保书、合格证及复试报告单;
3、施工试验记录;
4、隐蔽工程验收检查记录;
5、施工记录;
6、分部、分项质量验收记录)。
2、本工程资料均采用耐久性强的碳素墨水笔进行记录,字迹清楚,图样清晰,图表整洁,签字盖章手续完备。
3、本工程资料纸张幅面尺寸除施工日记外均采用规格为A4幅面(297㎜×210㎜),对一些原材料合格证原为16k纸张的'全部采用a4幅面的纸张粘贴,使其达到长期保存归档的要求。
4、工程资料均为原件(复印件均写明原件存放之处并加盖存放单位红章)。
5、工程资料的内容真实、准确,与工程实际相符合,并符合国家有关方面的技术规范、标准和规程。
6、本工程竣工图纸采用国家标准图幅。图纸中应修改的地方均已在更改部位注明。所有设计变更联系单及图纸会审纪要中的图纸变
更内容按照规定进行编制。编制完毕后所有竣工图均加盖竣工图章,并由施工单位的编制人、审核人、技术负责人以及监理单位的现场监理、总监等签字,注上编制日期。所有竣工图纸按《技术制图复制图的折叠方法》统一折叠成A4幅面,图标栏露在外面。
水利自查报告8
一、工作任务完成情况
(一)水库除险加固工作。
1、20xx年度16座实施除险加固的小型水库完成了初步设计及设计审批工作,目前正在进行标前审核。
2、20xx年度22座实施除险加固的一般小
(二)型水库完成了初步设计及设计审批工作,目前正在进行标前审核。
3、**县石山闸坝除险加固工程和**县东港水闸除险加固工程完成了设计招标、初设批复工作。**县石山闸坝除险加固工程预算编制已完成,正报政府进行标前审核。
小农水重点县建设工作。小农水重点县建设共分八个标段,目前已挂网定于20xx年10月19日在**县公共资源交易中心进行公开招标。
(三)农村饮水安全工作。
1、20xx年上级批复建设我县农饮工程共3处。即黎圩镇美满自来水工程、润泉供水工程二期(管网延伸)、东腾自来水厂管网延伸工程,批复总投资1723.67万元,其中中央资金1034.20万元,省级投资344.73万元,市级投资344.73万元。建设主体均为**县润泉供水公司。目前,黎圩镇美满水厂厂区制供水分部工程已完工,设备安装已完工,配水管网已安装近36千米,可试运行供水。
2、**县农村饮水安全润泉供水工程二期管网延伸工程已安装近38千米,预计在10月底可完工。东腾自来水厂管网延伸工程已安装近13千米,预计在10月底可完工。
(四)抗旱应急水源工程项目—引调提水工程工作**县抗旱应急水源工程—引调提水工程根据(20xx-20xx)全省抗旱规划实施方案,我县**年列入抗旱应急水源工程—引调提水工程项目为3座:
1、珀干乡华山水库引水工程、
2、小璜镇洋湖港坝引水工程、
3、黎圩镇谢家陂坝引水工程。项目批复资金883.61万元,其中:珀干乡华山水库引水工程319.5万元、小璜镇洋湖港坝引水工程298.53万元、黎圩镇谢家陂坝引水工程265.58万元。20xx年4月20日经公开招投标,3个工程完成招投标697.29万元。其中:华山水库引水工程248.87万元、洋湖港坝引水工程238.84万元、谢家陂坝引水工程209.58万元。目前这3个工程施工单位已完成合同签订,落实了监理单位,由于三个项目还承担部分放水灌溉任务,所以工程还无法全面开工,只完成项目工程15%左右,待最后一次灌溉任务结束后即全面开工。
20xx年抗旱应急水源工程—3个引调提水工程
1、邓家乡顺桥港引水工程、
2、圩上桥镇胡石陂坝引水工程、
3、黎圩镇坑西杨源水库引水工程已完成项目实施方案编制,并于20xx年6月3目日通过省防办组织的专家组审查。20xx年8月16日省水利厅对3个项目进行了批复,批复资金为1007.64万元,其中:
1、邓家乡顺桥港引水工程632.03万元,
2、圩上桥胡石陂坝引水工程252.95万元,
3、黎圩镇坑西杨源水库引水工程122.66万元。目前三个项目已送县财政局标前审计,同时我们还落实了招标代理机构,待审计结束后即挂网公开招投标。
(五)县城防洪景观排涝工作
工程计划开工时间为**年4月30日,完工时间为20xx年1月15日。
至目前为止,项目部已完成了征地及前期工作。工程已开工,已完成了原始地面测量;已完成预制砼块制作24万块(合同量为24万块);完成表土清理9176m3;完成土方填筑5.1万m3;完成土方开挖70.0万m3,完成了砼齿脚及游步道砼浇筑砼量1200m3,完成预制块护坡16万块,共3座机耕桥,其中2座机耕桥主体工程基本完成。
工程总完成投资3300万元,其中,用于工程征地及前期费用由县政府配套资金1800万元,用于工程实体建设由国家投资的工程投资1500万元。
(六)中小河流治理工作
工程计划开工时间为**年4月30日,完工时间为20xx年1月15日。
工程于**年2月19日完成了施工及监理招投标。工程已全面开工。
