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交警大队创建“党员示范岗”工作实施方案
为了进一步深入贯彻“三个代表”重要思想，挖掘共产党员在代表广大人民群众根本利益过程中的潜能，创新公安工作新思路，以新的载体完成公安工作体现巩固共产党执政地位，范文先生网维护国家长治久安，保障人民安居乐业的三大政治和社会责任。根据《德宏州公安局交警支队关于开展“云岭先锋”工程的实施方案》和瑞公交党[2004]3号文件的要求，特制定本方案。一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想统领开展“云岭先锋”工程和创建“党员示范岗”工作，以《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和全国二十公会议精神为指针，深入学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，强化科学的社会主义世界观、人生观和价值观。牢固树立执法为民的公安工作执法思想，把维护广大人民群众根本利益的宗旨化为具体行动。范文先生网
二、工作目标和要求
我中队隶属于大队党总支，为第二支部，支委3人，支部书记1名，组织委员1名，宣传委员1名，现有共产党员11名，全部为正式党员，其中汉族8名，傣族3名；大专文化6名，中专文化5名。根据支部现有实际情况，结合“云岭先锋”工程的实施，年内要完成“党员示范岗”的建立、完善和巩固。主要达到以下目标：
（一）确立一个党员示范岗。结合公安交通管理业务工作，在创建“党员示范岗”工作中，主要围绕本职工作，在城区道路确定一个具有代表性的交通岗亭为“党员示范岗”，选派政治业务较强的党员民警负责开展具体工作，以岗亭为中心，确定相应的“党员责任区”，明确工作的代表性，责任区内工作要具有突出性、典型性，并在社会上形成一定良性舆论，新闻媒体有正面宣传和反映；
（二）建立创建办公室，规范实施工作。要使“党员示范岗”创建工作有组织、有计划地开展，有条不紊，必须在硬件上给予充分的保证，要建立专门的创建办公室，确定负责人和组成人员，在人力、物力上要保证工作的正常开展，同时，创建办公室要完善相应的文档、工作记录，及时做好上传下达、办文办会工作，为领导出谋划策，当好参谋；
（三）形成一个党团支部固定活动点。以“党员示范岗”责任人为主体，党团员积极参与，确定一个固定的活动基地，选取具有凝聚队伍、发挥战斗力、吸引广大参与者的主题，定期开展健康有益的活动，正面宣传相关的业务工作，争取广大人民群众的理解与支持，为“党员示范岗”工作的开展最大限度地铺平道路，尽快做出成绩，多出成绩，出好成绩；
（四）带动中队队伍整体素质明显提高。通过“党员示范岗”的建立和完善，要能够进一步促进整个队伍的素质得到明显提高，并能够发展一些新的党员同志，为党组织增添新鲜血液，而不仅仅是限于党员示范岗责任人或者是党团员的素质的提高。提高要表现在大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识、法治意识得到增强，能够自觉转变公安执法观念，重视和加强证据意识、程序意识、权限意识、自觉接受监督的意识的培养和巩固。
三、必要性和可行性研究
（一）必要性。开展“党员示范岗”具有重要的现实意义和深远的历史意义，是“云岭先锋”工程的重要组成部分和有效延伸，也是对公安队伍建设工作和执法为民的根本公安工作思路的深化，是深入实践“三个代表”重要思想的具体体现。其必要性主要表现在：一是避免人民内部矛盾的发生和发展。公安工作肩负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任，是连接党和人民的桥梁和纽带，因此，发挥党员的先锋和模范带头作用，树立共产党员的良好形象，做好为民服务工作具有至关重要的作用和意义；二是能够有效提高公安队伍的执法水平，树立科学的执法理念。面对日益国际化的公安工作，信息瞬息万变，必须不断地开展各种适应性活动，摒弃陈规陋习，甩掉包袱，推陈出新，轻装上阵，在接踵而来的各种活动中锻炼自己，不断地解放思想，实事求是，与时俱进，培养应对复杂多变的国际国内环境的能力，培养新的执法观念，使我们的执法活动更加地体现出人性化，更能够有利于人民群众的生产生活，保证国家安全和社会稳定；三是能够为开辟一个新的执法环境奠定基础。通过“党员示范岗”的建立和完善，形成一个比较科学先进的工作模式，并逐步地由点到面进行辐射，带动整个执法环境的改善，具有实质性的意义。
