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城管工作心得
城管工作心得1
工作中,我们在注重队伍建设,不断提高队员执法能力的同时,积极建立四项制度,扎实推进大队办案工作上水平。
一、办案业务培训制度
加强执法办案人员的教育培训,定期组织具备报考条件的新招队员参与全省执法资格考试,努力争取实现人人持证上岗、人人执法办案。同时,加强对各执法中队的.案件主办人员进行法律法规、调查取证技巧、与当事人沟通方式方法等方面的培训,通过典型案例分析提升执法队员的办案水平。
二、案件审核把关制度
在各执法中队分别设立案件主办人员和案件审核负责人,加强对各案件经办人员的指导,并对拟上报局里审批的案件进行审查核对,特别是严格审核相关证据资料。加强立案调查、行政处罚、案件终结等环节的审核监督,实行大队分管领导定期抽查和中队直接负责人日常审查的方式,对案件质量实行监管。
三、案情分析交流制度
在坚持重大案件集体评议制度的基础上,要求各中队定期召集队员进行案件“会诊”,对照标准,集思广益,多想办法,多出主意解决执法办案实务。同时大队不定期召开办案工作经验交流会,把具有推广价值的典型性案例在大队内部及各中队相互之间进行交流和探讨。
四、办案考核奖惩机制
健全执法岗位责任、执法标准和执行力考评等精细化管理体系,将执法办案的数量和质量等作为各中队和执法人员个人的业绩考核主要内容之一,与各类评优评先、职级晋升和绩效奖金挂钩。开展“办案先进中队”、“办案能手”等执法办案竞赛活动,调动队员的积极性,增强办案人员的责任感。
城管工作心得2
城市管理综合执法部门作为一个新的行政执法机关,经过不断的实践和探索,至今已逐步确立自己的位置,并且受到越来越多的人的接受和认可。但在具体的执法过程之中,城管工作尚有许多有待改善和进一步提高的地方,比如执法效力还没有得到有效的发挥,执法的力度和手段还有待加强,群众对城管部门的理解和支持尚还不够,有些案件不能及时有效的得到查处,有些查处的案件不能得以执行,某些单位和个人对城管机关缺乏认同和足够的重视。以上种种现象的出现,固然有种种客观的外部因素,比如说法制环境的问题、执法体制的问题、其他部门的配合与协调问题,但其中确有不容忽视的内在因素:城市管理综合执法部门缺乏应有的执法威信。其中最明显的例子便是:城管执法机关在所有的执法部门中受到的辱骂与责难是最多的,胆敢与城管执法机关公开叫板的'人数在所有的执法部门中也是最高的,这就不能简单的用一句“工作性质不同”解释了。但威信从何而来?我认为还是应该从我们自身做起,扎扎实实地做好自己的工作,想方设法为群众解决实际困难,“自尊、自强、自重、自爱”,以实际行动为自己赢得威信。
首先,要尊重别人。
在思想上要真正树立“在执法中服务,在服务中执法”的观念,切实贯彻落实“五个一百”工程,主动拉近与人民群众的距离,正确行使手中的职权。在执法过程中要对当事人以应有的人格上的尊重,对群众的批评和建议应予以应有的理解,通过换位思考,站在管理相对人或者第三者的立场上,对自身的执法行为做出客观的评判。其次,要尊重自己。在执法形象上要做到形象端正、严谨的体、不卑不亢。在执法过程中要具备起码的礼节礼貌,发生争执时,要保持良好的风度,时刻注意维护自己作为一个执法者的尊严,不可逞一时之气,损坏整个城管部门的形象。
再次,公平、公正是执法机关的生命和灵魂,是树立威信的根本的保障。
在执法中,要做到依法行政、秉公办案,避免办人情案、关系案。办人情案、关系案,放任违章行为,说到底就是执法部门公信力的自我贬值。所以要采取一切措施查处群众反映强烈的难点问题,顶住压力,敢于碰“硬”,通过一系列的强力手段,真正体现城管执法的权威性和严肃性。
最后,队伍的凝聚力是树立执法威信的内在要求。
在城管队伍内部的作风建设上,应着重于提高队伍的凝聚力,形成团结和睦、积极向上的良好气氛。一支具有影响力的队伍首先是一支团结向上的队伍,只有发挥出整个城管队伍的整体合力,才能壮大城管的声威、营造城管的气势,我们的工作也才能克服各种障碍,取得最大的成就。
城管执法机关要树立自己的威信就必须从点点滴滴做起,要从每一个执法人员自身做起,并且将经历一个较长的发展过程,其中既要加强对内部成员的思想品德教育,又要有制度和纪律上的保证。只有树立起我们的执法威信,我们工作中的许多问题才会迎刃而解,城管执法工作才能卓有成效的展开,城市管理工作才能真正步入健康发展的轨道。