至目前为止,项目部已完成了征地及前期工作,已完成了原始地面测量,完成了断面测量。基本完成了圩堤土方填筑,已完成了预制砼块制作,完成了预制砼块护砌及抛石固脚,圩堤建筑物完成了近一半。
已完成圩堤土方工程37.7万m3;完成圩石方工程0.52万m3;完成砼工程0.64万m3;完成钢材工程39.08t。
工程完成投资1700万元,其中:用于工程征地及前期费用由县政府配套的资金500万元,完成由国家投资的用于工程实体的投资1200万元。
二、推进工作任务所采取的措施
1、严格按工程项目建设程序,所有工程项目全部实行公开招投标。
2、落实项目法人制,所有工程项目分别落实由项目所在地乡镇人民政府为项目法人单位。
3、按项目时间节点要求,抓好工程进度。
三、存在的困难和问题
1、20xx年度16座小型水库除险加固工程和22座一般小型水库除险加固工程进度滞后。20xx年度16座小型水库除险加固工程和22座一般小型水库除险加固工程8月份完成初步设计批复,9月初送县财政局进行标前审核,目前还未出审核结果,导致工程不能进行招标,工程开工时间至少推迟了一个月。
2、**县石山闸坝除险加固工程和**县东港水闸除险加固工程资金下达较慢,目前两座水闸除险加固工程资金没有到位,工程不能开展下度招标工作。
3、抗旱应急水源工程项目—引调提水工程,由于财政部门标前审计时间较长,20xx年项目标前审计都超过1个月以上时间,目前还未出审核结果。
4、组织集中学习抓的还不够。由于工作任务重,思想上的放松,在组织集中学习方面抓的还不够,没有合理安排好学习时间。
5、工程进度参差不一。去年的水库除险加固工程和小农水工程项目法人改由项目所在乡镇担任,由于各地的重视程度不同,致使水利工程进度参差不齐,这一现象令人堪忧。
6、水利事业的.技术力量不适应水利工程建设的需要。目前,我局专业技术人员缺乏,加上乡镇水管站人员大多是半路出身,以现在繁重的水利建设任务相比存在很大差距。
四、下一步工作思路措施建议
(一)加强沟通协调,尽快完成招投标工作,进一步与财政部门进行沟通,加快完成标前审核,争取早点挂网,落实施工单位。
(二)加大工作力度,力争在规定时间内完成各项水利工程建设项目。县乡两级加大力度,提前做好施工前期准备工作,督促施工单位加快施工进度,增加人员和施工机械,在确保质量的前提下,抢抓进度,严格按项目时间节点要求,完成项目建设任务。
水利自查报告9
市法制办:
按照你办《关于开展行政处罚实施情况监督检查的通知》(蚌府法〔20xx〕24号)要求,我局组织力量对水行政处罚案卷和贯彻执行《行政处罚法》、《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》、《行政机关移送涉嫌犯罪案件的规定》、《政府信息公开条例》、《安徽省行政执法监督条例》和水法律法规等实施行政处罚工作情况进行了自查。通过自查,我局水行政处罚案件都能依法按规定办理,没有出现违法违规现象。现将自查情况报告如下:
一、认真梳理结案归档案卷,组织自查
我局对20xx.7.1~20xx.6.30日期间的案卷进行认真梳理,共梳理出结案归档的水行政处罚案卷80卷,其中20xx年下半年52卷,20xx年上半年28卷,对结案归档的案卷进行了自查。通过自查,进一步完善提高了我市水行政处罚的案卷质量。
二、明确合法实施行政处罚的主体、权限和依据
我局各水行政执法单位依据《中华人民共和国水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《安徽省河道采砂管理办法》、《取水许可和水资源管理条例》、《安徽省水工程管理和保护条例》、《安徽省抗旱条例》、《安徽省水工程费收交利用和管理办法》等法律法规规定对我市水行政职权进行认真梳理,明确合法实施行政处罚的主体、权限和依据,制定行政职权流程图,包括行政审批流程图、水规费征缴流程图、水行政处罚流程图、水事案件查处流程图,报送市法制办等部门,并在市政府信息公开网和蚌埠水利信息网公布。我局在日常执法工作中,严格按照法律法规规定的依据和权限开展工作,自觉接受上级主管机关和人民群众的监督,并根据法律法规的修订及时调整更新行政执法依据和岗位职责,并向社会公布,对行政职权实行动态管理。
三、严格实施行政处罚的合法程序
我局一直重视执法程序,依据《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规的要求,严格按照安徽省水行政执法文书示范格式文本规定的程序开展行政执法活动,认真执行行政处罚告知制度、听证制度、罚缴分离制度和收支两条线管理等制度,做到层层把关,严格审核,从立案到案件办结以及案卷的归档等方面,都严格按照程序进行,20xx年下半年至20xx年上半年期间,我局没有出现因执法程序方面违反规定的现象。
四、加强水行政执法队伍建设
