先进性教育第二阶段工作安排
保持共产党员先进性教育活动“分析评议”阶段工作安排
为扎实做好党员先进性教育活动分析评议阶段工作,根据我局保持共产党员先进性教育活动实施方案,现将党员先进性教育活动第二阶段(分析评议阶段)工作安排如下。
一、充分认识做好分析评议阶段工作的重要意义
分析评议是保持党员先进性教育活动的重要阶段,起着承上启下的作用。认真做好分析评议阶段的工作,是巩固和扩大学习动员阶段成果,打牢整改提高工作基础,确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段,党员和党支部要找准存在的突出问题,深刻分析原因,明确整改方向。每个党员都要听取意见,自我剖析,接受评议,开展批评与自我批评;各党支部要采取有效方式广泛征求群众意见,提出对每个党员的评议意见。这一阶段的工作政策性强,党员关心,群众关注。各党支部要充分认识做好这一阶段工作的重要性,正确掌握政策,切实加强领导,采取有力措施,把各项工作抓紧抓实抓好。
二、时间安排
3月中旬—4月下旬。分析评议阶段的工作大体分为四个时间段:
1、3月22日至4月1日。重点抓好第一阶段总结和第二阶段工作部署以及支部书记培训工作,在此基础上广泛征求意见和开展谈心活动。3月22日召开全区第一批先进性教育负责人会,布置第二阶段工作;3月23日上午举办支部书记培训班,下午我局召开第一阶段总结暨转段动员会;3月24日起逐级开展谈心活动并广泛征求意见,对谈心活动和征求意见环节区先进性教育办公室将提出具体要求(征求意见表由区委先进性教育办公室统一设计,表样附后)。
2、4月2日至4月12日,撰写党性分析材料,开好组织生活会和领导班子民主生活会。4月2日至4月7日为撰写党性分析材料时间,万局长的党性分析材料由区委督导组把关,上报区委先进性教育办公室,各位副局长的党性分析材料由万局长把关,区委督导组审查,集中上报区委先进性教育办公室;4月8日至4月12日集中开好以支部为单位的组织生活会(各位局长根据分管支部或科室必须参加),中心组民主生活会(区委督导组参加)。
3、4月13日至4月22日,提出评议意见、反馈评议结果。认真总结归纳组织生活会评议情况,经支委会研究提出,由支部书记为每个党员写出评议意见;4月21日至4月22日以书面形式向党员本人反馈评议意见。
4、4月23日至4月27日,认真开展“回头看”活动,在一定范围内(征求意见范围)通报评议及民主生活会情况,做好分析评议阶段总结和回头看工作。
各支部、党小组要按照以上要求把每个环节抓紧抓好,每做一步,提前想一步,往后看一步,要按照统一的时间要求做好各个环节的工作,原则上不得自行提前或延后每一环节的起止时间。
三、重点做好七个环节的工作
1、广泛征求意见。各支部要充分发扬民主,坚持走群众路线,采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等形式,广泛征求对党员和支部的意见。征求意见的内容包括:政治思想、理论学习、党性锻炼、创新能力、业务技能、工作绩效、廉洁自律、党员形象等方面。每个党员都要主动征求和听取群众及纳税人的意见。每个党员和支部对征求到的意见要认真汇总、梳理,分别整理出对党员个人、支部、局党组的意见。对党员的意见,由支部负责反馈。对支部班子的意见,召开支委会研究后召开支部大会由支部书记反馈并报局先进性教育活动办公室。对党组的意见,由各支部汇总、梳理后上报局先进性教育活动办公室。
2、开展谈心活动。党组成员之间、党组成员与分管的支部书记或科长之间、各支部书记或科长与本单位党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间要普遍谈心。谈心活动中要认真开展批评与自我批评,做到与人为善,坦诚相见,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。
3、撰写党性分析材料。各支部要组织党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和我局保持共产党员先进性的具体要求和实践途径,结合征求到的意见,撰写不少于2000字的个人的党性分析材料,重点检查自己近年来在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。中层以上干部党员还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。党支部书记或科室正职要审阅本支部、本单位党员的党性分析材料。党组成员根据分管的支部或科室要审阅支部书记或科长的党性分析材料,并上报我局先进性教育活动办公室。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的,要认真进行修改。
4、开好专题组织生活会、民主生活会。各党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上,组织开好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析,开展批评和自我批评。批评要从团结的愿望出发,不能搞“背对背”和“人整人”;批评和自我批评要防止只谈工作不谈思想,只讲成绩不讲缺点,要真正做到思想交锋、触动灵魂。党组成员、科所长、支部书记既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,又要参加中心组的专题民主生活会。党员和党组成员要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况,认真修改党性分析材料,进一步明确努力方向。
5、提出评议意见。专题组织生活会后,党支部要召开支委会,根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
6、反馈评议意见。党组成员对分管的支部书记或科长的评议意见、支部对每个党员的评议意见,要以书面形式如实向本人反馈,肯定成绩,指出问题,提出整改方向。
