**局“保先”教育第一阶段情况总结

**局“保先”教育第一阶段情况总结

**局“保先”教育第一阶段情况总结

    我局保持共产党员先进性教育活动，从2005年1月24日开始，到现在已经一个半月时间，第一阶段学习动员的工作已基本结束。在这一阶段的工作中，我局领导班子和党支部高度重视，精心组织，全体党员干部积极参与，踊跃投身“先教”活动，整个学习动员工作进展顺利，发展态势良好，取得了比较明显的成效。回顾我局这一阶段的工作，主要有四个特点：

    一、在学习培训上体现了一个“深”字

    1、学习时间长。在一个半月的时间里，我局先后组织党员干部集中学习6天，开展讨论交流7次，其他时间包括春节放假期间在内都安排进行了自学，基本做到了每天学习时间不低于2小时，整个第一阶段人均学习时间达到70学时以上。

    2、学习纪律严。集中学习开始前，我局就制定了“三必须三不准”的学习纪律，要求全体参学人员在集中学习过程中，必须认真听、必须认真记、必须认真参与讨论交流，不准迟到早退、不准中途溜号、非特殊情况不准请假。如因特殊情况耽误了学习的，要主动进行补课。2月中旬，我们又根据区委“先教办”的要求，将原有的学习制度进一步完善，制定了学习报告、学习补课、学习公示等十大学习制度。与此同时，我们以严格的考勤制度为保障，杜绝了迟到、早退、路途溜号的行为，真正做到了学习过程中不少一人、不缺一课。

    3、学习内容广。在一个多月的时间里，我们不仅按照区委“先教办”的要求，系统全面地学习了《教育读本》中的所有篇目，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想有了更加深刻的认识和把握，还针对审计工作的实际情况，组织集中学习了《党纪处分条例》、《党内监督条例》和《财政违法行为处罚处分条例》，增强了学习的针对性和实效性。全体党员人均作笔记5000字以上，写出了1－2篇具有一定深度的学习心得或体会文章。

    4、学习对象宽。我们不仅要求全部11名党员参加全程，还将学习对象的范围延伸到离退休老党员和民主党派、无党派人员之中，动员大会、征求意见、建设市级样板区讨论等重要内容都邀请他们参加。对于那些年高体弱的老同志和生病住院的同志，我们还采取送学上门、送学到医院的形式为他们提供学习机会，使他们也从中受到了教育和启发。

    5、学习形式活。除了集中学习、讨论交流和自学之外，我们还邀请了区联系领导**同志讲党课，邀请了区宣讲团成员**同志作专题报告，局长**同志结合自身的成长经历作了党性教育报告，深入开展了集体谈心和相互谈心活动，组织召开了审计行业先进事迹学习会，组织观看了******等党风廉政建设警示片和“保先”教育电教片，组织参观了**********等爱国主义教育基地。灵活多样的学习方式，有效地提高了党员干部的学习积极性。

    二、在征求意见上体现了一个“诚”字

    1、诚恳征求机关部门的意见。2月初，我局向区委办、政府办等30余个单位发放了征求意见表，请各机关部门对我局近年来在廉洁自律、业务工作和审计结果执行力度等方面的情况进行总体评价，并就当前审计工作中存在的问题提出意见和建议。

    2、诚恳征求社会各界的意见。1月26日，我局邀请了特约审计员、行风监督员和部分民主党派、无党派人士座谈，面对面诚心诚意地向他们请教，收集到3个方面的意见，即加大审计宣传力度，增强审计工作的社会认同感；加大审计结果的执行力度，增强审计工作的权威性；加大廉政建设力度，增强审计工作的社会影响力；加大业务水平的提升力度，增强见微知著的能力。

    3、诚恳征求被审计对象的意见。3月9日，区审计局再次召开恳谈会，邀请了********等20余个近年来接受过审计的单位领导座谈。各单位领导在高度评价区审计局过去几年工作成绩的同时，对今后的审计工作提出了很多宝贵意见，归纳起来有以下三个方面：一是要加强对各单位领导和财务人员的财经法规培训和业务指导，提高他们的政策法规意识和财务http://www.fwsir.com管理水平，强化财务收支管理过程中领导干部和财务人员的“双把关”，防微杜渐，规范管理；二是要千方百计确保每一个审计决定落到实处，要对被审计单位落实整改的情况进行不定期回访；三是要继续保持勤政廉洁的好作风，不断提高业务水平和工作能力，更好地发挥审计工作的监督职能，为我区经济和社会各项事业的发展作出更大贡献。

