保先总结
建设局党员先进性教育活动工作总结
二○○五年元月，按照市委先进性教育活动领导小组安排部署，建设局开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动在我局正式启动。半年以来，在市委保持共产党员先进性教育活动领导小组领导下，我局作为市委张书记的联系点，在张书记的帮助、关怀、指导下，在局党委、局先进性教育活动领导小组、各基层党支部的精心组织和全体党员、广大干部职工的积极参与下，按照市委先进性教育活动领导小组开展集中教育活动实施方案的要求，我们积极开展了保持共产党员先进性教育活动学习动员、分析评议、整改提高阶段活动，通过认真努力，狠抓落实，注重把先进性教育活动建设成为“人民满意工程”，扎扎实实开展了一系列教育活动，圆满地完成了保持共产党员先进性教育活动各阶段工作，取得了“党员受教育，群众得利益”的效果。现将建设局开展保持共产党员先进性集中教育活动工作总结如下：
一、主要做法
在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央做出的重大战略部署。按照市委保持共产党员先进性工作领导小组的要求，建设局结合城市规划、城市建设、城市管理、经营城市和文化旅游名城建设工作实际，根据学习动员、分析评议、整改提高三个阶段工作安排，认真组织实施，严格按步骤操作，紧紧围绕打造三星堆国际旅游精品，建设文化旅游名城，着眼于长效机制建设，使保持共产党员先进性教育活动工作达到了预期的目标要求。我们主要基本做法是：
（一）学习动员阶段
1、建立健全了建设局保持共产党员先进性集中教育活动领导小组及各专门工作机构，制定了工作责任、任务要求。
2、元月31日召开了开展保持共产党员先进性教育活动动员大会。市委张书记在会上作了重要讲话；局党委书记、局长***作了动员报告；全体党员、局非共产党员中层干部和入党积极分子参加了动员大会。
3、邀请党代表、人大代表、政协委员、九三学社和民盟成员、民主人士、党外人士、普通职工代表、建筑商代表、开发商代表等参加了“恳谈会”。
4、2月5日，召开了开展保持共产党员先进性教育活动党课报告会，邀请了市党校老师上党课。同时，局党委书记、局长***在会上作了党课报告。
5、党委班子集体与各部门、各单位主要负责人，开展保持共产党员先进性教育活动的谈心、交心会。
6、组织党员参加市上组织的先进典型事迹报告会；2月28日召开了建设局保持共产党员先进性教育活动先进典型事迹报告会。优秀共产党员代表在会上作了先进典型事迹报告。
7、春节期间，局党委书记、局长***率领党委成员到联系乡镇（双泉乡）开展“一帮一”、“多帮一”、“一帮多”助困活动。各支部组织党员开展了“访贫助困”活动。
8、建设局系统窗口单位全部制作了保持共产党员先进性教育活动“意见箱”。
9、各支部向局党委报送了怎样搞好先进性教育活动工作和搞好先进性教育活动“承诺书”。
10、局党委要求各支部制定“党员学习计划”、“组织计划”、“工作计划”、“党员发展计划”等。
11、各支部组织观看了保持共产党员先进性教育活动宣传资料和光碟，组织党员开展了“四讲”“一讨论”活动，围绕“两个具体”开展大讨论，制定了先进性党员标准和不合格党员的具体表现。
12、组织全体党员、非党中干、入党积极分子到革命传统教育基地接受爱国主义和革命传统教育。
13、局党委召开了中层干部、入党积极分子先进性教育专题工作会议，要求非党员（中层干部）和入党积极分子，都要在所在的支部同正式党员一道参加先进性教育活动的学习动员，对照检查阶段的活动。并对各支部作出要求，利用周五政治学习制度进行先进性教育政治学习。
14、建设局制作了宣传专栏，各支部都制作了宣传专栏和学习园地。
（二）分析评议阶段：
