投标考察报告

投标考察报告

　　在经济发展迅速的今天，我们都不可避免地要接触到报告，报告根据用途的不同也有着不同的类型。我敢肯定，大部分人都对写报告很是头疼的，以下是小编精心整理的投标考察报告，希望对大家有所帮助。

投标考察报告1

　　采办是海外项目投标中的一项重要工作内容，工程承包合同或招标文件中对于承包方的采办工作内容有明确的界定。采办在工程项目中专指生产物资采购和管理，它的工作内容涵盖从物资需求计划的提报至货到施工现场的全过程，包括供应商资质报批、计划申报、采购、催交催运、清关运输、报验、储存保管、发放控制等等。

　　当获取了海外项目标书、投标组织机构组建完成后，投标工作得以正式展开。在投标的过程中，采办方面需要做哪些工作，我们在这里做一个简单的描述：

　　1、标书翻译、解读与澄清

　　投标团队组建后，应马上组织投标团队仔细研读招标文件，必要的时候先要对标书进行翻译（特别对于非英语标书）。

　　招标文件解读的目的主要是详细了解招标人的需求；发现招标文件中的错误、含糊不清或相互矛盾之处，提请招标人澄清；找出合同中含有的不合理规定或投标人要承担风险的条款，以便采取相应的对策。

　　招标文件一般包括投标须知、工程范围、合同条款（专用条款和通用条款）、技术要求及计划安排、各种书函的格式及FEED文件等。海外项目招标文件一般组成复杂，内容繁多，投标时间短，每位投标人员不可能、也没必要阅读完全部招标文件，因此投标团队在标书解读方面可以进行分工合作：投标负责人要通读所有文件，以求对工程范围、招标人的意图、要求、标准进行总体把握；采办人员重点要阅读合同条款、技术要求、BOQ、MTO、设备材料技术规格书以及数据表及FEED等文件，以求了解业主对采购、运输、包装及检验等的详细要求，识别采购方面的风险；其他各专业人员则阅读招标文件中与本专业相关的内容即可。

　　在标书解读基本完成后，投标负责人将召开标书解读会，检查并讨论投标人员的解读成果，编写解读文件汇总，供投标人员共享，用作投标方案编制的参考。各专业负责人将标书解读过程中提出的问题发文控汇总后，发业主进行标前澄清。

　　2、现场考察

　　现场考察可分为业主组织的现场踏勘和投标方自己现场考察。不论哪种考察，都需要投标方组织好现场考察、以达到现场考察的目的：进一步了解投标项目背景、项目所在地各种详细情况及业主详细要求，为准确报价及风险控制提供基础。

　　考察小组中的采办人员负责编制采办部分的考察内容、执行考察任务、编写考察报告并对考察报告内容准确性负责。

　　3、技术标中采办程序文件的编制

　　投标过程中，采办人员要参考项目工期计划和采购周期，编制主材到货计划。同时，根据投标项目的实际情况，编制采办执行方案、采办人力计划和仓储设备配置计划。

　　主材到货计划要列出主要材料的采办节点，如供应商资质报批时间、询价及合同签订时间、生产时间、运输时间、报验时间。主材到货计划是项目编制施工计划的重要依据。

　　采办执行方案是项目采办工作的整体策划，一般包括采办岗位设置、工作地点设置以及供应商资质报批程序、采办计划的报批程序、招标采购的工作程序、生产过程中的监造程序、催交催运工作程序、物流运输方法、报验程序、仓储管理程序、仓储设备配置等等。采办执行方案应该对采办工作的开展方法进行描述，展示投标人在物资采办工作上的实力，塑造一个有经验承包商的良好形象。

　　另外，有的招标文件中还要求投标人列出本项目潜在的供货商和分包商名单，采用的采办和仓储管理软件等。

　　4、商务标中采办费用的`确定

　　4.1制定采办方案/策略

　　根据业主要求，制定项目的物资采办方案/策略，也就是解决从哪买、怎么卖的问题：业主有供应商名单的，从名单中选择合适的供应商询价；业主没有短名单的，根据调研情况，分析业主以往的习惯，对不同种类的物资，选择国际采购、本地采购、国内采购等不同方式，向不同类型的供应商发出询价。

　　4.2采办费用的确定

　　采办询价是投标活动中获取价格信息的重要手段，询价包括设备材料的价格咨询，同样也包括运输费、关税咨询等。在询价工作开展之前，应根据采办策略编制询价文件RFQ（Request for Quotation）。RFQ通过函电形式发给供应商或其它报价人，催其按RFQ要求报价。收到厂商报价后，询价人员应首先将报价的技术方案发给相关专业人员核对，如有偏差需立即澄清，只有符合技术要求的报价才是有效报价。对所有有效报价进行综合对比分析，选出最合理的价格用于测算采办成本。

