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机关党党支部整改方案
一、指导思想和整改原则指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，紧紧围绕党支部和党员个人存在的突出问题，影响改革发展稳定和涉及群众切实利益等方面的实际问题，在“着力解决、认真解决、切实解决”上下功夫，以饱满的政治热情、良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改，真正达到提高党员素质、增强党性观念的目的，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程，以党员先进性教育活动的成效推进劳动保障事业的健康、持续发展。
整改原则：坚持把学习贯穿教育活动全过程；始终把提高党员素质放在首位；紧密结合改革发展稳定实际抓整改；注重发挥党员领导干部的带头作用。
二、需要整改的问题
（一）理论学习不够深入，党员干部理论水平有待提高。一方面，对理论武装头脑的紧迫性认识不足，对政治理论学习抓的不紧。虽然坚持每周五下午学习日制度，但安排政治理论学习时间短，大多数时间用于传达文件和会议精神、安排业务工作，没有在理论学习的广度和深度上下功夫。另一方面，在学习态度上不够端正，学习方法上比较简单，学习的自觉性、积极性和主动性不足，致使理论学习较为被动，学习浮于表面，只求一知半解，学得不深不透。不是联系自己的思想实际和工作需要去学，而是为了完成任务，装个样子，记个条文；不是为了改造主观世界，而是为我所用，从而导致工作中的盲目性、简单化，办事不认真，得过且过。同时，学习理论没有与实际很好结合起来，不能完整准确地掌握科学理论的精神实质，没有用科学的理论去指导实践，又在实践中升华理论。
（二）部分管理制度不够完善，要求不够严格。主要表现在：一是在劳动纪律方面，还存在个别同志迟到早退现象，外出办事不请假，在有些会议上进行了批评或强调，但未按劳动纪律的有关制度处理。二是每月工作任务安排分解后，虽对每月工作进行汇报考核，也对工作任务完成的情况进行评价，但未制定奖惩办法，在一定程度上影响了业务工作积极开展。
（三）业务培训力度不大，职工业务素质有待继续提高。一方面，平时忙于各自的业务工作，对业务知识的深入学习时有放松，并且学习时缺乏系统性和延续性，难以适应新形势下劳动保障工作发展的需要；另一方面，所熟悉的工作业务范围单一，综合能力差，在人员少，业务量大的情况下，不能互补，尤其是基层劳动保障服务机构工作人员业务水平低，影响了劳动保障工作的正常开展。
（四）在服务态度、服务质量上还存在一定不足。一是在接待信访群众时，有应付现象，推诿扯皮，不能很好地落实“首问负责制”，使信访群众得不到满意答复。二是贯彻落实“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还不够自觉，个别时候还做不到“来有迎声，问有答声，走有送声”；有时还做不到受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心。三是由于对相关政策学的不深、不透，当来访群众咨询事项超出本单位业务工作范围时，就不能很好地答复，影响了服务质量。
（五）政务公开不够全面，调查研究不够深入。在政务公开方面，一是政务公开公开的深度和广度还有待于进一步加强；二是内部公开还不够经常；三是监督还缺乏力度；四是公开的方式还不能跟上社会发展的需要，如还未能开通12333劳动保障热线电话，实行网上办公等。调查研究方面，主要是深入基层次数少，密切联系群众不够。对基层工作帮助少，分析不透，指导不力。不能及时掌握基层服务对象的需求，及时解决他们的实际困难，形成多一事,不如少一事，不求有功，但求无过的错误思想。
三、整改措施、步骤和责任
（一）加强政治理论学习，增强党员宗旨意识。以“三个代表”重要思想武装头脑，把坚定共产主义理想信念时刻放在首位，把它作为我们的立身之本，奋斗动力和行为坐标。要把“创建学习型机关、学习型支部”作为重点，积极营造“人人是学习之人，处处是学习之所”的良好氛围，坚持在发展中学习、在实践中学习，不断提高广大干部职工的综合素质。要积极带领全体党员学习党的路线、方针、政策，教育党员、督促党员履行义务，增强宗旨意识。具体做到：
1、坚持每周五下午学习日制度。要始终坚持每周五学习不放松，重点学习“三个代表”重要思想、党的十六大及十六届三中、四中精神、《党章》和党的各项方针、政策等。把理论学习与专题研讨、调查研究与解决实际问题结合起来，采取集中学习和自学相结合的方法，进一步提高政治理论学习的系统性和针对性，做到时间、内容、人员、效果“四落实”。