1、3月27日，召开了“先进性教育活动分析评议阶段工作会”，市委张书记参加会议并在会上作了重要讲话；局党委书记、局长***作了动员报告；会上组织全体党员学习了省政府王怀臣副省长在**市三星堆古遗址文化旅游区建设工作汇报会上的讲话和省建设厅厅长杨洪波的讲话，使每个党员结合建设文化旅游名城工作实际，充分认识到了分析评议阶段的重要性。
2、为了认真搞好建设系统党风、政风、行风建设，向各乡镇、市级各部门（单位）印送《广汉市建设局〈关于先进性教育活动分析评议阶段征求意见的函〉》；3月26日，局党委书记、局长***带领党委班子成员和机关各科室、窗口服务单位的负责人面对面向各乡镇征求意见和建议；
3、建设局先进性教育活动领导小组印制《开展先进性教育活动应解决突出问题意见表》、《建设局党委班子征求意见表》、《征求对局党委班子成员意见表》，在单位内部党员、中层干部、入党积极分子和职工中间广泛收集意见和建议。收集应解决突出问题意见8条；收集对局党委班子意见14条，建议17条；收集对局党委班子成员意见15条，建议35条，并在公示栏上公示。
4、局党委书记、局长***带头与党委成员、党员、中层干部、群众开展交心谈心，党委成员和各基层支部书记广泛开展交心谈心，党员与党员之间、党员与群众之间广泛交心谈心，做到开展交心谈心活动落实于“五必谈”。
5、局党委、局领导班子、各基层党支部、机关各科室、部门（单位）认真进行党性总结分析，每个党员认真撰写党性分析材料。局党委和各基层党支部认真召开专题组织生活会和民主生活会，在建设局党委班子民主生活会上，每个党委成员进行了党性分析，其他党委成员诚恳的、积极的帮助查找，分析问题，提出意见和建议，市委张书记参加了建设局党委专题民主生活会，在认真听取了班子成员之间开展批评与自我批评后，对我局领导班子专题民主生活会作出评价：建设局党委班子成员开展批评与自我批评很好，符合这次召开专题民主生活会的要求。
6、开展对党员和党员领导干部的党性分析材料满意度测评，局领导班子成员的党性分析材料满意度测评结果均为满意97%，基本满意3%。通过专题组织生活会和民主生活会，党性分析材料的满意度测评，使每个党员对自己存在的问题有清晰的认识，明确了今后努力的方向。
（三）整改提高阶段：
（1） 5月 20日，建设局召开了先进性教育活动整改提高阶段工作会议。会上局党委书记、局长***就思想动员、搞好整改提高阶段工作的重要意义、整改提高阶段目标任务和方法步骤、整改提高阶段的各项工作提出了具体要求；市委张书记就先进性教育活动整改提高阶段结合建设局工作实际作了重要讲话。
（2） 建设局先进性教育活动领导小组印发《 建设局党委领导班子整改方案》、《向社会公开承诺书》、《 建设局先进性教育活动整改建设工作方案征求意见表》，广泛征求单位内部党员、干部、职工意见。把落实整改时限、整改对象、整改目标，边整边改，整改责任落到责任单位和具体责任人，取得了明显成效，受到群众和社会各界充分肯定和广泛好评。
（3）局党委班子成员整改错施在公示栏上公示，各支部、科室、部门（单位）和全体党员结合自身工作实际，认真制定整改措施和整改方案。
（4）开展“六纠六查”活动，立查立改，见诸行动。建立健全外出公示栏，制定了《思想政治工作实施意见》、《党风廉政建设和责任追究制度》、《城市公有设施管理制度》、《建设局内部管理实施细则》、《建设局文印管理制度》、《建设局机关保密制度》、《建设局劳动纪律考勤制度》、《建设局服务承诺制度》、《建设局首问责任制》等一系列规章制度。
（5）每个党员认真填写《党员先进性承诺申请书》，自愿向党承诺做一个合格的共产党员。各基层党支部召开支部大会，认真对每一位党员进行满意度测评。
（6）5月9日，召开了“建设局整改提高阶段工作成效满意测评征求意见座谈会”。市委督导组、人大代表、政协委员代表、开发企业代表、施工企业代表、社区代表、非党人士代表、民主人士代表、党代表、中层干部代表、普通职工代表参加座谈会。
二、取得的成效
（1） 党员思想素质有了明显提高
