参观考察学习调研报告（通用8篇）
我们眼下的社会，报告十分的重要，多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。相信很多朋友都对写报告感到非常苦恼吧，下面是小编精心整理的参观考察学习调研报告，仅供参考，希望能够帮助到大家。
参观考察学习调研报告 1
为学习借鉴外地先进教育教学工作经验，促进我区初中教育教学工作稳步、持续、快速发展，进一步提高教育教学质量，区教育局派出了教研员及中小学业务校长、教务主任共40余人，于xx月xx日至xx日赴xx等市的部分学校，就教育教学情况进行了专题学习考察，现将考察情况总结汇报如下：
一、考察学习的基本情况
这次教育教学工作考察学习的重点是了解省先进学校在校园文化建设、德育及教学改革的开展情况，特别是在备课、上课、作业布批、考试、教研科研等方面的经验与做法，从而反思总结自身在教学常规方面的问题与不足，科学制订今后学校教学工作的思路与措施。
这次共考察学习了中学和中学、中学、市中学和小学、市中学、中学等八所学校。所考察的学校均为省市特色学校，在教学改革上均取得了突出的成绩，教学质量在其所属区域内遥遥。考察过程中分别听取了学校领导的经验介绍、骨干教师的示范课、进行了现场参观，并根据各校的特色与学校进行了专题研讨、交流。这次考察学习，使我们对先进地区学校的办学思路与教学教研工作经验，有了一定的认识，对我们下一步加强和改进教学过程管理具有重要的借鉴意义。
二、外地主要做法与经验
（一）全校上下一心，领导率先垂范，教师甘愿奉献，共同打造勤奋向上的校园文化和精神。
纵观中学、中学、中学、中学等均是从面临撤并的农村中学起步，绝处逢生，发展成为今天全国知名的学校，他们取得成功的关键因素在于勤奋向上的校园文化。首先是有自己的教育哲学。想老百姓所想，急师生之所急，为学校存亡和师生健康成长服务，这种理念深植教干教师的心中，持之以恒的坚持下来，不管多大的坎都过来了。其次，精神引领和高尚人格魅力的感召是办好一所学校的灵魂所在。校长的三力、三家思想，校长的吃苦就是享福的口头禅，校长的教育是良心工作，办好一方教育，服务一方百姓，成就一代孩子的精神引领。校长把自己的思想渗透到教干教师中去，领导志同道合，干群互相信任、关系融洽，学校对教师有很强的凝聚力和吸引力，在遵循管理规律的情况下实行人文管理，教师的敬业精神发挥出巨大的能量，团结协作，实现了持续发展。
（二）教学与育人、培养习惯与提升质量，齐头并进，相辅相成，相得益彰。
教育是一个系统工作、总体工作，不是一节课、一个功夫或者一个绝招就能怎样的（语）。考察学校教学质量的持续提升，均与他们避免了大而化之、笼而统之的德育教育，扎实开展习惯培养密切相关。中学在低起点、小坡度育人原则指导下的碰碰车系列体验式德育活动，行为习惯教育养成了中气质，形成了令学生神往的中情结。
中学因为实在，所以有效的生活课程，从起床、吃饭、洗澡、管理钱物等细节抓起，培养了学生思想品德和良好习惯这两个人类最重要的素质。中学在常规+细节+过程=奇迹的指导思想下，每日由一位教师组织学生对各个班级进行常规检查，全面到位、及时公布，日复一日的身体力行，自我规范，由低层次循序渐进。学生的自我管理和良好行为习惯养成了，学生自主学习的习惯也在潜移默化中逐渐养成，班风、校风好了，学风当然也就好了，质量提高也就是水到渠成的事情了。
（三）立足课堂，勇于创新，探索了一条低耗高效的教学改革之路。
中学在早期奠定的分数的办学基础上，在新一轮课程改革来临之际，确立了课堂教学四变三结合的教学指导观，从备课的角度强调用学生的眼光看教材，从教师的教法突出教给方法，从学生听课方式强调师生互动，从作业布置形式强调精选布置、分层要求，真正实现了教师不仅为分数而教学、学生不仅为考试而学习，形成了高质量、轻负担的.学习特色。洋思中学从当堂完成作业到形成先学后教，当堂训练的课堂教学模式，历时十余年。即在课堂上，教师先展示学习目标，师生认真揣读，指导学生自学时，明确内容，交代清楚方法，限定时间，教师不断巡视全班，重点关注中差生，严厉督促行为与精力不集中的学生，暴露问题后，引导学生研讨解决，教师只作评定补充、更正，最终让学生当堂完成作业，经过严格训练形成能力。东庐中学认为课堂的质量来自师生课前的精心准备，因此，实行教学合一的讲学稿。提前备课、轮流主备、集体研讨、优化学案、师生共用。学生在阅读教材的基础上尽可能的完成讲学稿，第二天早上上交，组长检查汇总记录，教师抽查，随机切入课堂。其实质是学习前移，老师带着教学总是的预判进入教室，学生带着问题与老师们交流。后六中学要求教师从课堂到作业都要科学的放弃，在作业的实效性上取得了很大的成绩。严格控制学生教辅用书，学生一本，但教师每人3-5本，精心选择作业，用剪刀和胶水为学生自制练习册。实行双休后，后六中学单双周文理科分别出试卷的方式，让学生度过周末，当然试卷的内容就是本周所学的重点、难点、易错知识点。为避免不完成作业和到校后抄袭等不良现象，学生都建立了专用的作业记录本，每天记录作业，班主任签字，回家家长签字，第二天，作业记录本交班主任，学科作业交任课教师。班主任负责调控各科作业的量与难易程度，对完成不好的学生，要请家长到校或电话家访。对于周末试卷作业，周一时，班主任在班级门口统一收试卷，交教务处统一装订，当天晚上学校提供免费晚餐，老师们留下来批改、打分之后张榜公布。中学的早读课由学生自主学习，教师可以到食堂就餐，不需到班里监管。年级将晨读划为两块，教师明确晨读任务，前一天告诉课代表，第二天早晨板书在黑板上，目标明确，教师有布置，有落实，有检查，减轻了负担，激发了学生学习的内驱力，改变了学生被动学习习惯，培养了学生自主学习的能力。
（四）抓实抓好教学常规，抓严抓细教学过程。
常规决定管理水平，细节决定教学成败。后六中学通过实行月考核制加强过程管理。根据学期初聘任，逐级负责的制度设计，将每级责任人作为考核责任人，把教学常规等方方面面的工作都纳入月考核范围。期末，分层级将每月考核情况汇总，作为学期考核的重要内容。不搞平时不管理，秋后算总帐。洋思中学以常规管理基本要求为准则，以教学为中心，制定了备、讲、改、辅、考的过程管理目标，都有硬杠杠。以作业布置和批改为例，实行三统一三及时即统一作业布置要求，统一批改要求，统一建立学生错题档案，做到及时发现、及时反馈，及时矫正。中学的集体备课，由主备教师提前一周备草稿，其他查阅课标、考纲、教辅资料，以备集体备课时研讨。为避免个别教师有所隐瞒，备后，教师互相听课，看是否按集体研讨上的课，内容多了还是少了，进行相应的处罚。在阶段性学习效果反馈方面，中学实行三清，清不了的内容，由任课教师利用学生统一活动时间和双休日帮助落实，再验收。中学由学科自行组织单元考试，但年级内统一时间、统一阅卷、统一质量分析。中学组织周考，周考题65%-85%出自讲学稿，考试不理想的学生，周六由任课教师辅导提高。上述学校在提高面向全体的学习效果上，均采取了强制性措施和插红旗、发喜报、电话家访等激发学生内驱力相结合的手段。持之以恒地抓严抓细各项管理措施，始终如一地落到实处，达到常规管理工作实效性和长效性的有机统一。
三、启示与思考
学校的发展是一个由量变到质变的过程，要想上一个台阶，需要在文化精神和制度引领、办学规划、师资队伍培养、常规工作的目标细化、常态教学管理、学生习惯培养、团队执行力等诸多宏观、微观因素下大功夫。在运行机制上协调一致，全校一个步伐、一种声音，全体成员讲拼搏、讲奉献、讲团结、比态度、比实绩、比能力，团队精神直接影响着师生的人生信念和团队目标的实现。
1、重视舆论文化建设，营造师生持续发展的精神家园
一位优秀的校长就会诞生一所优秀的学校！之行再次印证了这句话。作为学校的的引路人要有自己管理学校的理念，应有人格魅力、管理水平和躬身实践的能力，能把自己的思想渗透到全体教职工中去，形成自己的校园文化。文化是制度之母，没有良好的文化作前提，再好的激励制度也会有疲软的一天。良好的文化氛围可以从建设积极向上的舆论氛围入手，因为它能靠自身营造出来，健康的舆论氛围也能有力的推动教师在工作上自发的赶、比、超，能促进学校制度的生成和执行，更能促进良好校园文化的沉淀。
2、没有办不好的学校，没有管不好的教师，没有教不好的学生
提高教育教学质量，没有一点精神是不行的。领导班子首先要形成合力，统一思想认识，心往一处想，劲往一处使。学校要通过一系列科学管理机制、考评机制、奖惩机制、用人机制和人文关怀机制的建立，促进教干教师形成团队，促进教师加强合作，促进教师比学赶帮。其次，充分调动每一位教师的积极性，充分挖掘每一位教师的潜能，为提高学校教育教学质量作贡献，为学校的发展作贡献。第三，全体教干教师用心钻研每一个育人和教学的环节！真抓实干，真心为学生服务。
3、把每一件小事做的更精彩
中学的德育教育，中学的生活教育、教学常规管理，中学的作业布批，中学的超前备课和集体研讨，他们无一不是在看似习以为常的惯性面前找到突破口，在管理上集思广益，工作上深挖细抓，凡事皆成教育，处处都可成为亮点。不做机械重复的事，做出灵气；不做不动脑筋的事，做出思想；不做应付检查的事，做出实效。大道至简，实用的都是简单的、朴素的。如果每个管理者都用眼睛观察有洞察力、用脑思考有深度、用心做事不拖拉，马上行动，波澜不惊的按教学规律做事，避免粗枝大叶、得过且过、流于形式，把每一件小事做精彩，自有一种憾人心魄的力量！
4、重视学生习惯养成教育和规则意识的培养