    三、在边学边改上体现了一个“实”字

    1、切实整顿工作作风。一是建立了出勤及请销假制度。局党支部针对我局党员干部近年来在工作纪律上有所松懈、爱岗敬业精神有所减弱的实际情况，进一步完善了出勤及请销假制度，实行病事假公休假登记审批、短时外出报告和不定期查岗，有效遏止了个别审计人员以工作任务为借口外出办私事以及擅自离岗的行为，促进了工作作风的转变。二是实行了内部目标管理制度。我局在近年来内部业务考核、工作评比的基础上，充分借鉴兄弟县市区的管理经验，制定了《2005年岗位目标及考核办法》，按遵章守纪、勤奋工作、廉洁自律、其他方面共四个大项进行综合考核，量化评分，作为个人年度考核、评优定等、晋职晋级的主要依据。这个考核办法具体细致，细化到了每一天的工作情况，弹性小，可操作性强，基本能够真实反映每一名党员干部的年度整体工作情况，增强了大家遵章守纪的自觉性，增强了责任意识和忧患意识。三是开展了创建党员示范岗活动，提高了干部职工的爱岗敬业意识，增强了工作的积极性和主动性。

    2、着力构建廉政体系。我们主要制定了三项措施：一是全面推行送达审计制度，降低腐败风险。除特殊情况之外，今后的审计项目一律实行送达审计，不再安排就地审计。如有需向被审计单位了解情况的，先将要了解的问题记录下来，再将相关人员邀请到办公室集中询问。这样既能减少审计人员和被审计单位私下接触的机会，降低了腐败风险，又有利于对审计人员的上班情况进行监督。二是实行“审计公示”制度，增强审计工作的公开性、透明度。审计工作开展之前，审计组将“审计公示”张贴在被审计单位显眼位置，将审计依据、被审计单位、审计内容、审计地点、预计时间、审计组长及成员名单、审计组廉政纪律的具体内容公之于众，并设置举报电话，欢迎被审计单位职工或社会知情者举报有关事项，监督审计组的工作。三是实行廉政承诺制度，将个人的廉政行为置于全员、全社会的监督之下。我们针对审计过程

中容易出现不廉洁行为的环节和事项，制定了《全体干部职工廉洁自律五项承诺》，经全体干部职工讨论通过，以正式文件印发全局干部职工，并抄送各乡镇、街道和区级部门，同时向社会公开，接受社会各界对审计工作的监督。

    3、真心实意为民办事。我们建立了民情定期会诊整改、党员活动日、“1+X”帮扶等六大群众工作制度，将责任分解到人头。1月28日下午，我局组织班子成员和部分党员开展了向街道社区困难群众“送温暖、献爱心”活动，为******社区的7户贫困户送去了大米、食用油等生活必需品和慰问金，价值1000余元，确保他们能够过上一个欢乐、祥和、安定的春节。****贫困户***是我局联系的贫困党员，近年来我局一直扶持她发展养兔项目。在“先教”活动中，我局除了专程前往慰问外，还向她提供了价值200余元的兽药，帮助解决了养殖过程中遇到的具体困难。

    四、在组织领导上体现了一个“细”字

    1、准备工作早一步。1月24日区委动员大会和骨干培训会之后，我局立即召开了党组会，成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组及办公室，制定了《保持共产党员先进性教育活动实施意见》，落实了人员、经费、场地和设备。1月25日上午，我局召开了全体党员、非党干部和退休同志参加的动员大会，传达了区委动员大会精神，讲清了这次全党大学习活动的目的、意义、时间、内容和步骤方法。1月26日，我局按照区委“先教办”关于学习动员阶段的具体安排，结合年终审计工作的实际，制定了学习动员阶段日程表，将学习活动细化到每一天，并立即着手组织集中学习。2月初，我们提前安排了春节期间党员自学的内容和带班领导与值班人员的谈心活动。2月底，我们又根据部分同志参加区人代会、政协会的情况，及时调整了学习安排，保证了学习的进度和效果。

    2、规定动作快半拍。学习动员阶段正值年末岁初各单位工作都比较繁忙的时期，为了避免一些临时性的会议和工作任务与学习活动产生时间上的冲突，保证学习的进度和质量，我们采取见缝插针的办法，将领导讲课、专题讲座、事迹报告、集中学习、讨论交流、看望贫困群众等规定动作都提前半拍进行，为妥善处理工学矛盾留下了一定的空间和余地，基本消除了抢时间、赶进度的现象，保证了学习活动的连续性和稳定性。

    3、注重实效动真格。我们通过加强考勤考核和目标管理，切实整顿党员干部队伍中一度存在的迟到早退现象，端正了工作作风，增强了爱岗敬业意识；通过集体谈话和个别谈心，增进了理解，促进了团结，解放了思想，放下了包袱；通过开展警示教育和建立廉洁从审体系，提高了审计工作的透明度，加强了内部管理和外部监督，为遏制腐败提供了制度保障；通过开展党日活动、1＋X帮扶活动、送温暖活动，树立了勤政为民的宗旨意识，增进了与人民群众的血肉联系，促进了工作作风和服务态度的根本变化，“先教”活动取得了明显成效。

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