制度自查报告汇总(15篇)
在当下社会,越来越多人会去使用制度,制度是指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。那么你真正懂得怎么制定制度吗?以下是小编帮大家整理的制度自查报告,仅供参考,欢迎大家阅读。
制度自查报告1
实行医德考评制度是加强职业道德和行业作风建设的有效措施,是纠正医药购销领域不正之风的重要手段,是加强医院医德建设,提高全院职工职业道德素质和医疗服务水平,建立规范有效的激励和约束机制,从而更有力地促进医院的行风建设。我院收到海陵区卫生局通知,要求积极开展医德考评自查自纠工作,医院领导非常重视,召开专题会议,成立医德考评工作自查自纠领导工作小组,对医院落实医德考评工作制度情况进行了自查自纠工作,现将自查自纠情况报告如下:
一、医德考评工作组织领导情况
建全组织是先导。我院在狠抓业务建设的同时,高度重视医德医风建设,根据卫生部《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见》要求,成立了以院长为组长、副院长为副组长、各科室负责人为成员的医德考评领导小组,由院长亲自抓医德医风建设,形成从上到下齐抓共管的良好局面。领导小组定期召开专门的医德医风建设工作会议,研究存在的问题,采取切实可行的措施,层层落实责任状,实行一票否决制,做到了层层有人抓,事事有人管。同时为规范医务人员职业道德行为,不断提高医疗卫生服务质量水平,促进医患关系和谐发展,我院制定下发了《医院医德考评制度实施办法》、《医院医德考评细则》,明确医德考评工作由院医德医风考核领导小组具体组织实施,在医院工作人员结合自己实际情况进行自我评价的基础上由科室负责人组织实施 。
科室考评工作,院医德医风考核领导小组根据个人自我评价、科室科室考评情况最终确定考评等级,并将考评结果记入个人医德档案,进一步完善了医德考评制度工作运行机制。同时将医德医风建设责任目标制度化,层层分解目标任务,最终落实到每一位工作人员。为全面落实医德考评工作制度,我院成立了督查领导小组并制定了督查工作制度,每季度进行督查一次,并根据督查情况进一步落实整改措施,促进医德医风工作更持久地深入开展。
二、制度建设情况
完善制度是基础。用制度管理医院,用制度规范行为,是强化医德医风建设的根本保证。为此,我院成立了医德考评领导小组,制定了医德考评制度、医德考评实施方案及考核细则,完善医德考评工作程序,进一步细化、量化考核内容和考核标准,定期对服务质量、服务态度、行业纪律执行情况进行检查督促,采取切实可行的措施进行整改。同时制定了考勤、考德制度,实行奖罚制度,根据检查情况每季度兑现奖罚一次,开展有针对性和实效性的考核工作,增强工作人员服务意识,提高医疗卫生服务水平。为进一步加强医德医风建设工作,落实医德考评工作制度,我院建立了监督制度,设立院内、外行风监督员,采取走出去,请进来的方式,听取意见;设立了举报箱、举报电话,根据群众举报的情况进行核实,对违纪的人和事,视情节严重程度进行严肃处理,以一儆百,同时对相关责任人和责任科室给予经济上的处罚,年度考评不得评为优先先进;开展了满意度调查和出院病人回访工作,及时掌握病人对医院服务态度、服务质量以及医德医风开展情况的综合评价,对有价值的建议及时采纳,进一步促进医院医德医风建设,全力提高医疗服务质量。
三、医德考评与日常监管工作相结合情况
我院为强化监督约束机制,建立有效的激励机制,进一步加强医德医风管理,把医德医风建设纳入了医院管理范畴,贯穿于医院整体建设之中,将医德考评与日常监管工作相结合,提高医院整体素质,促进医院健康和谐发展。为实事求是、客观公正地实行医德考评工作,我院按照医德考评工作制度、实施方案以及实施细则的要求,定期检查,对工作人员退红包、礼品次数及金额、患者赠送锦旗、感谢信的数目、患者投诉等情况以及参加医院医德医风教育情况、执纪执法情况包括违规违纪情况和处理情况的记录、服务对象的评价包括服务对象投诉和处理情况的'记录,及时、准确、如实记入医德考评档案,作为日常考核的重要依据,在考核中占重要比重。
四、医德考评实施情况
为落实医德考评工作制度,我院成立了以院长为组长、副院长为副组长、各科室负责人为成员的医德考评领导小组。考核工作实行院科考核责任制,坚持实事求是、客观公正的原则,实行定性考评与量化考核相结合,对照标准,分步评价考核,对在考评工作过程中不能进行公正考评的负责人由医院考评领导小组取消其资格。考评具体程序是首先由工作人员个人填写学习教育情况和自我评价,再由科室负责人组织进行科室考评,最后由医院医德考评领导小组给予最终年度考评。为达到实事求是、客观公正地进行医德考评工作,我院对每一位工作人员都建立了医德医风档案,实行动态、量化管理。档案内容包括问卷调查中患者反映情况、严重违纪违规记录、拒收和上缴红包回扣情况、奖惩记录、考评记录等。医德医风档案由专人负责管理,作为医院奖优罚劣、评先评优、晋升职称和聘任时的重要依据。在建立档案的过程中,始终把握住两个原则:即全面及时原则,医院所有工作人员一个不漏,凡能够反映本人医德状况的材料均及时存入档案;真实谨慎原则,在问卷调查、电话回访、查阅病人意见本、接受信访投诉过程中对有投诉有举报的情况及时进行调查核实,以免发生错误。医德医风档案的建立,为管理层评价每一位工作人员提供了客观、详细、可靠的信息,同时对工作人员起到了警示、激励和约束的作用。
五、医德考评结果运用情况
为建立对工作人员有效的激励和约束机制,我院建立了医德考评制度、实施方案、实施细则,加强医德考评工作制度的落实,把医德考核结果与工作人员的晋职晋级、岗位聘用、评优评先、绩效工资等直接挂钩。考评结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次,被确定为优秀等次的人员不超过考评总人数的15%,同严把等次界限认定,凡有不遵守纪律、违反规章制度、不认真履行职责、利用工作之便谋取私利、医疗服务态度恶劣、发生医疗事故、严重医疗差错及造成恶劣影响或严重后果等情形之一的,医德考评结果被认定为较差。年终考评被认定为较差的,不计算考核年限,当年不得申报晋升专业技术职务任职资格和晋升薪级工资,专业技术职务任职年限延迟两年。对连续两年被评为“较差”的人员,按规定采取缓聘、降聘或解聘的处理。对违反医德医风规定的科室除给予经济处罚外,在年终评优评先中实行一票否决。
六、结合医德考评工作,加强医德医风建设和行业作风建设情况
医德医风建设是医院文化建设和行业作风建设的重要内容,加强医德医风建设,树立行业新形象,能够更好地促进医院健康和谐发展。为此,我院建立健全医德医风建设和行业作风建设领导组织,完善各项规章制度,加强工作人员医德医风教育,强化监督约束机制,建立有效的激励机制,实行医德考评工作,建立完善工作人员医德医风挡案,不断加强了医德医风建设工作,使工作人员牢固树立“以病人为中心,全心全意为人民服务”的宗旨,以“质量第一、服务第一”为目标,加强职业道德、职业纪律、职业责任教育,通过加强医患沟通、改善服务态度、提高服务质量、控制医药费用、减轻群众负担,狠刹医务人员收受回扣、“红包”、开单提成等不正之风,做到了标本兼治,综合治理,建立了教育、制度、监督、惩治并重的纠风工作长效机制,不断加强了行业作风建设,树立了行业新形象。
制度自查报告2
近年来,我县认真贯彻落实中央和省、市委关于深化农村改革的决策部署,积极推进农村集体产权制度改革,有效维护了集体经济组织及其成员的合法权益,促进了农村经济社会转型跨越发展。
一、工作进展情况
1、试点探索阶段。20xx年,在临淮关镇临淮关村试点的基础上,到20xx年底完成三个村集体资产产权改制试点工作。
2、扩大试点阶段。20xx年在市农委安排二个农村集体产权制度改革的基础上,我县又安排21个村进行试点,即每个乡镇保证一个改革试点村,多了不限。
3、加快推进阶段。从20xx年起,农村集体经济产权制度改革工作将全面铺开。
二、初步成效
1、明晰了集体资产产权,创新了农村集体经济运行机制改革基本摸清了家底,比较完整地界定了人员,初步明晰了集体经济组织成员对集体资产的所有权、收益分配权以及民主决策、民主参与和民主监督权,同时也保持了集体资产的完整性。改革后组建的新型集体经济组织,普遍建立了股东代表大会、董事会、监事会的“三会”制度,形成了所有权、决策权、经营权、监督权“四权”统一协调的经营管理和制新机制,为扩大基层民主、实施监督制约、防止集体资产流失奠定了制度基础。
