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党员先进性教育活动总结(计生委)
我委下设9个科室,辖4个事业单位,设党委和五个党支部,现有干部职工102人,其中党员77人,经过民主评议,优秀党员11人,占14.3%,合格党员64人,占83.1%,基本合格党员1人,占1.3%,不合格党员1人,占1.3%。试点工作开始后,我们始终坚持以深入贯彻“三个代表”重要思想为主线,以党要管党、从严治党为根本方针,以加强党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用为根本目标,扎扎实实地开展了保持共产党员先进性教育活动,取得了明显成效。现将教育工作情况总结如下。
一、抓认识,把统一全委党员干部的思想作为教育活动的前提和基础
我委被确定为保持共产党员先进性教育活动试点单位后,委党委高度重视,专门召开党委会,中层以上干部会和全体党员会,认真学习中央、省、市开展党员先进性教育活动的一系列指示精神,进一步统一了大家的思想认识。一致认为,开展保持共产党员先进性教育活动是党中央作出的重大战略决策,对解决党内存在的突出问题,提高党的执政能力;对完成新世纪、新阶段党所肩负的艰巨任务和历史使命;对加强计生系统党的建设和行业作风建设都具有十分重大的意义。为搞好这项活动,委党委提出了要坚持“一条主线”,做到“四个贯穿始终”,实现“五个目标”的要求。坚持“一条主线”,就是坚持学习实践“三个代表”重要思想这条主线。做到“四个贯穿始终”,就是把充分发扬民主、走群众路线贯穿始终;把培训骨干、发挥领导干部带头作用贯穿始终;把比学赶超、争创一流贯穿始终;把理论联系实际、边学边改贯穿始终。实现“五个目标”,就是共产党员的先进性得到充分体现,整改问题有实际成效,服务群众有扎实举措,基层组织建设有新的加强,行政效能有新的提高。委里成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组,改选了机关和药具站党支部,重新划分了党小组,明确了责任人,落实了责任制。宣传发动的逐步深入,思想认识的逐步深化,为教育活动的开展奠定了坚实的思想基础。
二、抓学习,把提高全体党员的思想政治素质作为教育活动的中心任务
接受党组织的教育培训,既是党员的权利,也是党员的义务。为了达到人人受教育,个个有提高的工作目标,在学习过程中坚持做到了“四个不能少”。一是参加学习的党员一个不能少。不论有什么特殊情况,都尽量想办法让每一位党员受到教育。对于离退休党员干部,积极动员他们参加委里组织的学习教育活动。对于行动不便或长期生病在家的党员,采取送教上门的办法开展学习教育。三位年过七旬的老同志都能积极参加集体学习和讨论交流。劳陕同志已93岁高龄,坚持用放大镜阅读学习资料。对于因公出发的党员,要求携带学习资料,晚上挤时间学习。对于其他党员要求必须参加集中学习、集体讨论、完成规定的学习任务。二是学习的内容一篇不能少。各支部认真组织党员通读《保持共产党员先进性教育读本》,重点学习了党的十六大报告和《中国共产党章程》等。结合工作实际,还学习了国家计划生育“一法三规”和《山东省人口与计划生育条例》等法律法规。听取了“立党为公、执政为民,保持共产党员的先进性”和“树立和落实科学发展观”的辅导报告,观看了任长霞、汪洋湖、李长发、梁雨润、史来贺、张建国六位党员的先进性事迹和《王怀忠的两面人生》反腐倡廉录像,通过正反两方面的教育,使广大党员灵魂受到触动,思想得到净化。三是规定的学习讨论时间不能少。各支部普遍结合自身特点,安排了48学时以上的集中学习讨论交流时间,细化了《配档表》,教育活动领导小组办公室坚持每天对各支部的活动进行督导,各支部对党小组的活动定时组织检查,发现问题及时通报,确保了学习时间。四是撰写学习笔记、心得体会篇数不能少。整个学习阶段,每个有书写能力的党员都要记好学习笔记,字数不少于15000字,撰写学习体会不少于3篇。经过检查,所有党员的笔记和心得体会都达到了要求,近1/3的同志笔记在两万字以上。