夸美纽斯在《大教学论》中曾这样论述：一棵树在最初几年中，就从自己的树干中发出了它以后需要长有的一切主要枝芽，而以后它们仅仅是繁茂起来而已。同样我们想赋予一个人一生所有的哪些东西；也应当在这个学校，我们的教育中赋予他们！在走马观花的听课、考察中发现：先进学校非常重视学生的行为、学习习惯养成教育和规则意识的培养。作为初中学段，学生入学后，我们是一年比一年差，而洋思中学、后六中学等却是一年比一年强！原因何在？基础不牢，地动山摇！基础是什么？应是学生身上和学校教育最为缺乏的对学生持续发展，终生有益的。个人认为无论从现实的缺失，还是中学生生理心理发展规律的阶段特点看，初中学段应重点强化习惯养成和规则培养。洋思中学的就寝就餐，先后次序明确，井然有序；中学学生进入会议室从第一个座位开始做起；中学的学生课桌上方左、中、右三个方位学习用品放置合理，坐姿端正，举手规范，体现了整齐就是美中学全体学生的自行车均不需上锁；所有学校的学生们，无论城市的还是农村的，均非常有礼貌的向老师问好，让我们这些考察者来不及回应先用了一学期的时间抓常规工作，然后，再搞教学改革！口中学的校长在介绍教改经验的开头时如是说。习惯养成和规则意识的培养不是束缚学生手脚的镣铐，而是引导其进入文明世界的途径；不是为了塑造听话的动物，而是培养个性和集体属性一起飞扬的未来公民。教育，在一定意义上说，就是培养学生积极向上的人生态度的过程。我们经常讲以教学为中心，我没有勇气改，但我始终认为以教学和育人为中心，它也是符合新课程理念的！撇开人生最基础的东西，我们可能与我们最想获得的教学质量渐行渐远！当习惯内化为品质，使学生形成积极的人生态度，在教学上可能会收到事半功倍的效果。
5、锻造一支艰苦奋斗、无私奉献的教师队伍
教育家教授的教育九大定律之一态度决定一切，在几个农村中学体现的尤为明显，两地教师工资水平基本一致，考察学校的教师少有闲谈，多见埋头批改作业；少有怨天尤人，多见面含微笑、平静中带着一丝愉悦反观我们，工资上涨的速度远没有责任心下滑的速度快，面对物欲横流、人心浮躁的社会现状，面对无法大动的人事局面，如何锻造一支艰苦奋斗、无私奉献的教师队伍是摆在所有管理者面前最为迫切的任务！
其实，学什么，怎么学，是次要的！况且走马观花式的之行，我们也无法深入的去探讨、交流他们在具体环节上的操作，重要的是学习他们身处逆境而不颓废，发展起来而不自满，抓住某一环节做出经验、做出成果的精神！学习他们抓住一点，不偏不废不动摇，持之以恒的不断探索、完善的毅力！我相信：成事者思索，并且明达！
参观考察学习调研报告 2
根据市委组织部、市委党校安排，现将学习培训期间及赴xx市调研考察情况报告如下：
一、xx村、xx镇的经验做法xx村土地制度综合改革、xx镇的电商家具产业园各有特色。
xx村通过吸引外来资金投资，成功获得了英国杨威及合伙人公司的投资，实施了农民集中居住、开展社区创建，建成了综合服务中心、标准厂房、污水处理厂等城市才具有的基础设施，使xx村形成了一个“小城镇”，为我们提供了乡村建设的一个样板。xx镇则通过本地居民的努力，以小带大、以点带面，从几个网店做起，发展成为了全国“淘宝第一镇”，为我们推进电商发展提供了一个可复制模式。
二、学习培训及调研考察的体会
1、抓党建、促脱贫要“有正气”。通过学习培训、参观考察，可以明显的看到，无论是xx村，还是xx镇，都是在一个坚强班子的带领下，从无到有，从少到全，带领干部群众，走出了一条具有自身特色的发展之路。没有党的坚强领导，没有党支部提供的坚强基础，没有投资商对地方党政组织的信赖，xx村是很难发展到今天这种规模的。任何一个村庄的集体搬迁一直是基层工作中的难题，如果没有村支部的有力工作，这一难题则无法解决，村民集中居住、土地制度综合改革是无法顺利推进的。如果没有xx镇党委政府的支持，仅仅靠农民个人发展电商，相关配套措施跟不上，xx镇也很难发展到今天的规模。因此，基层工作特别是农村工作，必须有一个坚强的党支部班子，也必须有一个想干事、能干事、干成事的党支部书记。在抓党建上，要坚强有力、工作到位，标准动作不走样，还要突出“本土特色”，实现“一村一品”；在扶贫上，实事求是，不送人情，不从中徇私牟利。
2、抓产业发展要“接地气”。xx村的发展，在吸引投资的基础上，依靠本村传统的'木业和编织等手工业，发展挖木勺、制油端子、打蒲包、编蒲扇等项目，而且积极引导村民创业，打造出了村内的商业街，通过扩大影响、吸引商业资本，走出了自己的特色之路。xx镇的家具产业历经了十几年的发展，从20xx年开始，从家庭式的作坊生产，发展成集生产加工、仓储物流、电子商务、商务服务、生活配套五大功能区为一体的电商家具产业园，入园企业达到588家，家具涵盖了实木类、板式类、钢构类、碳化类等品种。从xx村和xx镇的发展之路可以看出，都是依托本地产业，借助互联网带来的机遇，形成“互联网+”的经营发展模式。
3、抓电商推广要“聚人气”。电商从根本来说是一种销售渠道，而且是一种“无边界”的销售渠道。不受营业场地、营业时间、营业人员的限制，随时随地可以进行交易，随时随地可以产生收入。但是，电商的发展离不开一个关键的要素产业集群。以xx镇为例，集聚了大量的家具企业，规模有大有小，档次又高有低，可以满足不同消费者的需求，线上线下都便于考察、采购。同时，家具产业的集群又带来了其他产业靠拢，如家具研发设计、仓储物流、物业管理、生活服务等其他产业，以满足家具产业集群所需要的原料、职工生活、子女上学等各种所需。因此，电商产业的蓬勃发展，关键一步是吸引产业聚集。
三、目前我们自身存在的不足
一是人才缺乏。农村最普遍的情况是，青壮年劳动力缺乏，也就是最能接受新事物的劳动力缺乏。青壮年基本上都外出打工，在xx地是这样，这次到三地进行扶贫检查，这几个区（市）农村的情况也大致如此，制约了本土经济的提升发展。没有年轻力量的积极投入，是很难推动农村经济的发展的。
二是产业基础薄弱。在派驻村周围，可以说是缺少各类工矿企业、农副产品加工企业，无法形成促进农村发展的带动力量，制约了乡村的经济发展。目前，农村居民的产品销售基本以原生态或半成品进行销售，利润低、销量低，产品基本销售给周围较小的个体经营业主，然后再由他们往外销售，无法形成产业规模效应。
三是思想相对落伍。虽然农村居民的收入较低，但这是横向比的结果，是同城镇居民收入比较的结果。如果从纵向比，现今农村居民的收入比过去不知高了多少倍。“小富即安”，固守乡土，是农村村民的一个很传统的想法，尤其是在年轻一代外出谋生，本村常住村民基本为中老年村民，更是凸显了农村居民在思想上无法跟上时代发展的需求。“互联网+”对他们来说，只是一个词，没有任何意义，这些都是我们需要面对的客观事实。
参观考察学习调研报告 3
为进一步加强我局党建工作力度，拓宽工作思路和视野，学习外地先进地区党建工作的先进经验和有效做法，提高我局党建工作水平，我随局党委书记路满仓等一行十二人于8月13日至25日外出考察学习，沿途先后走访了乌海、阿拉善、西宁、兰州、南昌等供电公司，了解了内电公司所属企业和区外同行业企业党群工作现状及其管理方法，并与当地供电企业的党群工作者进行了交流探讨，现将考察学习情况报告如下：
一、学习考察的目的和意义
这次学习考察的目的是：了解不同地区供电企业党群工作现状与管理方法，学习和借鉴先进地区好的工作经验，从而检视自身的优势与不足，创新思路和工作方法，不断提升工作水平。考察学习采用现场参观、查阅资料、对口交流、集中座谈等方式进行。本次学习考察的时间虽然较短，但目的明确，内容丰富，重点突出，取得了良好的效果。
我们在深切感受差距的同时，也认识到，只要我们能够正视自身的不足，学习新的理念，拓宽工作思路，我们就能发挥自己的潜能。在今后的工作中扬长避短，创新思路和工作方法，不断提高工作水平。
二、学习考察的基本情况
通过学习考察，深切感受到五个供电公司在党群工作中各有特色，如乌海电业局开展党政共建、党政交叉任职;兰州供电公司开展的“六好党支部建设”活动得到了国网公司的好评;南昌供电公司开展的“四项措施”稳步推进党员“一带二”心桥工程，在党员教育管理上收到了良好的效果。他们的具体做法：
1、积极构建党建工作网络，有效地实现了党建格局区域化。阿拉善电业局因基层单位较远，利用网络提供的信息资源内容丰富、覆盖面广，速度快、更新性较强的优势，将传统的灌输和说教式的工作方式，由浏览者本人选择自己选需的内容进行学习。在内容上多层次、多角度的大量文章和图文并茂的各种资料，不同层次的职工在同一时间里都可以找到适合自己的内容，在大量的学习资料之间，穿插一些生动健康的娱乐内容，使职工能够轻松地浏览和学习，在潜移默化中接受教育。这种做法，加快了党建工作的节奏，提高工作实效性，同时在一定意义上克服了党建工作影响面小的弱点，企业可以及时了解和掌握职工的思想动态和热点问题，从而能够有的放矢，对症下药，有针对性的开展工作，避免了泛泛的'倡导和说教，增强了党建工作的灵活性，使其更具实效。