城管工作心得3
落实科学发展观,构建和谐社会,是当今时代发展的主题。坚持以人为本,构建和谐城管,是新时期赋予城管人的新任务和新要求,也是城管工作面临的新的考验和挑战。作为城市管理职能部门,我们必须认真学习、全面落实科学发展观,用科学发展观指导、推动城管执法工作,实施科学有效、切合实际、着眼发展、民众期待的综合性措施,提高城市品位,优化城市环境,营造和谐氛围,为构建生态、和谐、人文新**作贡献。
一、加强城管队伍建设,构建和谐城管
城市管理工作是一项关系千家万户的百姓工程,作为城市的管理者,首先要清楚城管执法队伍的形象直接代表着政府形象,构建和谐城管是落实科学发展观的具体要求。一是注重宣传,营造良好执法氛围。广泛宣传加强城市管理相关法律法规,引导广大市民自觉遵守城市管理规定和要求,增强广大市民的配合意识、参与意识和城市意识,营造“城市是我家,人人爱护它”的良好氛围,促进全社会共同参与城市管理,共建和谐城管。二是注重学习,培养高素质执法队伍。加强城市管理人员政治理论、法律法规和管理业务知识的'学习培训,提高素质,提高管理水平,促进工作态度、工作方式、工作作风的转变;通过“用心执法每一天”主题实践活动,教育执法队员从具体事入手,从身边事做起,严格执法、文明执法,树立亲民爱民新形象;实施人性化执法,规范执法程序,进一步提高依法行政、文明执法的水平,努力做到“办案零差错,执法零投诉”。三是注重管理,培养过硬的执法作风。城管工作的性质要求执法队员必须养成吃苦耐劳的顽强意志和无私奉献精神,积极推行半军事化管理,用军人的规范、理念、意志、作风和纪律来锻炼队伍。加强标准化、规范化建设,养成整齐划一、令行禁止、雷厉风行的工作作风。
二、健全考核、奖惩机制,确保各项工作落实
(一)健全层级责任制,提高执法效能。一是通过局与各执法大队、大队与中队、中队与片区层层签订岗位目标责任书、责任区域划片承包,实行“六定”管理责任制(定人、定岗、定时、定责、定管理标准、定奖惩制度)等形式,将每个岗位的责任细化、量化,实现岗位责任具体化和责任链接无缝化,达到由粗放式管理向精细化管理的转变。二是建立城市市容层级责任管理考核制度,分解市容管理、行政执法任务,明确管理和执法责任,达到市容管理层级分明、规范精细、责权统一的目标。
(二)健全督察考核机制,调动工作积极性。建立“三级督察制度”,提高工作效能,调动执法人员工作积极性,强化责任心。逐级开展质询制度,出现问题逐级问责,明确责任,一追到底。
三、突出抓好“五大重点”工作,实现城市管理长效化
(一)突出抓好 “示范路”、“示范小区” 创建活动。通过示范引导、以点带面,切实把城区兴桓路、东岳路、中心大街、建设街四条主干道及锦秋小区、羿景嘉园小区打造成为精品示范路段和示范小区,进一步推进城市市容市貌规范化、标准化、长效化。
(二)突出抓好户外广告综合整治工作。一是重点整治城区及县域骨干道路的户外广告;二是对无规划设置手续、设置手续不全或者设置手续超期的立柱式户外广告依法拆除;三是对无规划手续、存在安全隐患以及陈旧破损、严重影响城市容貌的楼顶广告、墙体广告、立式平面广告等大型广告依法清理;四是按照“一店一牌、统一设置位置、统一设置高度、统一设置标准”的要求,对沿街门头牌匾进行高质量、高水平管理;五是整治小立柱广告、活动式广告;六是严格控制临时性宣传广告的设置。通过整治使全县城区、城乡连接路户外广告设置行为明显规范,设置质量明显提高,市容市貌明显改善。
(三)突出抓好各项专项执法。一是抓好建筑渣土抛撒专项执法检查,解决好建筑扬尘、建筑垃圾乱倾、建筑物料抛撒等严重影响市容环境的问题。二是抓好噪音、油烟专项执法检查,解决好建筑噪音、生活噪音扰民、焚烧垃圾、露天烧烤、油烟污染等问题。三是抓好建筑规划专项执法检查,严肃查处各类违法违规行为,依法拆除违法建筑及各种乱搭乱建。四是抓好市政、园林专项执法检查,重点解决破坏城市绿化设计、占用城市绿地、损坏城市道路、占用市政设施的问题,为广大市民营造良好的人居环境。
(四)突出抓好市场规范化管理。按照统一规范、疏堵结合、划行归市、管理有序的原则,规范云涛、锦秋、宝发三个自由市场,解决流动摊点占道经营问题;建设规范特种车辆市场,解决特种车辆乱停放的问题。
(五)突出抓好相对集中行政处罚权延伸。开展城管执法向基层延伸工作,通过在各镇建立执法中队,建立城管执法网络,实现城乡管理无缝隙覆盖。
城管工作心得4