2、有效保护了农民集体资产权益,加快了城市化进程。确保了农民在城市化过程中对集体资产所有权、收益权、民主管理权等权益的连续性,打消了广大农民担心撤村时集体资产被平调、侵占的顾虑,在实现集体经济组织成员的各项社会保障与城市居民接轨的基础上,还为农民转居后的基本生活提供了长期稳定的收入来源。
3、保护和发展了农村生产力,壮大了集体经济实力。经过产权制度改革,实现了“资产变股权,农民当股东”,农民真正成为集体资产的主人,彻底打消了农民群众不愿意、不敢于进行投资的顾虑,实现了集体经济投资主体多元化,确保了集体资产的保值增值。
4、初步实现了按股分红,增加了农民财产性收入。通过股份合作制改革,农民和集体的利益得到了紧密结合,既体现了广大社员的劳动联合,实行按劳分配;又体现了广大社员的资本联合,实行按生产要素分配,有效增加了农民来自集体资产的收入份额,从体制上保护了农民的切身利益,促进了农民增收。
5、切实加强了民主管理,维护了农村社会和谐稳定。
产权制度改革后,新型集体经济组织在选举管理层和做出重大决策时,严格实行一人一票制,平等地享有选举权、被选举权和决策权。新型集体经济组织成员依据享有集体资产的份额,差别化地享有集体收益分配权;原集体经济组织成员凭借其投资和劳动贡献,享有集体资产份额,各得其所。
三、主要做法
1、成立组织,制定方案。县乡村都成立了农村集体资产产权制度改革领导小组和办公室,并制定了具体的实施方案。
2、宣传发动、积极培训。我们通过标语、公开栏等形式宣传农村集体资产产权制度改革的意义,对从事改革的'人员包括分管领导、农经站站长、村文书进行了认真培训。
四、存在问题
1、农村集体经济组织法人地位不明确。目前我国包括宪法有许多法律法规以及中共中央、国务院颁发的涉农问题的有关文件,都反复提到农村集体经济组织,且对农村集体经济组织提出了明确要求。但从我国现行法律法规层面看,并没有对农村集体经济组织做一个完全规范的定义,更没有明确其法人地位。
2、农村集体经济组织成员资格难界定。由于集体经济组织法人地位不明确,其成员资格国家没有法律明确界定标准,成为制约农村集体产权改革的瓶颈。因为目前户籍制度实行了改革,公安部门对户籍实行居住地管理,统称“居民”,在这种情况下,集体产权改制时成员资格难界定,尤其是城区产权改制时由于“外来户”居多,且这些“外来户”在居住地集体资产的形成过程中多数没有尽义务,如果界定为本集体经济组织成员,享受成员待遇,“老户”意见很大,成员资格难界定。
3、改革经费匮乏。产权改制过程中,需要大力的人力、物力、财力作支撑。但目前在一些集体经济比较薄弱,经费支付困难。
4、一些集体经济实力较差的村庄,由于没有可供量化的经营性净资产,目前只完成了清产核资、身份界定和劳龄统计,没有进行资产处置和股权量化,需要适时进行深化改革。
5、集体经济发展水平有待提高。从总体情况看,农村集体经济发展与城乡一体化发展的形势还不相适应,与农民的期盼还有较大差距,现在改制的村没有进行按股分红,新型集体经济组织发展水平还有待进一步提高。
五、下一步打算
1、深化改革,加强新型集体经济组织规范管理。一是加快研究制定加强新型集体经济组织规范化管理的办法和措施,从完善组织架构、强化制度建设、规范分配机制、理顺组织关系等方面全面加强新型集体经济组织的运行管理。二是指导集体股持股比例较高的村减持集体股比例,组织早期完成改革的村开展股权继承、流转试点,进一步明晰股东产权,探索股东进退机制。三是认真总结先进典型经验,通过新闻媒体、信息简报、召开经验交流会等多方式在全市范围内进行推广。
2、加大扶持,为集体经济发展创造条件。积极研究促进集体经济组织发展的相关政策,加大对新型集体经济组织的扶持力度,为按股分红创造条件。根据山区、平原、城乡结合部等不同地区的区位优势和产业结构,有针对性地探索集体经济发展的途径和方法。重点鼓励地处城乡结合部及经济社会发展水平较高的平原地区的村集体,规范发展集体物业经济和农村二、三产业;重点鼓励和支持以农业为主、集体资产较少的村集体,结合沟域经济和乡村旅游发展,采取“资源+资本”方式吸引社会资本开发新的产业项目,进一步发展壮大集体经济,为实现按股分红创造条件。
制度自查报告3
为规范餐饮服务食品安全内部管理,保障公众餐饮安全,根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律、法规及规章,制定本管理制度。
一、依照法律、法规和食品安全标准从事餐饮服务活动,采取有效管理措施,保证食品安全,并定期对本单位食品安全状况进行检查评价。按照许可范围依法经营,在就餐场所醒目位置悬挂或者摆放餐饮服务许可证,接受社会监督,承担主体责任。
二、建立本单位食品安全管理组织机构,配备专职或者兼职经过培训合格的食品安全管理员,对餐饮服务全过程实施内部检查管理并记录,落实责任到人,严格落实监管部门的.监管意见和整改要求。
三、食品安全管理员须认真按照职责要求,组织落实管理人员和从业人员食品安全知识培训、员工健康管理、索证索票、餐饮具清洗消毒、综合检查、设备管理、环境卫生管理等各项食品安全管理制度。
四、制订定期或不定期食品安全检查计划,采取全面检查、抽查与自查相结合的形式,实行层层监管,主要检查各项制度的贯彻落实情况。
五、食品安全管理员每天至少进行一次食品安全检查,检查相关岗位食品安全制度的落实情况,发现经营条件不符合食品安全要求的,应及时采取改进措施,有发生食品安全潜在风险的,应立即停止食品生产经营行为,并向所在地市场监管部门报告。
六、各岗位负责人、主管人员要服从食品安全管理员检查指导,每天开展岗位或部门自查,及时发现和纠正从业人员违反制度要求操作的行为。
七、食品安全管理员每周1-2次对各环节进行全面现场检查,发现问题及时反馈,并提出限期改进意见,做好检查记录。
八、检查中发现的同一类问题经两次指出仍未改进的,按本单位有关规定处理。
九、各种检查结果记录归档备查。
制度自查报告4
为全面推行依法行政,规范行政执法行为,切实维护人民群众合法权益,根据《盐池县人民政府办公室关于印发盐池县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》和《盐池县人民政府办公室关于印发盐池县行政执法三项制度实施办法的通知》要求,我镇高度重视,积极组织自查,逐条对照,现将我镇行政执法“三项制度”工作落实情况自查报告如下:
一、工作推进情况
(一)严格实施执法公示制。一是通过县政府门户网站及时公示公开了我镇《行政执法主体资格清单》,内容包括机构全称、法定代表人、执法职责与依据、投诉监督电话等,规范事前公示。二是通过县政府门户网站及时公示公开了我镇《行政执法执法人员资格清单》,内容包括执法区域、执法类型等,严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示。三是推动事后公示。我镇通过公示栏定期公示行政许可事项和行政处罚情况,接受群众监督。
(二)积极推进执法全过程记录制。一是我镇明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录;二是加强执法装备建设,推进全过程记录执法工作。xxxx年,盐池县农牧局为我镇禁牧组配备行政执法记录仪x台;xxxx年,盐池县公安局为我镇社会综合治理服务中心配备执法记录仪x台,加强执法过程记录工作。按照执法程序,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料也应记录入卷。确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。
(三)开展重大行政执法决定法制审核制。我镇从xxxx年起,聘任xx司法所所长担任我镇法律顾问,在行政处罚、工程合同签订、行政诉讼、民事诉讼等方面经过法律顾问审核,强化了法制审核制度的落实,规范了执法行为,提高了执法质量,保障了行政执法决定的'合法性、合理性,有力地促进了严格规范公正执法。
二、存在的问题