2、深入开展党政共建，强化协调一致，在动态中紧密结合。乌海市电业局在党建工作中，注重党政工作在操作上衔接，班子成员严格落实交叉任职制度，对党务和行政工作做到同规划、同布置、同检查、同考核，实现了党政工作的完全对接，避免了工作中的盲区。在工作安排上既有经营工作指标又有党务工作要求，实现了生产经营、工作目标的一致性;在布置落实上，党政领导各有侧重，要求的工作目标和承担的责任是同等的;在检查考核上，不论是党务工作还是行政工作都同检查、同考核，存在问题党政领导都要承担相应责任。党务工作根据行政工作提出的“5216”目标开展“34567”(以“四个保障”为核心，深入开展“五个一”和“六热爱”，企业文化“三创新”，思想工作“七个与”)。行政每年在预算时就提供每名党员经费300元，为开展活动提供保障。党务工作者则做好调查研究和宣传教育工作，创办《乌海供电报》、建立党建网页，使党务工作与企业的中心工作始终相辅相成，协调一致。
3、贴近实际，贴近用户，加强行风建设，提升优质服务水平。兰州供电公司坚持“优质、方便、规范、真诚”的供电服务方针，积极探索拓展服务领域，延伸服务内涵。从客户最关心、反映最强烈的难点、热点问题入手，在管理、技术、思维、手段等方面实现人性化便民服务，配备了移动变压器、移动发电机、带电作业等措施，简化报装程序，实现“企业内转外不转”。全面开通“95598”服务热线，形成全天候服务体系，最大限度地满足客户个性化、高层次需求，客户足不出户，只需拨打该电话，就能办理业扩报装、故障报修、电费查询、投诉举报等业务。与物价部门沟通制定了有偿和延伸服务收费价格，为客户提供多功能、全方位、环境优美、设施齐全、手段先进的营业场所，优化服务流程，理顺服务环节，缩短服务时间，提高工作效率和职工队伍素质，树立良好的企业形象。
4、创新工作载体，实现党建活动形式化。乌海电业局开展“党员挂牌”活动，将党员照片按部门统一制作上墙公示，由各支部分3个档次每2月进行1次考核，并作为年底评先依据，目标是“党的牌子挂起来，党员身份亮起来，党的形象树起来，党的旗臶飘起来”，通过一年多的实践，有效地发挥了党员的先锋模范作用。兰州供电公司制定了“党员考核手册”，每名党员1册，对照标准就学习、工作、生活及重大事项等情况进行评比并登记，记录党员的各项表现和贡献，将党员表现情况定期向其所在单位党组织反馈，有效地实现了党员教育管理规范化。
三、考察收获
通过此次考察使我收获很大，主要有：一是解放思想、转变观念、开拓了视野，坚定了我们发展的信心;二是在今后的党建工作中看到了我们在思想上、观念上和发展上的优势与不足;三是寻找我们自己在发展中的不足之处，明确下一步努力的方向。
1、进一步加大党建工作力度，健全党建工作机制。提升党支部的职能，充分发挥其领导核心作用，借鉴外地经验，深化党政共建活动。
2、以建设和谐型企业为目标，弘扬电力企业优秀文化。党组织要当好企业先进文化的倡导者，就必须坚持两手抓、两手硬，切实加强精神文明建设和企业文化建设。结合企业实际，以人为本，发挥团队精神，并适时学习借鉴外地先进企业文化建设的成功经验，致力于培育富有时代精神和鲜明个性特色的文化。大力培育“勤俭、廉洁、拼搏、创新”的企业精神，塑造企业形象。开展职工喜闻乐见和健康向上的文体娱乐活动，充分发挥企业文化的导向、凝聚、约束、激励等作用，以增强企业的凝聚力和向心力。
3、进一步加强党员管理教育，以先进模范典型人物作示范，提高广大党员干部的业务素质，全面完成各项工作任务。
4、深入推进示范创建工作，全面提升党建工作水平。进一步强化党建在全局工作的重要地位，积极营造良好的工作环境，要围绕企业的生产经营等中心工作来开展，对职工做到化解矛盾，理顺情绪，多办实事，凝心聚力，鼓舞干劲，对领导班子要协调好各种关系，发挥班子的整体功能。积极营建良好的党建工作环境，不断创新工作载体，为实现全局三年发展战略目标的实施，党政领导齐抓共管，共同努力，全面完成各项工作目标。
参观考察学习调研报告 4
为学习江浙地区培育和建设市场的经验，提高我区市场建设水平，带动区域经济跨越式发展，按照区委主要领导的指示，2004年3月30日到4月3日，区委常委、常务副区长陈福兴带领相关部门有关同志，先后对江苏省常熟市招商城、浙江省义乌市国际小商品城和永康市五金城等市场的发展情况进行考察学习，考察期间与各地政府主管领导和部门负责人广泛接触，认真交流，并挤时间与义乌国际商贸城市场开发机构、浙江传化企业集团等部门和企业就招商引资等工作交换了意见，宣传大港区的优势和政策，考察取得预期效果。现将考察学习情况报告如下：
一、市场培育发展的类型和取得的突出成效
几天的学习考察，使我们真切地感受到江浙地区部分县市充分利用当地群众善于经商的传统，高度重视市场培育和建设，走出一条依托产业发展市场、依靠市场带动经济的成功之路。分析其市场发展过程，我们认为主要有两种类型：
（一）市场自发形成，政府适时引导型。江苏省常熟市招商城和浙江省义乌市小商品市场属于此种类型。这类市场的明显特点是市场兴起时间比较早，清晰地经历了从马路市场、棚亭市场到现代市场的递度推进过程。由于这类市场“先有市后有场”，市场建设的风险小，政府收益大，但是市场的培育时间较长，一般需要经过十几年的时间。政府在市场成熟阶段开始介入，并把市场规划建设与特色产业发展、块状产业群建设和城市建设有机地结合起来，逐步形成“买全国货，卖全国货”的市场格局，最终成为辐射国内外的商品集散地。全国最大的服装服饰批发市场常熟市招商城。常熟市面积1200平方公里，人口104万，2003年实现GDP476亿元，财政收入65亿元，其中地方收入近30亿元。2003年招商城市场交易额达150亿元。常熟市招商城建于1985年5月，经过近20年的开发建设，目前已成为全国最大的服装服饰批发市场之一。商城辖区面积3.71平方公里，建有招商市场、五金市场等5个市场，有服装、装饰面料、五金、电器等28家专业批发市场。商业用房112万平方米，店铺、摊位2万多个。来自全国各地5万多经营人员落户商城开店做生意，市场旺季日均人流量达15万人次以上。1996年至2003年市场商品成交额连续八年超100亿元，其中外贸出口占50%以上。强势打造国际化购物天堂的义乌市中国小商品城。义乌市面积1105平方公里，全市人口近150亿，其中本地人口68万，外来务工经商人口60万，流动人口近20万，2003年实现GDP488亿元，财政收入31亿元。商城创建于1982年，由国际商贸城、篁园市场、宾王市场三个市场群组成,拥有34个行业、32万种商品，囊括了工艺品、饰品、小五金、日用百货、电子电器、玩具、袜业、服装等所有日用工业品。其中，饰品、袜子、玩具产销量占全国市场1/3强。20多年来，经历四次搬迁八次扩建，现拥有营业面积80多万平方米，摊位34000余个，从业人员8万多，日客流量20多万人次,2003年市场总成交额达248.27亿元，其中外贸出口占50%强，连续13年位居全国工业品批发市场榜首，是我国最大的小商品出口基地。
（二）政府主导形成，造势扩大规模型。浙江省永康市五金市场属于此种类型。这类市场的特点是市场兴起时间较短，一般兴起于九十年代中期，从松散市场到成规模的集约化特色市场的发展较快，主要表现在由政府主导，实行行政强力推动，具有“先有场后有市”的特点，市场建设的风险大，但是从市场发展过程看，从市场培育到形成成熟市场的时间会大大缩短，只要有产业支撑，善于抓住机遇，加大广告宣传造势，能够迅速提高市场知名度，提高其在同类市场中的竞争力和生命力。政府在市场建设中的主导作用，带有强烈的行政推动成分，并结合市场发展的规律，把市场建设与特色产业发展、产业群建设有机地结合起来，成为重要的产地市场和重要的商品集散地。中国五金科技之都，铸造世界名牌的永康市五金城。永康市面积1049平方公里，人口53.8万，2003年实现GDP113.6亿元,财政收入13.1亿元，2003年五金城实现交易额150亿元。永康市五金城建于1992年，目前已发展成为专业市场67个，全市规模以上企业456家入驻市场，销售超亿元的达34家。永康五金城1992年到1996年为创立阶段，在这个阶段了出现了有场无市状况，为此，政府加大推动力度，除在税收、管理费政策和户籍管理的倾斜外，对于在市场内正常营业的商户政府给予补贴，尽力保持商城人气和人流，以此克服有场无市造成的影响；同时为各乡镇分配市场摊位指标，并列入年度政绩考评，确保市场有足够满的摊位；与此同时，一边抓招商入场，一边强化对市场的宣传，仅中央电视台，每年广告投入就达1000万元以上，现在已发展为3000家店铺，外地经销商近3000家，从业人员2万人以上，并定于每年9月28日召开五金博览会，以此扩大五金城在国内外的影响力和知名度，为广大商户创造更多的贸易机会。
通过对上述市场的学习考察，提升了考察人员对建设市场的认识，同时也感到江浙地区以市场建设活跃经济发展的根源所在：一是在扶持企业、开拓市场方面发挥了重要作用。这些市场一开始都是为满足当地不同层次消费需求而发展起来的，是城乡工业品供应的重要载体，随着经济发展，这些地区把传统经商习俗与本地小商品生产紧紧地结合起来，特别是解决了新建企业在市场开拓方面的局限性，成为企业开拓市场的窗口和贸易洽谈的场所。二是在促进大市场、大流通的形成方面发挥了重要作用。这些市场的建立，突破了传统的仅靠商业零售和批发的流通模式，有效地解决了分散的小生产与大市场之间的矛盾，成为现行流通模式中不可缺少的组成部分。三是在活跃当地经济、推动相关产业发展方面发挥了重要作用。通过建立市场，一方面为本地企业产品找到了销售渠道，另一方面又为企业调整产品结构提供了市场需求信息，形成以商促工、工商联动的发展格局，并带动了交通运输、通讯、旅游、加工业的发展，义乌市仅每年的购物旅游收入就数十亿元以上，并促进了交通运输业的发展，日货物吞吐量达5000余吨。四是在解决富余劳动力，促进社会稳定方面发挥了重要作用。市场的规模和发展速度，为解决群众就业提供巨大的容量，这些地区几乎没有下岗之说。据介绍，义乌市、常熟市招商城等商品市场从业人员高达数十万人，这些市场中还有相当多的外来人员，义乌市的外来人口超过本地人口，其中，外国人达到5000人以上，超过南京市，为提高城市的国际化水平奠定基础。五是在指导生产、形成价格方面发挥了重要作用。这些市场发展到目前的规模和水平，更加注重信息化工作，通过市场供求信息的传递，及时向本地企业提供市场供求动态，为企业调整产品结构提供了依据。同时，进一步加快了外地产品的本地化步伐，考察中了解到尽管这些市场容量很大，但本地产品仅占30%-40%左右，其余均为外地产品，义乌提出外地产品本地化目标今后要达到70%以上，对提高区域经济规模必将起到巨大的促进作用。