初入城管,我有几点不理解。一是没有双休假日、上早晚班,整日长时间、高强度的工作,我不理解。二是面对无证小贩的“辱骂“和部分市民的指责,我们城管队员两头受气,我不理解。三是天天定点、巡逻,处理的都是一些琐事、小事,我不理解。但一个多月的上班实践让我明白了我的思想观念需要“与时俱进”:
首先,既然选择了城管这份职业,就应当不怕苦不怕累,发扬“辛苦我一人,幸福千万家”的奉献精神,将满腔热情投入到为人民管理好城市的事业中去。
其次,城管工作的性质与职责,注定了我们每天面对的是“细、碎、繁、杂”的管理任务,面对的`是处于社会底层的弱势群体,这就需要我们有更多的耐心去引导、规范,学会换位思考,文明执法。
最后,古语云“勿以善小而不为”,须知老百姓的事再小也是大事,认为城管工作干不出成绩的想法实不可取。很多时候,只要我们主动一点,就会发现自己的工作其实大有可为。
城管工作心得5
三年来,局党组在市委市政的正确领导下,按照“一年打基础,两年见成效,三年大变样”的工作思路,积极探索,创造性地开展城市管理工作已见成效。为进一步加大城市管理和执法力度,打造一支综合素质高,作风建设过硬,执政为民上水平的执法队伍,近日市局组织各大队、一县三区区域大队中队长以上干部进行了为期3天封闭式执法培训。课上,局领导就目前城管性质、队伍素质、作风以及新形势下面临的新问题,如何进一步解放思想,转变观念作了详细的阐述和深入的分析;市法制办就执法权限与程序,通过案例分析,来帮助解决执法中碰到的困难和问题,受益匪浅,体会如下:
一、对城管工作有了更深的认识
城管执法是城—市历史演变过程的产物。随着城—市—经济的发展,市民对自己的追求(衣、食、住、行)和城市环境需求更高,期盼增多,“城管”这个代名词就由此而生。一个城市的好坏,除了本身经济发展水平因素外,很大程度上取决于城市管理水平。由于历史原因,城管没有一个行业指导部门,全靠队伍边管理,边探索,能发展到今天,实属不易。其次由于工作性质原因,城管管的事“多”“杂”,被管理对象层次不一样(高层开发商、中层小店、低层小摊小贩、弱势群体)。管理上涉及到违章建房,下到摆摊设点,特别是城市管理相对集中行政处罚权后,部分职能是划过来了,但由于未能及时有效的.与部门之间沟通协调,执法力度大打折扣。再者是主观上的差距。法律不健全,至目前没有一部正式的城市管理法,使用的都是法规、规章。队员素质不高,执法观念不强,服务部到位等。
二、加大执法力度,切实转变执法理念
城市管得好不好,市民最有发言权了。这次执法培训,首先从提高法律、法规、业务知识水平上入手,其次最重要的是要求全局上下转变执法观念,强化在“执法中管理,管理中服务”的理念。在大力开展市容市貌整治活动中,要大力推行文明执法,公平、公正、廉洁执法和严格执法。对“乱搭乱建、乱停乱放、乱涂乱画、乱摆乱设、乱拉乱挂”等“十乱”行为,执法力度要大,执法观念要转变,服务要热情。因为我们不是为城市管理市民,而是为市民管理城市。
三、全面落实科学发展,争创“市民满意的城管队伍”
我们要以学习科学发展为契机,紧扣“三保一弘扬”,打造一支市民满意、高素质、作风硬、执法水平强队伍,建设一支亲民、爱民、一心为民的城管队伍。我们工作中要注意城管形象,增强工作责任心和社会责任感,以身作责。从身边的事做起,从点点滴滴做起,以人为本,以争创“市民满意的城管队伍”为目标,认真履行职责。
城管工作心得6
求真务实的核心是求真知识,练真本事。城市管理是一项复杂的系统工程,是一门博大精深的学问。因此,要当好一名城管,就需要多求实效,少务虚功;就需要发扬求真务实的作风真抓实干、埋头苦干。“天下大事,必作于细”。
对建德城管工作而言,更要从路边街边小事做起,从各个社区角落抓起,用务实的作风和方法,下苦功夫,把琐碎的`工作做精、做细、做出特色,为我市“美丽江城、幸福建德”目标的实现履职尽责。
城管工作心得7
历史唯物主义认为人类社会发展既是一个受制于物质生产的有规律的历史过程,又是人们自觉活动的结果。一方面社会发展是有规律的,这一规律如同自然界的规律一样,是不以人的意志为转移的;另一方面社会发展规律不是外在于人和人的活动的。而是无数人的活动共同作用的结果。这其中,从事物质生产的广大人民群众是历史活动的主体,对历史发展起着决定性作用。
用唯物主义观点看待我们城市管理工作,就是城市管理中遇到的乱设摊点、乱摆乱放、乱悬乱挂、乱倒垃圾等问题是社会发展中存在的一种正常现象。它是由人们物质生活水平比较低,社会文明程度还不是很高所决定的。是不以人的意志为转移的。另一方面,这种现象又不是脱离人类活动之外的,是可以通过人的.实践活动逐步转变的。同时,这种现象要依靠广大人民群众共同参与,单纯依靠一个部门、少数人的力量是很难解决的。