在学习形式上,突出了“三结合、三为主”,落实了“三统一”。一是坚持集中学习与个人自学相结合,以个人自学为主。在确保集中学习时间的基础上,要求每位党员都要挤时间自学,挤时间做笔记,挤时间写心得体会。由于每一位党员都承担着学习和工作双重任务,在白天自学时间不能保证的情况下,绝大部分同志都把晚上的时间用在了自学上。二是坚持读原文与听辅导、看录像相结合,以读原文为主。我们把大部分时间安排在读原文上,全面理解对党员先进性的要求,结合自身实际,写出心得体会。三是坚持讨论交流与学习典型相结合,以提高素质为主。在教育活动中,通过交流学习体会,调阅学习笔记,使大家的思想受到启迪和净化;通过学习外地的先进经验和做法,使大家看到了我们活动中的差距。我们还在各支部、各科室和党员之间开展了“学先进、比先进、赶先进”活动,每个支部都树立了搞好学习、干好工作、遵纪守法的典型,起到了“树起一面旗,带动一大片”的作用。四是在整个教育过程中,坚持做到了形式和内容、理论和实践、律己和律人“三统一”,创新了学习形式,落实了学习内容。同时,严格了学习纪律,明确规定,没有特殊情况不准请假;集中学习时间不安排出发、不安排会议;对确实不能参加集中学习的,安排进行补课,从而保证了参学率。
三、抓评议,把查找问题作为党员先进性教育活动的关键措施
首先,严格制定党员先进性标准和不合格党员的主要表现。市里《新时期共产党员先进性标准要求和不合格党员主要表现》(讨论稿)下发后,我们依据市里标准,按照贴近部门职能、贴近工作实际和贴近群众需求的原则,制定了计生委党员先进性标准和不合格党员的主要表现。在制定标准条件中,突出了三大特点,一是注意突出了时代性和先进性。在党的十六届四中全会召开后,我们在优秀党员标准中增加了“坚持执政为民,强化执政能力建设”、“牢固树立科学发展观,促进人与自然和谐发展”和“坚持高起点定位,努力做好计划生育工作”等内容。二是注意突出了针对性。我们把党员先进性标准由讨论稿的8条拓展到12条,把不合格党员的主要表现由28条增加到34条。同时,对领导干部又增加了“树立正确的政绩观”、“提高组织领导能力和决策水平”、“强化执政为民意识”等条款。对普通党员增加了“提高政治素质”、“履行岗位职责”、“树立人本思想”、“强化优质服务新理念”等内容。三是注意突出了可操作性。在不合格党员的主要表现中,我们增加了“对群众多次反映或明知工作中存在的问题,不过问、不解决、不作为,造成矛盾事态扩大,影响社会安定”;“在调查研究、指导工作、目标考核中,故意掩盖矛盾,回避问题,大事化小
,小事化了,造成工作出现较大损失或较大影响的”;“不遵守工作纪律,年度内连续旷工两周以上或累计旷工四周以上”;“利用工作之便,从事违法经营活动,或乱摊派、乱罚款、乱收费,谋取私利”等六项内容,为搞好民主评议提供了基本的参考依据。
其次,认真撰写个人党性分析总结。在这个阶段中,我们注重抓了四个环节。一是深入学习,明确标准。在撰写党性分析总结过程中,我们相继开展了重温入党誓词活动,观看了王军民副省长所作的计划生育专题报告,听取了廉政建设专题辅导,到任城监狱听取了犯人的悔罪演讲等。通过学习,使大家看到了差距,看到了不足,找准了今后努力的方向。二是开门纳谏,征求意见。我们把广泛征求意见贯穿到分析评议的全过程。在分析评议阶段,共发放征求意见表352份,召开座谈会147次,登门走访56户,互相谈心l000多人次。对单位提出的意见,我们向全体党员进行了公布;对反映党员的意见,党委和支部安排专人进行了反馈,直接用于撰写个人党性分析总结。三是对照检查,写好党性分析总结。在撰写个人党性分析总结过程中,我们坚持了“既讲成绩,又讲问题,以讲问题为主;既讲主观,又讲客观,以讲主观原因为主;既讲过去,又讲现在,以讲现在为主”的原则,对照党员标准和正反两方面的典型,结合群众提出的意见,条分缕析,认真查找自身存在的问题和原因,明确努力方向。四是开诚布公,开展谈心活动。广大党员把谈心活动作为进一步征求意见、找准问题的重要渠道,作为自我认识、自我提高的重要途径,作为交流思想、增进了解的难得机会,广泛交谈,征求意见。同时,有些党员还找了一定数量的非党群众谈心,认真听取他们的意见。根据谈心情况,全体党员进一步修改完善了个人党性分析总结。