二、市场建设与发展的基本经验
培育和发展一个成功的市场，来自于诸多因素的作用和影响，通过对重点市场的学习考察，我们认为他们的基本经验大体可以归纳为五个方面。一是走统筹规划，政府搭台的发展路子。培育市场必须建立在统筹规划的基础上，这是政府在市场培育和建设中发挥作用的关键所在。无论是政府引导型市场、还是政府主导型市场，都离不开合理规划。实践证明，只有注重、加强统筹规划、合理布局，把市场发展纳入城市建设中去的地方，才能在强化管理中，促进市场健康有序发展。二是走准确市场定位、办特色市场的发展路子。市场建设必须依托当地优势，特别是产业优势，以此来选择经营品种和发展规模。常熟市招商城依托当地轻工业产品优势，建立了以服装服饰为主的市场，全市400家服装企业全部进入市场，占市场1/3；义乌小商品城，依托传统产业优势，发展特色市场，走了出一条市场连加工，加工促市场的发展路子，有意识的培育自己的产业基地，为市场发展打下坚实的基础；永康五金城充分利用当地五金产业优势，大力发展特色块状经济，全市有五金企业1万家，品种达上万种以上，其中汽摩配件、防盗门产量占全国的70%以上，这些为五金城建设提供了强力的产业支撑。三是走强化市场管理与净化市场服务，完善市场功能的发展路子。当我们身临其境，亲身感受江浙地区市场繁荣的魅力时，也感受这些大型市场在管理与服务上的规范化、高水平。常熟市、义乌市和永康市的市场主管部门，具有政府宏观管理而又是企业化运作的部门，充分认识到办市场并不是简单的物业管理，而是在强化制度建设，严格市场管理上下功夫，对进入市场的业主进行诚信培训、管理制度培训和贸易规则培训，同时大胆创新服务手段和方式，一切以国内外客户的利益为前提，为客户提供最优质的服务，提高了市场的声誉，增强市场的凝聚力。四是走批发市场多种交易模式的发展路子。走出传统的.一手钱，一手货的简单模式，积极寻找适合不同市场发展的新型模。这些市场每年都举办大型展览会、展销会、交易会、博览会等，使市场得以快速发展与升华，一些市场通过在外地办分市场，扩大了规模，义乌在全国各地建设了23个分市场；2003年中国义乌国际小商品博览会成交额达62.2亿元，其中外贸成交额4.46亿美元，占总成交额58%，义乌国际小商品博览会已成为我国劳动密集型商品的重要年度展会，以经贸性、外向性和长效性而倍受关注。五是走以股份制形式办市场的发展路子。从所考察的市场建设情况看，虽然市场培育形式不同，但当市场达到一定成熟程度时，必须走多元筹资的建设路子，只有这样市场建设才会有持久的活力。常熟招商城市场主体由市场管委会承担，下设开发公司由政府控股，一名副市长任董事长，相关职能部门参加，主体市场的建设由开发公司进行招商，通过拍卖土地和转让摊位获取政府收益。义乌商城集团是一家上市公司，通过股份制改造，一方面解决了企业办市场的资金困难，另一方面也促进了经营机制的转变，有效地实现了市场管理机制创新。
三、准确定位，积极培育，实现我区市场发展的新突破
目前区委、区政府主要领导提出建设市场的问题，应当说是在目前全国经济快速发展的新形势下，提出的一个重要课题，也是抓住市场建设机遇、带动区域经济发展的重要举措。下面结合我区实际提出以下建议。
（一）?关于我区市场培育和建设的初步想法
紧紧抓住市场建设的有利时机，认真研究市场发展的一般规律，努力适应加快区域经济发展的要求，科学选择政府引导市场建设的方式，完善促进市场发展的政策鼓励体系，依托区域产业优势和产品优势，以引入外地产品本地化为基础，建立以工业品市场为龙头，以民营经济为主体，以经营中低产品为定位，逐步形成由产地市场向商品集散地市场的递度推进，努力建成面向三北、辐射全国的特色市场，实现培育市场、带动产业、搞活经济、富裕群众的目标，为“三步走”战略的实施营造完善的市场体系。
（二）关于我区市场培育和建设的五个原则
江浙地区的做法对我们加快市场建设具有重要参考和借鉴意义，从他们的做法中，我们认为在我区市场建设中应当把握好以下四个原则：一是市场化建设原则。建设市场必须走市场化路子，政府在市场建设中充分发挥宏观调控职能，按照市场定位，进行统一规划，合理布局，这样能够最大限度地提高市场效率，加快市场建设效率，减少财政支出，增加政府收益；二是滚动开发原则。应通过大量调研和专家论证，结合我区实际确定建设市场的类型，但是市场建设初期不应过大，应从规模适度向大规模建设递度推进，永康五金城一期500亩建成后，才进行二期500亩建设，义乌小商品城同样经历了四次搬迁八次扩建，这样一方面能够保持市场的持续繁荣，同时又能逐步提升市场的商气和人气。三是产业关联的原则。市场建设离不开坚实的产业支撑，义乌不仅成为国际性的小商品流通中心，还要成为国际性的小商品制造中心、研发中心。我区在市场建设中，应以增强产业和企业竞争力为立足点，以六大基地建设为抓手，强化资源整合，优化产业布局，努力形成具有较强竞争力的产业群和产业带，并在高层次上推进产业提升。四是突出特色的原则。办市场的竞争如同企业竞争，从国家市场研究部门得出的结论是我国在专业市场建设上，东部沿海地区已基本饱和，争夺现实和潜在消费客户的竞争异常激烈。从我区看虽然有52个市场（其中16个集市），实际交易额为6亿多，但是有特色的不多，特别是面对塘沽洋货市场、陶瓷市场、天津大胡同市场和东丽区在建的市场等周边规模较大的市场，没有比较优势，面对临省市场差距更大，所以要增加吸引力，必须在办出特色上下功夫，以此促进市场迅速做大做强，提高市场的竞争力。五是与城市建设同步的原则。江浙地区市场建设的突出特点是与城市建设同步，把市场建设与城市功能统筹安排，系统考虑。义乌市整个城市就是一个大市场，大市场又要依靠完善的城市功能作保障。所以我区在市场建设时，应立足城市长远发展，谋划市场的布局，努力使市场成为消费的载体，成为城市功能的重要组成部分。
（三）关于我区市场建设的两个方案
方案一：逐步培育，适时规范建市场。一是成立市场建设领导组织。由区委、区政府主要领导直接领导，抽调对市场建设有见的的内行参加，组成强有力的领导组织，负责对市场建设的集中统一领导或推动实施。二是对市场进行科学定位。初步想法是把我区具有优势的化工、自行车、汽车配件、针织、铝合金和食品等行业进行整合，同时，把包括大企业产品在内的所有产品，进行归行划市，科学分类，在此基础上，逐步拓展产品范围，把周边地区的产品以及滨海新区的产品纳入进来。近期可围绕海鲜街建设，利用古林海鲜街的在津京地区的影响力和知名度，把海产品市场做起来，组织专人对天津王顶堤、津南葛沽镇和塘沽北塘等水产品批发市场进行专题市场调研，掌握水产品市场的进货源头，从海产品源头做起，建立海产品专业市场，地点选择上古林村东侧地区，然后进行高标准的规划、开发和建设。三是划出特定区域建立工业品市场。按照建设专业市场的规划要求，加快对胜利街、迎宾街和永明路进行改造，按照市场分类，明确市场建设的阶段性目标。四是把市场建设任务指标化。对全区经济部门和各街道进行指标量化，在特定建设区域，明确各单位的建设任务，特别是把全区适于进入市场的企业全部放进市场，在土地出让和各项收费方面，提供最大的优惠，以行政推进和市场化相结合的方式，要求企业必须在城区设立市场窗口，展示其产品，营造大市场氛围，促进大流通的格局的尽快形成。
方案二：筑巢引凤，嫁接引进建市场。走出传统的自然形成市场的模式，在现有市场的基础上，加快市场建设，建设的重点放在引入先进地区的大交易商、大生产商，通过对现有市场的新建、扩建来扩大市场规模。一是大力引进江浙等先进地区成熟的专业化市场。按照我区市场定位和经营品种的商品特性进行分类，建立专业交易区，专业性市场重点培育代表市场特色的品种，形成市场特色，建立起各具特色的市场群体。大力引进先进地区有影响力的交易商，特别是一级批发商，大力培育市场中介组织与经纪人队伍。二是大力引进外地特色行业,促进市场外地产品的本地化。根据我区市场发展的需求，调整市场商品结构，增强市场的竞争能力，特别是发挥我区在土地、能源和人力资源的优势，把经济发达地区的优势行业和骨干产品引入我区，增强本区市场特色，努力实现批发市场与产业基地的有机结合，走市场连基地，基地促市场的发展路子，形成贸工农、产供销一体化的市场发展模式。三是瞄准引入市场的重点，开展多种形式的恳谈会。要广泛与市场发达地区的相关部门或行业协会进行接触，近期与义乌市商博会小商品应用开发技术研究所商定，组织我区相关部门到义乌市进行招商洽谈，或邀请对方组织民营企业家来我区进行投资考察。现在仅义乌市民间资本高达1500亿元，北上投资的趋向较为明显，我们利用一切机会，由区委、区政府主要领导出面，或争取市级领导及相关部门的支持，采取多种形式，吸引更多的民营资本参与我区市场建设。四是抓紧制定市场建设扶持政策。重点放在土地出让、财政扶持、户籍管理、能源供应等投资者最关心的问题上，同时制定职能部门服务市场建设的有关规定，确保在市场建设中各职能部门工作的高效率，以最大的诚意、最便捷的服务，实现政府与市场投资者双羸。
