文明城市的申报材料

文明城市的申报材料

文明城市的申报材料1

　　第二条本规程适用于建设部机关直接实施的园林绿化一级企业资质的申报和审批工作等事项的办理。

　　第三条建设部城市建设司负责受理园林绿化一级企业资质的申请。

　　第四条园林绿化一级企业资质的申请人依法应当先向省、自治区建设厅和直辖市园林主管部门（以下称“省级建设主管部门”）提出申请。省级建设主管部门对申请材料进行初审，然后将初审意见和企业申请材料直接报送建设部。

　　第五条申请核定一级资质等级的园林绿化企业，应按建设部公告【20xx】278号文件要求提交下列材料：

　　（一）园林绿化企业资质申请表；

　　（二）企业工商登记的营业执照、验资证明和企业章程；

　　（三）企业原资质证书正、副本与经营手册；

　　（四）企业法定代表人和企业技术、财务、经营负责人的任职文件、职称证书、身份证、参加社保的证明单；

　　（五）企业资质申请表中所列工程技术和经济管理人员的职称证书、身份证、劳动合同、参加社保的证明单；

　　（六）企业资质申请表所列的中级以上技术工种岗位证书、身份证、毕业证书、劳动合同、参加社保的证明单；

　　（七）申请表中所列的工程项目业绩材料的证明资料；

　　（八）由具有资格的审计事务所或会计事务所出具近三年的企业财务审计报告，企业近三年的财务决算年报表；

　　（九）申请表中所列的设施、设备的证明材料及企业业绩证明；

　　第六条建设部城建司收到省级主管部门初审意见和全部申请材料后，即时制作《行政许可申请材料接收凭证》，发送初审机关经办人。

　　建设部城建司审查初审后的申请材料，对材料齐全、符合法定形式的行政许可申请，自收到省级主管部门初审意见和全部申请材料之日起，即为受理，不得要求申请人重复提供申请材料。如果经初审的申请材料仍不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在五日内制作《行政许可补正材料通知书》，发送申请人（或由初审机关经办人转交申请人）。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

　　对属于本机关职权范围，材料（或补正材料）齐全、符合法定形式的申请，在五日内制作《行政许可受理通知书》，发送申请人（或由初审机关经办人转交申请人）。申请人对其申请材料实质内容的真实性负责。

　　第七条建设部城建司对受理的行政许可申请，依法及时组织专家进行评审，经过评审，建设部城建司对行政许可申请进行审查后提出处理意见，报分管部长同意后，依法按时做出行政许可决定。对符合法定条件、标准的，制作《准予行政许可决定书》，发送申请人（或由初审机关经办人转交申请人）。

　　对不符合法定条件、标准的或者申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，制作《不予行政许可决定书》，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

　　第八条建设部做出的`准予行政许可决定，在建设部网站等新闻媒体上予以公告，公众有权查阅。建设部做出准予行政许可决定后10日内，颁发资质证书。

　　资质证书分为正本和副本，由建设部统一印制，正、副本具有同等法律效力。资质证书有效期为三年。

　　第九条建设部城建司应加强对省级主管部门实施行政许可的监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。