为规范执法工作,我们一直注重执法队伍建设,把建设一支作风过硬、业务精良的执法队伍当作头等大事来抓,长抓不懈。行政执法人员在执法活动中,要求全部持证上岗,执法证件每年按时参加年审,对不合格人员的执法证件按要求收回上缴法制办集中销毁。按市法制办要求,认真做好执法证件到期换证工作,对没有执法资格证的人员一律不予换发新证,对不具备执法资格的人员,及时进行岗位调整。我局对承担执法任务的单位和科室人员采取不同方式进行法律法规业务培训,同时为执法人员创造良好的`学习工作环境,全面提升执法人员的业务素质和执法水平。
五、建立健全水行政处罚相关制度
为进一步规范我局行政处罚工作,正确行使水行政执法职能,完善监督机制,保证办案质量,我局制定了水行政处罚相关制度,包括案件集体审理制度、监督制约制度、水行政错案追究制度、案例参照制度、执法回避制度、公开公示制度等。
六、依法开展行政复议、行政诉讼和对涉嫌犯罪案件移送工作
我局在职权范围内开展水行政执法和水规费征收的过程中,会遇到一些法人、公民或其他社会组织对应该履行的义务存在异议,提出行政复议,对此我们耐心细致地与当事人充分沟通协调,尽可能通过协调解决争议,对一些不能通过协调解决的,都能够按照规定进行行政复议或应对行政复议,按时依法提交答辩材料,给申请人履行义务的一个明白账,同时也维护了水法律的尊严。至今我局没有行政诉讼和涉嫌犯罪案件。
水利自查报告10
一、自查要求
深入贯彻落实科学发展观,结合加快转变经济发展方式和水利工程建设领域突出问题专项治理工作,全面开展对中央、省、市以及市委、市政府《关于加快水利改革发展的实施意见》的全面贯彻落实,确保水利投入逐年稳定增长,确保水利建设的工程安全、资金安全、人员安全和生产安全,为促进我街道经济平稳增长和社会和谐稳定提供有力保证。
二、自查的主要内容
(一)落实责任。兰江街道加快水利改革发展放在突出位置,落实各项措施,成立街道水利改革发展领导小组,统一负责水利改革发展工作,落实防汛抗旱、饮用水保障、水资源管理和保护、水库安全管理等行政首长负责制,把水利改革发展成效作衡量科学发展水平的重要内容,把加强农田水利建设作为农村基层开展创先争优活动的重要环节,纳入科学发展的考核体系,形成推动水利改革发展的活力,形成全社会关心水利、支持水利、发展水利的良好环境,形成提高全民水患意识、节水意识、水资源保护意识。
(二)建立水利投入稳定增长机制。多渠道筹措资金,力争xx时期在水利建设资金投入比XX年增加一倍以上,发挥政府在水利建设中的主导作用,把水利作为公共财政投入的重点领域,明显提高对水利投入的总量和增幅,把农业发展基金50%用于水利建设,街道开展的河道水环境整治、山塘除险加固、农民饮用水、农业综合开发项目资金除上级财政65%补助外,街道足额配套,确保水利建设任务顺利完成。
(三)着力推进重点水利建设。加强农田水利、山塘治理、水环境整治、泵站改造,提高农民饮用水保障能力是今后我街道水利建设的重点,结合今年水利重点项目会战攻坚会的强劲东风下,街道先后投入资金200余万元,对田基浦河水环境综合整治和冯村农民饮用水(火盘畈水库)的扩容保障等工程,八月份已全部完成,进入正常运行,根据上级主管部门要求,结合本街道实际,已规划编制完成兰江街道河道整治规划、山塘治理规划,项目前期准备工作已完成,配套资金落实,下步将进入实施阶段。
(四)严格水利资金管理使用。水利资金严格按规范使用和管理,确保资金使用效率,无虚报、假报水利项目骗取上级资金,挤占挪用水利专项资金的现象,凡是上级财政要求街道配套的项目资金足额配套,按时到位,确保水利工程建设和管理。
(五)严格执行水利工程项目建设管理。水环境整治、山塘除险加固、农民饮用水安全为重点的.水利建设工程,从立项审批、招标投标、合同履约、建设实施、资金使用、质量安全管理等方面层层把关,保证了工程公开、公正和有序实施,不论工程大小都实行工程投标制、管理合同制、质量监理制、竣工验收制,杜绝了领导干部违反插手干预工程建设领域的行为,从工程建设情况来看,没有出现工程不招标、资金使用不规范、工程质量不合格的现象,保质保量完成各项水利工程任务。
(六)积极开展创新水利科学管理。实行水资源统一管理,保护水资源就是保护生命,依法对水环境和饮用水原地的保护,合理利用水资源,统筹安排生活、生产、生态用水,加强水资源的综合利用水环境的综合治理、防洪排涝等涉水事务管理,促进水资源合理开发、优化配置、全民节约和有效保护。
(七)加强水利工程领域的廉政建设。为了加强和预防水利工程建设领域的腐败问题,防止干部插手干预,所有水利建设工程街道规定都要进入工程招投标,严格照章办事,凡招标后的工程都签订廉政协议,从源头控制腐败,到目前止未出现工作失职、监管不力,不作为行为,严格按照上级建立廉政风险控制机制,做到工程优良、人员优秀的目标。
水利自查报告11