参观考察学习调研报告 5
此次考察的主要目的在于学习深圳地区先进的教育改革思想、理念、教学方法，学习深圳地区先进的办学经验和管理经验，让我们可以改变落后的教学方式，更新我们的教育教学观念，并让我们能有所感悟，有所触动，开拓我们的教学视野，丰富我们的教学考察经历，为我们以后自己实践教育教学活动寻找成功的教育实践经验。我们结合自己的专业特点和学科眼光，以学术的眼光和教育的眼光带着问题观摩、学习，通过走访、参观和听课等多种形式，深入到学校的各个层面全方位、多角度接触和了解了深圳大学，深圳大学城丽湖实验学校（xx区丽湖中学）和北大附中深圳南山分校。
经过认真整理思考并感悟，现将学习考察情况报告如下：
一、感受深圳城市的风韵，发展态势令人震撼
在我没有去到深圳之前，我对深圳的印象仅仅停留在历史教科书上的描述，知道深圳是我国改革开放的前沿地带，自从我国伟大的改革开放总设计师在曾经只是一个小渔村上画了一个圈，从此深圳得到突飞猛进的发展机遇，一夜之间成为中国改革开放的成功典范。但从未亲身感受过深圳的城市气息，这次的学习考察活动，让我顺便有机会领略深圳的城市风骚，感受深圳的城市精神面貌，体验xx市快节奏的生活。
深圳给我的第一感受是深圳拥有宽阔的马路，交通四通发达，立交桥交错林立，道路两旁的绿化带形式多样，植被类型丰富多彩，给深圳提供了清新的空气；各种高楼大厦耸立在城市各个方位，让我大为惊叹和欢喜；其次是四面八方如潮涌进深圳打拼的人，他们精神抖擞，每天都穿梭在城市里拼搏奋力，从眼神中就可以感受到他们有着强烈的追寻梦想的勇气和斗志，虽然这其中会存在一些压力和不适应，但他们阳光向上，永远在为自己的目标拼搏奋斗，让人感受到了深圳当地到处涌动着发展的热潮，地理位置的优势为深圳的经济发展提供了良好的条件，人才的大量涌进为深圳的发展奠定了保障，使得深圳经济发展势头之猛，各种行业在市场各种商品琳琅满目，令人眼花缭乱、羡慕不已，xx市的改革开放力度之大，令人震撼，令人神往。
二、对参观考察的三所学校的基本印象
（一）深圳大学
（二）深圳大学城丽湖实验学校（xx区丽湖中学）
踏下车门，深圳大学城丽湖实验中学（xx区丽湖中学）这些大字便映入眼帘。我还没有走进校园，就可以从学校大门看到丽湖中学崭新的教学楼矗立在校园里，那教学楼的规模和气派，简直就是气势恢宏，让我非常羡慕，因为我从来都没有在这么气势恢宏的教学楼里上课。我们达到丽湖中学时，刚好是课间休息时间，发现学校里的学生都往操场上赶，原来是学校课间的集体锻炼时间，虽然时间只有短短的几分钟，但学生在蹦一蹦和跳一跳的过程中，就可以达到舒缓之前上课积累下来的疲劳和乏味的效果，让学生可以劳逸结合，促进身心发展和提高学习效率。
丽湖中学的领导带领我们参观了他们学校小学一年级的教室，教室里的布置真是让我大开眼见。小学生的教室分为语文专业教室和数学专业教室等，教室里的布置充满了孩子天真活泼的气息，好像有家的温馨和气息。学生的课桌椅的摆放方式也很有特色，教室里不仅分有上课区，还有专门的休闲娱乐区。教室前面贴有很多比如班级评比栏、公告栏等，同时还有很多小贴语，旨在提醒小朋友养成良好的文明习惯；教室后面有鱼缸，学生的书柜等。教室的走廊贴满了学生的杰作，不仅有图画，还有文字等等……
小学教室里刚好有一位老师，我们向老师咨询他们的教学理念和方式。老师给我们介绍到，他们采用的是平板教学方式，每位学生手里都有自己的ipad，在上课时就可以与老师保持一致，这就可以及时反馈学生的学习情况，帮助提高学生的学习效率。同时，他们采用做数字链接（逻辑狗）的游戏方式，让学生在玩中学，让学生学得快乐；此外，在学习的过程中，他们的教师只是充当一个引导者的角色，让学生在分组学习中自主学习，培养学生的自主学习能力。此外丽湖中学小学部还倡导学生快乐学习和阳光生活。
走进丽湖中学的教学楼，就可以发现在几幢教学楼的中间矗立着一堵墙，墙上赫然标出丽湖中学的校训：基于每一个，发展每一个，成就每一个，让我们深深体会到了丽湖中学的办校宗旨和学校的办学信念。丽湖中学初中部的每个班级名称也都很有特色，充满了文化韵味，如繁星班、雏鹰班、终极一班、雄霸二班、三星班等；教室的布置充满了文化气息，在教室门口贴出了班级的班训和口号，让我们感受到了班集体的团结和凝聚力，教室的四周贴满了激励学生努力奋斗的标语，还有学习园地、公告栏和成长在线等；楼道里还有很多温馨提示，走廊里贴满了学生各种各样的杰作，让我感受到了丽湖中学学生阳光向上，充满朝气。
（三）北大附中深圳南山分校
走进北大附中深圳南山分校，我发现校园里幽静的环境很适宜学生学习科学文化知识。在校园里的中心呈现着特别引人注目的标语——"传承北大精神，创办现代化、开放式、文化型具有国际影响的绿色学校"，这是北大
附中南山分校发展的前进目标，展示了学校的办学教育追求。"对每一位学生的终身发展负责"是北大附中深圳南山分校的办学理念，通过采用"开放式教学模式、自主发展教育模式以及专业化服务模式"，旨在把学校办成"求知的学园、成长的乐园和温馨的家园"，让人感受到了北大附中深圳南山分校明确的办学理念。正是在这些具体办学理念和目标的'指导下，北大附中深圳南山分校日益发展壮大，谱写了学校日渐辉煌篇章。
校园里张贴了很多北大附中深圳南山分校学生具有阳光品质、自主精神、领导能力的灿烂笑脸，向我们展示了学校里的学生能够阳光自主、学习自觉、成长自强、行为自律、人格自尊以及生活自理的天真活泼、率真的品性，让人感受到了学校办学的效果和校园的温馨与和谐。校园走廊里张贴的标语采用双语标注的形式，体现了北大附深圳南山分校重视培养学生的英语应用能力，以提升学生积极参与国际事务的能力。校园里宽敞的教室具备有完善先进的教学硬件设施，保证了教育教学需要。校园里张贴教师的资料信息图片向我们展示了学校拥有一支高素质的教师队伍，素质过硬的师资队伍保证了学校高质量的教学效果。
三、体验课堂实况，收获别样的感悟
第一部分为创设情境，展开目标。老师先让学生观看一段与学生密切相关的简短的视频，讲述了学生在开学时对新同学的问候，并让学生试想如果是你，在开学第一天遇到视频中的那两位同学，你更愿意和谁成为朋友，为什么？采用这种导入新课的方式，不仅贴近学生生活和实际，还激起了学生的学习兴趣，让学生尽快地融入到课堂的学习中。
第二部分为问题导读，发现问题。教师在ppt上展示出几个问题，让学生带着问题去自主学习课文，这部分学生要做的包括"查、划和写"，"查"即在课文中查找出问题的答案，"划"即是把课文的重要内容划出来，其中重要的是"写"的部分，要求学生写出自己的疑惑、问题以及对应的看法，方便学生的随后学习和交流。
第三部分是课堂学习的核心，为小组挑战，激活潜能。教师创设了两个情景大闯关的活动。活动一是角色扮演，教师在投影仪上播放出三个情景，让提前分好组的学生重现情景的画面，让学生积极参与到情景的学习中。我发现在老师分配好任务后，学生马上从座位上站立起来，与同学们展开热烈的讨论，学生的参与积极性都很高，小组内部马上进行分工合作，协商好哪个同学扮演什么角色，以及怎样再现情景，应该注意哪些问题等，每个同学都积极献策献言，全身心投入到情景体验中。这个过程中让我感受到了丽湖中学的学生高昂的学习热情。讨论过后，老师请上一位同学作为活动的主持人，主持课堂活动的现场。学生们都非常积极主动上讲台把本小组模拟的情景展示在全班同学面前，短短几分钟的商量时间，学生就能表演得精彩动人，让教室里充满了笑声和欢乐声，从中可以感受到这些学生上课的投入程度。每表演完一个情景，主持人都会请台下的同学对台上同学的表现进行点评，并给出自己的建议；老师也会在学生点评完之后，进行总结，提升到理论的高度。在这个过程中，每位学生都有参与的机会，学生得到很好的锻炼机会，我作为听众，也能感受到每位上台展示的学生都表现得非常镇定自如，不会因为台下人多就表现出怯场的不自如的举动。紧接着，完成第一个活动后，进行情景大闯关的第二个活动，老师给出一个个情景，让学生做礼貌用语的接龙游戏，在这个接龙游戏中，可以看出学生的临场应变能力，很多学生还引经据典，反映出丽湖中学学生扎实的文学功底。
第四部分为归纳小结，巩固提升。老师让学生充当小记者，现场采访坐在教室后面听课的领导、老师等一行人，试问现场的人，您认为最重要的人际交往品质是什么？现场被采访到的人给出的答案很多，如尊重、信用、真诚、礼貌、宽容等等，同时存在一些被反复提及到的品质，如尊重、礼貌；老师从这些回答中总结出人际交往的前提是尊重，礼貌是名片，并提醒学生在日常的生活中想要与他人有一个良好的人际交往关系，要做到尊重他人和礼貌待人。从现场旁人的口中总结出知识点，不会让学生觉得老师都是按照书本上的知识进行说教，不切合实际和不符合人的需要，可以让这些知识更具信服力，从而使学生更容易接受。
第五部分是课外拓展，提升境界。由于临近下课，老师让学生以小组为单位，在课外时间画一棵树，树上的每片叶子是本小组成员认为应该具备的一种优秀的交往品质，完成后贴在班级文化墙上，让同学之间相互监督，相互学习，进一步提升自己的交往品质和交往能力，达到情感态度价值观的升华。此外，还让学生课后为下次课做好网络拓展的辩论会工作准备，其中正方的辩论题目为网络交往利大于弊；反方的辩论题目为网络交往弊大于利。到此，文明交往这节课的内容圆满完成。
