市委办公室保持先进性教育活动整改提高阶段工作方案

市委办公室保持先进性教育活动整改提高阶段工作方案

　　市委办公室

　　保持共产党员先进性教育活动

　　整改提高阶段工作方案

　　整改提高阶段是先进性教育活动关键阶段，是集中时间、集中精力解决党员、党组织和领导班子在思想、工作和作风方面存在的突出问题，抓落实、见实效的重要阶段。为深入扎实地做好这一阶段的工作，根据市委先进性教育活动领导小组《关于扎实做好第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的通知》(＝先组发〔2005〕31号)精神，结合市委办公室实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻中央政治局常委参加保持共产党员先进性教育活动民主生活会通报精神，以及胡锦涛和中央政治局常委到联系点调研时作出的重要指示精神，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、推动各项工作”的目标要求，坚持开门搞教育，搞好集中整改，切实解决影响办公室业务工作、涉及群众切身利益的实际问题，使先进性教育活动真正成为“群众满意工程”。

　　二、主要任务

　　整改提高阶段的主要任务是，针对实际问题、认真抓好整改、科学制定措施、迅速见诸行动。机关党委、各支部和每个党员都要把群众是否满意作为检验先进性教育活动成效的主要标准，下大力气办几件群众期待解决的好事、实事，进一步转变工作作风，加深与群众的感情，开创各项工作的新局面。

　　三、方法步骤

　　从5月20日起，市委办公室先进性教育活动转入第三阶段，时间安排原则上不少于30天。重点抓好4个环节：

　　（一）制定整改方案和整改措施，明确整改方向。

　　时间安排：（5月20日—5月25日）6天时间。

　　主要方式：领导班子和各党支部结合各自实际，针对存在的突出问题，分别制定整改方案。每个党员针对群众提出的意见建议、民主评议中反映的问题和党组织的评议意见，以及自我剖析中查找的问题，认真制定整改措施。

　　具体要求：1、明确整改重点。坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。领导班子要把业务工作方面的整改、党建工作方面的整改、作风方面的整改、自身建设方面的整改、领导能力方面的整改作为重点。各支部要把为各项工作提供组织保证方面的整改、教育管理党员方面的整改、自身建设方面的整改作为重点。党员个人要把思想方面的整改、本职工作方面的整改、作风方面的整改、廉洁自律方面的整改、执行能力方面的整改作为重点。要以强化立党为公、执政为民意识为重点，以解决作风问题为突破口，树立科学发展观和正确政绩观，提高科学执政、民主执政和依法执政的水平。2、确定整改时限。对每一项整改措施，都要提出具体整改时间，制定整改进度表。3、落实整改责任。明确分工，责任到人，加强督查，促进落实。4、公布修订整改方案和整改措施。领导班子和各支部的整改方案制定后，要通过一定形式、在一定范围内向群众公布，广泛听取党员和群众的意见和建议，接受群众监督。党员个人的整改措施要在党支部范围内进行公布。领导班子的整改方案，集体研究决定，并听取督导组的意见。各支部的整改方案要报机关党委备案。党员的整改措施由党支部审核，党员领导干部的整改措施由党委主要负责同志审核。领导班子和各支部在制定整改方案中，既要明确长远规划，也要提出阶段性要求；既要提出整改措施，又要把整改责任落实到每一个科室（局）和责任人。

　　（二）强化整改责任，进行集中整改。

　　时间安排：（5月26日—6月10日）15天时间。

　　主要方式：围绕党风和作风建设，对那些需要解决而又能够解决的突出问题，集中进行整改。

　　具体要求：1、针对不同问题，认真抓好整改。对具备整改条件的问题，马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对由于客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，并积极创造条件逐步解决。2、进一步改进作风，为群众办好事、实事。要把是否为群众办好事、办实事、解难事，群众是否满意作为检验先进性教育活动成效的主要标准，确保先进性教育活动真正成为群众满意工程。党员和党员领导干部要充分发挥先锋模范作用，进一步改进作风，深入基层，服务群众，密切党群、干群关系。3、明确整改责任，落实整改措施。领导班子和各党支部要采取跟踪问效、定期检查、逐条销号、定期公示的办法，狠抓整改措施的落实。责任人负责对每项整改措施进行落实，对无特殊原因整改措施没有按时、按计划落实的，要追究有关责任人的责任。

　　（三）公布整改情况，接受群众监督。

　　时间安排：（6月11日—6月16日）6天时间。

　　主要方式：1、召开情况通报会；2、书面公布通报材料。

　　具体要求：1、形成书面通报材料。机关党委和各支部要在集中讨论的基础上，将制定的整改措施和整改情况形成书面通报材料。2、通报整改情况。机关党委和各支部要在集中整改阶段工作基本结束后，通过召开整改情况通报会、书面公布整改材料等形式，在一定范围内向广大党员和群众公布整改方案的落实情况。党员整改措施的落实情况，要在支部范围内公布。3、接受群众监督。机关党委和各支部在整改中，要充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