20xx年,中央财政向XX县下达水利项目资金总额为7345万元。按项目类别划分中央财政安排的从土地出让收益收益中计提的农田水利建设资金7187万元、公益性水利工程维修养护中央补助资金90万元、、特大抗旱经费28万元、防洪工程及应急度汛资金40万元。目前,这些项目已实施完成,按照招投标等“四制”程序建设管理,资金实行专款专用,现报告如下。
一、自查工作开展情况
(一)高度重视,加强组织领导
我局对自查工作高度重视,接到通知后,我局立即成立组织,从办公室、投诉中心、工程股、防汛办等部门抽调人员,成立现场检查和档案资料、财务账目审查两个检查组,及时召开工作会议,对20xx年度中央财政安排项目资金自查工作进行了全面安排部署,确保项目顺利实施 。
(二)高度负责,加强梳理排查
我局按照省市制定的工作方案,认真开展自查工作,两个检查组把涉农资金检查工作作为践行党的群众路线教育活动的具体举措,坚持少听汇报、多看实物资料的工作方法,本着实事求是的工作原则,深入实地看实物、查实情,对所有项目逐一进行检查,认真查阅档案资料和财务账目,并将检查情况及时进行梳理,反馈给承办单位,制定整改措施,确保检查过程扎实有效。
(三)高度认真,严格工作纪律
在自查工作中,对自查不重视﹑不及时﹑不认真开展自纠工作的单位和个人严肃批评;对发现弄虚作假,隐瞒实情的单位和个人严厉追究责任。
二、专项资金管理情况
(一)管理情况
1、关于中央财政安排的从土地出让收益收益中计提的农田水利建设资金
20xx年,XX县委、县政府以每季度预提、实行招拍挂的方式,土地出让金收益349127万元,上缴省统筹3080万元,计提农田水利建设资金7187万元。截止20xx年12月底,由财政部门统一安排,水务局部门承建的项目资金为3004万元。主要用于陈大原乡城邦水系治理工程70万元、S307路边沟整治10万元、凤凰沟治理工程及监理费156万元、今冬明春水利兴修涵管150万元、病险桥及新打机井17万元、农村饮水安全工程维护基金105万元、农村饮水安全工程配套500万元、发行贷款利息河道整治254万元、道源桥工程150万元、两河整治泵站93万元、温氏养殖涡楚河桥梁68万元、河道整治贷款本息58万元等项目。其他涉农项目,如高标准农田治理项目、土地综合治理项目、新增千亿斤粮食田间工程项目等配套投入资金4183万元。
2、关于公益性水利工程维修养护中央补助资金
(1)资金来源。根据XX省财政厅《XX省财政厅关于拨付中央财政补助县级公益性水利工程维修养护经费的通知》(财农[20xx]1728号),下达我县20xx年中央补助资金90万元。
(2)资金用途。为进一步做好20xx年中央补助资金工程除险加固工作,我局组织工程、设计、运行管理单位人员对栗小寨、运粮河、枣龙沟、西柳沟等四座病险涵闸进行了现场勘测,编制了维修养护实施方案。
(3)经费使用。按照中央水利建设基金有关管理办法,编制了《栗小寨、运粮河、枣龙沟、西柳沟闸维修加固实施方案》,编制了施工概、预算,将中央下达的20xx年中央补助资金90.0万元,全部用于涵闸维修加固的施工。20xx年3月14日,项目工程在县招投标管理中心公开招标,确定阜阳市水利工程公司为第一中标单位,公示期满后,于3月26日签订施工合同,工期30天。监理单位采取自购的形式,确定XX市宏源水利工程监理咨询有限公司为监理单位。目前,此工程已竣工。
3、关于中央水利建设基金(应急度汛)资金
(1)资金来源。为支持我县20xx年应急度汛工程除险加固工作,确保防洪工程安全,省财政厅下发《关于拨付中央水利建设基金(应急度汛)的通知》(财农【20xx】766号),下达我县20xx年中央水利建设基金(应急度汛)40万元。
(2)资金用途。经我局积极申报和省水利厅、财政厅审查,20xx年中央水利建设基金(应急度汛)专门用于临湖镇齐营闸应急除险加固工程。
(3)资金使用。县水务局编制了临湖镇齐营闸维修加固实施方案,经政府采购单位批示,实行询价的方式选择施工及监理单位。20xx年11月7日,在县招投标管理中心公开招标,确定阜阳众嘉建设工程有限公司为施工单位,20xx年11月10日签订施工合同。选择信誉较好的蚌埠安信建设工程监理咨询有限公司为监理单位,工程工期30天。目前,整个工程已通过竣工验收。
4、关于特大抗旱经费
(1)资金来源。7月份以来,我县持续清热高温少雨,农作物受损严重,为支持我县抗旱救灾,省财政厅《关于拨付(特大)抗旱经费的通知》(财农【20xx】1237号)、《关于拨付特大抗旱经费的通知》(财农【20xx】1307号)文件,分别下达抗旱经费3万元和抗旱经费25万元。
(2)资金用途。省财政安排的特大抗旱经费专项用于抗旱机具设备购置。
(3)资金使用。省财政厅两次下达的特大抗旱经费共计28万元,经财政局同意,具体由县农机局负责实施。
(二)、组织建设及措施