有了这种观点认识后,我们就要理智、平静地对待城市管理中遇到的问题,不要急躁,要正确认识城市的发展是个历史过程。西方发达城市的优美环境和良好秩序是几百年物质文明发展的结晶,是对工业污染和环境破坏历史经验的总结。我国的经济真正快速发展应从改革开放开始,才二十多年的时间,物质基础比较薄弱、历史积累的城市问题比较多,城市文明比较落后。所以我们不要盲目攀比,现阶段我国地区经济发展不平衡,文明素质参差不齐,各地区、各城市要根据自己的实际情况定出长远规划和近期目标,要切实可行,不搞一刀切。另外,城市管理水平的提高要充分发挥广大人民群众的作用,人民群众是历史活动的主体。城市活动的载体是人,城市的外在形象是人的活动共同作用结果,人的文明素质提高,是城市管理水平提高和城市形象提升的关键因素。城市管理部门要取得上级领导和其它部门的支持,要善于发动和组织人民群众。
在实际工作中我们也反对这样一种观点,把城市管理中存在的一些现象和问题,归结为社会发展中的一种必然。而置之不理,否认人的能动作用,并以此推卸责任。随着社会的进步,城市的发展,人的需求提高,过去城市规划建设中存在的功能不本配套、设施陈旧及配置不合理等突出矛盾日益显现出来。存在大量下岗人员、市民文明素质不高、社会保障机制不健全等社会矛盾,都给城市管理者工作增添了大量难度。
对此,城市管理工作者要耐心细致地深入调查研究,为政府提出合理化建议和措施,逐步、逐一解决。而不是片面地依靠行政手段、法律手段实行强制措施。青岛正在开展的创建文明城市、构建和谐社会活动,为城市管理工作者搭建了良好平台,我们要借助这个平台进一步提升城市管理水平。
城管工作心得8
做家园的忠诚守护者,是我的职责观,我们城管队员的职责就是要忠诚地守护我们的城市家园;是群众的满意贴心人,是我的幸福观,我们城管队员的幸福就在于让群众满意和群众贴心。我只想讲几个小小的故事,这几个故事实在太小了,可以说根本不值得一提,也太普通了,反映的却是我们城管工作的点点滴滴。
第一个故事:我们是家园的守护者——关于麦莎台风的故事。
记得05年“麦莎”台风来袭,后海塘外积水一片,望海楼下水深及膝,积水不断地向城区内倒灌,为堵住这些积水,防止给已经不堪重负的'城区排水系统雪上加霜,急需要在城门处垒起沙包墙。于是,城管队员的手机在凌晨四点多的时候响起,倦倦的睡意、漆黑的天空均未挡住他们急匆匆的脚步,当时的一位队员,为赶上这次行动,在打不了的又没有其他交通工具的情况,一路跑步到单位,直到他坐在奔赴抢险的汽车,他才气喘吁吁地说:“幸亏赶上了,要不可能我会后悔一辈子。”浸了水的沙包比原来重了好几倍,可没人发出一声怨言,扛不动了就攥,攥不动了就拖;进了水的胶鞋异常沉重,使人很难迈开步子,有人索性脱了鞋子,赤脚上阵。长期用力的手臂麻木了,一阵阵地袭来,让人无法使劲,可是没人休息,只到城门处垒起了一堵沙包墙,阻止了积水的倒灌,队员们这才疲惫的露出了笑容。
第二个故事:我们是城市的巡夜人——关于渣土整治的故事。
我记不得有多少次了,午夜时分还在马路上巡查,寂静的夜晚,空旷的马路,只有天上的星星在陪伴着我们。人们已经入睡,但蠢蠢欲动的渣土车开始出动了。我们挥一挥手示意停车,他们加大油门从我们队员身边呼啸而过,“好险呀!”。坐上执法车,追上渣土车,直到上前询问,拍照取证,抻到停车场,已经是凌晨三点。在回来的路上,请别见笑,你可以清晰听到后排的呼噜声。回到中队后,大家都困乏得要命,倒头就睡。不料在睡梦中又被电话惊醒……
第三个故事:我们是群众的贴心人——扫雪的故事。
去年年初,一场大雪降临镇海,厚厚的积雪严重影响了市民的出行,早上七点不到,不用通知,我们的城管队员都自觉的赶到单位,拿起扫帚,扛起铁锤,来到街头的主要路口,扫的扫、铲的铲、推的推,瑟瑟的寒风、纷纷的飘雪,均不能阻止我们的热情,一连几个小时,直忙到满头大汗。若问我们是冷是热,谁也说不清。
三个故事讲完了。我讲的是三个故事,然而又不能说是三个故事,因为相似的故事时时刻刻都在我们城管队员身边发生,故事是如此相似,以致于我对故事的记忆已经重叠得模糊不清。记忆是模糊不清了,然而我却清晰地记得,从我成为城管队员整整十年以来,我们镇海城管局的好多队员从帅小伙子变得两鬓已有白发。我们变老了,我们的城市却变得越来越美丽也越来越年轻!