　　第十条有下列情形之一的，建设部根据利害关系人的请求或者依据职权可以撤销资质证书：

　　（一）主管部门工作人员、做出园林绿化企业资质审批决定的；

　　（二）超越法定职权做出园林绿化企业资质审批决定的；

　　（三）违反法定程序做出园林绿化企业资质审批决定的；

　　（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的园林绿化企业颁发资质证书的；

　　（五）1、依法可以撤销行政许可的其他情况。

　　2、被许可人以欺骗、贿赂等不当手段取得园林绿化企业资质的，应当予以撤销。

　　第十一条由省、自治区建设行政主管部门、直辖市人民政府园林绿化行政主管部门负责审批的二、三级园林绿化企业资质审批等有关事项，可参照本规程制定实施办法。

　　省、自治区建设行政主管部门、直辖市人民政府园林绿化行政主管部门应在批准新的企业资质的一个月内将批准的文件、申报书以及申报资料的电子版按规定报建设部城建司备案。

　　第十二条其它有关事宜，按《建设部机关实施行政许可工作规程》执行。

文明城市的申报材料2

　　一、设置依据及适用范围

　　为保证城市规划区内的建设工程的选址和布局符合城市规划要求，依据《中华人民共和国城市规划法》第三十条规定，由城市规划行政主管部门核发《建设项目选址意见书》。

　　在城市规划区内进行建设，办理规划选址、计划立项、土地出让、确定土地规划用途、旧区改造、临时用地及临时建设的项目，应向市规划局申请办理《建设项目选址意见书》。

　　二、申办程序

　　1、建设单位在每个工作日（周一至周六，以下同）持有关材料到规划局窗口（以下简称窗口）申报。

　　2、窗口工作人员在核收申报材料时，如发现有可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；如发现材料不齐全或不符合要求，应当当场告知申请人需补正的全部内容。

　　3、窗口工作人员在核收申报材料时，应进行项目建设报件登记并注明收件内容及日期。

　　4、申报材料经窗口工作人员核收后，将申报材料转项目经办人。

　　5、项目经办人接到窗口转来的申报材料，经审核认为需补正相关文件，一次性书面告知申请人需补正的全部内容转窗口，通知申请人补正材料后重新申报。

　　6、经审核申报材料合格后，项目经办人进行现场踏查，符合选址要求的项目，报送市规划局报审办理。不符合规划要求的'项目，由经办人填写退件说明转窗口发件。

　　注：自《建设项目选址意见书》发放之日起六个月内未取得《建设用地规划许可证》的，该《建设项目选址意见书》自行失效。申请人需要延续依法取得的《建设项目选址意见书》有效期限的，应当在《建设项目选址意见书》有效期限届满30日前提出申请。

　　三、申报材料

　　申办《建设项目选址意见书》申请人须提交选址申请，并按要求提供所规定的文件、图纸、资料进行申报。

　　1、长春市建设工程建设项目选址意见书申请表；

　　2、申请单位的工商营业执照或组织机构法人代码证（复印件）；

　　3、向长春市规划局申办《建设项目选址意见书》的申请；

　　4、勘测定界图三份（电子光盘一份）；

　　5、土地意见函；

　　6、净月开发区立项批复；

　　7、环保主管部门对该建设项目的初审意见；

　　8、建设用地规划设计条件单；

　　9、规划设计条件图四份；

　　10、土地合同复印件；

　　11、关于办理《建设项目选址意见书》的法人授权委托书及经办人身份证复印件（本人出示原件）。

　　其他选址材料：

　　重要建设工程或大、中型项目应提供可行性研究报告，或项目建议书。

　　锅炉房、加气站、加油站项目应提供行业行政主管部门批文。

　　四、建设项目选址申请书内容要求

　　建设项目选址申请书应当包括下列内容：

　　（一）建设项目的基本情况

　　主要是建设项目名称、性质，用地与建设规模，供水与能源的需求量，采取的运输方式与运输量，以及废水、废气、废渣的排放方式和排放量。

　　（二）建设项目规划选址的主要依据

　　1、经批准的项目建议书；

　　2、建设项目与城市规划布局协调；

　　3、建设项目与城市交通、通讯、能源、市政、防灾规划的衔接与协调；

　　4、建设项目配套的生活设施与城市生活居住及公共设施规划的衔接与协调；

　　5、建设项目对于城市环境可能造成的污染影响，以及与城市环境保护规划和风景名胜、文物古迹保护规划的协调。

　　（三）建设项目选址、用地范围和具体规划要求。

　　注：1、复印件需出示原件。

　　2、除特殊说明外，报审材料均为一份。

　　五、收费标准

　　不收费

文明城市的申报材料3

　　一、关于需报国务院批准的建设用地范围问题

　　（一）《报国务院批准的建设用地审查办法》规定的需报国务院批准农用地转用的单独选址建设项目中，国务院、省级人民政府批准的建设项目是指由国务院、省级人民政府直接行文批复的建设项目，或国务院、省级人民政府有关部门行文批复，但在批复文件中注明经国务院、省级人民政府批准的建设项目。