　　采办成本应包含物资的采买价格、运费、保险、关税、清关费、备品备件、现场服务、安装维修、第三方检测等费用，另外还应包含采办人员的财务费用、仓库的建设和运营费用、业主代表考察、驻厂建造，培训费用等等。

　　4.3总价评审

　　采办报价汇总完毕后，应组织总价评审。首先是投标小组内部评审，然后是各级专家评审。

　　5、采办风险评估

　　风险评估的程序通常包括风险识别，风险描述及分析，制定风险应对措施及风险评估报告的编写。

　　采办风险识别的过程就是收集与项目采办执行相关的各类信息、整理分析，从中识别可能存在的风险点并分类列出风险清单。风险识别的信息来源主要包括：现场考察报告、招标文件（包括附件）、合同文本、投标阶段的澄清与回复、其他参考资料。

　　风险描述和分析主要是对风险清单中的风险点逐一进行详细描述、阐述风险产生的根源、对工期或成本可能造成的影响（如可能的话应量化为对工期影响多长时间，成本增加多少）、以及发生的概率或频次。风险造成的危害影响分为高、中、低三类。风险发生的概率，分为大、中、小三。风险危害程度及发生概率的级别可通过调查和专家打分法确定。

　　风险应对的措施主要包括风险转移、风险规避、风险自留。

　　风险评估报告由专人负责编写，通常合同管理人员牵头，商务、采办及技术人员共同参与，最终形成完整的风险评估报告。

　　6、投标资料移交和失标分析报告

　　投标结束后，无论中标与否，投标团队采办人员都应按要求整理投标过程资料，进行存档和移交。项目开标后，投标经理组织投标小组人员认真总结经验教训，对未中标项目要及时编写失标分析报告。

投标考察报告2

　　在我国生态环境污染日趋严重的背景下，与之伴随的是很多地方都不同程度地出现缺水问题，对于我国的农业安全和生活保障构成威胁。为此，中央高度重视水利工程建设，并通过系列政策和措施的出台来予以支持。尽管如此，水利工程项目管理不容忽视，特别是前期决策管理更是需要引起关注。

　　1希尼尔水库工程概况

　　希尼尔水库位于新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州尉犁县境内，北距库尔勒市20km，南距尉犁县城27km，西与尉犁县西尼尔镇的新疆红旗机械厂东相接，东至库鲁克塔格山。地理座标位置为东经86°13′～86°18′，北纬41°33′～41°38′。该项目工程性质主要是为孔雀河灌区和塔里木河下游输水提供工程保障，根据《水利水电枢纽工程等级划分及设计标准》（平原、滨海部分）SDJ12―78，水库库容为0.98×108m3，主要由主、副坝、放水闸、进水闸及进水渠、放水渠及分水闸、水库西干渠道、坝后工程和附属设施等组成，属于灌溉为主的注入式反调节的中型水库。该项工程于20xx年5月正式开工，20xx年10月主体工程及附属工程全部完工，20xx年10月通过竣工验收。

　　2可行性研究阶段和初步设计阶段的规范管理

　　兴建中型水库工程一般需要经过立项审批、可行性研究、初步设计阶段。具体而言，立项审批分为核准制和审批制，前者适用于政府投资项目和使用政府性资金的企业投资项目，并且一般需要经过可行性研究报告、初步设计报告和开工报告等审批环节；核准制则是不使用政府性资金投资建设的重大项目或限制类项目，政府仅审核企业投资“项目申请报告”一个环节。而希尼尔水库工程项目系由政府性资金投资项目，故而需要经过可行性研究报告、初步设计报告阶段。可行性研究和初步设计阶段工作一般由政府或项目法人委托具有水利全行业乙级资质以上（含乙级）的设计单位承担。而希尼尔中型水库工程委托巴音郭楞蒙古自治州水利水电勘察设计院设计，该院资质为水利行业乙级，编号为3011162，并于1997年至1999年完成了可行性研究设计和初步设计。