一是“三项制度”的建立还不够完善。二是在实施“三项制度”上还不够具体、全面:1.执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录,保管、制作入卷方面还不够规范,特别是音像记录资料入卷的不多;2.重大行政执法决定法制审核方面,法制审核人员法律专业知识不强,缺乏相应培训,需要提高法律素养和业务能力;3.涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。
三、下一步计划
一是要加强组织领导,成立以镇长为组长、分管领导为副组长、各行政执法站所室为成员的领导小组,由组长、副组长全面领导,各站所室具体负责,进一步推进行政执法三项制度的规范化、完善化,保障行政执法的合法性。二是进一步建立完善“三项制度”。学习其他单位经验,进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,规范执法制度建设。三是强化“三项制度”的落实。进一步总结经验,改正不足,严格落实“三项制度”,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范。
制度自查报告5
按照《中国农业银行河北分行20xx年度业务检查工作计划》安排,省分行决定开展“干部交流、岗位轮换、强制休假、亲属回避”四项制度落实情况检查。为切实做好此项检查工作,特制定本方案。
一、检查目的
掌握“高管人员交流、关键岗位人员轮岗、强制休假与离岗审计、近亲属回避”四项制度执行情况,揭示和分析执行中存在的问题,规范岗位管理、强化内部控制。
二、检查对象和时间
1、检查对象:市分行机关和所辖县级支行。
2、检查时间:20xx年7月20日至8月10日。
三、组织方式
省分行统一制定检查方案,由各驻二级分行内控合规办事处具体组织实施。
四、检查内容与重点
(一)干部交流
1、检查市、县行高管人员达到干部交流规定的是否进行了交流。重点检查:市、县级行的正职在同一单位连续任职满6年、
副职在同一单位连续任职满8年,是否按规定进行了交流;市、县行组织(人事)、财务(会计)、纪检(监察)、信贷管理等部门负责人在同一岗位连续任职满6年,是否进行了交流;按照干部任职回避的有关要求,需要实行任职回避的,是否进行了交流回避。
2、检查因存在“距任职最高年龄不足一个聘期,因健康原因、家庭有特殊困难或其他特殊原因,经组织上批准可不进行交流;因涉案或涉嫌违纪违法行为正在接受组织审查,尚未作出结论;其他原因不适合交流”等情形之一,未予交流的干部,是否进行了岗位轮换或分工调整。
3、检查干部交流是否按规定程序实施。重点检查:干部交流是否按照干部管理权限分级组织实施;是否制定干部交流方案;干部交流是否由党委集体讨论决定,有无个人或少数人指定交流对象的问题;对拟提拔交流的干部是否进行考核;拟交流干部为经营单位或经营部门负责人的,是否按照规定进行离任审计,拟交流任各级行经营单位负责人的,是否进行任职资格审查;有无借干部交流突击提拔干部和超职数配备干部的问题。
(二)岗位轮换
1、检查市、县行关键岗位人员在同一单位(部门)同一岗位任职达规定期限,需进行岗位轮换的,是否进行了岗位轮换。关键岗位人员包括:市分行组织(人事)、纪检(监察)、计划财务、会计结算、信贷管理部门负责人;市、县行行长、副行长,
二级支行行长;市分行现金中心主任、副主任;县支行计划财会、信贷管理部门负责人,客户经理;支行营业室、分理处、营业所、储蓄所等营业网点负责人;各营业网点柜员、清算员、联行确认员;业务印章、密押、有价单证、重要空白凭证管理人员;市、县行会计主管;中心金库管库员、记帐员、调拨员,支行库、网点库管库员等。
2、检查岗位轮换是否按规定程序实施。重点检查:市、县行是否确定岗位轮换人员名单;市分行是否根据岗位轮换人员名单制定年度岗位轮换计划和实施方案,并经行长办公会研究确定;市分行岗位轮换实施方案是否经省分行审批后实施;岗位轮换中是否按规定进行工作交接、责任审计或业务检查;各关键岗位的轮换期限是否达到6个月以上,且跨年度;是否建立关键岗位人员岗位轮换台帐。
(三)强制休假
1、检查市、县行对关键岗位人员是否与其任期(聘期)相结合,每满2年强制休假一次。关键岗位人员包括:市分行计划财务、会计结算、信贷管理部门负责人,县支行计划财会、信贷管理部负责人;市、县行行长、副行长、行长助理,二级支行行长;市分行现金中心主任、副主任;县支行营业室、分理处、营业所、储蓄所等营业网点负责人;营业网点柜员、清算员、联行确认员;业务印章、密押、有价单证、重要空白凭证管理人员;中心金库管库员、记帐员、调拨员,支行库和网点库管库员等。
2、检查存在如下三种与关键岗位人员直接相关的情形之一时,是否及时对关键岗位人员采取了强制休假措施:所在单位已发生案件;举报反映问题重大,需要调查核实;通过排查发现行为表现异常。
3、检查强制休假是否按规定程序实施,是否流于形式。重点检查:市、县行是否确定强制休假人员名单;市分行是否根据强制休假人员名单制定年度强制休假计划和实施方案,并经行长办公会研究确定;市分行强制休假实施方案是否经省分行审批后实施;强制休假有无在事前告知本人;强制休假中是否按规定进行工作交接、责任审计或业务检查;各关键岗位强制休假时间是否达到规定标准;有无与员工正常休假、带薪休假相混淆的问题;是否建立关键岗位人员强制休假台帐。
(四)亲属回避
1、检查市、县行干部有下列关系之一者,是否按规定对一方实行回避:①夫妻关系。②直系亲属关系,包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女以及继父母、养父母、继子女、养子女。③三代以内旁系亲属关系,包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女以及继兄弟姐妹、养兄弟姐妹。④近姻亲关系,包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹、子女的配偶及子女配偶的父母。⑤其它可能影响履职公正的亲属关系或人际关系。
2、检查岗位回避执行情况,上述回避对象在同一单位的,
是否存在下列应回避而未回避情形:同时在领导班子中任职,或从事有直接上下级领导关系的工作;一方为领导班子成员的`,另一方从事组织(人事)、纪检(监察)、审计、财务、信贷审查等工作;双方同时担任直接隶属于同一领导的职务,从事有相互制约关系的工作。检查有无应回避双方虽不在同一单位的,但有直接上下级领导关系(指上一级正副职与下一级正职之间的领导关系;上一级正副职与下一级副职分管同一方面工作的关系)。检查岗位回避暂时有困难的,是否按照干部管理权限,报上级主管单位或部门批准。
3、检查公务回避执行情况,对下列公务行为,是否存在应回避而未回避情形:①各级行干部在从事纪检监察、审计、案件审理、干部考核、任免、奖惩、录用、调配、出国审批及某些专项业务审批、管理等公务工作中,涉及本人或者与本人有上述所列亲属关系人员的利害关系的,不得参加有关调查、讨论、审核、决策,或以任何方式施加影响的情况。②各级行领导班子成员在从事基建、维修、装修、采购等工作时,不得在招标形式外与上述所列关系的亲属开办的或担任主要负责人的公司、商店发生购销、合作关系,不得在招标形式外将以上项目批准给上述所列关系的亲属承办的情况。
4、检查各级行领导班子成员、内设部门主要负责人、一般干部的岗位回避和公务回避,是否按规定程序进行。重点检查:组织(人事)部门在人员的录用、晋升、调配过程中是否按回避
制度自查报告6
xx县林改办:
我乡集体林权制度改革试点阶段自查工作于xx年9月30日基本结束,现将自查情况汇报如下,敬请县林改办提出宝贵意见。细沙乡位于xx县城北部,总面积161.16平方公里。辖7个村民委员会,153个村民小组。最高海拔2730米,最低海拔554米,立体气候比较明显。xx年末,全乡总人口4561户20358人,农村经济总收入4395万元,人均纯收入1651元;粮食总产量6160吨,人均有粮327公斤。
一、集体林权制度改革概况
