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区民政局行风建设工作汇报
区民政局行风建设工作汇报2013年，中捷民政局紧紧围绕"以民为本，为民解困"的工作宗旨，大力推进加强行风建设，不断推进依法行政，认真解决群众关心的热点、难点问题，树立了勤政为民的良好形象。广大干部职工致力于巩固和扩大行风建设的成果，树民政新风，让群众满意，办实事、求实效，认真做好二级联动、创新方式、政务公开、为民服务等文章，进一步提高了行风建设水平，促进了民政工作持续健康快速发展。
一、做好二级联动文章，建立抓行风建设的长效机制。
行风建设是一项系统、持久的工程，需要长抓不懈。工作中加强领导、明确责任、强化督查，建立区、公司（社区）二级联动，齐抓共管的长效机制，保证了行风建设常抓常新和持久深入的发展。
（一）加强领导，做到行风建设层层有人抓、有人管。区局成立了由局长任组长，各科室负责人为成员的行风建设领导小组，并在局办公室设立行风建设办公室，负责对行风建设具体工作进行安排、调度、检查。各二级单位由民政助理负责检查行风建设的具体落实，形成了一把手亲自抓，分管领导直接抓，二级单位具体抓的工作网络，做到了上下联动、齐抓共管，确保了行风建设有组织、有领导和健康有序地开展。
（二）明确责任，形成层层抓落实的良好局面。年初，民政局召开会议，具体研究行风建设工作，根据上年度行风建设中存在的问题，逐一列出整改方案，按"谁主管，谁负责"的原则，明确具体分工，把责任落实到人。将行风建设与业务工作一起研究、一起部署、一起落实，实现行风建设与民政业务的良性互动。
（三）强化督查，推动行风建设的深入开展。每个季度，局行风建设督查小组，都要对局机关各科室、二级单位进行行风督查，具体做法：一是向社会各界发放征求意见表。征求对民政工作的意见和建议。二是召开座谈会，召集有关单位负责人商讨基层对民政工作的意见。三是向社会各界公布行风监督电话，发现问题及时解决，建立动态督查机制，防止和杜绝行业不正之风。
二、做好三个文章，形成抓行风建设的整体合力。
创新抓行风建设方式，改变就行风抓行风的办法，将行风建设与中捷现在开展的"厚德"教育活动、正风肃纪专项活动和争创文明单位、文明机关、文明标兵活动结合起来，形成"靠活力抓行风，以行风促活动"的良好局面，是我们行风建设的重要方法。
（一）把行风建设与厚德教育活动结合起来，努力提高全体党员干部的整体素质。厚德教育是中捷产业园区根据当前形势提出的一项重要活动。厚德教育是一个重要方向，就是要提高干部职工的素质，增强为民服务的能力，我们在厚德教育活动中把行风建设紧密结合起来，把存在的问题作为整改工作重点，明确责任人，制定整改方案，限时整改，纠正和防止损害群众利益的行为，提高了民政系统的行风建设水平。
（二）把行风建设与正风肃纪专项活动结合起来，努力树立勤政廉洁的良好形象。针对工作中易发生问题的环节，制定具体措施，将问题消灭在萌芽状态中。特别是救灾款发放、抚恤金补偿费、低保资金发放等专项资金，全部做到专款专用，急款急用，不出现任何违反纪律规定，损害群众利益的问题。
（三）把行风建设与争创文明科室、先进个人活动结合起来，切实发挥表率作用。近几年，我局把争创文明科室评先同行风建设结合起来，要求每一名机关干部都按照评先要求，转变观念，改进作风，提高工作效率和服务水平，人人争先。同时我们采取措施，对群众反映态度生硬，吃拿卡要等问题，发现一次罚款100元，违反二次罚款200元并取消文明科室、先进个人的评选资格。通过活动的开展，激发了广大干部职工争先创优的积极性，改善了服务，促进了工作开展，发挥了表率作用。
三、做好政务公开文章，努力建设阳光民政。
我们针对民政工作与群众联系最密切，而且政策性、法规性都很强的特点，以深化政务公开为突破口，不断规范行政行为，提高行政效率，自觉接受社会监督，实现了以公开促公正，以公正树形象，赢得了广大群众的满意。
（一）深化政务公开。按照"全面落实、及时便民"的原则，以人民群众普遍关心，涉及人民群众切身利益的问题为重点，规范公开内容，创新公开方式，突出公开重点，进一步增强了工作的透明度。一是规范公开内容。把民政工作的职责范围、办事程序、政策规定、收费标准、服务时限在局公开栏内进行公开，并设立热线电话接受群众咨询。二是创新公开方式。将直接面向群众的基层单位作为民政部门行风建设的创新公开方式，设立办事窗口，将有关政策规定、办事程序、服务项目、收费标准等进行公开。有效的为群众解决了难题。三是突出公开重点。公开过程中注重突出重点，特别是一些群众比较关注的问题，如城乡低保的有关政策，退伍士兵安置政策，婚姻登记和殡改收费标准等全面公开，保证了热点、焦点工作的公正、公平。