2、开展读书交流活动，努力使党员们提高学习的自觉性。领导干部每人每年读3—5本好书，写出至少2万字的学习笔记和2篇心得体会文章。其它干部职工每人每年读2—4本好书，写出至少1.5万字的学习笔记和2篇心得体会文章。
3、坚持“两会一课”制度。坚持召开支委会和组织生活会，积极组织上党课，每年一次专题民主生活会，充分发扬党内民主，认真开展批评和自我批评，认真学习和领会党的方针、政策，并在工作中带头贯彻执行。
4、把理论学习与本单位工作实际结合起来，安排有关劳动保障政策和法律、法规的学习，用理论指导劳动保障工作实践，解决改革中出现的一些深层次的矛盾和突出问题，积极促进劳动保障事业的发展。
责任部门：由支委会负责组织，全体干部职工配合
具体责任人：赵莲香同志负责抓好落实
整改时限：立即整改，长期坚持。
（二）完善规章制度，提高工作效率。一是要进一步制定和完善本单位内部管理制度，严格工作纪律，加强内部管理；二是根据本单位岗位设置情况进一步完善岗位责任制，督促每个干部职工履行岗位职责，干好本职工作；三是按业务工作完善办事程序，减少工作环节，提高工作效率；四是建立完善内部工作奖惩制度，充分调动职工的工作积极性、主动性和创造性，扎实工作，创造一流的工作业绩。
责任部门：办公室
具体责任人：李发财同志负责抓好落实
整改时限：立即整改，6月底完成。
（三）加强业务培训，提高服务质量。首先鼓励职工自学业务知识，制订奖励政策，于10月份在全区劳动保障系统开展一次劳动保障业务知识竞赛，以此来提高广大干部职工的自学积极性。其次，采取集中办班，聘请有关专家、学者辅导，增长业务知识，拓展工作思路。年内将举办两次全区基层劳动保障服务机构工作人员业务培训班，届时将邀请上级有关部门业务主管、区劳动保障系统业务能手讲课。第三，积极参加有关业务部门举办的相关学习班，掌握相关业务知识，获取经验，补充知识，提高每个职工的综合能力。
责任部门：办公室负责组织，各相关业务股室配合
具体责任人：吴昔章同志负责抓好落实
整改时限：立即整改，年底前完成。
（四）改进服务态度，提高服务质量。通过前一阶段党员先进性教育活动，我局全体党员干部作风有很大提高。下一步，我们将按照省、市上级业务部门的有关文件要求，进一步落实“首问负责制”，继续推行“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”，真正做到“来有迎声，问有答声，走有送声”。同时，以就业服务“新三化”为契机，积极开展人本服务，通过开展“再就业援助”等活动，为下岗失业职工和广大劳动者服务，推动我区劳动保障事业更上新台阶。
责任部门：全体干部职工
具体责任人：赵莲香、李发财同志共同负责抓好落实
整改时限：立即整改，马上见诸于行动。。
（五）进一步深化政务公开，加强调查研究。一方面，进一步完善政务公开制度。在规范已公开内容的基础上，按照“除保密内容外，一切可以公开的都要公开”的原则，公开办事依据、办事职责、办事条件、办事程序，不仅做到向社会公开，还要建立健全单位内部事务公开制度。同时，要改进公开的方式，做到经常性公开，聘请监督员对本单位政务公开进行监督。另一方面，要发扬“沉”下去的工作作风，深入实际，调查研究，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系，决不高高在上，脱离群众。4月份，我局在全区劳动保障系统中开展了“帮扶结对子”活动，由我局全体干部职工和街道（镇）、社区劳动保障服务机构建立起帮扶“对子”，实行每个领导干部包两个街道（镇）劳动保障事务所、其他干部职工每人包2个社区劳动保障事务站，帮助他们解决工作中的实际问题，负责对工作人员进行业务指导和培训。
责任部门：办公室
具体责任人：李发财同志负责抓好落实
整改时限：立即整改，6月底完成。
四、加强组织领导
党支部要在整改中发挥基础作用，加强对整改工作的领导。支部书记要切实履行直接责任人的职责，发挥表率作用，投入足够的精力认真组织党员扎扎实实地进行整改，领导班子其他成员认真抓好分管股室的整改工作。同时，要加强对整改工作的督导检查。要建立和落实整改工作责任制，实行整改目标承诺制、解决问题挂牌销号制、整改结果公示制等制度，使整改工作责任到人，并置于组织和群众的监督之下，防止走过场，真正见实效。
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