自xx年3月16日,全县深化集体林权制度改革工作启动以来,我乡集体林权制度改革试点工作在县委、县政府的坚强领导下,在县林业局的大力帮助和支持下,乡财政投入经费10000余元。我乡于5月8日抽出70余人到7个村开展林改外业工作,8月30日基本完成外业工作,9月30日基本完成内业工作。本次林改共完成143个社,3995户,1562宗地,71497.6亩(其中联户面积8081.5亩)。按经营形式划分,其中自留山1331宗,31574.8亩;责任山115宗,14122.9亩;统管山83宗,22624.8亩,流转山28宗,3172.1亩。按产权形式划分,其中均山1359宗,34746.9亩;均股115宗,14602.3亩;均力88宗,22148.4亩。补签责任山合同115份,联户协议书190份,收取“两山”时发的山林权证登记册1562份,完善流转合同28份,已输机1562宗地。剩余的10个村民小组中,有6个社没有林地,3个社有纠纷,1个社的在家农户达不到二分之一。
二、深化集体林权制度改革实施情况和主要做法
(一)精心组织,高位推动。
乡党委、政府高度重视,成立了书记任组长、乡长任副组长,相关部门负责人为成员,分管林业工作的副乡长兼任办公室主任的领导机构和工作机构。领导组下设细沙乡集体林权制度改革宣传、执行小组和林权、林地纠纷调解小组,宣传执行小组由乡长任组长、分管林业工作的副乡长任副组长,相关部门负责人为成员;林权、林地纠纷调解小组由纪委书记任组长,相关部门负责人为成员,各小组分别下设办公室,处理日常事务。通过组建强有力的集体林权制度改革工作机构,形成书记抓林改、乡长促林改,分管副乡长深入一线指导,高位推动的运作模式,为林改工作顺利开展提供了强有力的组织保障。
(二)全方位、多层次、大张旗鼓营造林改氛围
我们采用板报、标语、广播、新闻报道的方式,大力营造林改氛围。广播宣传10次5期,印发宣传单200份,出板报20期,书写宣传标语210条,培训30期250人次,信息上报5期,电视新闻报道1次,组建7个工作组共70余人分别到7个村,与村“两委”一道深入到村民小组,召开村民小组会议600余次,其中群众“一事一议”会议153次,主要宣传深化集体林权制度的指导思想、目的意义、重要性、紧迫性、改革的重点、范围、方法、步骤等,让村民充分认识和理解集体林权制度改革工作的内涵。通过全方位,多层次的宣传,做到了家喻户晓,成人明白,营造了林权制度改革的浓厚氛围,增强了农民得实惠的信心,提高了农民群众的主人翁意识和参与意识。
(三)摸底调查内容
将全乡抽派人员分为七个小组,深入七个村,进户入山,认真了解“两山”承包情况,权属界限,纠纷问题以及林地面积。
(四)制定科学严谨的实施方案
一是根据《xx县深化集体林权制度改革实施方案》和有关法律法规,在深入村组调查研究的基础上,按照“明晰产权,搞活经营,培育市场,规范流转”的要求,结合全乡实际,制定了《细沙乡深化集体林权制度改革实施方案》。在此方案的指导下,各村、组相应制定了实施方案,特别在制定组的实施方案时,先召开村民会议,让群众充分发表意见,再根据《森林法》、云发〔xx〕19号文件和《村民委员会组织法》等法律法规及相关文件精神草拟方案,再召开。第二次村民会议通过,并让群众签字盖章认可,报村委会审批后组织实施,做到“一村一案”、“一组一策”。
二是工作人员实地踏勘,对每宗林地的四至界线作了准确记录,并用GPS采点、图纸勾绘、实地丈量等方法计算宗地面积,每完成一个社,将四至界线、面积等进行再次公示,群众如有异议再进行复查,做到地、证、册、表、图五相符。
三是对联户经营的统管山、责任山,明确责、权、利,制定出今后林地的.发展措施,严格按政策法规签订承包合同。
(五)充分尊重农民意愿
在制定方案时,工作组深入村、组、户,摸清林权、林地的经营管理现状,广泛发动群众参与林改,认真听取群众的意见和建议,使制定的方案既不违背省、市、县林改的方针、政策,又符合广大农民群众的意愿。在工作中,党委、政府始终坚信集体林权制度改革是惠及林农的一件大事,充分尊重农民意愿,用林改工作无小事激励干部职工,始终把一切为了群众、一切依靠群众作为集体林权制度改革的出发点和落脚点,把群众高不高兴、满不满意,答不答应、赞不赞成贯穿林改工作的全过程。
(六)作好造林规划,切实维护群众利益
细沙乡独特的气候条件适宜发展林业。为了认真落实县委政府的“五大产业”规划,做大做强我乡林产业,党委政府将把林业作为新农村建设的支柱产业,制定出台有关森林防火、森林病虫防治、植树造林等保障林业稳步向前发展的措施,进一步增强农民群众把山当地种的意识,实现造一片林,富一方百姓的愿望。在林改宣传发动期间,通过政府引导,群众自愿,在二半山规划种植核桃20416亩(现在已经连片种植1560亩),沿细沙小河、洗脚溪流域、国道213线、二专线种植竹子3000余亩(已种植1569亩)。发展沿河有竹,沿山有核桃的景观经济,我们认为,这也是响应“再造小竹海”的号召,也是细沙林权制度改革试点工作开展以来,群众看到的山有其主、主有其权、权有其责、责有其利的第一缕曙光,我们深信,核桃和竹产业将是细沙经济发展的一根顶梁柱。同时,我乡商品木材蓄积量大,有待开发,也当是细沙经济发展的潜力所在。
(七)认真排查纠纷,确保林改工作顺利开展
由于历史原因,“两山”期间农民群众对政策的理解不够深透,普遍存在林界模糊不清,有山有证现在难以分清界限,导致组与组、村与村、户与户之间存在难以调解的纠纷。针对这一实际,党委政府组建了7个林权、林地纠纷调解组,分别到7个村,深入林地、农户,调解林地边界纠纷16起,调成14起(其中:口头调成8起,书面调成6起),调处率达87.5%,坚持户与户纠纷不出组、组与组纠纷不出村、村与村纠纷不出乡的原则,把大事化小,小事化了,为整个林改工作营造一个良好的工作环境,切实维护了大多数农民的利益,把能到户的山确权到户,把不能到户的共享林确立为联户经营的模式,股权到户、折股到人,确保了林改工作顺利进行。
三、集体林权制度改革工作自查结果及质量评定情况
1、乡级评分为14.5分,村委会(抽查三堡村民委员会)评分为14分,村民小组(抽查三堡村沙包咀二组、七孔岩二组),评分为43分,细沙乡自查共计得分71.5分。
四、林改工作中存在的问题及整改情况
1、林改纠纷调处难度极大,我乡的大同村的三个组(一起纠纷)由于历史遗留问题,争议过大,经乡林改纠纷调解组调解三次仍未调解成功。
2、在村民小组召开林改会议时,记录不规范,在制定村民小组实施方案时,内容不完善,需增加产业规划,“三防”体系等。
3、在勾图、转图时,所用地形图错位,与实际地形不吻合,导致有少数宗地可能出现错位现象。
4、整改情况:加大林权纠纷调解力度,完善村民小组实施方案、会议记录,签订联户协议和管护措施。
五、林改工作取得的经验
1、高位推动是保障。
我们理解:高位推动就是站得高,看得远。只有站得高,才能看得远。才能确保“五个到位”:干部思想认识到位,经费投入到位,工作人员到位,组织领导到位,群众积极性到位。才能形成乡、村“两级书记”抓林改的工作格局。才能看到林改未来的效益,林业发展的趋势,才能立足现实,着眼长远,才能做实现在,做大未来。
2、开好三会是前提。
一是前期准备工作会,主要部署前期摸底调查工作,制定林改工作方案,研究经费筹措、人员抽调等;二是阶段工作小结会(现场会),在林改工作中及时总结各阶段工作,为下一阶段工作打下坚实基础;三是矛盾纠纷协调会,加强沟通和协调,提高村、组边界纠纷调处效率,确保林改工作顺利进行。
3、林农参与是基础。
我们通过《公开信》、标语、板报、会议、新闻等形式,广泛宣传林改,坚持“四条标准”,即:坚持政策宣传到位,群众不了解政策不实施;坚持实事求是,情况不明不动手;坚持群众思想统一,不达三分之二以上群众同意不决定;坚持办事公开原则,张榜公布有异议不审批。让群众从感性上认知林改,视林改为致富希望,凝聚一股强大合力,从而达到群众积极参与、支持林改的目的。
4、坚持标准是关键。
我们充分尊重农民意愿,认真听取群众意见,切实制定乡、村、组实施方案,坚持以人为本,惠民为先,恤民为首,助民为主的原则,做到原则性和灵活性的有机统一,按照《决定》、《决议》及相关政策要求,坚持过程实施不走样,宣传口径不走调,一个声音喊到底,一个标准走到头。
5、协调配合是动力。
在整个林改过程中,我们强化乡、村、组三大责任主体。用好“三种人”,念好“五个字”,突出发挥领导“责任人”,干部“操作人”,群众“明白人”的作用。追究责任做到一个“严”字,深入宣传做到一个“实”字,规范操作做到一个“全”字,化解矛盾做到一个“早”字,落实产权做到一个“公”字。加大局、乡、村、组配合力度,协调好部门与部门之间关系,营造一种书记负责,主管牵头,上下联动,齐抓共管的工作格局,唱响生态受保护,群众得实惠的林改主旋律。