城管工作心得9
深入群众鱼得水,脱离群众树断根。打造一个美丽清洁、井然有序的新安江,让人民群众过得更舒心,是我们建德城管一切工作的出发点和落脚点。为此,一要大力联系群众,做到用脚步丈量民意,用真心倾听民声,将“人民城市人民管,管好城市为人民”的理念传递给每一个人,积极争取老百姓对我们城市管理工作的理解与支持;二要找准服务群众的.着力点,在未来的城市管理中,更多的要在转变管理理念、创新管理方式等方面下功夫,真正实现管理创新与为民服务的有机结合。这样,建德城管工作才见成效,群众才会满意。
谁都知道城管职业不好当,城管工作不好做。正因如此,我们更应当将困难化作动力,用责任谋划未来,认真工作,快乐生活。我是新安江中队的一名新队员,我要在未来工作的舞台上、人生的道路上主动一点,再主动一点。
城管工作心得10
于至简处显匠心。去年刚参加工作的时候,老同志们常说,“城管工作简单也不简单,处处都得用心”。看似简单的流动摊点管理,也体现着工匠精神。
往常的周末,特别喜欢去一些自产自销疏导点,琳琅满目的农副产品容易让人找回儿时集市的回忆,叫卖声、嘈杂声此起彼伏,好不热闹,似乎一整日的活力都从这里开始。在这座土生土长的城市里,总以为自己很熟悉,其实是陌生的。接触城管工作后才知道,我所喜爱的美食一条街、自产自销点的“前身”都是穿行于大街小巷的流动摊点。
口口相传的多城同创,建档保存的图像资料,我看到了前辈们的匠心——有原则也有温度。“堵”,治标不治本,也容易起冲突;不“堵”,有违职责。因此,城市管理方式绝不能再单一。
肯琢磨、下苦功,**城市各类疏导点应运而生。有便民疏导点、自产自销疏导点、食品疏导点,流动变成了稳定,间接管理变成了直接管理,城市的'路通畅了,也让流动“有家可归”。“堵疏结合”绝不是口号,是在简单的市容管理工作中寻找一条平衡发展的途径。或许,在我们享受的城市生活里,有一份是城管人用坚守与创新送上的便利,它雕琢出城市的初显模样。
匠心琢城市形状。这是一个最好的时代,也是一个充满挑战的时代,城市管理不再只注重“面子”,也要注重“里子”。职能的划转与扩大,老城管人,新城管事,从外到里,用时代匠心雕琢城市形状。
我看到这样一群致力小城镇环境综合整治、挨家挨户查看排水设施的“蓝衣精灵”们,更新城镇面貌、打通城市动脉。尤其是今年开展的其他类“污水零直排区”创建,在探索中前进,在学习中进步。
时代在变,城管的工作,干到老学到老,我们得不断学习才能把城市管理得更好。这是老前辈的实践经验,他们用脚步丈量城市的深度,用时光雕琢城市面貌。不易匠心致初心,城市中不乏匠心独运的闪亮之处,城管人的匠心在坚守,在创新。专注做一件事,至少不负光阴。
城管工作心得11
各位同事们:
我加入城管行政执法队伍已经三年了,在这三年中,我对城管行政执法工作感触颇多,我觉得要干好城管行政执法工作,就必须准确理解和把握三大关系:
一是执法与服务的关系。
城管行政执法服务于经济:城管行政执法主要维护的是城市市容秩序,城市市容秩序搞好了,可以为外来资本提供优良的投资环境,从而拓宽经济发展的空间,促进城市经济实力不断增强,推动城市现代化建设的进程。据统计,随着近两年镇江市城市管理的资金投入加大,投资环境不断优化,全市近两年利用外资和民资也成倍增长。城管行政执法服务于市民:城管行政执法的根本目的,就是要给广大市民营造一个干净、整齐、舒适、优美的生活和工作环境,方便人们的衣食住行、满足人们日益增长的物质文化生活的需要。据调查,20xx年,镇江市市民对城市建设与城市管理的满意率是38.7%,20xx年,镇江市市民对城市建设与城市管理的满意率上升到64.4%。
二是执法与管理的关系。
城市管理行政执法是城市管理的`重要法律的手段,是促进城市管理的有效途径之一。如:我们经常在占道经营严重的地段开展多次集中整治行动,通过执法行动打击占道经营,促进该地段的经营户守法经营。城市管理与城市管理行政执法是统一的,城市管理是基础。如:镇江市城管局在一些特殊地区安排临时疏导摊点,安排人手,加强管理,不但避免了摊点向主干道扩张,而且也减轻了城管执法的难度。虽然,我们在处理管理与执法关系上取得了一定的成绩,但是,还是有一些管理与执法脱节情况,导致很多问题难以解决,造成行政处罚不到位的现象经常发生,影响到城市管理行政执法工作的正常进行。如:与规划部门管理协调不到位,导致违法建设定性难、查处难、处罚难。我认为只有根据镇江市政府第21号令相关规定,调整和理顺各行政管理部门的管理与城管执法两者之间的关系,才能真正做到互相配合。
