- 相关推荐
XX局关于下属企业开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见
为切实搞好全区企业先进性教育活动，根据《X市关于第二批企业开展先进性教育活动的指导意见》（先组发[2005]38号）和《XXX区第二批先进性教育活动实施方案》（XXX先组发[2005]34号）文件精神,提出如下实施意见：
一、总体要求
企业是国民经济的主体。加强企业党组织建设和党员教育管理，切实解决企业党员队伍中存在的突出问题，保持企业党员先进性，对激发广大企业党员投身改革开放和现代化建设事业的热情，影响和带动广大职工促进生产经营和企业各项工作的顺利发展，具有重要意义。各级党组织要认真谋划、精心组织，按照中央、省委、市委和区委的部署和要求，紧密结合企业实际，紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，扎实抓好先进性教育活动，进一步增强企业党员的党性观念、党员意识和责任感，激发企业党员的创造力，大力推进企业体制创新，技术创新和管理创新。进一步加强企业党组织建设，增强其凝聚力、战斗力，以促进企业生产经营管理为目标，教育引导党员增强对企业发展前景的信心，培育良好的企业文化，更好地促进企业的改革发展和社会稳定。在整个先进性教育活动每个阶段，都必须做到“四个贯彻始终”：一是把学习贯彻始终；二是把征求意见、查摆问题贯彻始终；三是把开展主题实践活动贯彻始终；四是把做好关心群众生产生活，解决实际困难贯彻始终，确保先进性教育活动取得实实在在的成效。
二、时间安排和方法步骤
第二批企业先进性教育活动从2005年7月开始，到2005年12月基本结束。集中学习教育分为三个阶段，时间不少于3个月。
第一阶段:学习动员。安排一个月左右时间，重点抓好四个环节工作：
1、进行思想发动。企业党组织要及时召开动员部署会,党组织主要负责同志作动员讲话,讲清楚先进性教育活动的重大意义、上级党组织的部署要求、本单位的具体安排，切实增强广大党员参加教育活动的自觉性和主动性。
2、培训工作骨干。企业主管部门要根据实际，举办培训班,对工作骨干进行培训，特别是对基层党组织书记要轮训一遍，使他们尽快熟悉相关知识和业务，提高组织协调能力，发挥好直接责任人作用。
3、组织党员学习。(1)组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》和胡锦涛有关重要讲话，中央、省委、市委、区委关于开展先进性教育活动的有关文件,重点学好《中国共产党章程》。有条件的地方和单位，可根据需要，选学一些针对性强的辅导材料。(2)采取集中学习、个人自学相结合，集中学习规模宜小则小，宜大则大。学习时间安排可以因企制宜,灵活多样，尽量利用工余时间，宜早则早，宜晚则晚，保证一定的集中学习时间。要严肃学习纪律，建立学习考勤等制度，保证参学率和学习质量。对文化程度不高的党员和年老体弱、行动不便的党员以及不便集中的党员,可采取结对帮学、送教上门、寄送学习资料等方式,帮助搞好学习。同时要保持经常联系，掌握其参学情况和学习质量。各企业主管部门要根据企业实际情况，提出党员参加学习的具体要求，确保学习效果。
4、组织开展保持党员先进性具体要求大讨论。企业党组织要对照《党章》规定和胡锦涛提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，组织党员开展大讨论活动，概括提炼并帮助党员明确不同企业和岗位保持共产党员先进性的具体要求。
第二阶段:分析评议。安排一个月左右时间，主要抓好三个环节工作：
1、广泛征求意见。企业党组织要通过召开座谈会、个别访谈等灵活多样的方式,广泛征求群众意见。党员个人也要主动征求和听取群众意见。征求意见主要内容：主要征求群众对党员本人、以及党组织和本单位领导班子在理想信念、宗旨意识、作风建设、党风廉政建设、遵守党的纪律和立足本职发挥作用等方面的意见和建议。对征求到的意见，由党支部进行汇总、梳理、登记。除人身攻击，发泄私愤的外，原则上要如实反馈。企业党员之间要利用工余时间广泛开展谈心活动,沟通思想,相互提醒,增进了解和团结。
2、撰写党性分析材料。企业党员根据征求到的意见,对照《党章》规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求和具体要求,全面总结自己十六大以来思想、工作和作风等方面的情况,重点检查存在的问题,剖析思想根源。企业党员领导人员还要从权力观、地位观、利益观等方面进行剖析。有书写能力的要撰写党性分析材料。年老体弱或者书写有困难的党员经党组织同意可以不写。
党性分析材料实行逐级审签制，由审阅人阅后签字。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。
3、认真进行评议。以支部为单位召开专题组织生活会,党员之间互相评议，开展批评和自我批评。企业党员领导人员除参加支部专题组织生活会外,还要参加企业领导班子召开的专题民主生活会,过好双重组织生活。要做好专题组织生活会和专题民主生活会的会议记录。评议时可吸收入党积极分子、部分群众代表参加。党支部根据民主评议情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现,研究提出对每个党员的评议意见。党支部将评议意见向每个党员反馈,指出存在的问题。
第三阶段:整改提高。安排一个月左右时间，主要抓好三个环节工作：
1、制定整改措施。针对征求到的意见和民主评议中反映的问题,企业党组织和党员个人要制定整改方案和整改措施,明确整改重点,确定整改时限,落实整改责任,企业领导班子成员的整改措施由党组织主要负责人审核，督导组配合。整改方案形成后要在一定范围内公布。
2、认真进行整改。对需要解决而又能够解决的突出问题,集中一段时间进行整改。党组织要教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。