六、林改工作建议
一、是要制定出台森林资源保护与放活经营、商品林与公益林协调发展、林权分散与规模经营的规定。
二、是要健全森林资源保护体系,建立林业合作经营体系,使林业产业形成“产供销一条龙,贸工林一体化”的新格局。
三、加大林产业的培植和发展力度。
我们深知林改工作是一项前所未有的壮举,干好干坏老百姓心中有一秆秤。近五个月的林改,目前已基本完成我乡的内外业工作,但还存在诸多不足,错误在所难免,恳请县林改办批评指正。我们一定在差距中掌握潜力,在压力中激发动力,在挑战中把握机遇,在实干中创造佳绩,继续发扬吃苦耐劳的林改精神,认识再提高,目标再明确,工作再落实,按照上级的要求,扎实抓好我乡的林改后续工作,把惠及农民的事业做实、做细、做好,保护细沙生态,建设秀丽家园,迎接检查组的验收。
细沙乡林改办
xx年xx月xx日
制度自查报告7
按照总公司《关于开展<关于实行党风廉政建设责任制的规定>等五项制度贯彻执行情况检查的通知》要求,本公司认真开展自查工作,查找不足和差距,对发现的问题积极落实整改措施,确保“五项制度”贯彻执行到位。
一、“五项制度”的落实情况
1、高度重视,加强组织领导。按照分公司纪检监察处的部署,我xx高度重视“五项制度”的贯彻落实工作。为了深入推进“五项制度”的贯彻落实,专门成立了由党委书记任组长的“贯彻落实五项制度领导小组”,设立相应办公室,并责成党委副书记主抓该项工作。同时,xx党委还要求以党支部和中心为单位,各支部书记和各中心副主任为分管范围内的负责人,加强本部门“五项制度”的宣传和学习,抓好执行和落实,确保工作落实到基层,抓到实处。
2、细化工作,制定方案,明确责任。领导小组将“五项制度”贯彻落实工作任务进行了细化,根据“一把手”职责、分管领导的职权范围以及各中心的业务实际,制定了五项制度贯彻执行情况自查方案,明确了分工,落实了责任,夯实了任务基础。
3、加强宣传和学习,提高“五项制度”的认识。将“五项制度”具体内容编制成册,集中发放到班子成员和中层干部手中,集中进行宣传和学习。一是召开党委专题学习会议,集中对“五项制度”进行学习领会。结合xx的实际工作,有针对性的查找管理层面的漏洞和不足,提出整改要求,落实整改责任。二是以党支部和中心为单位,分别召开支部会议和部门会议,认真传达总分公司的安排部署,加强“五项制度”具体内容的宣传和学习力度,并将“五项制度”的落实执行作为行动指南贯穿到业务始终,让全员知晓,身体力行。
4、完善措施,落到实处。为了保证“五项制度”落到实处,xx采取种种措施,一是坚持“三重一大”决策机制。凡企业的重大人事变动、重大项目投资、大额资金的使用必须严格执行班子民主决策机制,不搞“一言堂”,切忌个人说了算,并形成会议纪要备查。二是成立费用控制办公室,对企业的每一项开支从细审核,杜绝暗箱操作。同时,从企业的重点环节入手,完善了招待费管理、小型工程维修管理、食堂管理、材料采购管理等四个管理办法,逐渐完善企业规章制度,堵塞管理漏洞。三是建立xx业务流转程序。明确业务环节之间、部门之间的程序衔接,有制约,有协调,确保企业工作运转顺畅。四是完善监督机制。在充分发挥职工代表大会制度的基础上,xx创办《龙系xx》企业内刊,设立内网论坛,建立职工与企业的桥梁,畅通领导和员工之间的言路,对领导干部的言行和企业的管理起到了监督作用。五是逐级签订党风建设目标责任书,规范领导干部行为,确保部门负责人“一岗双责”落到实处。
二、取得的效果
1、落实“五项制度”意识明显增强。通过深入的宣传和学习,党员领导干部和职工落实“五项制度”意识明显增强。一是内部论坛中有关企业管理的建议多了,职工的反腐倡廉、廉洁自律意识和监督意识明显增强。二是领导干部的廉政意识得到了提高。在每周一的办公例会上,各部门在汇报业务工作的同时,对部门的党风建设和本人的廉政情况进行总结和汇报,提出下一步工作目标,达到了自律、自警、自省和促进工作的目的。
2、领导干部的执行力明显改变。一是主动协调衔接工作的多了。xx工作任务重,业务环节多。xx合一之前,由于职责不清、机构重复设置等因素,业务交叉、职能交叉的`业务很难推进。“五项制度”执行以来,xx以“五项制度”的落实为行动指南,不断加强党风建设,支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步提高,工作作风显著改善,干工作的主动性和协调意识不断增强。二是深入基层,率先垂范的作风提高了。xx领导干部下基层解决问题,率先垂范的作风得到了员工的认可。物流中心是xx的七大职能板块之一,承担着物流中转等重要任务,发运和接卸任务较为繁重。特别是在集中到站和集中发运的时候,中心负责人带领全体职工主动参与到接卸和装载车皮工作中,同装卸工人同等的工作量,同等的工作时间,有效地缓解了接卸和发运能力不足的困难。三是自我检查、自我批评的意识强了。现在,xx干部在汇报工作的同时,对自己的分管工作和廉政建设主动检查,自我批评,促进了工作开展。
制度自查报告8
为深入贯彻落实省州市农牧区集体产权制度改革工作部署,*****积极响应该项工作的安排和要求,扎实有序开展各阶段工作,并对此项工作进行自查,现将具体情况汇报如下:
一、基本情况
(一****XX
行政村,其中6个牧业村,1个移民村(长江源村),601户1666人。依托民族特色和青藏线入藏必经之地优势,着力发展民族特色旅游和特色农畜产品,唐古拉牦牛、唐古拉藏羊通过了国家农产品地理标志认px
XXXXX是格尔木市的农业乡,离格**市区X公里,辖区面积X平方公里**乡有X村、X村、X村、X村4个行政村,学校、卫生院、派出所等X个驻乡站所,X个驻乡企业。全乡现有户籍人口X户2242人,从事农牧业的常驻农户486户1891人。适龄儿童、少年入学率均为100%。
二、工作开展情况
(一)强化组织领导
我区高度重视农牧区集体产权制度改革工作,成立了以工委书记和行委主任为双组长,相关党政领导任副组长,其他相关部门为成员的农牧区集体产权制度改革领导小组,研究部署改革进程中的有关事项。领导小组下设办公室,主要负责领导小组的日常工作,全面落实农村集体产权制度改革工作各项方案的制定、各项任务的落实、推进和督导工作,加强与市领导小组办公室、各乡*********联系,XXXXX、乡镇、村三级联动,并签订目标责任书,将任务层层分解、层层布置、压实责任。
(二)制定方案**********作
XX********印发《XXXXX农牧区集体产权制度改革实施方案》;20xx年X月X日组织召开农牧区集体产权制度改革动员大会,乡镇相关领导、“村财乡管”委托代理会计、X个行政村“三委”班子负责人参加。启动了全区农牧区集体产权制度改革工作,安排部署全区农牧区集体产权制度改革任务。随后乡镇、村分别成立了相应组织领导机构,并且召开了动员部署会议,乡镇、村制定了《农牧区集体产权制度改革实施方案》、《集体经济组织成员身份界定的指导意见》、《资产清产核资》等文件,研究确定了成员界定基准日并****内****公示。XXXXX为了此项工作的顺利开展,抽调一名工作人员参加乌图美仁乡试点村改革工作*******经验;XXXXX各村联点领导和干部组成4个工作小组,分别********展工作。XXXXX邀请农经站工作人员对“三委班子”再次进行业务知识培训。
(三)宣传培训
乡镇、村积极主动加强宣传培训工作,通过发放口袋书、宣传单、致农牧民朋友的一封信等方式,广泛开展农牧区集体产权制度改革的目的、意义和相关政策的宣传,要让农牧民群众知晓改革精神和改革要求,积极参与相关改革工作。截至目*,累*发放宣传材料X册、悬挂横幅X条、张贴标语X张、以会代训X场次,创造良好的改革氛围,调动广大农牧民群众参与改革的热情和积极性。
(四)成员身份确认
农牧区集体经济组织成员身份确认以行政村为单位,以尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可的原则,坚持民主协商,做好农牧区集体经济组织成员身份确认工作。各村均制定了村集体经济组织成员界定办法。经村集体经济组织成员(代表)大会讨论,确定了农牧区集体经济组织成员登记基准时间,由村“三委”提出建议名单,经村民(代表)大会讨论后子以张榜公示,组织成员进行确认,对认定人员存在异议的',需重新审核,经成员(代表)大会讨论后再榜公示,乡镇均已完成集体经济组织成员身份确认工作。*****(*****产核资