（二）可行性。创建“党员示范岗”是一个切合实际、求真务实的利民活动，功在当代，利在千秋，是一个实实在在的、可以完成的、操作性很强的创建活动。这个具有重要现实意义和深远历史意义的工作，看似深奥，其实具体操作不难，关键是工作要有持续性。其可行性主要表现在：一是党委政府关心和重视。创建党员示范岗是“云岭先锋”工程的深化，是一项具有坚强后盾的创建工作。党委政府领导关心，上级业务主管部门重视，对创建活动本身就是一种极大的支持，给创建活动的顺利开展和完成提供了基本保障；二是具备了基本的工作条件。我支部具有十余年的党建工作经验，积累了丰富的党团活动历史资料可供借鉴，支部书记、支委及老党员占大多数，群策群力，集思广益，这些都是党建工作的宝贵的条件；三是具体创建活动结合本职业务工作，具有轻车熟路的便利条件。“党员示范岗”及“党员责任区”都是围绕道路交通管理工作开展，选派的党员责任人政治业务强，具有工作经验丰富、工作态度认真、工作精神踏实的特征，能够确实担负起具体的创建任务。
四、具体创建步骤和措施
在今年内，创建工作要保证出成效，必须在组织、具体活动内容、宣传等方面进行周密安排，尽量做到算无遗漏，未雨绸缪，使创建活动按计划、分步骤地顺利完成。
（一）建立组织领导机构。为保证“党员示范岗”的成功创建，必须在组织上、规范上下功夫，明确、分解责任，各司其职，为此，立足于党支部，于2004年6月30日前成立创建“党员示范岗”领导小组，组长由支部书记、指导员李利生担任，成员由邓云川、谷波、李华连、颜玖员、线新华、任立剑组成，下设办公室于中队内，办公室主任由李华连兼任。
组长职责：负责对整个创建工作的全盘指挥，协调解决创建过程中出现的重大问题，并根据创建过程中出现的新问题、新情况，果断决策。
成员职责：协助组长开展创建工作，尽职尽责，同心同德，搞好团结。具体分工：1、邓云川、谷波负责对党员示范岗责任人的工作进行指导、帮助和监督；2、李华连、颜玖员负责对创建办公室各种文档的制作、整理及对外宣传报道；3、线新华、任立剑为岗位直接责任人，主要是通过上岗执勤树立对外形象，要确实体现共产党员的先锋和模范带头作用。
（二）加强思想政治和队伍建设工作。每周召开一次政治学习活动，要在全体民警、协管员当中大力开展思想政治工作，深入学习和贯彻“三个代表”重要思想、《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和全国二十公会议精神，牢固树立执法为民的公安执法思想，规范和巩固证据意识、程序意识、权限意识、自觉接受监督的意识，从国际国内环境上进一步分析公安工作肩负巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的三大政治和社会责任的重大意义。培养民警、协管员的正义感和责任感，从而正确树立新的执法理念，同时加强整个队伍建设工作，力争队员工作水平均匀，齐头并进，为党员示范岗的创建工作奠定主观基础。
（三）建立专门的创建办公室，确定“党员示范岗”岗点。一是于2004年7月10日前完成创建办公室的筹备工作，抽调人员及时到位，尽快进入指挥角色，当好组长的参谋。同时要完善各类文档、考核机制的制作，使创建工作走入正轨，正常化；二是同期初步确定新世纪岗亭为“党员示范岗”创建岗点，选派政治业务素质较强的共产党员民警线新华、任立剑为具体创建活动的具体责任人，结合示范岗位置和城区道路情况，确定卯喊路为党员责任区。
（四）强化党支部作用。2004年7月——12月，每月召开2次党员民主生活会，针对创建过程中出现的新情况、新问题进行研究，发动广大党员进行讨论，集思广益，不断完善“党员示范岗”的创建工作，同时也使广大党员时刻牢记自身的艰巨任务，随时以主人翁的姿态对待创建工作，保质保量，使创建工作不断得到深化、发展。
（五）规范便民服务活动。党员示范岗要设置一定的便民服务设施，例如：饮水设施、桌椅板凳、201电话等，为广大人民群众尽可能地提供方便。具体责任人要对责任区内的交通参与者提供每月不少于一次的上门宣传服务工作，使责任区内的居民对交通法规熟悉程度逐月上升，交通安全意识日渐加强，文明参与交通，提高责任区内的整个交通环境的安全、畅通、有序。
（六）借助新闻媒体搞好宣传活动。创建办公室要结合实际情况，组织“党员示范岗”具体责任人收集素材，及时报道创建过程中的典型事例、典型经验，要主动与新闻媒体搞好接洽工作，每月至少有两次宣传报道活动或者及时提供素材、信息给新闻媒体，扩大“党员示范岗”创建工作的社会了解面，既能争取广大人民群众的支持，又能将自身置于群众的监督之下，以保证创建力度和质量。
五、注意事项
（一）保持高度的热情。要对创建“党员示范岗”的工作长期保持高度的热情和清醒地认识，坚持不懈，坚决避免忽冷忽热的情况发生，更要防止急功近利，追求短期效应的做法，使工作失去持续性；
（二）坚持实事求是的工作作风。“党员示范岗”的创建工作是树立共产党员良好形象、为民服务的长期工程，是关乎国计民生的大事、实事，因此，必须坚持实事求是的工作作风，工作要求真务实，真抓实干，切忌形成走过场甚至是欺上瞒下的风气；
（三）要善于解放思想，与时俱进。工作中不能按部就班，一成不变，要善于总结经验教训，及时发现和解决创建过程中出现的新情况、新问题，解放思想，与时俱进，创新工作思路和工作措施，使创建工作不至于脱节，而是继往开来地发展下去。
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