　　（二）农用地转用批准权限在省级人民政府的单独选址建设项目用地和城市分批次建设用地，涉及征用基本农田，或征用基本农田以外的一般耕地超过35公顷，或征用一般耕地和非耕地总面积超过70公顷的，报国务院批准。

　　（三）单独选址建设项目用地是否占用基本农田，按经批准的土地利用总体规划调整划定的基本农田保护区范围认定。确需占用基本农田的，应调整土地利用总体规划，补划数量和质量相当的基本农田，依法办理农用地转用审批手续；被占用基本农田属农村集体土地需要征用的，报国务院批准。

　　二、关于建设用地申请报批有关问题

　　（四）未纳入土地利用总体规划的单独选址建设项目，原则上不得提供建设用地。对国务院（包括国务院有关部门和国家计划单列企业）、省级人民政府批准的交通、能源、水利水电等基础设施建设项目，虽未纳入规划，但已经通过建设项目用地预审的，按照建设项目用地预审意见的具体要求及时调整规划。

　　对在规划文本中已作安排，但由于选址未定，没有落实在规划图上，或规划文本和规划图上已作安排，但用地位置需作调整的单独选址建设项目，可以按规定对规划作局部调整。

　　（五）城市人民政府申请城市分批次建设用地，地块选址不得超出土地利用总体规划确定的城市建设用地范围。

　　因特殊原因，小部分建设用地确需超出土地利用总体规划确定的城市建设用地范围的，经批准可以按规定对规划作局部调整。

　　（六）需报国务院批准农用地转用、土地征用的单独选址建设项目用地，涉及使用国有建设用地和未利用地的，一同报批。

　　（七）水利水电工程坝区、库区及移民安置等配套设施用地原则上应一次报批；对已经通过建设项目用地预审的大型、特大型水利水电工程，一次报批确有困难的，经国土资源部同意，坝区、库区及移民安置等配套设施用地可以分别申请和报批；涉及占用农用地和土地征用的，依法办理农用地转用和土地征用审批手续，其中涉及占用耕地的，由建设单位负责补充耕地。

　　（八）需报国务院批准农用地转用和土地征用的城市分批次建设用地拟开发地块中，涉及使用国有建设用地、未利用地和农村集体经济组织使用本集体经济组织所有建设用地、未利用地的，一同报批。

　　城市人民政府应根据建设需要和地方财政缴纳新增建设用地土地有偿使用费能力确定申请新增建设用地面积，并要对新增建设用地土地有偿使用费准备情况作出说明。

　　每个城市每年度申请分批次建设用地一般不超过3个批次。

　　（九）跨土地利用总体规划确定的城市建设用地范围（部分在圈内，部分在圈外）的大中型基预见设施建设项目用地，可按单独选址建设项目用地报批要求办理建设用地审批手续。

　　（十）采矿（油）工程用地，建设单位依据采矿登记机关审批划定矿区范围的批复或采矿许可证和经批准的开采方案申请建设用地，并作为建设用地报批必备材料。

　　建设项目用地涉及压覆重要矿床和按规定需做地质灾害危险性评估的，在建设项目可行性研究阶段进行。省级国土资源行政主管部门出具的是否压覆重要矿床证明材料或压覆重要矿床的评估报告和按规定审查认定后的地质灾害危险性评估报告，作为申请建设项目用地预审和建设用地报批的必备材料。