3、公布整改情况。将党员和党组织进行整改的情况,在一定范围内进行公布,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。
在整改提高阶段工作结束时,党组织要以适当方式在一定范围内通报先进性教育活动有关情况,并采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式,对先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的,必须及时“补课”。每个阶段结束后都要进行小结，报上一级先教活动领导小组办公室。
集中学习教育告一段落后,要用一定时间,切实做好巩固扩大整改成果工作。(1)对整改情况进行梳理检查，对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；整改效果不好，多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。(2)党组织以适当方式对优秀党员进行表彰。(3)对经教育不改、不符合党员条件的,根据《党章》和有关规定,按照正常程序进行处理。对违纪党员,按照《中国共产党纪律处分条例》的规定,给予纪律处分。对问题一时查不清楚的党员,不要急于进行处理,待问题查清后,再根据有关规定处理。(4)在先进性教育活动中,要做好发展党员工作,把那些符合条件的先进分子吸收到党内来。(5)搞好建章立制,建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。
先进性教育活动结束后,参加学习教育活动的党组织要向上一级党组织写出总结报告。
三、需要着重把握的几个问题
1、精心组织，努力扩大教育活动覆盖面。要建立健全党的组织。对具备条件尚未建立党组织的企业，要从速建立。及时与组织关系尚在企业的外出务工党员、下岗失业职工党员等进行联系，确保其参加教育活动。正在改制的企业，应及时将教育活动期间解除劳动关系党员的组织关系转入相关单位，并认真负责地向接收单位介绍他们参加教育活动的情况，搞好这些党员教育活动的衔接，防止漏学、漏教。参加第二批先进性教育活动的企业，要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导和指导责任。
2、帮助企业解决开展教育活动存在的实际困难。企业主管部门要加大对困难企业的帮扶力度,切实帮助企业解决困难党员、困难职工的生产生活问题，落实企业开展教育活动必需的经费和场所等。要加强对非公有制企业业主的宣传引导，让他们了解、支持和参与先进性教育活动，确保非公有制企业的教育活动顺利进行。
3、抓住重点，切实解决党员和党组织存在的突出问题。企业党员领导人员要重点解决理想信念、思想观念、宗旨意识、驾驭市场经济、廉洁自律等方面存在的问题。企业普通党员重点解决党员意识、党性观念、责任意识、奉献精神和表率作用等方面存在的问题。企业下岗人员中党员和离退休职工党员还要重点解决精神状态、组织观念等方面存在的问题。企业党组织重点解决工作创新、活动方式、作用发挥、促进发展、自身建设等方面存在的问题。
4、因企施策、因人施教，保证教育活动取得实效。正常生产经营的国有企业和在岗党员要严格按照统一部署，高标准、严要求地进行教育活动，确保人员、时间、内容、效果“四落实”。生产经营不正常或关停破产的国有企业，要组织在岗和留守党员，通过家访、打电话、写信等方式联系分散党员和在城区内流动的党员，采取集中与分散、当面与书面相结合的方式开展教育活动。非公有制企业可根据实际情况适当简化方法步骤，减少集中学习教育时间。对因客观原因不能按要求参加学习培训的党员，采取送书自学、撰写（或口述记录）学习体会和党性分析材料的方式进行。下岗和离退休党员，可按照教育活动的基本要求，能集中的尽量集中，不能集中进行的可以通过自学有关文件和规定的内容，写（说）学习心得、党性分析材料和整改措施等方式，利用书信、电话、网络等媒介参加活动。
5、围绕促进企业改革发展稳定，开展好主题实践活动。企业党组织要组织开展好主题实践活动，通过主题实践活动这个载体充分体现先进性教育活动的成效。企业党组织要围绕激励党员创造一流的工作业绩、解决本企业面临的重点难点问题、为身边的职工群众排忧解难等主题，精心设计有自身特点的具体实践活动。如开展党员先锋岗、党员干部责任区，为企业改革发展献计献策、提合理化建议活动；开展党员技术攻关、劳动竞赛等活动；开展为下岗职工送思想、送技术、送信息、送岗位以及帮扶生病和子女失学等困难职工活动等。从而切实解决一些影响企业改革发展稳定和涉及职工切身利益的实际问题，进一步密切党群干群关系，促进企业振兴发展。
6、统筹安排，确保教育活动与企业各项工作“两不误、两促进”。在开展先进性教育活动过程中,要正确处理开展教育活动与做好企业各项工作的关系,紧紧围绕经济建设和企业生产经营,结合党员岗位特点，合理安排。对教育动员、办班培训等环节，可以采取集中与分散相结合、工作时间与业余时间相结合等方式合理安排；对企业管理、后勤等岗位党员，尽量利用双休日进行集中性的活动；对倒班制的党员，尽量利用休班时间分批轮流的方式组织进行；对作业点分散的党员，可以实行巡回党课，送教到现场的方式进行；个别缺课党员，要有专人及时补课。先进性教育活动要与企业文化建设相结合。要通过先进性教育活动的开展促进企业文化建设，形成良好的人际关系和工作氛围，增强企业的核心竞争力。
各企业要认真学习先组发〔2005〕34号文件和此实施意见，制定学习教育活动实施细则和阶段工作计划。
【XX局下属企业开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见】相关文章：
XX市教育局开展保持共产党员先进性教育活动实施方案08-12
保持共产党员先进性教育活动的实施意见08-12
公司保持共产党员先进性教育活动实施意见08-12