1、通过开展先进性教育活动学习、撰写心得体会、党性分析材料、制定整改措施，建设局全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求，加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解，党员的宗旨意识有了明显的增强。进一步统一思想，端正态度，自觉加强理论学习，增强政治敏锐性和鉴别力，在工作中努力用“四高标准”严格要求，使全体党员的理论修养和综合素质有了显著的提高。
2、开展“一帮一”活动，切实帮助困难群众解决生产、生活中的问题。局党委班子成员联系对口乡镇双泉乡帮助困难群众11户；各基层党支部帮助农村困难党员、困难群众、城市“五难户”51；普通党员帮助困难党员、困难群众54户，共计116户。
（二）明确了保持共产党员先进性标准和具体要求，号召非党中层干部和建党积极分子积极投身于先进性教育活动之中。通过这次学习，建设局党员进一步明确了新时期党员保持先进性的标准和新时期党员先进性主要体现在：必须具备坚定不移的共产主义远大理想；必须具备建设中国特色社会主义的坚定信念；必须具备全心全意为人民服务的根本宗旨；要有爱岗敬业、与时俱进的精神风貌；要有脚踏实地、真抓实干的工作作风；要有严于律己、廉洁清正的道德品质。每个党员必须把保持共产党员先进性的标准落实在行动上，充分发挥先锋模范作用，在文化旅游名城建设工作中勤奋学习、努力工作、开拓创新、廉洁自律。
（三）建立健全了党支部的规章制度。充分利用这次开展先进性教育活动的有利时机，各基层党支部进一步建立健全各项规章制度，重点建立《党支部党员学习制度》、《党支部工作制度》、《党员发展计划》、《党支部思想政治工作制度》，逐步实现支部工作和党员教育管理工作的制度化、规范化，使支部工作有章可循，完善保持党员先进性常抓不懈的机制，增强支部的凝聚力和战斗力，增强党员的开创性工作能力和党员荣誉感。
（四）进一步增强了党性观念。在党性分析、民主评议阶段，我局党员通过个人对照总结等一系列工作，经历了思想碰撞和灵魂洗礼，开展批评与自我批评，进一步明确自己的行为标准，找到自身差距。其中三个明显变化是：
1、学习的主动性增强了。党员干部利用工作之余自觉学习《教育读本》，撰写学习笔记和心得体会，积极参与“四讲一讨论”，理论素质有明显提高。
2、组织纪律性增强了。通过实行编号佩证上岗和开展“六纠六查”活动，对贯彻落实上级的工作部署，部门（单位）之间的互相配合、协调方面，都能认真贯彻执行和以大局、以团队精神为重。每个党员对支部安排的工作都能积极认真完成，在实际工作中已逐步形成讲协作、讲贡献的良好氛围。
（五）进一步强化了宗旨意识。通过党性分析、民主评议、整改措施，局党委和各支部围绕群众最关心的问题，进行深入研究，边整边改，立查立改。为把先进性教育活动建设成“人民满意工程”，建设局向社会公开承诺：城区内因正常原因停水、停气，做到提前24小时通过媒体告知市民；自来水、天然气等设施出现临时故障，维修队伍保证第一时间赶到现场及时抢修。在五年内完成全市直管公房危房维修改造工作。以实际行动实践党的全心全意为人民服务的宗旨。
（六）树立了批评与自我批评风气良好风气。通过党性分析、组织生活会、民主生活会、民主评议，全体党员受到了一次深刻的党性锻炼。
1、增强了自律意识。学会一分为二的看待自己，一些党员同志的剖析材料写得很深刻，没有大道理，更多的是谈“活思想”，深入进行理性思考。
2、正确对待批评。局党委民主生活评议会上，党委成员之间开展了认真的批评和自我批评。彼此平心静气，坦诚相见，言者直截了当，闻者和颜悦色。可以说通过这次评议，开了好头，促进了党内批评与自我批评风气的形成。
（七）制定单位和个人的整改方案。根据民主评议阶段党内外群众的意见，结合领导班子、党支部自身查找出的主要突出问题，分别制定了整改方案。局领导班子、各支部积极建章立制，确立责任人和整改时限。