XXXXX四村已完成资产名录登记入册,包括资源性资产及集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地等;其中经营性资产包括用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等;非经营性资产包括用于教育、文化、卫生等公共事务的资产。截止4月1日,集*土地总*积X亩,建设用*X亩,四*地X亩,资产总计X万元。并经成员大会或者代表大会确****公示无****后审核上报。XXXXX正在开展集体资产清产核资工作。
三、****的困难
1、XXXXX各村(除长江源村外)在山上、山下两处均有资产,需人员来回奔波,由此产生的车辆费用不允许报销,打击了工作人员的工作积极性。
2、村级固定资产账务不规范,由于没有专业的人员,村级的固定资产帐本不规范、不全面,各级部门通过项目、捐赠、帮扶等方式产生的固定资产未有相关手续,给清产核资工作带来很大的难度。
3、建议上级业务部门结合各阶段工作开展相关培训,增强具体经办人员的业务工作开展能力,提升工作进度和成效。
四、下一步工作打算
1、继续加强引导和督促,推进工作按期完成。结合工作开展进度和实际情况,召开村民大会、党员大会等多种形式进行不断督促,使后续工作顺利进行。
2、紧紧围绕农村集体产权制度改革需要,以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的,以推进集体经营性资产改革为重点任务,明确改革路径和方式,着力在关键环节和重点领域取得突破,保护农民集体资产权益,调动农民发展现代农业和建设社会主义新农村积极性。
3、及时将农牧区集体产权制度改革中形成的文件、实施方案、制度办法、影像资料等,及时、全面、系统、准确、完整地整理归档,形成系统的改革成果资一村一卷”整理归档。
制度自查报告9
根据《中国人民银行关于开展20xx年金融统计检查的通知》的要求及市人行的。总体部署安排,为严格执行金融统计制度,提升金融统计水平,我行根据统计检查的具体内容逐项展开自查,现将自查情况汇报如下:
一、提高认识、组织开展自查。
针对本次检查的相关内容,我行统计岗认真学习通知要求,组织开展统计自查工作,对照自查内容逐项排查,对发现的问题及时进行整改落实,进一步提高金融统计业务能力,明确统计岗位职责。
二、金融统计自查情况
我行在本次自查中,大中小企业贷款均按新的企业规模分类标准划分,各类贷款按照新的'行业标准划分,严格执行保障性安居工程贷款、涉农贷款等专项统计制度规定;认真做好统计工作组织管理,贯彻落实《江苏省农村金融机构贷款统计台帐指引》的规定。
三、存在的问题及整改措施
(一)存在的问题
1、金融统计人员业务素质有待进一步提高。作为金融统计岗位人员,对金融统计业务、统计法律知识掌握不够全面,对统计指标理解不够深入,从而往往忽视统计口径,报表填写不规范等现象发生。
2、统计岗位新人员培训工作还需进一步加强。由于统计人员变动,统计岗位新人员未实行岗前培训,或对金融统计相关业务不太熟悉,往往造成统计数据报送不及时等现象发生。
(二)整改措施
1、组织相关人员认真学习金融统计相关制度规定,加深对金融统计制度和统计指标的理解,提高认识,明确职责,严格按照人行金融统计要求报送统计数据,确保金融统计数据的真实、准确、完整。
2、认真做好统计岗位变动交接和新人员统计知识培训与指导,统计岗位新人员任职前必须学习金融统计相关业务知识和规定,新人且由老人员进行培训和指导,从而确保统计数据报送准确、及时、口径一致。
制度自查报告10
xx州卫生局:
为认真贯彻落实中央、省、州纪委全会精神和全省卫生工作会议精神和xx州卫生系统开展“医德医风建设年”活动实施方案精神,进一步加强我县的医德医风建设,规范医疗服务行为,提升医疗服务质量,切实提高医务人员职业道德素质和医疗服务水平,增强依法行医、廉洁行医的意识,着力解决群众反映强烈的突出问题,根据《xx省医德医风考评制度实施(试行)、《xx省医务人员考核办法(试行)》等文件精神要求,我县及时成立了以分管副局长为组长,医政、人秘及相关医疗卫生单位负责人为成员的全县医德医风考评领导小组,两所县级医院建立了《县级医院医德医风考核评价制度》,制定了《县级医院医务人员医德医风考评制度实施办法》,其它乡镇卫生院参照县级医院执行。自落实医德医风考评制度以来,收效甚好。
一是两所县级医院制定的`《医务人员医德医风考评制度实施办法》,要求对所有医务人员实行医德医风考评。
考评内容主要为:
1、救死扶伤,全心全意为人民服务。
2、尊重患者的权利,为患者保守医疗秘密。
3、文明礼貌,优质服务,构建和谐医患关系。
4、遵纪守法,廉洁行医
5、因病施治,规范医疗服务行为。
6、顾全大局,团结协作,和谐共事。
7、严谨求实,努力提高专业技术水平。
考评方法为:
医德医风考评以院内考评和院外考评相结合的方式开展。院外考评主要以患者考评为主,具体由医院的医德医风考评领导小组组织实施。医院要为每位医务人员建立医德医风档案,考评结果要记入医务人员医德医风档案。
考评结果与应用:
医德医风考评结果分为四个等级:优秀(95分以上且无扣分)、良好(8094分无一项扣10分)、一般(6079分)、较差(60分以下)。与医务人员的xx职xx级、聘用、评先评优、绩效工资等直接挂钩。
二是结合开展的“作风建设年”和“医德医风建设年”活动,全体医务工作者加强了对政治理论和业务知识的学习活动,通过学习,加强了医务人员的素质教育、职业道德教育和医德医风教育,牢固树立了“一切以病人为中心”的服务理念,树立了医务人员的良好形象。
三是建立健全了卫生系统医德医风有奖举报制度、医务人员不良行为登记制度,在全县卫生系统中认真实行了“四个排队”制度,彻底杜绝了医务人员收受红包、吃、拿、卡、要等不良现象,受到了广大患者的一致好评。
我县自实施医务人员医德医风考评制度以来,全体医务人员的医德医风有了明显好转,推诿病人、态度冷漠等问题得到了遏制,医务人员的服务态度有了明显转变,门诊、住院患者满意度达98%。
xx县卫生局
xx年xx月xx日
制度自查报告11
大塘加油站HSE大检查自查报告针对省公司此次HSE大检查,为保证检查中不出任何差错,我站按照检查内容对轻油进、销、存及损耗、非油品进、销、存、加油机铅封、资金管理开展自查,自查情况如下:
一、轻油进、销、存及损耗
1、我站轻油进销存账面库存与实际库存帐实相符。
2、我站93#汽油、0#柴油损耗均在正常范围内。
3、加油机已定期自校,自校中有1台93#汽油及2台0#柴油机少发油,现已停用,并做好了记录。
二、非油品进、销、存
1、非油品进销存账面库存与实际库存帐实相符。2非油品已及时刷销售,无压单,当天营业款及时上缴银行。
3、加油机铅封
1、加油机计量器、编码器铅封完好与电子帐表册一致。
2、1至8号加油机电脑主板欠厂家和技术监督局铅封。
4、资金管理
1、当班员工已按公司规定及时投币,并做好投币记录。
2、保险柜中资金与报表帐实相符。
制度自查报告12
20xx年3月以来,我县全面实施商事改革。在上级的正确领导下,认真贯彻落实商事制度改革的一系列政策,一方面通过实行“注册资本认缴制”、“先照后证”登记制度、免征登记费等举措,放宽了市场准入条件,降低了创业门槛,激发了全民投资创业热情,另一方面大力宣传和贯彻落实国务院《企业信息公示暂行条例》、国家工商总局《企业公示信息抽查暂行办法》、《经营异常名录管理暂行办法》、《个体工商户年度报告暂行办法》、《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》、《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》等5部规章及年检改年报制度等信用监管相关规定,极大提高了全县经济的活力和质量,“宽进严管”、“信用监管”的局面逐步形成,商事制度改革初现成效。现将自查自纠情况报告如下:
一、《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案》的落实情况