1、加强组织领导,确保项目顺利实施 。县委、县政府对20xx年水利项目建设高度重视,投资计划下达以后,及时成立高规格的项目建设领导小组和办公室,由县委、县政府主要负责人或分管负责人任组长,水务、农委、发改委、财政、国土等有关部门负责人为成员,签订目标责任书,明确责任主体,细化责任分工,制定实施方案,确定任务计划和工作时限。进一步建立和完善协调推进工作机制,对于重点项目,县政府定期召开调度会议,跟踪督察督办。水务局作为项目牵头单位精心组织,合理安排,严格要求,科学实施,并积极协调有关部门,形成整体合力,确保项目扎实推进。
2、加强施工调度,按计划完成工程进度。工程开工后,我局按照合同工期,编排序时进度,定期召开调度会,调度通报,对下一步工作提出严格的`要求,根据各项工程的具体情况,制定出切实可行的时间表,并配以严厉的奖惩措施,在保证质量的前提下超额完成任务的,给予奖励,不能按时完成任务的,给予经济处罚。同时加强现场管理,积极做好施工环境协调、技术指导及服务保障工作,对整个工程项目施工进行全面监督,哪里出现问题、遇到困难就及时赶到哪里处理,现场解决问题,做到了处理问题不过夜,协调问题不出村,大大加快了工程进度,保证了工程质量。
3、加强工程管理,严把工程建设质量。为进一步规范水利工程建设管理,成立了XX县水利工程质量监督办公室,负责对在建水利工程项目进行实时监督。水务局严格按照基建工程“四制”组织实施项目建设,工程开工后,及时组织设计、施工单位进行技术交底,要求各施工单位认真履行投标文件中的各项承诺。施工中关键阶段,业主工程技术人员及监理住在工地,严把工程质量关,施工过程每道工序都严格把关,上道工序完成后,必须经监理确认合格方可进行下道工序的施工;工程的关键部位,项目法人工程技术人员现场把关,监理人员旁站,确保工程质量合格。为了解工程建设情况,便于建后管理,熟悉施工的各个环节,在工程建设过程中,运行管理单位参与工程建设和管理,参加隐蔽工程、分部工程、单位验收,对保证工程质量起到了一定的作用。
4、加强档案管理,确保档案资料完整。工程档案资料的收集与管理,对促进工程的建设,保障工程的运行与管理,具有十分重要的意义。同时,也是工程验收重要的内容。在施工过程中,监理及业主在多次会议上强调,为保证工程顺利验收,资料整理必须和工程同步进行,工程进展到哪一部分,资料就整理到哪一部分,在监理及业主的督促下,施工单位基本做到了工程进展和资料同步进行,为下一步分部工程验收、竣工验收作好了充分的准备。同时,项目法人配备了专职人员负责工程档案工作,严格按照水利工程建设项目档案管理规定认真收集、整理工程建设过程中形成的各种形式的信息记录,包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收各阶段的文件资料,为今后的工程运行管理提供依据。
5、加强制度建设,强化风险控制。为了建立和完善制度管理体系,我县先后制定出台《XX县整合惠农项目资金使用办法》、《XX县高产高效万亩良田示范县创建活动项目资金管理办法》,水务局制定《水利专项资金管理制度》、《财务公示公开制度》及《财务审计检查制度》等有关制度,规范管理流程和资金使用程序,进一步扩大资金使用及监管的透明度,从制度上制约不良行为发生,形成靠制度管事、管人、管钱的有效机制,确保资金使用安全。
6、加强资金管理,严肃财经纪律。一是严格实行招投标和政府采购制度,对重大项目支出坚持民主集中制,集体讨论决定。二是专项资金实行统一管理,专户储存、专款专用、专账核算,根据工程进度,对县级以上财政资金实行财政报账制度。三是主动接受审计、监察部门监督检查,防止滞留、挪用现象,确保项目建设资金规范、安全、有效运行。四是在工程经费拨付上,严格履行合同,及时支付工程预付款、进度款,每笔资金先由监理工程师审核,总监理工程师签字,后经建设单位工程技术负责人、财务负责人、分管负责人、主要负责人签字,再经财政部门拨付。
三、存在问题及打算
存在问题。尽管我局在项目资金使用管理方面做的非常细致扎实,但仍存在工作不到位的地方,主要体现在一是档案资料管理还不规范;二是制度建设还不够健全;三是工程建后管理需进一步加强。下一步,我局将借助此次自查契机,进一步找差补缺,强化项目责任约束机制,实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、工程合同制措施,提高项目管理水平;加强学习培训,提高领导同志和从业人员资金管理有关法律知识及财经管理水平,进一步健全管理制度,强化执行监督,强化责任追究,保障资金安全。
水利自查报告12
为推进水利脱贫攻坚,加快实现户脱贫“一超六有”,水务局脱贫攻坚领导小组精心谋划,周密部署,对标问题,查找短板,奋力推进项目建设,现将第二季度自查情况报告如下:
一、项目推进情况
20××年安全饮水巩固提升工程项目实施村21个,其中贫困村21个253户960人,非贫困村18户84人。截止20××年6月20日已完成8个村521人安全饮水工程上,其余村正在加紧建设中,预计本月底能完成建设任务。