1、参加建设局召开“整改提高阶段工作成效满意测评征求意见座谈会”的代表，用在外地需要两个月时间才办完引进投资报建项目手续，而广汉建设局只用了40天的事实，说明了通过先进性教育活动办事效率显著提高。
2、三北社区、柳洲路社区、雒城镇下南街社区和居民群众等赠送锦旗表示感谢建设局为他们办好事、做实事。参加建设局召开“整改提高阶段工作成效满意测评征求意见座谈会”的代表讲到：通过先进性教育活动，建设局从各个方面都有很大变化，特别是在切实解决群众困难方面，充分发挥主观能动性，创造性的开展工作，让社区居民提高住房水平，改善居住环境和居住质量。
三、基本经验
根据市委先进性教育活动领导小组统一部署，建设局党委从事关全局、事关长远的战略高度，把先进性教育活动作为重中之重，纳入日常工作议事日程。局先进性教育活动领导小组以高度的责任感和使命感，周密部署、精心组织，做到思想上重视、行动上认真负责、工作上兢兢业业，为确保建设局开展共产党员先进性教育活动圆满完成提供了重要保证。
（一）领导重视，狠抓落实，注意实效。学习动员阶段是确保先进性教育活动开好局、起好步最关键
的环节。为此，局党委结合建设局工作实际，要求全体党员、非党中干和入党积极分子参加先进性教育活动，重点抓好思想发动和明确新时期共产党员保持先进性的具体要求，切实增强党员保持先进性的自觉性和坚定性。
1、局党委把开展先进性教育列为全局当前和今后一个时期的重要政治任务，在思想上、组织上、工作上做了充分准备，召开了开展保持共产党员先进性教育活动有关事项各种专题工作会议，把思想和行动统一到中央、省、德阳、**市委的部署上来。
2、为了确保先进性教育活动顺利开展，建设局成立以党委书记、局长***同志为组长的先进性教育活动领导小组，负责全局先进性教育活动过程中的方案制定、工作安排、思想发动、组织指导、监督检查、典型宣传、上报材料等工作。按照市委部署并结合建设局工作制定了《建设局开展保持共产党员先进性教育活动（学习动员阶段）（分析评议阶段）（整改提高阶段）实施方案》和工作日程安排表以及先进性教育活动需要具体实施的工作文件、通知、图片、资料、信息等。始终坚持把保持共产党员先进性教育与日常工作紧密结合；与建设局的工作性质、范围、内容紧密结合；与加强党员队伍建设紧密结合，全面推进城市规划、城市建设、城市管理、经营城市和文化旅游名城建设各项工作顺利开展。
3、局党委要求全体党员必须按照规定时间参加集中学习，认真拟订自学计划，确保学有所得，学有所用。局党委书记、局长***以身作则，率先垂范，带头刻苦学习，带头撰写读书笔记和心得体会，充分发挥了表率和示范作用。党委班子成员和党员也严格要求自己，自觉参加集中学习，并挤出时间自学，做好学习笔记和撰写心得体会。各基层党支部组织党员认真学习了《党章》，《为人民服务》、《中国共产党的三大作风》、《牢固树立马克思主义世界观》、《共产党员要坚定自觉地实践三个代表重要思想》等17篇文献和省、德阳、广汉市委领导讲话，把集中学习和个人自学相结合，坚持灵活机动，务求实效。由于认识到位、宣传到位、措施到位，使建设局保持共产党员先进性教育活动氛围空前浓厚，为先进性教育第二阶段活动的全面展开打下了良好的基础。
（二）发扬民主，认真评析。分析评议阶段是先进性教育活动的一个重要阶段，是巩固和扩大第一阶段学习成果、为第三阶段整改工作奠定基础。为此，必须充分认识到搞好分析评议阶段工作的重要性。深入调查，掌握每个党员的思想动态，找准党支部存在的主要突出问题，深刻分析原因，明确整改方向，加强宣传和引导，消除顾虑，积极主动地参加到评议工作中去，确保分析评议阶段不走过场、不出偏差，切实取得实效。
1、广泛征求意见主要通过七种途径对建设局党委领导班子、基层支部和党员的意见：
（1）印发《征求意见表》在党政网上向各乡镇、部门（单位）进行无记名的征求意见；
（2）召开局党委班子成员和机关各科室、窗口服务单位的负责人面对面向各乡镇征求意见、建议和“建设局整改提高阶段工作成效满意测评征求意见座谈会”；