1.全面落实注册资本“认缴制”。将公司注册资本由实缴登记制改为认缴登记制,放宽注册资本登记条件,除法律法规和国务院另有规定的外,取消对公司设立最低注册资本、首次出资比例、出资方式、出资期限等方面的限制,公司注册不再登记实收资本,无需提交验资报告。自商事登记制度改革实施以来,我县共办理各类公司登记1918户,其中新设立登记562户,变更登记1187户,备案登记169户;新增公司517户,新增从业人员4152人,新增注册资本117380万元,同比分别增长47.86%、183.57%、303.35%。平均每个工作日新设立登记14户、新增注册资本523.51万元。
2.全面落实“年检改年报”。取消了营业执照年度检验和验照制度,实行年度报告制度;将连续两年不按时提交年度报告、未在核准住所开展经营活动的商事主体载入经营异常名录,并通过公示平台向社会公示;同时,积极组织企业、个体户开展专题培训,指导其熟练运用网上平台准确报送年报信息并及时进行公示。
3.全面推进注册登记便利化。免收各项登记、年检费用,自20xx年3月1日起,全面启用新版营业执照。改革前,企业办理营业执照需先开户、验资等,耗时少则1周,多则数月;改革后,大部分企业可在申请当日领取营业执照。
二、《xx市简化市场主体(经营场所)登记条件暂行规定》的落实情况
认真落实《xx市简化市场主体住所(经营场所)登记条件暂行规定》,允许“一址多照”、“一照多址”、“住改商”,到目前为止,共办理“一址多照”62户,“住改商”11户。
三、工商登记前置改后置有关规定的落实情况
全面落实“先照后证”。按照《国务院决定改为后置审批的工商登记前置审批事项目录》、《xx省人民政府办公厅关于调整工商登记前置审批项目的通知》、《xx市人民政府办公厅关于取消我市自行设置工商登记前置审批事项的通知》等文件要求,及时调整前置变后置的行政审批事项,取消了1项我县自行设置的工商登记前置审批事项,最大限度降低办照门槛。
四、《xx市人民政府办公厅关于建立xx市工商登记制度改革工作联席会议制度的通知》的落实
1.建立了市场主体事中事后监管制度。县政府于20xx年5月21日印发了《xx县适应商事制度改革加强市场主体事中事后监管工作方案的通知》,建立了由县政府主要领导任总召集人,县政府分管领导任召集人,40个部门主要负责人为成员的工商登记制度改革工作联席会议制度。联席会议下设办公室于县工商局,负责统筹日常事务工作。按照“谁审批谁监管、谁主管谁负责”的原则,厘清了各级政府及相关职能部门对市场主体事中事后监管的权限职责,建立完善了查处无证无照经营行为的工作机制。
2.加强了市场主体“宽进严管”工作。一是全面推行企业年度报告公示制度。截止20xx年6月30日,我县20xx年度已公示年报企业数为1415户,公示率达77.70%;20xx年度已公示年报企业数为1844户,公示率为77.19%。二是开展了企业即时公示信息抽查。20xx年1月,我县首次开展了对企业即时信息公示情况的抽检工作。通过资料检查、实地核查、网络监测等方式对我县27家企业公示的即时信息进行了检查,其中正常申报的有24户、占抽检总数的88.89%;通过登记住所(经营场所)无法联系的有3户、占抽检总数的11.11%;因失联进入企业经营异常名录的有3户,抽查结果在企业信用信息公示系统上公示。三是开展了企业公示出资信息定向抽查。我县对24户企业进行了企业公示出资信息定向抽查,其中正常申报的有20户,占抽查总数的83.33%;通过登记住所(经营场所)无法联系的有1户,占抽查总数的4.17%;未履行公示义务的有2户,占抽查总数的8.33%;进入吊销程序的有1户;因“失联”、“未履行公示义务”进入企业经营异常名录的有3户,基本建成了以信用信息公示为主要手段的市场主体事中事后监管机制。四是建立了《经营异常名录管理台账》,对进入经营异常名录的市场主体进行重点监管。
五、“三证合一”有关规定落实情况
全面推行“三证合一”登记制度。根据省政府办公厅5月25日印发的《关于在全省全面推行三证合一登记制度改革的.通知》精神,我县制定了《xx县市场主体三证合一登记制度改革工作实施方案》,从20xx年7月1日起,全面推行“三证合一”登记制度。一是修订完善登记申请材料规范目录及表格文书。工商、国税、地税、质监等部门联合制定印发了“三证合一”登记申请材料规范目录及表格文书,用一张申请表格涵盖所有信息,实现“一次申请、一口受理、一套材料、一表登记”。二是加快申请人材料、信息流转。在网上审批系统企业注册并联审批子系统建成之前,利用现有的信息系统及人工传递的方式进行申请人材料、信息流转,进一步精简工作流程,提高工作效率,确保在5个工作日完成“一证三号”营业执照的办理。三是大力宣传“三证合一”登记制度改革新政。我县通过广播电台、电视台、xx手机报等媒介积极宣传“三证合一”新政。自20xx年7月1日至今,共办理“三证合一”执照18户。
六、我县商事制度改革存在的主要问题及建议
1.“先证后照”改革后,后置审批事项与后续监管有待加强。一是由于企业、工商部门与后置审批部门间的信息沟通渠道不畅通,投资者对“先证后照”理解有误,对后置办理手续繁杂,部分投资者在取的营业执照后,后置审批办理不及时,甚至未办理审批就直接从事经营活动。二是由于进驻行政中心的相关部门各有一套自己的审批系统无法实现工商登记机关、行政许可机关、监管部门及有关单位的信息不能及时共享。
2.部门间企业信用信息共享机制未建立,相互配合不到位。商事制度改革后,市场准入门槛大幅降低,工商系统虽然建立“企业信用信息公示系统”,实现对注册登记,备案、行政处罚等信息在系统公示,将企业经营异常名录、违法企业“黑名单”等信息向社会公示。但是,目前工商部门登记的企业信息与其他职能部门的数据共享和交换方面的限制,并未实现真正意义上的信息互通、资源共享。
3.商事制度改革后,工商部门行政许可事中、事后监管工作量大增,人员较少。
4.“三证合一”事中、事后监管等相关工作经费保障不到位。
建议:一是适时增加工作人员;二是所需经费纳入财政预算,按年拨付;三是依托企业信息公示系统,提供技术、财力支持,搭建好相关部门市场主体监管信息共享机制。
七、我县商事制度改革的下一步举措
1.深度释放商事制度改革红利
一是要推进登记注册便利化。按照国家工商总局和省工商局的统一部署,开展企业名称登记管理改革,改革经营范围登记,改革企业集团登记,放宽住所登记,简化和完善企业注销流程,试行对个体工商户、未开业企业、无债权债务企业实行简易注销程序,着力构建便捷有序的市场退出机制。适时推进电子营业执照和企业注册全程电子化。
二是要协调相关部门推进“先证后照”改革的后续监管措施。严格执行39项工商登记前置审批项目目录,目录外的一律不作为公司登记审批项目。
2.全面推广使用企业监管警示系统
落实《xx市人民政府办公厅关于签订xx省企业监管警示系统合作备忘录并按要求提供相关信息数据的紧急通知》的文件精神。全面推行“大数据、大监管、大运用”企业监管警示系统模本,让执法部门依法行政、阳光执法、形成良好的市场秩序。
3.全面推行“三证合一”登记制度
全面落实省政府办公厅5月25日印发的《关于在全省全面推行三证合一登记制度改革的通知》精神,全面推行三证合一登记制度。
制度自查报告13
市林业改办:
根据20××年2月28日市政府及其相关会议精神,我乡对集体林权制度改革工作进行了认真自查,现就林业制度改革工作自查情况做如下汇报:
一、加强领导,责任落实
为了更好地搞好我乡林权制度改革,按照市政府的安排部署,结合我乡实际,成立了紫溪乡林权制度改革自查领导小组,由分管副乡长彭贵凡同志任组长,孔令超(林业员)、陈润峰(财政所长)、谭林(办公室工作人员)、唐雪松(团支部书记)、王西祥(计生办)等同志为成员,领导小组下设办公室,由孔令超同志兼任办公室主任。同时,各村也成立了以支部书记为组长的林权制度改革工作自查小组。
二、自查细致,措施到位,林改工作成效显著
1、全乡林改共涉及5个村,21个村民小组,林改农户582户,宗地2328块,面积101000亩。堪界核实宗地2328块,面积101000亩。通过一榜、二榜、三榜公示,林改农户对面积、地块、边界、林种进行核实,无任何异议。
2、林改中,公益林、商品林严格对照分类区划界定图落实到了三头地块。公益林不存在平均分配撒胡椒面、优亲厚友、暗箱操作等现象。
3、林权证正在发放之中。