三是文明执法与严格执法的关系。
有人说严格执法与文明执法是一对矛盾,水火不容,要做到文明执法,严格执法就无法实现,反之,要想做到严格执法,文明执法就无从谈起。其实,这是对严格执法与文明执法的误解,因为有人将严格执法与严厉处罚等同起来,以罚代管,将罚款作为唯一的行政处罚手段,而忽视了其他行政处罚手段,在某些人看来,责令改正违法行为、警告等不属于严格执法的范围,不罚款就意味着不是严格执法,因此将严格执法与文明执法对立起来也就不足为怪了。
我认为严格执法应是文明执法的基础,离开了严格执法,文明执法就成了无本之木、无源之水,同时文明执法反过来也能促进严格执法的实行,两者相辅相成,不可偏袒,也缺一不可。首先文明执法离不开严格执法。所谓严格执法就是要严格按法律规定的内容、精神和程序执行,不偏离、不妥协。执法机关必须以事实为依据,以法律为准绳,公正执法,全面收集与当事人违法行为有关的证据,包括对相对人有利的和不利的证据,然后依法作出处罚,做到轻过轻罚,重过重罚,罚当其过,罪过相应,否则就是违法。《行政处罚法》第三条第二款规定“没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效”。《行政诉讼法》第五十四条第(二)项第3目也规定“有违法法定程序的具体行政行为,判决撤销或部分撤销”。一个行政执法行为,依法无效或者依法应予撤销,则说明执法机关的执法过程或执法行为本身就是错误的、是违法的,那还谈得上什么严格执法。由于执法机关的执法大多是科以相对人一定的义务,因而无效或应撤销的执法行为肯定会损害相对人的合法权益,因此无论执法人员在执法过程如何文明,也不可能实现真正意义上的文明执法。正如高楼大厦一样,如果基础不牢固,任凭上面的建筑如何牢固、豪华,也只能是一座危房。所以,执法机关要实现文明执法,提高执法单位的形象,只有严格依照法律规定的内容、精神和程序执行法律,努力提高执法水平,实现高效率、高质量执法,减少甚至杜绝无效或应撤销执法行为及败诉案件的产生。
其次,严格执法的实现也有赖于文明执法的落实。如果执法人员语言不文明,说话粗野,以尖酸刻薄、冷嘲热讽、恐吓训斥的语言攻击对方,甚至恶语中伤、夹带污秽语言,就会引起相对人和周围群众的不满,就会激化矛盾,发生争端,就会影响执法活动的正常进行,严格执法也就难以落实。反之,执法人员态度和蔼,内心说服教育,动之以情、晓之以理,不仅可以化解相对人的对立情绪,使相对人充分认识自己违法行为的社会危害性,减少与相对人的冲突,使执法工作顺利进行,同时还可以减少当事人再次违法的可能性,从而减少同一违法的重复发生。这样严格执法也就自然容易实现了。
为此,必须规范执法人员的行为、着装、仪表,推行文明用语、杜绝工作忌语,力求做到执勤场所和办公场所整洁、有序,执法行为规范、语言文明、举止端庄。在严格执法的基础上做到文明执法,让文明执法贯通于整个执法过程中,并为严格执法服务,让两者有机结合,共同为行政管理服务。
城管工作心得12
在大队党组的正确领导下,在大队机关科室的具体指导和兄弟分队的大力支持下,紧紧围绕城管大队xxx年工作要点,以保持共产党员先进性教育活动为牵引,以城管工作法律法规为依据,深入学习、贯彻“三个代表”重要思想,注重提高政治思想理论及业务水平,严格管理自己,廉洁勤政,把握全局,精心组织,科学运作,紧紧围绕全年工作目标,发扬知难而进,攻坚啃硬的拼搏精神,较好地完成了以城市管理工作为中心的各项任务。现就自己一年来的思想、工作、廉政情况作一汇报。
一、加强学习、努力践行“三个代表”重要思想
一年来,始终把实践“三个代表”重要思想作为指导自己工作中的根本。坚持认真学习理论,特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想,不断改进学习方法,提高学习实效,夯实理论功底。通过不断的.学习,自身思想政治素质得到了进一步加强,树立了正确的世界观、人生观、价值观,能够正确看待和行使手中的权力,能够正确看待个人得失,做到淡泊名利、乐于奉献。进一步增强了党的宗旨观念,能以党和人民利益为最高利益,始终保持与人民群众的血肉联系。
二,牢记全心全意为人民服务的宗旨,把全心全意为人民服务作为开展工作出发点和落脚点,作为一名队员,时刻以先进代表为榜样,把“执法为民”落实到具体的工作中。