　　（十一）呈报单独选址建设项目用地和城市分批次建设用地时，凡发现存在未批先用等违法用地行为的，须按有关规定进行处理。报批建设用地时附土地行政处罚决定书；涉及对有关责任人员进行处理的，附行政处分决定文件或行政处分建议书。违法用地行为未按有关规定进行处理的，不得呈报建设用地。

　　三、关于建设用地报批材料有关问题

　　（十二）按简化后的文书格式填写建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案。文书格式及填报说明见附件一。

　　（十三）按简化后的要求组织建设用地报批材料。单独选址建设项目用地报批材料目录见附件二；城市分批次建设用地报批材料目录见附件三。

　　报批材料份数减少为文字材料两套、图件材料一套。

　　（十四）组织建设用地项目报批材料的土地行政主管部门应对拟征（占）用土地进行现场踏察，复核土地权属。单独选址建设项目用地，将土地权属复核情况填写在“征用土地方案”的“权属状况”栏中；城市分批次建设用地，除在“征用土地方案”的“权属状况”栏中填写土地权属复核情况外，须填写“建设拟征（占）用土地权属汇总表”，文书格式见附件四。

　　（十五）建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图须达到原国家土地管理局的.《建设项目用地勘测定界技术规程（试行）》的技术要求，并按国家和集体两种土地所有性质和农用地、建设用地、未利用地三种地类分别汇总面积。

　　建设用地报批地类归并标准见附件五。

　　（十六）建设用地项目涉及土地利用总体规划局部调整的，需填报“土地利用总体规划局部调整方案”，与建设用地报批材料一并报批。文书格式见附件六。

　　（十七）单独选址建设项目用地涉及多个省（自治区、直辖市）或在省（自治区、直辖市）内涉及多个市、县的，由有关省（自治区、直辖市）根据工程年度投资计划，组织相关市、县土地行政主管部门分别准备报批材料，省级土地行政主管部门汇总情况后，以省（自治区、直辖市）为单位报批。

　　（十八）城市分批次建设用地应由市、县土地行政主管部门组织报批材料。市辖区或开发区组织的建设用地报批材料，须经市、县土地行政主管部门审核同意后上报。

　　（十九）单独选址建设项目各功能分区的名称和内容须与建设用地指标文件中规定的名称相一致。

　　（二十）省级人民政府申请单独选址建设项目用地和各城市分批次建设用地，均应单独拟文呈报国务院；城市分批次建设用地请示文件中不注明年度和批次编号，有关内容在报批材料中反映。

　　农用地转用批准权限在省级人民政府的单独选址建设项目用地和城市分批次建设用地，涉及征用土地需报国务院批准的，省人民政府建设用地请示文件中要注明批准农用地转用和补充耕地的有关情况，报批材料不再报送农用地转用方案、补充耕地方案及有关附件。

　　四、关于地方各级土地行政主管部门审查报批责任有关问题

　　（二十一）县级土地行政主管部门负责做好土地权属复核、征地调查、补充耕地等前期工作，对建设单位的用地申请材料进行审查；对符合申请用地条件的，及时组织报批材料，在收到用地申请材料后的30个工作日内完成上报工作。

　　（二十二）市（地、州）级土地行政主管部门对县级土地行政主管部门组织的报批材料进行复核，符合报批条件、报批材料齐全的，在收到报批材料5个工作日内审查完毕，报同级人民政府审核后上报。

　　（二十三）省级土地行政主管部门须实行内部会审制度，对建设用地报批材料进行全面审查。对符合要求的报批材料，在收到报批材料后的15个工作日内完成内部会审，提出审查意见，报省级人民政府审核。在省级人民政府向国务院呈报建设用地请示文件时，及时将报批材料报送国土资源部，并保证呈报资料的真实性、合法性和准确性。

　　（二十四）建设用地项目经审查需补充完善报批材料的，省级土地行政主管部门在接到通知后的15个工作日内，组织有关市、县土地行政主管部门和有关单位将所需材料报送国土资源部。

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