4、全乡共发生林权纠纷5件,乡村已调解3件,市政府、市林改办协助调解1件(楼房坪村高坎子组王先学与高坎子组王聪祥等十几户的'林权纠纷),仍有1件正在调解当中(因原楼房坪村3组共有农户15户,于1983年到现在已分别搬迁至陕西省城固、洋县、镇巴、紫阳等县12户;仍居住的3户分别是:王严祥、王承福、胡达明。现居住户申请将这15户的林权共涉及5700多亩确权给他们,现正在调查取证当中。)
5、林改资料已归卷41盒,电子文档已建立,等待上级有关部门检查验收。
总之,我乡将按照上级要求,认认真真地把此次林改工作落于实处,把工作做细做扎实,保证全乡的集体林权制度改革顺利完成。
制度自查报告14
根据遂安委办发〔20xx〕12号和遂安效办发〔20xx〕10号文件精神,现将我局推行导办员制度的有关情况报告如下:
一、落实人员,强化责任
为把导办员制度的实施作为为民、便民、利民的惠民工程,认真组织好、实施好,我局落实了1名分管领导,具体负责全局导办员制度实施的`领导和组织工作;配备了2名业务水平高、协调能力强、服务意识强的干部作为导办员,实行每天轮流值班。当日值班导办员严格执行《局导办工作制度》规定的上下班时间,做好导办工作日志,同时保持电话24小时畅通,由局办公室负责考勤。
二、加大投入,完善设施
按照《群众办事“畅通工程”导办员制度指导手册》的标准要求,认真抓好硬件建设。完成了导办服务公示牌、导办员制度宣传牌、导办服务工作流程图三大要件的设施制作。需要特别指出的是:我局虽然不是13个重点窗口单位,但我们依然设立了导办服务台,给办事群众一目了然、耳目一新的感觉。
三、注重培训,营造氛围
有计划、有步骤地开展实施了导办员制度的教育培训工作,组织导办员、助理导办员对岗位职责、工作流程、服务规范等内容进行培训,增强了相关工作人员职业素养和服务意识,提升为民服务的能力和水平,为我局推行导办员制度顺利打下了坚实基础。同时,充分利用全局职工集中学习时间,广泛宣传实施导办员制度的目的、意义和操作程序,使这一便民服务措施深入人心。
四、完善制度,规范运行
结合本局实际,制定完善了我局《群众办事“畅通工程”导办服务工作制度》和《群众办事“畅通工程”导办投诉处理办法》等制度,并按照《群众办事“畅通工程”导办员制度指导手册》的标准要求,制作了导办服务全程代办处理单、办服务事项登记簿、导办服务意见登记簿等软件事项。
五、强化指导,强化考核
局办公室负责导办员制度实施的督促、检查和指导工作,不定期进行明查暗访,随机走访服务对象,及时发现和纠正问题。同时,严格考核问责。将群众办事“畅通工程”导办员制度实施情况纳入局机关年度目标绩效考核,实行倒扣分制。
在今后工作中,我局将继续认真履行导办服务职能职责,严格遵守导办工作制度,牢固树立宗旨意识和责任意识,全心全意为广大干部群众做好服务工作。
制度自查报告15
按照****《关于开展制度建设和制度执行情况专项监督检查的通知》([20xx]10号)要求,为充分发挥制度在惩治和预防中的重要作用,坚决防止和纠正制度缺失和执行不到位的情况,为进一步严肃工作纪律,转变工作作风,规范工作行为,提高工作效能,我队将各项制度的建设和落实情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、加强领导,明确分工
为将本次制度建设和制度执行专项检查工作做细、做好、做到位大队召开专题会议进行安排,指定专人负责本次工作检查。同时要求各科室要充分认识到此项工作的重要性,切实加强领导,采取有效措施,确保按时完成清理、上报和落实工作。
二、认真自查,制度汇编。
认真对照文件要求,全面彻底清查,大队编印了《制度汇编》共43项制度,汇集了执法业务分不四大类18项执法制度、文化市场管理规范性制度14项和12项内部管理制度。
(一)、结合本单位实际,按照《文化部关于加强文化市场综合执法制度建设的意见》的要求,重点建立和完善“四大类、十八项”基本制度,使综合执法大队的业务建设、队伍建设、廉
政建设、协作协调等各项工作有章可循。使制度成为执法机构基本运作的规范,执法人员共同遵守的行为准则,做到执法过程职责清晰、管理规范、执行顺畅、监督有力。为规范文化市场秩序,促进文化市场健康繁荣提供制度保证。
(二)文化市场管理规范性制度14项,从而规范了行政执法人员在管理市场中有法度限制,从源头上预防和治理入手,以严格规范和约束执法人员的行为。如落实行政执法责任制,健全行使行政调查权、行政处罚权和行政强制权的相关配套制度,重点完善自由裁量权实施办法、案件逐级审批、重要案件集体讨论、重大行政处罚决定备案审查、暂扣罚没物品管理等制度规定。坚持严格执法和热情服务的.统一,规范执法文书、执法程序和执法言行,树立和维护阳光执法形象。加强立案监督和案件检查,提升查办案件的能力,提高案件办理的质量与效率。加强检查监督,严格执法考核,落实责任追究。
(三)、加强对内部管理制度为重点,共梳理了12项,以加强对领导班子和领导干部的监督为重点,使大队内部运行管理有章可循、规范有序促进文化执法内部人权、财权和事权等的规范管理。如制订了《财务管理制度》、《车辆使用制度》等十二项制度,从而使干部自律与制度监管相结合,内部监督与外部监督相结合,学习教育与查处惩戒相结合,确保对全体人员干部特别是领导干部监督的落实到位。健立健全内部管理制度体系。健全集体领导和分工负责制度,坚持重大决策、重大项目安排、大额度资金使用集体研究,严格执行部门预算、国库集中支付、政府采购
和“收支两条线”坚决禁止“小金库” 等财务管理制度。结合中央“八项规定”,修订公务接待、公车使用管理方面的制度,严格落实接待标准,采取限定油耗、切实降低“三公”经费开支。
三、制度建立与执行
(一)以人为本,制定和落实管理制度。
1、完善管理制度中存在的不切实际条款和过于苛刻内容。经常召开全体工作人员会议对反映较为强烈的管理制度重新进行修订。在制定内部管理制度过程中,必须广泛听取群众意见,每项管理制度制定都须全体人员会议讨论通过,并公告宣传栏。但制度一经实行,必需严格执行。
2、严格管理制度考核。违章违纪人员考核处理,均应对照管理制度的具体内容和条款,有事实有依据处理,避免人为主观臆
(二)加强管理制度的宣传和学习工作。熟知管理制度才能遵守管理制度。加强制度宣传和学习,大队坚持每周一次集中学习,就把有关制度和规范性文件组织大家认真学习,同时我们也充分发挥执法大队的QQ群的优势,常常把一些制度学习材料放到群共享中,让全市执法人员利用业余时间根据各自实际有针对性、灵活地选择学习。
(三)与时俱进,创新和完善管理制。
创新永无止境,实践也无止境。管理制度也需在实践中不断补充和完善。
1、在我队目前《管理制度汇编》基础上,根据地以后每年年未召开一次党政工联席会议,专题讨论管理制度在落实执行过程中出现的新情况、新问题并进行修订和完善。在保持制度的严肃性和相对稳定性的同时,三至五年重新进行大的修订工作,尽可能减少文件的下发。
2、新增《可循环利用物资管理制度》、《计算机网络信息化管理制度》。
(一)对制度的学习、认识、理解不到位。主要表现在组织大队人员学习制度的时间不多,存在重学习形式,轻学习内容,对学习的制度理解不深。
(二)制度执行不力。不到位的现象。虽然制定了《重要岗位定期轮岗制度》等管理制度,但由于人员编制紧张、工作量大等因素执行中存在一些畏难情绪,导致执行力度不够。
(三)对制度的执行指导监督检查存在不到位的情况。
四、今后整改措施
为认真开展好制度执行年活动,全面提升大队执行力,增强各社合规经营、合规操作意识,杜绝屡查屡犯、有章不循违规操作的行为发生,提高信用社案件防控能力。要求各社认真做好以下工作:
(一)建立定期学习制度,补充完善现有制度。,制度执行年要求,对内控制度存在的缺陷要尽快补充完善使每个岗位有规可依。
(二)加强学习,提高理论知识,业务技能水平。通过强化自身及员工对内控基本制度以及法律、法规知识的学习,不断增强制度和法制观念,进一步提高制度的执行力。
(三)加大对内控基本制度执行的监督检查力度。针对过去制
度执行不到位的环节进行重点督导检查。今后为确保各项制度的规范性、合法性,我队将进一步加强监督检查工作,并把制度的学习、宣传、培训作为单位的一项重要工作常抓不懈,从源头上预防违规违纪现象的行为的发生。
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