三,在“学法规找差距”主题教育活动中,我能够认真学习《城市管理综合行政执法局行政执法责任制暂行办法和行政执法过错责任追究暂行办法》、《城管综合执法组织人员“八不准”规定》等制度规定,按照主题教育活动方案的要求,认真写好个人体会文章,重点查找出自己存在的突出问题,剖析思想根源,分析问题产生的原因,明确自己今后的努力方向,依法行政,文明执法。实行查处分离,严格按程序办案,在处理违法违章的案件过程中,做到公开,公正,公平,秉公办案,廉洁自律。严格执行八条禁令,不因当事人的态度而加重处罚。一般程序案件笔录制作符合规范要求,处罚幅度裁量适当。
对运输建筑垃圾,砂石,泥土,废弃物等不作覆盖,超高冒尖,沿途抛洒滴漏,带泥上路行驶等违章行为进行查处,在进行处罚教育的同时,要求责任人清扫受污染路面,拒不服从的还要交纳清扫服务费,以减少环卫工人的工作负担
对施工场地进出口经常发生带泥行驶,污染路面的违章行为,首先,对各施工场地甲乙方进行,《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》宣传,要求出入口路面硬化,并在门口定人清扫。
同时为迎接中国扬州烟花三月旅游节和世界运河名城博览会,针对会议主要活动场所,住宿点,参观线路,游览点及周边环境和影响市容市貌的难点热点问题,集中展开市容环境整治,为会议提供一流的市容环境保障。
在新的一年里,我将继续努力,为扬州的发展作出贡献
城管工作心得13
刚跨入城管队伍,我认为自己是研究生,成绩好,学历高,感觉有些飘飘然。但不久我就发现自己大错特错了。城管队伍里人才济济。这里不是学校的象牙塔,而是实践的“大熔炉”;这里不是一张试卷定分数,而是为人处事看综合。
我的领导,同事们经验丰富,处事干练,他们才是“社会”这座人生最高等学府的'博士生。我要学的东西还很多,要走的路还很长。未来的生活工作中,我要拜他们为师,扎扎实实打基础,真真切切学本领。要在学以致用上多主动,争取早日成长为一名合格乃至优秀的城管队员。
城管工作心得14
自xx实行城市管理相对集中行政处罚权以来,城市面貌发生了显著的变化,市容市貌,环境卫生明显改善。在城管执法收到这些显而易见的成果的同时,也暴露出了一些问题,亟待解决。
一、城管执法队员自身存在一些问题。
城市管理行政执法人员素质参差不齐,一些老同志,他们工作热情高,有着丰富的城管工作经验,但法律知识和业务知识相对缺乏,在法制意识渐强的今天,这与执法者身份不符,更与法制社会不符;还有一部分是新城管,他们一般都具有较高的文化素养和法律意识,同样有着满腔的工作热情,然而由于执法的特殊性,也使得这些执法队员产生了一些心理问题。如:自卑心理:部门基础设施相对落后,群众对城管工作的不理解都不同程度的给城管执法者带来了自卑心理;矛盾心理:城管执法的对象一般是下岗职工、无业人员以及残疾人等弱势群体,这部分人中很多一家子就靠一个无证小摊点谋生,境况十分困难,这就使得执法队员在对他们执法时同情心与职责与法律相矛盾;厌烦心理:由于城管工作反复性较大,经常是反复清,清反复,时间一长,就会对工作失去兴趣,丧失信心,不认真履行职责,对违章行为睁一只眼闭一只眼;特权心理:执法队员执法时间长了就会觉得执法就是简单的处罚,自己头顶国徽,身穿制服,可以高高至上;不安心理:城管执法中常见的暴力抗法给城管队员心理上蒙上了一层阴影。
二、行政执法相对人存在的一些问题。
随着__城市经济的发展,大批外来工涌入xx,有些外来务工人员素质不高,法律意识淡薄,私开无证诊所,私设摊点,占道经营等行为屡见不鲜。在他们想来,他们是靠劳动来养家糊口,既不偷又不抢,城管就管些鸡毛蒜皮的小事,当城管队员在对他们的行为进行依法教育时,他们表面接受教育,实则跟城管队员玩起了游击战术,反正摊照摆,你城管队员到东,我就到西,你到西我就到东,这样对他们长期教育无用后,城管队员对他们的执法方式就容易变的简单粗暴的怪状中去。对他们来说,一个小摊点可以是他们一家的主要收入来源,所以城管队员在对他们取缔时,会表现出强大的抵触情绪,“谁断我生路我就与谁拼命”的`想法就会产生,这就又陷入了暴力抗法的怪圈。
三、管执法工作缺乏一定的保障机制。