听完这节课中，我感受到了学生学习的激情，学生上课能与老师积极配合，并且敢于发表自己的看法和建议。老师通过创设情境活动调动学生的积极性，注重于学生情感态度价值观的提升，而不是只重视知识的传授，能让学生在轻松愉悦的氛围中学到知识并陶冶自己的情感。我想这是我自己以后应该增强这方面的学习，让自己的学生也能享受到学习知识的快乐，而不仅只是枯燥无味的灌输式教学。
因为很享受这种情境教学方式，我们也想多学习学习，丽湖中学的教师又给我们提供多一节听课的机会。听课的班级是八年级的学生，学习的内容为竞争与合作中的竞争问题，包括竞争的含义，竞争的作用以及如何面对竞争的问题。上课教师也是采用创设情境，展示目标；问题导学，自我探究；小组挑战，激活潜能和归纳小结，巩固收获这几部分来进行展开学习的。导入部分教师展示了世界上各种各种的竞争形势，有政治竞争、经济竞争、军事竞争和体育竞争等，并让学生谈谈自己的感受，有学生说出人离不开竞争，社会也离不开竞争。老师从学生的回答中进行总结，并开始课堂的学习活动。在小组挑战，激活潜能中，也是采用每个小组的同学在讨论后进行小组展示，同学点评后，紧接着老师进行每一环节的总结，并给出一些现实材料说明竞争的问题，提炼出核心观点，达到知识的巩固和情感的升华，在最后归纳小结，巩固收获环节，老师播放了歌曲《爱拼才会赢》，让学生在欣赏美妙歌曲的同时，达到了陶冶学生情感的作用，进一步提升了学生的情感态度价值观。
来不及休息，我们下午又赶到北大附中深圳南山分校进行学习考察。北大附中深圳南山分校的老师给我们安排听高三的复习课。上课的内容是《生活与哲学》第十一课寻觅社会的真谛。老师首先回顾前面几节课学到的关于马克思主义哲学的辩证唯物主义内容，过渡到历史唯物主义知识上，让学生感知寻觅社会生活这课在马克思主义哲学中的地位以及其所属的模块内容。紧接着进行链接高考，让学生了解这课知识内容在当地近年高考所在的比分情况，让学生在日常的学习中要重视这方面知识的学习和积累。第三部分是该节课的重要部分，老师采用了知识接龙的方式，构建了这课的知识体系，让学生能比较直观地理顺并掌握了该课所包含的知识内容。在第四部分老师带领学生处理了该课的重难点问题的分析，让学生进一步深入领会知识和理解知识，最后，老师引导学生进行课堂演练，检查学生对知识的掌握程度。因为高三学生即将面临着高考的压力，因此这节课老师和学生也非常注重知识点的学习和掌握，但在这个过程中老师很好地调动了学生的学习积极性，通过知识接龙方式，让学生能够参与到课堂的学习中，避免了教师的纯粹灌输，在这方面让我也有所感悟和启发。
后面我们又听了一节高三语文的复习课，上的内容是语言表达运用之图文转换。上这节课的老师是一位非常年轻漂亮的老师，听说这位老师是刚毕业不久的老师，但我发现这位老师上课也能很好的调动学生的学习积极性，在这个过程中我发现老师点名的方式很有特色和新意，他们的讲台上有一筒签，这些签是在每支铅笔上贴上学生的组名和姓名，当老师要请学生来回答问题时，可以采用抽签的方式，学生对这种抽签方式也很有激情，让学生都能很好的配合老师和教学。此外，当画面上出现一头大象和一头小象的对话，老师让学生模拟小象的口吻来表达自己的心声时，学生夸张的语气惹得教室里充满阵阵笑声，活跃了课堂气氛，同时也让学生明白其中的道理，我觉得这些成功的教学方式都会对自己有所启发的。
虽然这次远行深圳时间很匆忙并且很短暂，但在这个过程中通过自己的细心观察和感悟，并且通过认真观摩和认真学习深圳地区的实际教学课堂，我不仅眼见开阔了，也收获到了很多。同时，给我最深的感受就是发达地区的教育与落后地区的教育真的没有办法比较，他们不仅有优美的校园环境、先进的教学硬件设施，还有高素质的教师队伍，并且由于教师在日常的学习中注意对学生的锻炼和培养，学生都能勇敢的表现自己。但这正是我们所在落后地区学校所欠缺的，因此我们现在能做的就是努力、努力、再努力地加强训练以提高自己的教师技能素质，在以后自己的教学实践中，注重情景教学法，努力让学生积极主动地参与到课堂学习中，多创造一些学生可以锻炼参与的机会，让学生也能在学习中收获快乐，并不断提升自己的能力。
参观考察学习调研报告 6
一、简要说明
我们考察的四所学校属于不一样的类型。姜堰是个90万人口的县级市，与我们大体非常。姜堰一中非常于我们的一中，姜堰二中非常于我们的二中、三中。黄桥中学是泰兴市的一个镇级中学，与我市的几所镇中学地位非常，只是黄桥作为千年古镇，镇区人口就有10万，经济成长相对较好。xxxx的xx中学，是一所在全省乃至全国都有非常影响的中学，处在经济发达地区，教育现代化程度很高，教育理念也相对较为先进。
二、考察实录
（一）用管理提高声望——xx二中
耀眼成绩：xx二中在04年高一录取前100名只有10人、前600名只有40人的条件下，07年高考，1100多名参考学生，942人达到本科分数线，全市高考前1000名中，二中占500多人。
独特风格：一是风气正。领导班子齐心协力，大局意识强，扎扎实实地抓好师资队伍建设和教育教学管理。教师积极进取，团队意识强，几十年来，二中教师奋力拼搏，不讲价钱，不讲待遇，无论到什么地方都把树立二中的精神和形象放在第一位。领导理念是，用事业统一思想，用修养调节矛盾，用感情维系和谐，用制度保证工作。二是意识强。强调三种意识：大局意识——团结协作，整体成长；争先意识——样样争先，事事争先；危机意识——生于忧患，死于安乐。三是制度好。打造教师一同体，在集体成长上做文章，提倡个人提升，集体合作，整体建构，合力成长。运用木桶原理，注重专家引领，强调学科成长的全省位置。四是思考勤。不断地创新，不停地思考，认真纠正前期工作中不合理的做法。借鉴意大利世界杯设计7套方案最终夺冠的经验，抬头看路，埋头拉车，务实高效，厚积薄发。五是管理细。认真提高服务水平，学校食堂一年365天保持干干净净，没有一点油渍，在全省各行各业食堂中被评为第一名，卫生检查从来不要公告，由此可见一斑。认真研究高考方案。根据
自身的特点，夯实基础，研究学生，研究取舍，抓好中档题目，讲什么，不讲什么，讲到什么程度，既根据高考的规定，也根据学生的现实，注重科学性，强调针对性，不以讲不讲，讲得好为前提，而以学生的领悟掌握为根本。既避免“两张皮”，讲的和考的不一样，也杜绝“一张脸”，没有前后联系和知识渗透。大体规定是，近期的占80%，以前的占20%。细节撷取。听了高三（18）班一节语文复习课，感觉是：紧扣高考，知识点交待得十分清楚，能力训练环环紧扣，课堂非常流畅。听课前，坐在最后一排后窗处的一个学生，在我起身看班级文化建设图片的时候，把自己坐的椅子和我带进去的凳子交换了一下，让我感触颇深；听课时，担心我听不清楚，老师专门让坐得离我最近的一个学生起来翻译课文，也让我颔首感谢。另外，董建校长的“不求为我所有，但求为我所用。”教室前的“笑看人生峰高处，唯有磨难多正果。”教室侧面墙壁上的《大国崛起》解说词，追梦2008各重点大学图片，也都让人耳目一新。
（二）用高考凝聚力量——黄桥中学
灼目高考：二流生源，一流高考。本科进线人数2002年346人，2003年484人，2004年，600分以上136人，本二线以上554人，名列泰州市四星级高中第三，跻身于江苏省重点中学前列。2005年高考再创新高，本科进线575人。2006年800多人，2007年突破千人大关，只有几十个学生未达到二本分数线。
迎考策略。
1、抓好两支队伍建设。一是年级组、班主任队伍建设。实施年级组管理六个承包，即：思想教育承包、常规管理承包、学风建设承包、生活指导承包、计划落实承包、目标达成承包；班主任管理六个落实，即：课余时间落实、作业完成落实、课外指导落实、考试教育落实、考评分析落实、补救措施落实。二是教研组、备课组建设。重点是加强备课组建设，向备课组要品质，强调集体备课。为防止年轻教师可能产生的依赖思想，年长教师可能出现的独尊意识，从而太整齐划一，扼杀教师的积极性和创造性，学校规定实施“二次备课”，就是在集体备课的前提下，每个教师联系学生现实和个人特点，将备课修改补充，从而形成自己的风格和个性，在下一次的备课活动上，将二次备课所得的东西向本组教师介绍，通过集体修改，取长补短，形成一个完整的教案。
2、严格考试训练。汪校长认为，组织考试不容易，要考，就要考出效果和作用，否则就是劳民伤财，浪费时间，败坏风气。正因如此，每一次考试，学校都认真对待。每份试卷，都要打上命题者的名字，迫使其认真对待命
题；命题以中档题为主，其它题目适当考虑，骨干教师参与，教研组把关，总之要保证绝大多数学员，特别防止高三下来的教师，一时拐不过弯，出手较重，挫伤学生。同时规定认真巡视，认真监考，流水阅卷，准确统计，认真评析，务求达到一定效果。从高一开始，都按照高考方法模拟训练。并明确：抓考风考纪，就是抓教育品质。
3、重视考试、学员研究。一是重视高考资讯的搜集和整理，不要在这地方吃亏；二是新高考方案的研究，从全省的形势和本校学生的现状等地方认真分析，平时教学，规定教师要放弃难题，抓基本题，个别学生再个别对待；三是重视边缘生的培养，关心爱护每一个学生，找出每一个学生的优点和不足，多鼓励，多补救。
（三）用理念指挥行动——天一中学