（二）严格依法行政。近几年，民政局及所属单位在转变工作职能，加强制度建设，提高依法行政水平等方面取得了一定成效。与区计划生育局建立了信息共享网络，及时将婚登情况信息上传计生局，连续四年被评为"计划生育综合治理先进单位"。认真贯彻《婚姻登记条例》，努力提高登记水平，今年共办理婚姻登记208对，登记合格率达到了100%。加大殡葬管理和执法检查力度，始终保持了100%火化率。
（三）提高办事效率。民政工作处于为民服务的最前沿，工作效率的高低直接反映了为民服务的水平，为此，为民以维护政令畅通，提供优质高效的服务为目标，在办，立即办，想法办上下功夫。如：困难救助我们规定是一季度一审批，但对于有重大疾病特殊困难的群众，我们是马上办，只要申请到，当天就能领回救助金。房子失火，我们要求当天赴现场，第二天救助款发放到位。
四、做好为民服务文章，注重行风建设的实效
加强行风建设的根本目的，就是要更好地为民服务。我局始终把为民服务、让人民群众满意作为检验行风建设成效的标准，认真履行民政职能，坚持依法行政，维护人民群众的切身利益。
（一）进一步完善了以城乡低保为核心的社会救助体系。低保标准从去年的城镇350元，农村160元提高到城镇390元、农村200元，已经实现全市最高水平。全年累计发放低保金170.9万元，保障了城乡低保群众的基本生活。全年共开展了两次城乡低保普查工作。普查后，全区共城乡低保对象286户605人，其中城市低保对象222户477人，农村低保对象64户128人，并对部分低保户家庭的保障水平根据实际情况进行了调整。
（二）在最低生活保障体系的基础上，我局又执行了一系列救助政策。一是医疗救助制度，在善达基金报销的基础上，又针对低保家庭的门诊费用给予救助，全年共发放5.9万元，救助20人；二是为低保户及五保户中符合条件的人员免费缴纳意外伤害保险，每人20元，共计1180元；三是冬季取暖补贴制度，累计发放34.4万元；四是节日补贴制度，每人200-300元，共发放17.4万元；五是电价补贴制度，对低保户家庭每户每月给予15度免费电量，全年共发放电价补贴2.8万元，减免电量5.3万度；六是积极开展春节期间走访慰问工作，走访慰问的贫困家庭共计120户，发放慰问品及慰问金共计65360元；七是做好救灾工作，上半年我区发生了春荒灾害，受灾面积6.97万亩，发放救灾款70万元，惠及受灾群众13325人次。
（三）优抚安置工作有了新突破。一是全面落实各项优抚政策。确保抚恤金及时准确发放到位，全年共计发放50万元；完善全区优抚医疗保障制度，重点解决优抚对象医疗难问题，全年共为重点优抚对象解决医疗补助达5万元，同时结合园区善达基金政策，使我区优抚对象的医疗费用报销比例全部达到60%以上，为全市最高水平；10月下旬组织全区13名"原8023部队及其他参加核试验的军队退役人员"进行了健康体检，受到了广大优抚对象的欢迎和好评。二是积极落实退役士兵安置工作。按照上级要求，为2011年和2012年退役士兵发放一次性经济补助金，通过积极争取和努力，共为37名普通兵发放补助金共计470620元。对3名符合安置条件的专业士官，通过与有关单位协调，顺利安置到社区工作站工作。同时我们为2005年至2012年期间的转业士官补发了生活补助金6910元。三是完成优抚对象二代身份证信息采集认证工作。10月份，我区对88名优抚数据库中的优抚对象，进行了二代身份证识读设备的采集工作，(www.fwsir.com)共录入有效身份证75人，占总数的85%，达到了市局规定的80%的要求。四是加强对散葬烈士墓的抢救保护工作。今年，按照省、市统一部署，我局对全区散葬烈士墓进行了普查，经查实，全区共有10座散葬烈士墓，均在本家族墓地中。11月中旬全部完成烈士褒扬管理信息系统的补充录入工作。
（三）残联工作实现进一步突破。一是在全市率先开展残疾人帮扶政策。对符合条件的一、二、三级残疾人发放每月200元的生活补助金，为一、二级重度残疾人全额代缴其基本养老保险金，并为达到退休年龄的直接发放500元/月的养老金。二是积极开展助残活动，在全国助残日期间积极部署开展了内容丰富、形式多样的助残系列活动，为残疾人家庭赠送轮椅、助视器等康复器材，为一线贫困残疾职工送去米、油等慰问品，与世博园联合组织全区残疾人参观世博园活动，邀请**市人民医院康复专家为我区残疾人开展康复知识讲座。活动的开展营造了帮扶残疾人的舆论氛围，促进了扶残助残良好社会风气的形成，推动了我区残疾人事业健康持续地发展。三是会同国税、地税等相关部门完成对福利企业的年审工作，经过检查，四个企业合格，两个企业不具有福利企业性质，将按规定履行注销手续。经统计，全区四个福利企业有职工226名，解决残疾人就业83名，每年为残疾人缴纳四险总额70余万元，残疾人上岗率达到94%以上。通过年审督导检查残疾职工工资、福利、社保、医保等政策的落实情况，切实维护了残疾人的合法权益。
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