7、通报评议情况。民主评议告一段落后,各支部要采取适当方式,在一定范围内向群众通报民主评议党员情况并上报我局先进性教育活动办公室。通报的主要内容包括:专题组织生活会的基本情况,党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向,党支部的评议结果。中心组专题民主生活会后,党组要采取适当方式,在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括:专题民主生活会的基本情况,领导班子存在的突出问题及其整改措施,其他需要说明的问题。经先进性教育活动办公室归纳整理后,通报全局。
四、需要把握的几个问题
在分析评议阶段,要根据中央提出的开展先进性教育活动的五条指导原则和市、区的具体要求,特别注意把握好以下几个问题:
1、巩固和运用好学习动员阶段的成果。在第一阶段学习培训的基础上,紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求,组织党员有针对性地精选学习内容,深入学习党章和胡锦涛《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神,深入学习市委书记刘淇提出的“六个必须”、区委书记聂玉藻提出的“五增强一树立”、市局提出的“五重、五做、五个能力”、“三个转变”、“能力建设年”及我局新“五一五形象工程”、党员先进性具体要求及实践途径。进一步引导党员提高认识、端正态度,摆正位置、自觉投入,增强自我剖析的自觉性,增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。要运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求,组织党员进行对照检查和分析评议;要坚持理论联系实际,紧密结合“新定位、新房山、新要求、新贡献”这一主题,切实改进思想作风、工作作风,关心群众生产生活,密切党群、干群关系。
2、找准存在的突出问题。要抓住查找问题这一环节,采取有效措施,运用“自己找、群众提、上级点、相互查”的方法,找准党员、党支部存在的不足,群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,影响我局改革发展稳定的突出问题,涉及群众切身利益方面存在的突出问题,以及我局存在的其他突出问题。党员要诚心诚意听取群众意见,从维护党和人民的利益出发,勇于正视和深刻剖析存在的问题。对查找出的问题,要从思想认识上分析原因。党支部和党组要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。
3、正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评,要坚持原则,讲究方式方法,不回避矛盾,不纠缠细枝末节,不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是:能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题;对党员、群众提出的意见,要有正确的态度,做出实事求是的回答;对存在问题的原因剖析深刻,真正做到触动思想,提高认识;能够针对存在的突出问题,认真总结经验,提出整改措施。党员之间开展批评的要求是:坚持实事求是的原则和“惩前毖后,治病救人”的方针,从团结的愿望出发,本着对同志对事业高度负责的态度,敞开思想,畅所欲言,触及问题,帮助分析原因,明确努力方向。
4、坚持边议边改。要引导党员把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来,做好本职工作,发挥先锋模范作用。对于查找出来的突出问题,具备整改条件的,要马上就改,要切实转变工作作风,提高工作效率,服务群众。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的,党组织要区别情况,多做教育工作,促使他们尽快转化为合格的共产党员。通过解决问题,让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
5、充分发挥党员领导干部的表率作用。党组成员、支部书记、科长要带头征求党员、群众的意见,带头开展谈心活动,带头进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,带头边议边改,以实际行动为广大党员做出表率。
6、认真做好“回头看”工作。分析评议阶段的时间原则上不少于1个月,从三月下旬开始至四月下旬结束。“七个环节”的工作基本完成后,各支部要按照我局先进性教育活动领导小组的部署,适时对这一阶段的工作进行“回头看”。在抓好分析评议阶段工作的同时,对整改提高阶段的工作,要提前谋划,做好必要准备。
五、加强领导、精心组织
各支部必须高度重视此项工作,加强领导、精心组织,创造性地开展活动,确保分析评议阶段取得真正效果。
1、要切实加强领导。一把手作为第一责任人,要加强对本支部分析评议阶段工作的领导和指导。要按照区委、市局和我局的统一部署和要求,结合实际搞好分析评议阶段的思想动员,有针对性地做好党员的思想政治工作,进一步激发广大党员自觉搞好分析评议的积极性。要认真组织实施,加强政策研究,及时发现和解决问题,确保分析评议阶段工作不走过场,不出偏差,取得实效。
2、要因地制宜,创新工作。要紧密结合各自实际,积极探索,努力创新工作机制和工作方法,确保分析评议工作取得明显效果。要充分运用简报、学习园地等媒体积极做好宣传工作,强化正面引导,营造良好的舆论氛围。
3、要做到“两不误、两促进”。要正确处理好分析评议阶段工作与税收工作的关系,合理安排时间,确保教育活动与岗位工作“两不误、两促进”。
4、要切实加强督导检查。我局先进性教育活动办公室和联系人要认真履行职责,切实把握各个环节的工作要求,掌握工作进展情况,及时发现问题,提出工作建议,促进分析评议阶段的工作健康顺利开展。
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