沈茂德校长是个教育专家，我们到达天一后，他给我们作了一个学术报告式的介绍，强调的是教育要重视核心价值的引领，应该说对我们启发很大。
一是重视差别，挖掘潜力。沈校长说，认可差别是一切教育的起点。孩子是人，是成长中的人，是个性化的人，正因如此，无论是家庭教育，还是学校教育，都必须认可这个事实，尊重这个差别。男孩子打架，那不是品德的问题，是孩子表现天性的问题，我们应该如何看待和处理，这里既有分寸，也有艺术。如今很少见到男孩子打架了，我们担心，男孩子是否有女性化的倾向。果真如此，那是一种什么样的后果，我们都可以思考。有的学校，学生宿舍管理得井井有条，整齐划一，准军事化，毛巾、牙刷等都摆成一条线，学生一天到晚要想着这个，长期训练下去，我们的学生会变成什么样子？所以，统一性的东西未必就好，那其中就有扼杀天性的成分和做法（从某种角度讲，高考就是扼杀天性，扼杀创造力）。每一个孩子都是一座金矿，我们对每一个孩子的成长都应该饱含期盼，教育就是要在这期盼中挖掘潜力，挖掘创造性。这样我们的民族才有希望。
二是崇尚宁静，心无旁骛。宁静方可致远。宁静，是教师的必要条件。教育工作者如果一天到晚想的是待遇，是赚钱，很难做好教育工作。当我们走进课堂的时候，举手投足，开口说话，素质教育就开始了。差别仅在于，一个优秀的教师教人学好，给人好的素质，一个差的教师，教人不学好，误人子弟而已。就是其它工作吧，如果我们功利的心理太强，一天到晚想着领导怎么想，这件事情与我有没有利，那还怎么工作？天一中学一名学员考取澳大利亚一所学校，家长请天一中学的领导和教师吃饭。席间，家长及请来陪同的人员，总是在询问
沈校长的工资数额，有的猜测年薪300万元，有的说500万元，有的说最低也不会少于100万元。天一中学的一位领导站了起来，澄清说，离你们说的差距太远，但如果今日我们的话题都在这里，那对不起，这顿饭，我们就不必再吃了。教育讲究的是奉献，是生命价值；企业讲究的是赚钱，是物质价值。将这样的两种人放在一起，没有酒逢知己的快乐，只有话不投机的尴尬！
三是锻炼恒心，一以贯之。没有根基，岂能蓬勃？没有恒心，岂能成功。沈校长介绍说，他在澳大利亚考察，学校派遣一男一女两个学生给她作翻译。他问那女生，你快毕业了，准备从事什么工作？女生回答，做教师，希望象您一样当校长。男孩子的目标是当海军，并且说，已经报名了。没有人教育他们，但他们都表现出了目标的专一性。我们的学生呢？李扬来到学校开讲座，说学外语并不要花费多少时间，每天饭前5分钟背背就行了。同学们第一天都照做了，几天以后，坚持的人就大幅减少，两周以后就没有人坚持了。不要说学生了，就是我们的教师吧，只要一带过高三，就认为不得了了，就认为自己是专家了。一壶水才烧到50度、60度，就不烧了，就飘了。教师如此，何况学生？正因如此，沈校长强调，新课程改革，不要忘记精神引领，不可丢掉德育这一块。
三、考察启示
（一）艰苦创业的`精神是学校成长的根本。艰苦创业，是学校成长的基础和根本。从现在的情况看，我们考察的几所学校成长的社会环境很好，学校的条件也相对优越，教师奖金福利比较高。可当初，他们也是经过一段艰苦的创业才有现在的条件的。学校处于低潮的时候招生也相对困难，可他们强调踏实和奉献，强调苦干加巧干，并让大家明白一个道理：没有成绩就没有利益。学校办得有声望之后，附近甚至更远地区的学生都来到学校就读。学校也能充分利用上级的政策，解决学校的成长问题。
（二）团结协作的意识是学校成长的前提。团队精神，是几所学校强调最多的地方。大凡学校能办得好，一个起码的条件就是领导班子团结协作，干部师生上下同心。姜堰二中的校长介绍经验的第一点，就是学校风气正。好的校风、教风、学风，是学校健康成长的关键。
（三）认真细致的作风是学校成长的关键。我们上面很少提到姜堰中学，但这所学校作为姜堰第一中学，还是有他的一些特点的。如帐算得十分精细，教学时间部署地方，每周语文用950分钟，数学用940分钟，物理用450分钟等，同时从考分上算学习效果，哪门学科
用时少，效果好，哪门学科所花费的时间和成绩不成正比，都分析得一清二楚。姜堰二中、黄桥中学在教学时间部署上也都有其细腻独到的地方，这里不再赘述。
四、几点建议
（一）要有准确的学校定位。从全省来看，我市的几所学校，一中、三中定位在三流水平线上，其它几所学校定位在四流水平线上，我觉得比较现实。这样的定位，不是自暴自弃，自我贬损，而是实事求是，反映客观现实，这也好让学校领导和教师知道我们与先进地区、一流学校相比有多大的差距，我们已经没有任何自大和骄傲的资本，要创造好的环境和条件，不是依靠政府、教育局或者其他什么人，只能靠学校领导和教师长期不懈地艰苦奋斗。姜堰二中和黄桥中学的经验最适合我们学习。
（二）要有强烈的危机意识。姜堰中学尽管是姜堰第一中学，收的学生要优于姜堰二中，去年高考二本上线人数比二中少100多人，我预计本年仍然要少，这样成长下去要不了几年，他的声望和光芒将会完全被二中所取代。逆水行舟，不进则退。所以，我们的每一所学校都要有危机意识和创新意识，这不仅是成长的问题，更是生存的问题。
（三）要有高远的成长目标。天一中学所追求的理念，应该是教育成长的方向。尽管我们一时还达不到她那样的水平，但我们要时刻瞄着她，盯着她，多思考，多研究，以期办出我们的特色，实现我们的教育理想。无论是校长的管理水平，还是教师的教学水平，从通通意思上来讲，我们与几所学校的差距还是非常大的。没有高水平的师资，就没有高水平的教育。因此，要创建真正的品牌学校、品牌教育，培养校长、培训教师是我们的当务之急。
（四）要有浓厚的研究氛围。几所学校给我们的印象是研究意识特别浓厚，校长研究管理，教师研究教学，一同探讨新课程教学，探讨高考模式，搜集高考资讯，谋划高考战略，研究复习策略，探讨教学效果和复习效率。思无它事，心无旁骛，已经达到非常专业和精细的程度。这是我们应该认真学习的地方。
限于水平，只作简单地汇报，错误和疏漏的地方一定不少，请领导谅解。
参观考察学习调研报告 7
为进一步加强我院管理工作质量，圆满完成市卫生局安排的各项工作任务，全面提升卫生院的综合服务能力，切实解决部分员工工作责任心差，积极性不高等问题，学习借鉴先进单位的好经验、好做法，xx年xx月xx日至30日和xx月xx日，院长带领院领导班子及相关人员组成学习考察组，先后赴xxxx中心卫生院和xxxx中心卫生院就卫生院综合改革、绩效工资实施等方面工作进行了学习考察。现将学习考察情况报告如下：
一、基本情况
xx镇位于xx市东北部，地处“两省三市”交界处，距xx市约27。公里，车程仅半个小时。全镇总人口4万多。卫生院现有员工xx人，卫生技术人员xx人，xx年业务收入为xx万元。
xxx镇位于吉林省长吉南线公路（长春市至吉林市）中段，长吉走廊的中间部位，全镇总人口5万多，卫生院现有员工xx人，卫生技术人员xx人，xx年业务收入为xx万元。
两个卫生院的规模，员工队伍和服务人口及技术能力与我院基本相当，但在医院服务水平上，社会影响力上，业务收入上，以及各项工作任务落实上远远高于我院。
二、主要做法
他们积极围绕卫生体制改革的的目标要求，真正在“深化”上下功夫，在“体制”上动真格，在“改革”上见实效。针对实行基本药物制度后，出现了部分卫生技术人员积极性降低、吃“大锅饭”，推诿病人等问题和现象，研究制定了新的绩效工资考核分配办法，实现了维护公益性、调动积极性的收入分配机制改革新突破。
（一）绩效工资考核分配办法体现四方面基本原则：一是按劳取酬，效率优先；二是向医护一线倾斜；三是绩效考核双挂钩；四是公开公正公平。
（二）绩效工资考核分配办法体现了全员性，卫生院所有员工均为考核对象。
（三）绩效工资考核分配办法体现了工资组成简单科学，便于操作。卫生院实施绩效工资后，员工工资改为岗位效益工资，包括基本工资和绩效工资两部分。将原工资构成中艰苦边远津贴、剩余补贴、房补、住房公积金等部分定位基本工资；原工资构成中岗位工资、薪级工资、卫生专业技术人员浮动工资、阳光工资、绝对额和护士津贴做为效绩工资。绩效工资亦分为两部分，基础性绩效工资和奖励性绩效工资，各占50%。
（四）绩效工资考核分配办法在具体操作中、所有程序公开透明，既有目标又有数量，杜绝了人为因素。
基础性绩效工资根据每月考勤和医德医风等情况按月发放。个人扣除部分，纳入卫生院每月考核总量再分配。
奖励性绩效工资每月卫生院先从总额中提取2—5%作为单位奖励基金，剩余部分根据考核结果发放。
奖励性绩效工资的考核实行百分制，对每名员工的服务数量、服务质量、服务行为、医德医风、收支结余等指标核定任务，分为公共和专业岗位两部分进行考核，根据考核分数确定奖励性绩效工资数额。严格考核、足额兑现。
（五）绩效工资考核分配办法体现了考核结果运用的公平性和公正性。考核的目标化和数量化，可以明确得到员工的具体工作情况。这个结果是在同一个标准下产生的，可以从分体现出多劳多得的原则。同时绩效考核结果还可作为职工晋升、评优、续聘和辞退的重要依据。
（六）两家卫生院绩效工资考核分配工作具体内容基本一致，只是在基本工资和绩效工资的分配比例上有所不同。岔路河卫生院更简单些。
通过实施绩效工资考核分配办法，两家卫生院各项工作在当地都名列前茅，从满生机和活力。通过对上述两家卫生院的考察学习，觉得他们的`做法和有说服力和借鉴性。
三、几点想法
（一）结合今年全市工作的部署和当前我院的实际，调动全院各类人员的积极性，拟在全院开展绩效工资考核，请示市卫生局领导，是否可行。