（3）召开社会各界人士征求意见和建议恳谈会；
（4）局党委书记、局长召开党员、入党积极分子、职工座谈会，直接听取意见；
（5）局党委、基层党支部和窗口服务单位设立意见箱和热线电话，向广大群众广泛征求意见；
（6）通过党员之间、党员与群众之间，交心谈心“五必谈”征求意见；
（7）通过对口服务单位、社区、困难群众征求意见。
对收集的意见，局党委、党支部进行了认真、仔细的分类归纳、汇总梳理，并向党员本人作了反馈。
2、进行党性总结分析，局党委要求全体党员按照“三对照”，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，认真分析、剖析问题，查找存在问题的根源，提出整改方向，写出书面党性分析材料。局党委、各基层党支部对党性总结分析材料逐一进行了审核把关。为了把党性分析引向深入，进一步增强党性观念，各基层党支部又开展了“回头看”活动。通过党性总结分析，促使党支部和每个党员对自身的问题找得更准，分析得更明，为民主评议奠定了良好的基础。
3、局党委、各基层党支部召开专题组织生活会和民主生活会。局领导班子成员带头认真对照保持党员先进性的具体要求，分析、剖析问题。局领导班子成员带头进行批评与自我批评，其他党委成员积极开展批评与自我批评，诚恳的、积极的帮助查找，分析问题，提出意见和建议。各基层党支部实事求是评议党员，把着眼点放在教育提高，及时跟踪做好思想工作。
4、按照交心谈心“五必谈”要求，局党委书记、局党委委员、支部书记、党员，开展了多层次相互交心谈心活动。通过交心谈心，领导之间、领导与党员之间、党员相互之间坦诚相见，沟通思想，征求意见，提出问题，开展批评与自我批评，提出希望与建议，得到了帮助，取得了共同进步。
（三）边整边改，注重实效。整改提高阶段是先进性教育活动的最后一个阶段，也是集中时间、集中精力进行整改，抓落实、见实效的重要阶段。通过广泛征求意见，在党风、政风、行风建设和工作中查找出来的主要突出问题进行认真分析和剖析，有针对性地制定了整改措施，突出整改重点，落实整改责任，明确整改时限，致力于把先进性教育活动打造成“人民满意工程”。
1、注重从小事做起，以小见大，真情服务。针对征求意见中群众提到有小街小巷没有路灯，局党委十分重视，局领导亲自到现场查看。如柳州路社区61、62幢楼长期没有路灯，群众反映早晚生活不便。为此，建设局党委列为整改措施范围，立查立改，把整改责任落实到城管科和路灯管理所。5月9日，柳州路社区送来“为民办事、高效廉洁”的锦旗，表示群众的深情厚意和感谢之情。
2、设立了先进性教育活动办公室，开辟了党员活动室，举办宣传专栏、板报，图文并茂，资料丰富，信息传递快，极大的鼓励和方便了广大党员的学习积极性，促进了争先创优意识的形成。各党支部在学习过程中，不为学习而学习，学习是为了促进工作，从而增强党员的责任意识、廉政意识以及强烈的事业心，增强了全体党员为人民服务的公仆意识。
（四）领导带头，以身作责。
1、局党委书记、局长***带头学习《读本》和学习**、**市委领导的讲话，认真撰写三万多字读书笔记和心得体会。开展“一帮一”扶贫助困活动中，局党委书记、局长率先到联系对口乡镇双泉乡捐资助困。各党支部组织党员深入乡村、社区，走访、慰问困难党员、贫困群众和城市“五难户”。把保持党员先进性教育活动落到了实处，把党的温暖送到了困难群众家中。在开展爱国主义和革命传统教育活动中，各党支部组党员、非党中层干部、入党积极分子参观历史纪念馆，在烈士纪念碑前庄严重温当年入党誓词，缅怀革命烈士的丰功伟绩，以先烈的革命精神鼓舞自己、鞭策自己，继承先烈遗志，为实现党的最终目标而努力奋斗。
2、开展保持共产