为全面推进县20××年水利行业脱贫攻坚工作,一是成立了以旺丹局长为组长,分管脱贫攻坚的总工为副组长,相关股室负责人为成员的水利扶贫专项工作领导小组。领导小组下设办公室在水利股,具体负责日常工作;二是多次召开全县水务系统扶贫工作会,全面传达州、县扶贫工作会议精神,安排部署全县水务扶贫工作,三是水务局技术人员到各村指导安装技术;四是监理到各村督促检查质量和进度。
二、存在问题及困难
1、部分村工程建设规模较大,实施村劳动力少,推进情况较慢。
2、资金缺口约为80万元,已提交20××年第五次脱贫攻坚领导小组会议。
三、下一步工作打算及安排
1、加快项目推进,注重质量监督,倒排工期,确保六月底完成建设任务。
2、加强信息报送工作,确保信息准确及时。
水利自查报告13
按照市治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室《关于进一步做好工程建设领域突出问题专项治理工作自查自纠工作的通知》和省水利厅《转发水利部印发水利工程建设领域突出问题排查工作方案的通知》要求,XX年11月至XX年1月,我局组织本局直属单位和各县对全市XX年1月1日以来政府投资和使用国有资金规模以上的206个水利项目进行了全面排查,认真查找水利工程建设中存在的突出问题,制定整改措施,落实责任,并及时进行纠正。
一、加强领导,落实责任,为专项治理自查自纠工作提供坚强的组织保障。
为加强对全市水利工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作的领导,我局成立了以局长为组长,分管副局长、纪检组长为副组长,各有关科室负责人为成员的领导小组。局主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关科室分工合作,落实专人负责。明确了市、县各级水利部门和局有关科室工作职责,将工作任务层层分解,落实主要工作措施和责任单位。各县水利部门也成立了相应的组织机构,落实责任,制订了实施方案,为作好自查自纠工作提供了组织保障。
二、科学安排,精心组织,明确自查自纠工作的目标和任务。
为积极推进全市水利工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作的开展,XX年11月4日我局召开了有各县水利局长参加的工作会议,传达贯彻国家、省、市有关文件精神,部署自查自纠工作的开展。为切实做好自查自纠这一基础性工作,XX年12月24日我局专门下发了《关于进一步做好水利工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作的通知》,明确了排查范围、排查重点、排查方式以及排查的主要环节,对水利工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作提出了工作要求和时间安排。同时按照《实施方案》的部署和安排,除对局直属夏埠圩堤工程建设进行了认真的自查自纠外,同时还督促指导县对辖区内水利工程建设领域突出问题进行自查自纠工作。
三、严查基建程序与工程质量,提出整改意见,为自查自纠指明方向。
为规范对水利工程建设项目的管理,确保工程建设质量和投资效益,我市制订了《XX市水利工程建设项目管理暂行办法》等规范性文件,明确了各类水利工程项目建设和管理程序。在工程建设管理过程中,严查工程建设程序和工程质量。市水利局领导及相关科室人员做到每月2次逐座现场检查在建工程建设,严格设计变更程序,重大设计变更必须由有批准权限的主管部门进行批复。同时加强工程项目部建设,建立健全各项规章制度,严查人员到岗到位,制订项目建设人员到岗到位考勤和处罚制度。加强质量监督和巡查,发现问题及时通报,限期整改,确保了工程质量。XX年1月初将省厅下发的验收程序和标准等有关文件转发到工程建设项目部,规范验收程序和标准。并计划组织各项目参建单位主要人员对工程的质量评定标准和验收程序等知识进行培训。在XX年11月-XX年2月,市水利局以农建、质量监督等检查、巡查方式共对在建25个项目提出自纠整改意见60余条。
四、跟踪问效,督促整改到位,确保自查自纠工作落到实处。
在加强工程建设管理的同时,我局还加大了对发现问题的跟踪督促整改力度。一是加大了巡查力度。每月2次由分管领导带队检查,对前一次检查发现的问题进行回头看,逐条进行落实。对余江县黄庄水库灌溉隧洞进口衬砌不合格的48米进行拆除重衬,对贵溪东山垅水库大坝右段反滤层进行返工,对余江硝坊水库副坝灌溉涵管出口消力池进行拆除重建,要求永修天成水建公司、金溪县水建公司、萍乡市水建公司的项目经理、技术负责人按中标承诺到岗到位,确保自身中标工程建设的顺利进行。二是进行通报批评。对每次检查发现的.问题在全市进行通报,并抄送当地政府主要领导,引起地方政府领导重视,共编发通报文件三期。三是加大了处罚力度。对消极整改、问题整改不到位的施工单位进行严厉的经济处罚措施,直至取消在本辖区水利工程投标资格。对淄博市黄河工程局罚款5万元,对金溪水建公司罚款1万元,并取消其一年内在贵溪市境内水利的投资资格。