（二）召开职工代表大会，通报学习考察情况。同时，就我院实施绩效考核的相关问题提交职代会讨论，广泛听取各方面意见，形成良好的舆论氛围。
（三）如果可以实施绩效工资考核分配办法，我们还要进行认真的深层的调研和论证，搞好基数测算，分配要素分值的设定要合理，绩效考核指标设定要恰当，绩效评估要科学，要制定严谨科学的考核办法，形成完整的实施方案来保证此项工作顺利进行。
参观考察学习调研报告 8
20xx年5月9日至11日，由本委副书记率综治、法治、政工等科室人员的学习考察组，赴浙江宁波市鄞州区、杭州市余杭区、湖州市安吉县等“三地”就加强和创新社会管理等工作进行了考察学习。“三地”都是浙江综治和平安建设的先进区县。宁波鄞州区是我区综治和平安建设“三争一创”对标找差学习的先进典型，杭州余杭区是我区法治创建“三争一创”对标找差学习的先进典型。考察中，考察组一行深入社区、街道现场观摩学习，与区、街道政法综治一线人员深入研讨交流，学经验、找差距、寻对策，进行了深入思考。现将考察学习情况报告如下。
一、考察地区加强和创新基层社会管理的主要做法
（一）领导重视，着力提升社会管理层级
“三地”高度重视社会管理服务工作，将加强和创新社会管理作为xx届党委、政府主抓的重点工作，与经济转型发展、城乡统筹建设一起列为实现现代化工程的三大任务。一是领导主抓。考察的三个地区都由党委、政府一把手任社会管理领导小组组长，参与研究制定加强和创新社会管理的政策措施，推动工作落实。杭州余杭区建立了“大平安”建设领导小组，区委书记、区长亲任组长，非常关注经济、平安“两张月报表”，该区平安办对平安建设的主要业务数据编成《平安综治维稳月报》，每月报送区委书记、区长阅批。二是领导亲为。宁波鄞州区全面推行领导干部接访工作制度化、规范化建设，把领导干部亲自接待群众来访、亲自动手解决信访问题作为新形势下做好群众工作、改进领导方式的重要举措，区委领导“月月接”、区其他领导“周周接”、基层领导“天天接”，实行“一套制度管理到底、一个领导包到底、一件事情抓到底”的“三个一制度”。三是全力保障。杭州余杭区每年列入财政预算的综治和平安建设的经费达3000万元，由区综治办统一归口管理使用。对超计划、预算的经费特事特办、随用随批。建立巡防队员工资定期增长机制，并报请区委、区政府同意，每年拿出10个事业编制由区综治办使用，专门用于解决能力优秀、工作成绩突出的巡防队员编制。
（二）变革体制，着力打造大管理格局
“三地”非常重视从体制机制上进行革新，着力打造适应现代社会服务管理的组织模式。一是打造“大平安”体系。拓展治安好、犯罪少的狭义“小平安”内涵，建设涵盖经济、政治、文化和社会各方面的宽领域、大范围、多层面的广义“大平安”，杭州余杭区将所有区级机关部门全部纳入综治委，作为平安创建的成员单位，把平安建设提升到更高的层面上进行推动落实。宁波鄞州区在镇乡（街道）建立公共安全监督管理所，编制3—5人，为正科级事业编制，统一行使安全生产、食品药品安全、环保、特种设备、消防、道路交通安全、农村公共安全等综合监管和组织协调职能，实现了从“生产安全”到“公共安全”的拓展。二是建设镇乡（街道）社会服务管理中心。建设镇乡（街道）社会服务管理中心是浙江全省加强和创新基层社会管理的一项重要举措。考察的三个区县镇乡（街道）社会服务管理中心统筹整合原镇乡（街道）社会治安综合治理工作中心、公共服务中心、党员服务中心等平台和资源，为基层群众提供“综合性”、“一站式”、“窗口化”的服务。中心负责人由镇乡长、街道主任担任，设常务副主任一名，主持中心日常工作，根据工作需要设相关副主任若干名，分别负责相关条块的业务工作。中心一般分为公共服务大厅（以窗口服务的形式为社会公众提供各类公共服务和便民服务）、信访接待区（用于日常信访的接待、受理、办理和领导干部接访）、社会矛盾联合调处区（用于各类社会矛盾的联合调处，提供各类维权服务和心理咨询服务）、集中办公区（为进驻中心的有关部门、单位和工作人员提供集中办公场所）等四大功能区。按照实体化动作的要求，建立起了工作例会、形势分析、情况通报、考核评价、督查督办、责任追究、台账资料等一整套内部运行机制和公共服务联办、信访事项联处、矛盾纠纷联调、社会治安联防、公共安全联管、重点工作联勤、突出问题联治、基层平安联创的“八项”工作机制。三是优化政法综治机关建设。在区委政法委设立政治处，担负区政法系统干部队伍的教育、管理、使用的职责，政治处主任为政法委委员，列入领导班子的副职。区综治办除综治指导科外，增设督查考核科和基层建设科，进一步加大对街镇和村（社区）的工作指导、考核力度。
（三）创新管理，深入推行“两网合一”工程
实行“党建网”和“综治网”“两网合一”工程，提升网格化管理精细化、科学化水平，是杭州余杭区加强和创新社会管理的一项基础工程，已取得扎实成效。一是科学划分网格，网格、人员、职责“三到位”。全区以村（社区）为主划分为450个网格，网格下细分片、组，大型企业和流动人口集聚区块设置专门网格。在网格管理力量上，组建4支力量：第一支是指导力量，为区镇驻村（社区）干部；第二支是基础力量，为村（社区）干部、党员骨干、村（居）民代表、小组长；第三支是专职力量，为巡防队员、流动人口专管员、劳保协管员、城管队员、安监员、计生专员等；第四支是辅助力量，为巾帼志愿者、“和事佬”和各类志愿者。四支力量在履行好“信息员、宣传员、调解员”职责的同时，各有侧重。二是搭建四级平台，应急、管理、服务“三联动”。区级应急服务平台，在区公安分局110报警平台的基础上，搭建110救助服务联运新平台，整合40余个部门及“96345”、“12345”、“市民之家”等平台，为群众提供应急救助服务；镇（街道）服务管理平台，整合所有涉及群众办事的窗口部门进驻社会服务管理中心，赋予中心分流指派、指挥调度、检查督查、考核奖惩和“一票否决”建议等权力，实行一条龙服务、一站式管理。村（社区）基础服务平台，建立“社会服务管理分中心”，整合民政、劳保、城建、计生、综治等窗口，由社工和志愿者提供基础性服务。片组户联系服务平台，对困难户、残疾人、孤寡老人和特殊人群开展重点联系服务。三是建章立制，提升成效。建立起了走访联系、信息流转、自主管理、协调联动、督查通报、考核激励等6大类24项机制。尤其是依托社会管理综合信息系统，配备有线网络终端和“综治e通”手机，实现了“基础信息网上录入、办事服务网上流转、工作过程网上监督、责任目标网上考核”，提升了社会管理信息化质效；建立了“一事一奖”和“以奖代补”机制，有效激发了网格人员的工作干劲。
二、几点思考和建议
综观此次考察学习地区的做法和经验，突出的表现在领导重视、社会管理信息化程度高、体制机制变革力度大三个方面。对照先进地区的经验、做法，建议在以下几个方面进一步加大力度。
（一）进一步加快社会管理服务“三级平台”建设
区、街道、社区（村）三级管理服务平台是新形势下加强和创新基层社会管理服务的主要载体和阵地，要进一步从全区层面加大推进力度。在区级平台建设上，对涉及社会管理服务内容、项目的区级机关部门进行整合，建立统一的全区社会管理服务机构，赋予其指挥调度、分流指派、督查督办和考核奖励权限。进一步加强对各类管理服务资源的整合、利用，实现民生诉求的'快速收集、分流和处理。在街道平台建设上，要加大硬件建设力度，通过新建、租赁等方式，建立起街道一站式社会管理服务中心，把街道民政、计生、劳保等公共服务资源，党建、团建、妇联等党群服务资源，综治、城管、市容、调解、信访等综治管理资源整合到一起，打造一站式、窗口化基层社会管理服务中心，实现街道“一栋楼办公、一站式服务”的格局。
（二）进一步深化社区（村）网格化管理
一是要进一步健格管理体制。优化社区管理网格划分，对一些管理盲区、三不管地带进一步明确管理主体，明确管理责任；配强网格管理力量，每个网格都配备专门的管理力量，定格定责任。二是要健全完善网格管理机制。建立健全有关政策措施，规范管理方式方法，细化考核奖惩，推动管理责任落实。要加强社区（村）网格化管理的信息手段建设，确保管理服务信息的顺畅、及时、高效流转。三是强化网格服务功能发挥。充分发挥社会组织的作用和功能，每个一级网格都要配备几支服务队伍，为网格内的群众提供零距离、组团式的服务。积极推行“一人双岗”的“公众参与”社会管理的新模式，引导广大青年和社会公众在从事好“单位本职岗”的基础上，再积极兼任一份“社会管理岗”，唤醒和激发公众参与社会管理的意识和热情，有效改变社会管理政府唱“独角戏”的局面。
（三）进一步优化政法综治机关建设
平安建设、法治建设和队伍建设是当前政法综治机关的三大主要任务，高素质的政法综治队伍是搞好平安和法治建设的基础，建设一支高素质的政法综治队伍是政法委机关肩负的重要职责。从当前委机关的现状来看，建议一是要调整编制。将政工科设为政治处，增加人员，确实担负起全区政法队伍教育、管理、考核的职责，落实协助组织部考察、使用政法干部的职责。二是积极推进区社会管理服务中心实体化运作。将区社会管理服务中心作为区政府领导下的常设机构与区综治办合署，编配综合管理科、督查考核科等科室。综合管理科主要负责中心的日常管理，指导街道、社区（村）管理服务平台建设。督查考核科主要负责中心和全区社会管理服务和综治、平安创建的督查考核工作。原综治科更名为综治指导科，主要负责协调、指导全区的社会管理服务和综治、平安创建工作。
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