党员先进性教育整个活动中，局党委领导班子始终把城市规划、城市建设、城市管理、经营城市工作实际，把打造三星堆国际旅游精品、建设文化旅游名城和联系全体党员的思想和工作实际紧密结合起来，用高起点规划城市，高水平建设城市，高质量管理城市，高效益经营城市的标准，坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作。特别是文化旅游名城建设工作和“9+2”风貌工程中，为建设局切切实实履行政府职能部门的工作职责，做出了显著成效。
（五）把先进性教育活动建成“人民满意工程”。
从群众中来，到群众中去。建设局党委始终把先进性教育活动的基点立足于为人民服务之中。把开展先进性教育活动接受教育思考到全体党员、干部、职工，把做好各项工作辐射到千家万户。在先进性教育活动学习动员阶段，局党委结合建设局工作责任、性质、范围，要求非党干部、入党积极分子参加学习和讨论，树立全心全意为人民服务的思想。分析评议阶段组织全体党员深入基层、深入群众、深入服务对口部门（单位）了解社情民意，广泛征求群众的意见和建议；整改提高阶段要求全体党员多层次、多渠道和群众联系，与社会各界广泛接触，切实解决群众关心的热点和难点问题，用我们的实际行动把先进性教育活动建设成为“人民满意工程”。
四、存在的问题及努力方向
（一）建设局开展保持共产党员先进性教育活动虽然取得了明显成效，但还存在着一些问题：
1、党员理论学习与联系实际方面还不够紧密；
2、个别党员制定的整改措施还不够完善，落实个人整改措施的紧迫感还不够强。
3、个别党员有时候处理业务工作与先进性教育关系，在“两不误、两促进”方面还有些欠缺。
（二）为了持久搞好学习教育活动，始终保持共产党员先进性，建设局党委将以高度的政治责任感、务实的工作作风，狠抓整改措施落实，确保在今后的工作中取得更大的成绩。
1、强化思想建设，确保局党委、基层党支部更加坚强有力。
（1）每月坚持中心组学习制度，制订专题学习内容，展开讨论，提高领导班子成员政治理论素养。党支部要加强组织党员进行政治理论学习，做到集中学习与个人自学、学习与讨论、学习与辅导相结合，保证学习内容、时间、人员到位。
（2）通过学习，牢固树立全体党员的理想信念、宗旨观念和正确的世界观、人生观和价值观，着重加强党风、政风、行风建设，定期学习党风廉政建设规章制度。
（3）坚持开展交心谈心活动，领导班子成员之间；班子成员和普通党员、群众之间；党员和群众之间相互开展交心谈心活动，使入党积极分子、非党群众感受到党组织的关心，思想上积极向党组织靠拢，行动上与党中央保持一致。
（4）加强党员教育、管理工作，完善党员学习机制，深入开展《栋梁工程党员助学》活动和“一帮一”扶贫助困活动，充分体现共产党员的模范带头作用和先进性。
2、强化服务意识，提高办事效率。
（1）领导班子牢固树立群众观念，把人民群众的需要放在第一位，把群众满意不满意作为工作的出发点和落脚点，时刻牢记群众利益，不断提高领导班子整体综合素质和执政能力。
（2）领导班子深入要经常深入基层、深入群众，从群众反映的热点、难点问题抓起，专题调研，边整边改，随时为上一级制订政策提供科学依据。
（3）增强服务意识，推行“首问负责制”、“服务承诺制”、“限时办结制”等，改善服务态度，简化办事程序，提高办事效率，为人民群众多办实事、办好事。
（4）建立健全信访、群众来访工作接待制度，坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的现象，形成有问必答、有事必理，来信来访必复的有效工作机制，全力维护社会稳定。
3、强化制度建设，工作更加富有成效。
（1）建立定期业务学习制度，提高全体工作人员业务素质。
（2）加强内部监督工作力度，经常开展对建设局机关各科室、各部门（单位）的劳动纪律、工作成效进行监督检查，通报情况。对出现迟到早退和失误、拖延、耽误工作的，要通报批评，或按相关规章制度于以处理。
（3）开展丰富多彩的文体活动，增强全局活力。
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