五、齐抓共管,水利工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作取得明显成效。
通过全市各级水利部门的共同努力,我市水利工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作取得了明显成效。全市共排查XX年1月1日以来政府投资和使用国有资金的规模以上水利项目206个,其中投资5000万元以上项目1个,投资1000万元至3000万元项目12个,投资500万元以下项目193个。从工程项目规划、立项、招投标、建设管理、质量监督、物资采购和资金管理、信息公开、查处力度等各个环节进行自查自纠。从检查情况看,我市政府投资和使用国有资金规模以上水利工程项目建设规划许可规范,程序合法,未发现违规变更规划问题;招标投标活动规范,公正公开公平;未发现转包和违法分包现象;未发现擅自改变项目建设规模和内容事件;施工监理到岗到位,未发生大的质量事故;安全生产领导责任制得到进一步落实;物资采购和资金管理规范,项目会计全部实行财政委派会计制度;工程建设项目信息公开透明;建立了招投标违法行为举报制度,落实了举报电话;有关投诉和举报能得到及时受理,并及时答复,一旦发现违纪违法案件能及时严肃查处。
为进一步加强我市水利工程建设的管理,我市根据国家和部门有关法律、法规和规章制度,制定了《XX市水利工程建设项目管理暂行办法》,进一步规范我市水利工程建设市场,XX年12月初我市又开通了XX市水利局互联网站,通过网络平台,进一步加强水利工程建设信息发布和公开。下一步我局将进一步加强水利工程的建设管理,加大质量监督力度,逐步健全水利安全生产管理机构,规范水利工程建设施工安全生产管理,建立健全长效机制,切实维护我市水利工程建设市场秩序和人民群众的根本利益,为我市水利事业可持续发展提供坚强有力的保证。
水利自查报告14
经过认真学习、我的个人觉悟,思想认识得到很大提高,现将自身目前仍存在的问题进行集中查摆、梳理,这同时也是一次自我检验和锤炼过程。按照要求,我结合自身实际,主要从以下三个方面进行自我查摆及剖析。
一、存在的问题和不足。
1、理论基础知识薄弱。我对建设有中国特色社会主义,对党的路线、方针、政策坚决拥护,但是用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装头脑,指导思想方面做得不够。表现为自身的学习抓不紧,没有自觉和系统地学习马列主义,毛泽东思想、邓小平理论,导致自己理论基础不够扎实,仅凭自身了解应付工作。在政治思想上学习不够,缺乏一些基本的政治素质,不善于用政治的头脑思考问题,有时看问题和做事情过于片面,也没有站在全局的角度思考问题解决问题,不利于自身工作的提高。
2、学习的自觉性不高。虽然平时比较注重学习,集体组织的各项活动和学习都能积极参加,但平时自己学习的自觉性不高,学习的内容不系统、不全面,对很多新事物、新知识学习的不透,掌握的不够好,有时只注重当时用的着与本职工作有关的内容。
3、工作作风还不够扎实。有时,对领导安排的工作,存在畏难情绪和急躁思想,还需要进一步增强事业心和责任感。工作中创新意识不强,用创造性的思维方式去做创造性的工作不够。
二、出现问题的根源。
‘出现问题的根源就是思想出现了问题,思想是一切行为的'先导,出了问题就是要在自己思想上找原因,由于自我放松了思想改造,对政治学习不认真,不彻底。存在敷衍了事,走过场的现象,由于学习上的忽视和放松,造成对党的路线、方针、政策把握不准、理解不透、组织领导的能力不强,工作质量和工作效果,存在较大的偏差,工作缺乏创造性,接受和面临的是新业务及技术,使自己比较被动,都是平时忽视和放松学习带来的结果。
三、整改措施及努力方向。
1、要加强政治学习和思想改造。不断提高学习的自觉性,争做带头学习的模范,认真学习好党的十七大精神,牢牢把握邓小平理论、“三个代表”重要思想、“科学发展观”的精髓。不断夯实理论功底,努力提高自己查找问题、分析问题和解决问题的能力,使自己在政治上更加成熟,做到关键时刻不动摇,大事面前不糊涂。要通过学习提高知识水平,增强工作能力,能与时俱进,有能力完成好院党组交给的各项工作任务。
2、要立足本职、开拓创新,刻苦钻研业务和技能。努力发挥好本职作用,解放思想,开阔视野,不断创新、求高、抓实,提高工作质量。
3、要提高标准严以律己。在工作和生活中要严格要求自己,充分发挥自己的主观能动性和创造性,为我局的发展贡献自己的微薄之力。严格遵守党的各项规章制度,积极参加机关组织的各项活动,时刻用党员的标准严格要求自己,筑牢思想防线,增强纪律约束力,永葆共产党员的先进性