第三,切实搞好民主评议。在评议过程中,我们采取了“六字工作法”。一是“讲”,我们通过小组会、支部大会和全体人员会的方式,让每一位党员宣读个人党性分析总结和今后努力方向。二是“提”,对照每个党员的党性分析,召开小组会和支部大会,发扬批评与自我批评的优良传统,旗帜鲜明地提出存在的问题、意见和建议。三是“改”,对照大家提出的问题,一方面修改党性分析总结;另一方面,紧密联系实际,研究制定整改措施。四是“评”,我们注意引导大家出以公心,客观公正,以对组织和本人负责的态度,认真行使自己的民主权利,保证了评议结果的准确性。五是“定”,根据测评的情况和大家提出的意见,结合人民来信、座谈了解和在评议中提出的问题,本着见人见事的原则,我们组成了两个调查组全面进行调查,力争使评议和认定结果让本人服气、党员满意、群众认可。六是“帮”,实行了党委成员联系支部,支部成员联系党小组,支部书记、党小组长帮党员的做法,适时把大家的积极性引导到对问题的整改上来,引导到提高党员素质上来,引导到做好计划生育工作上来。
四、抓整改,把发挥党员的先锋模范作用和提高党组织的战斗力、凝聚力作为最高目标
整改提高是保持共产党员先进性教育活动的根本目标,是确保整个教育活动取信于民、不走过场的重要保障。为此,我们做到了“三个注重”:
一是注重解决实际问题。全委上下紧紧围绕促进计划生育事业的全面发展这个第一要务,围绕密切联系群众这个党的执政宗旨,围绕提高党的战斗力和凝聚力这个根本目标,按照“三个代表”重要思想的要求,切实解决好在调查摸底时排查出的最突出的问题,解决好群众意见最大,反映最强烈的问题,解决好影响人口安全最根本、最要害的问题。有条件解决的问题马上进行了整改;对需要一段时间才能解决的,也都列出了题目,拿出了时间安排表;对由于客观条件所限,一时解决不了的,委党委及各支部公开向大家作了解释说明,做到了党员整改与党组织整改相结合,整改党内问题与整改群众关心的问题相结合,整改当前问题与整改关系长远的问题相结合。
二是注重抓了制度建设。制度建设最具有根本性、全局性和稳定性。在整改中,我们注意把健全完善制度,建立有利于保持共产党员先进性的长效机制作为着重点。结合我委实际,健全完善了行政效能监察制度、党的“三会一课”制度、党员定期评议制度、“双推一公示”的党员发展制度、畅通反映群众意见的党内外监督制度、党风廉政建设制度等。出台了创建“学习型、创新型、服务型、廉政型”机关和开展“大学习、大比武、大练兵”活动的实施意见,研究制定了加强领导班子建设和党员队伍建设的各项措施,把党员先进性教育纳入了制度化、规范化的轨道。
三是注重开展了“永葆党员先进性”的主题实践活动。在委机关、事业单位和全系统,广泛开展了“走百家、访百户”和“关注女性健康,爱心服务下乡”活动。采取“问”、“选”、“送”、“帮”、“教”五字工作法:“问”,就是询问群众的生产生活情况和婚育情况,以及他们对计划生育工作的要求和建议;“选”,就是在充分知情的情况下,让群众选择适合自己身体状况的避孕节育措施;“送”,就是送政策、送药具、送致富信息;“帮”,就是尽力帮助群众解决生产、生活、生育中的实际困难和问题;“教”,就是对群众进行婚育知识和致富技术教育,做到了进百家门,知百家事,解百家难,暖百家心。在“关注女性健康,爱心服务下乡”活动中,各级普遍组织服务车,携带B超机、微波治疗仪等设备,深入乡村,组织开展持证怀孕妇女孕期保健、产前诊断、优生筛查和育龄妇女生殖健康普查,全市共出动服务车2000多辆次,技术服务人员1100多人,发放宣传品340万份,查出妇科病3万余例,查出胎儿畸形117例,全部采取了相应措施或介绍转诊治疗,受到群众的普遍欢迎。
作为教育试点的工作虽然结束了,但是,保持共产党员先进性教育并未结束,而是一项必须长期坚持的政治任务。在今后的工作中,我们将认真总结教育活动的经验,继续发扬党的优良传统和作风,坚持不懈地抓好党员队伍建设、党风廉政建设和行业作风建设,及时解决工作中出现的各种新情况、新问题,努力提高计生系统党的建设和业务工作水平,为全面建设小康社会,促进人与自然的和谐作出新的更大的贡献。
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