　　（四）搞好工作总结，建立长效机制。

　　时间安排：（6月17日—6月21日）5天时间。

　　主要方式：1、机关党委和各支部总结自查；2、召开总结大会。

　　具体要求：1、认真进行自查总结。机关党委和各支部要按照市委先进性教育活动领导小组的部署，对先进性教育活动的总体情况进行总结，对巩固扩大整改成果工作进行部署。机关党委和各支部的总结报告和扩大整改成果工作方案，分别报市委和市委办公室先进性教育活动办公室审批。2、认真组织检查验收。机关党委根据市委先进性教育活动领导小组办公室制定的检查验收标准，在各支部组织自查的基础上，对各支部的教育活动进行检查验收。3、经审批同意后，召开总结表彰大会。机关党委在“七一”前夕，要表彰一批“五型”党支部、“五好”党员。4、作好建章立制工作。整个先进性教育活动基本结束后，办公室要对集中教育活动中的好经验、好做法及时进行总结，建章立制，用制度固定下来，形成让广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。

　　四、注意的问题

　　（一）深入抓好学习，增强广大党员做好整改提高工作的自觉性。机关党委和各支部要把学习提高贯穿先进性教育活动的全过程，切实抓好广大党员的学习。组织党员深入学习中央规定的必读篇目，学习中央和省、市委领导的一系列重要讲话，学习先进典型的模范事迹。通过深入学习，使广大党员充分认清职责和使命，切实将思想统一到市委的要求上来，进一步增强广大党员做好整改提高工作的自觉性，真正把“三个代表”重要思想落实到各项工作中，体现到具体行动上，不断推动事业实现新发展、开创工作新局面。

　　（二）解决突出问题，让人民群众得到利益。领导班子和各支部都要针对问题，制定措施，抓好整改，至少要就群众反映强烈的2—3个重点问题提出具体整改措施。对群众提出的所有意见建议，都要认真汇总，努力解决，及时反馈，做到事事有结果、件件有回音、条条有落实。对群众反映的个性问题，要尽力逐一解决；确实不能解决的要讲清政策、解释清楚，给群众一个负责任的答复。通过解决问题，让群众得到实实在在的利益，看到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化、新面貌、新形象，感受到先进性教育活动取得的实际效果。

　　（三）明确整改目标要求，确保整改提高工作健康有序进行。要搞好整改提高阶段的各项工作，真正使先进性教育活动成为群众满意工程，就必须进一步明确整改提高的目标要求，使广大党员发挥“三个作用”：党委的领导核心作用、各党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用；提高“五个能力”：在政治上提高战斗力，在思想上增强凝聚力，在工作上发挥创造力，在经济上发展生产力，在廉政上增强免疫力；发扬“六种作风”：理论联系实际、密切联系群众、开拓创新、艰苦奋斗、真抓实干、无私奉献。达到“五个明显”：政治上有明显进步，思想上有明显提高，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，工作上有明显推进。只有明确了这一阶段的目标要求，才能在集中整改中做到学习有方向，整改有目标，工作见实效。

　　（四）抓好建章立制，建立保持先进性的长效机制。机关党委和各支部要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，着手研究健全和完善党员长期受教育的学习机制、党员队伍的自我纯洁机制、党员队伍的激励机制、党员的动态管理机制、党员的监督机制等，形成党员队伍建设常抓不懈、始终保持和增强先进性的长效机制。

　　（五）正确掌握政策，做好党员的教育转化工作。这次先进性教育活动，坚持正面教育、自我教育为主。对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，党组织要深入细致地做好思想政治工作，引导和帮助他们提高认识、正视问题、搞好整改；要从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们加倍努力、尽快转化、跟上队伍。对违反党纪的，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。

　　（六）注重整改实效，进一步促进各项工作。整改提高要在提高党员素质上下功夫，引导广大党员把做好本职工作与全面建设小康社会、实现“两个提前”、“两个率先”的大局紧密联系起来，牢固树立、认真落实科学发展观和正确政绩观，实践党的宗旨，热爱本职岗位，做好本职工作，创造一流业绩。要在解决问题上下功夫，着力解决好党组织和党员个人存在的突出问题，解决好影响改革发展稳定的突出问题。要在求实效上下功夫，坚持科学发展观和正确政绩观，从党委和支部实际出发制定整改方案，提出切实可行的整改目标。要在狠抓落实上下功夫，扎扎实实地办实事、解难题、促发展，不搞形式主义，切实把先进性教育活动建设成为“群众满意工程”。通过整改提高，促使党员素质有新的提高，机关作风有新的改进，各项工作有新的进展。

　　五、组织领导

　　机关党委和各支部要加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任。各支部书记要尽到第一责任，做到思想不松懈、精力不放松、力量不减弱、领导有保障，把整改提高阶段的各项要求抓实、抓好、抓到位。机关党委和各支部要切实加强形势政策教育，引导广大党员和群众进一步增强政治意识和大局意识，在思想上和行动上与党中央保持高度一致。每个党员都要进一步强化组织意识和纪律观念，维护办公室的良好形象。

　　机关党委和各支部要紧紧围绕整改提高阶段的各项任务，以争创“五型”机关党支部、争当“五好”党员活动为抓手，充分运用思想宣传阵地，学习宣传“三个代表”重要思想，学习宣传教育活动中涌现出的先进集体和先进个人，宣传整改工作的好做法、好经验和新成效，对先进性教育活动涌现的先进个人进行表彰，通过弘扬正气、表彰先进，进一步激发各支部和广大党员为实现“两个提前”、“两个率先”建功立业的内在动力，形成对照先进找差距、学习先进抓整改、争当先进做贡献的浓厚氛围。

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