首先是缺乏法律保障。城管执法工作开展到现在还没有一部针对城管系统的法律出台。城管执法工作在实际操作中,常常会遇到无法可依的尴尬局面。很多执法工作在实际操作中变的不可行,归根到底是执法者对执法相对人缺乏强有力的约束机制。如某工地出土工程车车轮带泥污染道路,执法队员上前教育处理,吩咐工地人员清扫,工地人员却推三阻四,相互踢皮球,有的还可能根本不予理睬,而执法队员只要没扣住工程车,即使开具停违书,工地方也可以把停违书扔在一边置之不理,可谓拿他们没办法。再如有的流动摊贩明明是在路边经营,当执法人员上前取缔时,他们骑车就走,当执法队员拦下他们时,他们则说只是路过,并无经营,还要执法者拿出他们经营的证据。执法队员如事先不对他们进行拍照取证,还真拿他们没办法。其次是城管执法工作缺乏安全保障。目前,相对集中行政处罚权没有赋予执法部门限制违法责任人人身自由的权力,也没规定城管执法队员配备自卫器具,城管执法工作又不像公检执法时来得威严,暴力抗法事件在城管执法工作中屡屡发生,城管队员受伤事件屡见报端,遇到这种事还得公安部门出面调节,结果往往是不了了之的多,严重打击城管执法队员的工作积极性。如何解决以上问题,我认为:首先,建立城管执法保障机制。为解决城管执法对自然人难执行和暴力抗法这一“难题”。可以建立城管执法公安保障机制,或者建立有公安参加的联合执法机制,以保证执法成效。其次,提高城管队员的思想业务水平。加强队员的业务培训和政治思想教育,强化责任意识,培养他们从事城管工作的光荣感和使命感,使他们始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。与时俱进,不断学习,努力规范自己的执法行为,提高城市管理行政执法水平。城管队员执法时要做到依法执法、铁面无私,树立执法的威信。同时要做到人性化执法和文明执法,树立执法育民、执法为民的新形象。再次,对涌入的大批外来人员要加强管理。政府为失失业人员、下岗职工以及其他一些低收入人员创造更多的就业机会。同时为满足市民消费需要,可以开设一些便民服务网点,廉价出租给这部份低收入人群,进行规范化管理。最后,加大城管宣传力度。通过多渠道的宣传,让市民充分认识城市管理的重要性,动员市民自觉参与到城市管理过程中去。
城管工作心得15
时光匆匆,来到XX城管庄市中队上班已经一周多了。在这一星期中自我感觉还是有不少的变化,我在中队中队长和同事们的关心指导下,已经从最初的对城管工作的不懂和紧张,到现在能比较熟悉我们中队所面对的主要工作。我将这几天的工作心得归纳为这几点:
第一,中队充满家庭的温暖
从上班报到开始我便感受到了大家对我的关心和帮助。大家都对我笑脸相迎,让我一下子消除了新到陌生环境的不适。从帮我安排办公室、带我熟悉生活环境,到会议室耐心为我们讲解规章制度等等。这其中都有每位领导和同事对我的点滴关心,让我感受到了家的温暖。
第二,城管工作“千头万绪”
刚开始时我认为城管工作是一个主要面对城市市容管理方面的工作。真正进入到中队一线行政执法工作中去时,我发现城管的工作内容还有很多,可以说涉及到城市管理的方方面面。结合到庄市中队的实际执法工作中,整治无证清运渣土车便是其中的重要工作。在整治过程中,需要所有参加整治活动的执法队员的配合,作为我们新近人员,就要加快熟悉相关涉及渣土清运的证明物件,如渣土清运证。在检查过程中,要注意检查所驾车号与核准车号是否一致、所驾车辆行驶路线是否与核准路线一致等内容。这就要求我要平下心来,做到每一辆车认真核实车牌车型、行驶路线等等。认真做好自己的本职。
第三,行政执法工作要用“心”
行政执法工作是一份全心全意为人民服务的工作,面对这份工作我们需要三心:文明用语要热心,填表制表要细心,微笑服务要真心。我决心把这三心认真履行到工作实际中去,时刻检验自己的.工作。
第四,行政执法工作要树立严格的工作纪律
行政执法人员的工作态度、工作效率,甚至一言一行、一举一动都直接影响到镇海城市管理部门的形象,这就要求每位行政执法人员寓工作于服务之中,按章执法,用优质服务来影响社会。实际工作中,我们接触的行政相对人形形色色,良莠不齐,当然有很多行政相对人是理解和支持我们工作的,也有的行政相对人却一肚子怨气,满腹牢骚、怪话,更有的是骂骂咧咧。遇到这些出口不逊的行政相对人,我都不能发脾气,而是要用礼貌的语言去解释,用善意的微笑去化解,使他们能够理解我们的工作,从而配合我们的工作。
一星期的工作生活让我接触到以前所未知的领域,让我知道,我们现有的政府行政执法队伍中还有这样一群人,在为我们的社会,为我们市民营造便捷舒适的生活环境而做出无私奉献。他们不求私利,他们默默无闻辛勤工作,而从今往后我也将成为这个队伍中的一员,我为我的岗位而自豪。
从今以后,我将继续服从部门安排,认真配合中队长的工作,勤奋学习,通过不断学习来提高自己执法水平和执法能力,提高各方面的业务水平。争取做一名领导放心,百姓满意,爱岗敬业的基层行政执法人员。
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