水利自查报告15
根据水利部、省水利厅有关开展中央水利资金使用管理专项检查工作的布置,我局组织开展了20xx-20xx年度中央水利资金使用管理情况自查工作,现将有关情况汇报如下:
一、中央水利资金使用管理情况及自查工作开展情况
20xx年11月下旬,我局根据《水利部办公厅关于开展中央水利资金使用管理专项检查工作的通知》(办规计函[20xx]1054号)及省厅相关文件要求,迅速贯彻落实,布置自查工作。由局长亲自牵头,分管领导具体负责,组织局办公室(财务)、规划与建设管理科等科室组成自查工作组,对我县20xx年以来中央资金补助项目进行了全面梳理和自查自纠。从自查情况来看,各中央资金补助项目,立项批复文件齐全,资金全部拨付到位,并严格执行了专户、专账、专人管理,使用合理规范,资金拨付严格按合同规定执行,符合各专项项目资金管理办法的规定。
二、自查结果
1.中央资金下达情况
20xx-20xx年期间,共计下达XX县中央财政补助项目37批次,补助资金总额4835万元,涉及农村饮水安全工程、县城供水管网改造、小型农田水利工程、中小河流水文监测系统、水电站更新改造、应急度汛、防汛补助等项目,有力的支持了我县水利建设,对改善水利基础设施,促进地方社会经济发展起到了很大的推动作用。
中央水利资金下达后,由县财政局按年度预算、工程进度和合同约定情况,通过规定程序将补助资金及时拨付到项目建设专户,不存在滞留、侵占挪用和套取中央水利资金问题。
2.中央水利资金完成情况
20xx年前下达建设项目已全部建设完成,并及时组织相关验收工作,农村饮用水工程已全部验收,中央财政小型农田水利重点县阶段性验收结束,其他如节水改造、农田水利、农村水电站、渔业及应急度汛等防汛补助项目也已完成。
20xx年及以后下达中央补助项目:中央财政小型农田水利专项资金项目山塘整治重点县已完工,应急度汛、防汛岁修项目也完成竣工验收,其中中央财政补助的'水文监测系统改造项目完成方案编制,地质勘探、项目选址、土地预审,20xx年9月1日正式开工,目前已完成中央投资89万元,完成工程总投资232万元。另外还有20xx年中央财政小型农田水利重点县建设已全部开工建设,上级主管部门要求20xx年6月底前完成工程建设任务,年内可完成下达的中央财政投资计划。
各项目投资计划下达后,建设单位全力组织项目实施,均能按规定完成投资,不存在资金下达后执行进度缓慢或项目部分(或者全部)完成后尚有较多结余资金无法使用等问题。
3.资金使用情况
资金使用均按合同规定执行,工程款支付及时,资金使用符合相关资金管理办法规定,不存在滞留、侵占、挤占挪用、虚报冒领和套取水利建设资金等问题。
4.资金使用管理情况
为管理好中央资金,XX县不断完善项目建设和资金管理机制,各中央资金补助项目严格实行了项目法人制、项目监理制、工程招投标制及合同制管理,各项目法人建立了比较健全的财务管理制度,严格按照《会计法》以及各专项项目资金管理办法等规定,依法设立会计账簿,配备财务人员,进行独立核算。项目资金使用管理实行了"三专",即实行专户管理、专账管理、专人管理。
列入基本建设预算的项目,项目建设单位在工程开工后,申请资金拨付前,需将工程立项和预算批复、招投标文件、施工合同等相关资料报送财政局、水利局备案。工程建设进度款按项目的施工合同约定、工程进度等情况拨付补助资金。完工结算按县审计局出具的审计结果及合同约定进行支付。建设资金拨付采用封闭式管理,建设单位按工程进度,填报《XX县财政支农项目资金预拨申请单》,并附送经监理工程师核定的工程进度相关材料。经项目所在乡镇、街道及水利局签署意见后,送财政局办理拨付。经县财政局审核后,直接拨付至至施工单位基本账户。
在历次中央资金使用的稽查和专项检查中,对我县中央资金管理还是比较认可的,资金使用管理不存在突出的问题。
三、整改方案
自查自纠中,未发现水利专项资金使用存在截留、挪用、移用、XX侵占等资金使用管理突出问题。
四、下一步工作建议
(一)强化资金监管。严格执行财经纪律,细化资金管理制度、健全国库集中支付管理,严格按程序使用的原则,从制度和源头上保证资金安全。坚持定期开展的水利资金专项检查,对一些重点项目进行不定期检查。对关系国计民生的重要水利建设项目实施全程跟踪审计。
(二)优化项目管理。目前,我县已按照中央、省市有关水利发展改革文件文件精神,组建了XX县水利发展有限公司,按照集中法人的模式进行水利项目建设管理,下一步重点做好公司人员、机构的选配和优化,力争组建一支专业、精干的项目管理队伍。
(三)建议中央资金加大对基层防汛预警系统维护管理、水利工程维护保养,特别是农村饮水安全工程建设、农村饮水提
升改造等农村水利工程的维护养护以及水利行业能力和基层水利服务体系建设等方面的支持力度,确保水利事业长足健康发展。
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