　　上报水利工程可行性研究报告时，需要出具以下文件：水利行政主管部门签署的规划同意书和审查意见，资金筹措方案及相关各方的资金承诺文件，水利工程水土保持方案报告书及审查意见，征地和移民数量较大的项目要附具移民安置规划报告，环境影响评价报告书及审查意见等。而希尼尔水库工程在1998年9月由新疆水利厅出具“关于希尼尔水库工程可行性研究报告的审查意见”（新水规设字[1998]66号文），1998年11月由新疆自治区计委即现在的发改委进行了“关于希尼尔水库工程可行性研究报告的批复”，（计农经[1998]1061号文）批复希尼尔水库工程可行性研究报告。

　　上报水利工程初步设计报告时，需要出具以下文件：可行性研究报告批准文件，已建设的外部协作配套工程报告，水利建设项目土地年度使用计划，经批准的水利建设项目征地规划设计专题报告等。而希尼尔水库工程项目在1999年5月由新疆水利厅出具“关于希尼尔水库工程初步设计报告的审查意见”（新水规设字[1999]26号文），1999年6月由新疆自治区计委即现在的发改委进行了“关于希尼尔水库工程初步设计报告的批复”，（新设计标[1999]441号文）。

　　3勘察设计阶段的质量管理

　　勘察设计主要是通过野外勘测获取第一手技术资料的基础之上，针对水库工程项目所需的自然条件和社会需求，利用先进技术将水库规划所需的要求转化为建设方案和图纸文件。勘察设计阶段的核心工作为勘测、规划和设计，而勘测主要是进行观测、测量、勘探、采样等生产技术和管理的活动；规划是在一定区域和时期内，将初步设计报告所需要求转化为总体开局方案全过程的技术和管理工作；设计主要是通过技术经济论证并制定出建设方案和图纸文件，以及派出设计代表进行现场服务和工程设计回访整个过程的技术和管理工作。

　　在勘察设计过程之中，质量管理和风险控制是其中的重点，为了保证勘察设计质量，需要主动采取有效措施加强勘察设计过程的监管，并建立健全勘察设计质量责任制度，优化设计方案和开展评估工作；同时，建立施工图设计审查制度和逐步建立工程勘察设计质量保险制度，强化政府的.质量监督，从而使得水库工程项目的勘察设计高质量完成。鉴于希尼尔水库工程项目是由世行参与投资的项目，为了确保工程质量，地质勘察由具有地质勘察甲级的新疆自治区水利水电勘测设计研究院地质勘察研究所完成，设计由具有水利行业乙级的巴音郭楞蒙古自治州水利水电勘察设计院设计，勘察和设计从1997年至1999年完成各阶段工作内容，时间历时两年之久，为希尼尔水库工程成为精品工程打下了坚实的基础。

　　4招标投标阶段的秩序管理

　　对于水库工程项目而言，招标投标阶段的秩序管理事关工程质量优劣，而有序健康良性发展的招标投标市场秩序，能够有效确保水利工程的建设，取得良好的经济社会效益。为此，可以通过以下措施来加强招标投标的秩序管理：

　　一是制定政策促规范。在市场条件成熟的地方，可以规定水利工程招标投标按照属地管理和权限管理原则进入公共资源市场，而对于技术含量不高的部分中小型水利工程项目可以分别简化和减少技术标内容和分值权重，并加强资格预审制度。

　　二是狠抓落实促公开。严格落实水利工程进入公共资源市场要求，使得交易过程公开透明化。

　　三是强化监管促成效。主要是：做好《招标投标法实施条例》贯彻实施工作；加强对水利工程进场交易的监管；深入推进诚信体系建设；切实加强行政监督；坚决查处违规违法案件。

　　希尼尔水库工程项目系为世行项目，按照世行项目的管理办法进行了招标投标工作。水库工程的招投标工作主要由巴州世行办完成，招投标和评标程序、方式符合世行和国内基建工程的招投标程序。招投标过程中无回避招标、明招暗定、层层转包、违法分包等违规行为。工程已招标为六个标段，经公开招标确定中国安能建设总公司、江苏水电建设工程总公司等公司进行承建。主坝塑性砼防渗墙由业主邀请招标确定由江河水利工程分司和河南黄河工程局中标承建。水泥采购经过公开招标的形式确定新疆青松化工建材公司为供货单位；苯板采购经过邀请招标确定由巴州鹏程新型建材有限责任公司中标供货、PE膜按世行规则进行统一采购。希尼尔水库工程委托新疆水利工程建设监理中心为工程监理单位。

　　5结论

　　水库工程项目前期决策管理主要包括可行性研究和初步设计阶段、勘察设计阶段和招标投标阶段的管理，但这并不意味着其它环节并不重要，也要予以认真对待和处理，只有这样才能建设成为水库精品工程。

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